El documento define las características de las pequeñas y medianas empresas. Las pequeñas empresas tienen recursos propios limitados, un plan de negocios básico y emplean menos de 50 personas. Las medianas empresas tienen una logística más amplia, emplean entre 50 y 200 personas y operan a nivel local o regional. Ambos tipos de empresas tienen ciertos límites ocupacionales y financieros definidos por el estado. El proceso innovador en la pequeña industria depende de sus propios recursos, plan de negocios y el impacto que produ