Indicadores de cohesión social planificación urbana.

1. PLAN ESPECIAL DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE SEVILLA 67
Indicadores relacionados con la
cohesión social
6.1 Acceso equipamientos y servicios básicos
6.2 Mezcla de rentas en la edificación residencial: viviendas de protección pública
06.

2. PLAN ESPECIAL DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE SEVILLA 68
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Favorecer la accesibilidad espacial a los servicios básicos.
LÍNEA DE ACTUACIÓN:
Acceso a pie o en vehículos de dos ruedas a la red básica de equipamientos y servicios.
CONCEPTO USO PORMENORIZADO ACCESO (MIN.) ESCALÓN URBANO
ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO 01 MERCADO DE ABASTOS < 10 BARRIO
02 COMERCIO PRODUCTOS COTIDIANOS < 5 VECINAL
SALUD 03 CENTRO DE SALUD < 10 BARRIO
BIENESTAR SOCIAL 04 CENTRO SERVICIO SOCIAL COMUNITARIO < 10 BARRIO
05 HOGAR Y CLUB DE MAYORES < 10 BARRIO
SOCIO-CULTURAL 06 BIBLIOTECA Y/O CENTRO CULTURAL < 10 BARRIO
07 CENTRO CÍVICO ASOCIATIVO < 5 VECINAL
EDUCATIVO 08 ESCUELA INFANTIL < 5 VECINAL
09 CENTRO EDUCACIÓN PRIMARIA < 5 VECINAL
10 CENTRO EDUCACIÓN SECUNDARIA < 10 BARRIO
DEPORTIVO 11 ESPACIO DEPORTIVO BARRIO < 10 BARRIO
ADMINISTRATIVO 12 OFICINA ATENCIÓN CIUDADANA < 10 BARRIO
TRANSPORTE PÚBLICO 13 PARADAS TRANSPORTE PÚBLICO < 5 VECINAL
14 RED BICICLETAS < 5 VECINAL
15 APARCAMIENTO DE BICICLETAS < 5 VECINAL
RECOGIDA RESIDUOS 16 RECOGIDA SELECTIVA < 2 VECINAL
SIGNIFICADO DEL CONDICIONANTE:
Los servicios urbanos básicos constituyen para la ciudadanía un capital social fijo y doblemente valioso, tanto como suporte físico para la prestación de
servicios colectivos como por su papel estructurante en la configuración de la ciudad. Son un elemento fundamental que permite a los residentes
estructurar su conocimiento del entorno urbano y apreciarlo, no solo por la presencia física sino por contener valor añadido, un símbolo reconocido con
una imagen social capaz de contener elementos identitarios y por lo tanto, de influir en los sentimientos de identificación de un lugar concreto.
La accesibilidad, a pie, a los servicios básicos resulta esencial para garantizar una mínima calidad de vida a los ciudadanos. El equilibrio en la
distribución de los servicios que permita el acceso a pie, la dotación de dotaciones gratuitas en las áreas básicas del bienestar (salud, educación y
acceso al empleo), las alternativas de ocio y disfrute del tiempo libre, universales y gratuitas son los factores que acercan la calidad de vida a personas
que no pueden pagar por ella.
El acceso a equipamientos y servicios, informa del grado de compactación urbana y de la mezcla de usos en la ciudad. Una distribución equitativa de
las dotaciones en el territorio reduce la movilidad motorizada y incentiva la justicia social en la distribución de los recursos.
INFORMACIÓN NECESARIA:
1. Equipamientos y servicios básicos urbanos según uso
2. Población por parcela
3. Tramos de calle
RESUMEN METODOLÓGICO:
- Área de influencia entorno a los equipamientos en función del tiempo de acceso (velocidad a pie considerada de 4 Km/h):
< 10 minutos andando: 600 metros
< 5 minutos andando: 300 metros
< 2 minutos andando: 100 metros
- Intersección espacial entre todas las áreas de influencia (atributo asociado: número de equipamientos que se solapan (rango entre 1 y 16)
- Asignación al tramero del valor resultante de acceso simultáneo (media).
Resultado gráfico: mapa temático según rangos cuantitativos por tramos de calle de accesibilidad simultánea. Porcentaje de población cubierta con
acceso a los distintos equipamientos y servicios básicos.
ANÁLISIS GRÁFICO. Acceso a servicios básicos muestras de Sevilla (400 x 400 metros).
Indicadores relacionados con la COHESIÓN SOCIAL
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Diseñar una ciudad de distancias cortas, en la que los servicios
básicos sean accesibles espacial (en tiempo, distancia y calidad) y
económicamente a toda la ciudadanía, incluyendo la población
vulnerable por cualquier circunstancia.
6.1 INDICADOR
ACCESO A EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BÁSICOS PÚBLICOS
ACCESO SIMULTÁNEO A EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
BÁSICOS PÚBLICOS SEGÚN USO Y DISTANCIA RECORRIDA
A PIE
SUPERFICIEURBANISMO DE LOS 3 NIVELES:
OBLIGATORIOCARÁCTER:
TRAMO DE CALLEREPRESENTACIÓN GRÁFICA:
SUPERFICIE TOTAL ACTUACIÓNAPLICACIÓN FÓRMULA DE CÁLCULO:
1. CASCO HISTÓRICO. SECTOR SAN GIL
2. EDIFICACIÓN EN MANZANA. SECTOR LOS REMEDIOS
3. EDIFICACIÓN SUBURBANA. SECTOR TIRO DE LÍNEA
4. EDIFICACIÓN ABIERTA. SECTOR ARROYO-SANTA JUSTA
ACCESO SIMULTÁNEO
>90%
80 – 90%
70 – 80%
60 – 70%
< 60%
% SIG

3. PLAN ESPECIAL DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE SEVILLA 69
VP = M²C vivienda protegida
M²C total vivienda (*)
x 100 (*) Malla referencia
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Favorecer la mezcla de rentas, cultura y etnias
LÍNEA DE ACTUACIÓN:
Establecer en los planes urbanísticos un porcentaje de vivienda social, a poder ser en el mismo edificio.
SIGNIFICADO DEL CONDICIONANTE:
Garantizar el suelo suficiente para viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección pública en suelo residencial. Atender la necesidad
de vivienda de los colectivos que no disponen de los recursos económicos suficientes para acceder a ella, poniendo especial énfasis en los jóvenes,
personas mayores de 65 años y sus familias, personas con discapacidad y sus familias, compradores que acceden por primera vez a la propiedad,
familias monoparentales y numerosas y otros colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
Impulsar nuevas tipologías de vivienda de promoción pública (diferenciadas por el número de habitaciones), denominadas viviendas asequibles o
protegidas, por debajo del precio de mercado y con condiciones reguladas de acceso, compra o alquiler. Propiciar una diversificación de la oferta de
viviendas, ampliando los tipos y las formas, para posibilitar una gama más amplia de productos a los demandantes de vivienda.
Promover un alto grado de convivencia a partir de la mixticidad de usos urbanos y de la ocupación del espacio público por personas sin importar su
condición social; también, y sobre todo, por la mezcla de rentas en territorios reducidos, puesto que ello genera mecanismos de crecimiento individual
y colectivo, a la vez que ejerce un control positivo de los que habitan en determinado lugar.
INFORMACIÓN NECESARIA:
1. Distribución de las viviendas protegidas de nueva construcción. Clasificación según el 'Plan Estatal 2005-2008 para favorecer el acceso de los
ciudadanos a la vivienda'.
Viviendas protegidas de nueva construcción
1 Vivienda protegida de nueva construcción en venta Ingresos de los adquirentes (*)
1.1 Precio general Hasta 5,5 veces IPREM
1.2 Precio concertado Hasta 6,5 veces IPREM
1.3 Régimen especial Hasta 2,5 veces IPREM
2 Vivienda protegida de nueva construcción en alquiler
2.1 Renta básica (a 10 u 25 años) Hasta 5,5 veces IPREM
2.2 Renta concertada (a 10 u 25 años) Hasta 5,5 veces IPREM
(*) IPREM: indicador público de renta de efectos múltiples. Índice de referencia que fija anualmente el Estado. Equivale al antiguo salario mínimo interprofesional.
2. Distribución de las viviendas de nueva construcción
3. Malla de referencia (grid de 400 x 400 metros de celda)
RESUMEN METODOLÓGICO:
- Asignación a cada celda de la malla, del aprovechamiento de vivienda protegida.
Resultado gráfico: mapa temática según porcentaje de vivienda protegida
ANÁLISIS GRÁFICO. Ejemplo esquemático de tipologías de viviendas de protección pública
Indicadores relacionados con la COHESIÓN SOCIAL
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Superficie útil: 30-45 m²
Servicios compartidos con otras viviendasSuperficie útil máxima: 120 m²Superficie útil máxima: 90 m²
Vivienda familia no numerosa Vivienda familia numerosa Vivienda para jóvenes, personas > 65 años u otros colectivos
En los nuevos desarrollos urbanos cuyo uso característico sea el
residencial se reserva entre el 30 y 50% del techo edificado para
viviendas protegidas, asegurando la distribución equilibrada de estos
tipos de viviendas en el conjunto de la ciudad.
% SIG
6.2 INDICADOR
RESERVA MÍNIMA DE VIVIENDAS PROTEGIDAS
APROVECHAMIENTO (M²C) DE VIVIENDA PROTEGIDA ENTRE EL 30 Y 50% EN RELACIÓN AL TOTAL DE APROVECHAMIENTO
RESIDENCIAL. ES RECOMENDABLE LA APLICACIÓN DEL INDICADOR SOBRE EL MISMO EDIFICIO
SUPERFICIEURBANISMO DE LOS 3 NIVELES:
OBLIGATORIOCARÁCTER:
VARIABLEREPRESENTACIÓN GRÁFICA:
MALLA DE REFERENCIA 400 X 400 MAPLICACIÓN FÓRMULA DE CÁLCULO:
Espacios de uso privado Espacios de uso en común Servicios (cocina, baño) Servicios compartidos (lavandería, trastero,…)