El documento analiza la necesidad de reformas políticas y económicas en Chile. Señala que el gobierno de Piñera ha iniciado una "era de reformas" para hacer frente a la crisis de legitimidad y a las demandas sociales. Entre las reformas económicas propuestas se encuentran una reforma tributaria y medidas para regular las relaciones entre empresas y consumidores. En el ámbito político, el gobierno propone reformas menores, mientras que la oposición pide cambios más profundos como modificar el sistema electoral y realizar una nueva constitución
Un nuevo enfoque para el rol del Poder Ejecutivo :28 feb 2017. Por Luis Millo...LUIS MILLONES OLANO
Ante la crisis que atraviesa el sistema económico, social y politico se requieren soluciones disruptivas para romper con la inercia. El artículo quiere generar una discusión para mejorar las políticas públicas y agilizar la burocracia y la corrupción.
Edición especial de Palabras al Margen: diversos análisis sobre destitución d...Crónicas del despojo
Edición especial de Palabras al Margen con el objetivo de hacer visible en la opinión pública perspectivas de análisis con respecto a la decisión del Procurador de destituir al alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Petro. Esperamos brindar a nuestros lectores y lectoras herramientas para pensar nuestra realidad más allá de los análisis convencionales hegemónicos que suelen posicionar los medios masivos de comunicación
La Brújula Ciudadana 71, Agenda Urgente de México Hoy, hace una evaluación de los primeros tres años de la presidencia de Enrique Peña Nieto y a partir de ese análisis se establece la agenda pendiente para lo siguientes años.
Un nuevo enfoque para el rol del Poder Ejecutivo :28 feb 2017. Por Luis Millo...LUIS MILLONES OLANO
Ante la crisis que atraviesa el sistema económico, social y politico se requieren soluciones disruptivas para romper con la inercia. El artículo quiere generar una discusión para mejorar las políticas públicas y agilizar la burocracia y la corrupción.
Edición especial de Palabras al Margen: diversos análisis sobre destitución d...Crónicas del despojo
Edición especial de Palabras al Margen con el objetivo de hacer visible en la opinión pública perspectivas de análisis con respecto a la decisión del Procurador de destituir al alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Petro. Esperamos brindar a nuestros lectores y lectoras herramientas para pensar nuestra realidad más allá de los análisis convencionales hegemónicos que suelen posicionar los medios masivos de comunicación
La Brújula Ciudadana 71, Agenda Urgente de México Hoy, hace una evaluación de los primeros tres años de la presidencia de Enrique Peña Nieto y a partir de ese análisis se establece la agenda pendiente para lo siguientes años.
UNA NUEVA POLÍTICA PARA EL CHILE DEL SIGLO XXIgiorgioclash
Amigos (as), adherentes y simpatizantes R-E C
En el link que aparece más abajo podrán encontrar y descargar un power point (es un tanto extenso, 129 planillas de ppt y además trae videos adjuntos, así que se demora un poco en descargarse).
En este ppt, y los videos adjuntos hacemos un análisis del fenómeno ME-O y lo que significó su candidatura presidencial, los desafíos que ahora y en adelante se nos vienen, nuestras propuestas respecto a conformar un tercer y poderoso bloque político y social que represente una verdadera y viable alternativa para el Chile del Siglo XXI, y como pretendemos abordar todos estos desafíos desde la construcción basal y ciudadana, en conjunto con otras agrupaciones y movimientos ciudadanos.
También el ppt contiene explicaciones respecto a como funciona la ley de partidos políticos, las fundaciones que los financian, etc. Y frente a lo anterior entregamos nuestra propuesta para ser una verdadera alternativa al modelo político y social imperante en nuestro país, la creación de corporaciones integradas por movimientos y agrupaciones ciudadanas, y como R-E C y Nuevo Referente pretendemos dar el primer paso en este sentido.
Los videos que se adjuntan son imágenes de campañas de movimientos y partidos ciudadanos europeos, y un comercial de la corporación elemental.
En fin quisimos compartir esta información con todos ustedes, para conocer sus impresiones, aportes, inquietudes y posibilitar la apertura del debate respecto a esta propuesta.
Los sucesos más impactantes de la década entre 1990 y 2000, entre ellos la constitución política de 1991, las masacres del salado y la chinita, y la depresión de 1998.
Margarita González-Jubete (Portavoz de La Mayoría y Responsable de Sostenibilidad y Urbanismo en la Ejecutiva de Izquierda Unida Federal) intervino en las II Jornadas formativas 2013-2014 - "Bases Ideológicas de IU- Izquierda Unida hoy" organizadas por el Area de Formación de la Asamblea de Izquierda Unida de Badajoz.
La economia como herramienta para la toma de decisionesAdrianaLamon
L a política económica tambien conocida como económia apliacada o normativa es el conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el Estado para conducir e influenciar sobre la económia de los países
El artículo pasa revista sobre los avances y retrocesos en la implementación del sumak kawsay o buen vivir en el Ecuador, en cuatro años de gobierno de Rafael Correa. Los resultados chocan entre el sumak kawsay, que claramente es una opción posdesarollista y el extractivismo petrolero y a futuro minero
La desafección política: no hay lugar para la indiferenciaGuillermo Fernández
Un reportaje que investiga acerca de las causas que han propiciado que los ciudadanos no hayan sintonizado con los políticos actuales y hayan encontrado en Podemos una vía de escape.
Algunas miradas sobre el caso Petro, en la ciudad Capital.Jai Droa
Tocar el modelo económico en Colombia, indudablemente es lo que mas preocupa a las clases detentadoras del poder, pues esta gente lo que prefiere son gobiernos de “izquierda” que adornen el sistema, que decoren nuestra “democracia”, pero eso si, ojo con tocar el modelo.
es una comedia romantica de donde una mujer que al cumplirse los 70 años, debe escribir una historia e tambien de la historia de una pareja que se conoce a traves de isabel allende como la referencia literaria.
UNA NUEVA POLÍTICA PARA EL CHILE DEL SIGLO XXIgiorgioclash
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En este ppt, y los videos adjuntos hacemos un análisis del fenómeno ME-O y lo que significó su candidatura presidencial, los desafíos que ahora y en adelante se nos vienen, nuestras propuestas respecto a conformar un tercer y poderoso bloque político y social que represente una verdadera y viable alternativa para el Chile del Siglo XXI, y como pretendemos abordar todos estos desafíos desde la construcción basal y ciudadana, en conjunto con otras agrupaciones y movimientos ciudadanos.
También el ppt contiene explicaciones respecto a como funciona la ley de partidos políticos, las fundaciones que los financian, etc. Y frente a lo anterior entregamos nuestra propuesta para ser una verdadera alternativa al modelo político y social imperante en nuestro país, la creación de corporaciones integradas por movimientos y agrupaciones ciudadanas, y como R-E C y Nuevo Referente pretendemos dar el primer paso en este sentido.
Los videos que se adjuntan son imágenes de campañas de movimientos y partidos ciudadanos europeos, y un comercial de la corporación elemental.
En fin quisimos compartir esta información con todos ustedes, para conocer sus impresiones, aportes, inquietudes y posibilitar la apertura del debate respecto a esta propuesta.
Los sucesos más impactantes de la década entre 1990 y 2000, entre ellos la constitución política de 1991, las masacres del salado y la chinita, y la depresión de 1998.
Margarita González-Jubete (Portavoz de La Mayoría y Responsable de Sostenibilidad y Urbanismo en la Ejecutiva de Izquierda Unida Federal) intervino en las II Jornadas formativas 2013-2014 - "Bases Ideológicas de IU- Izquierda Unida hoy" organizadas por el Area de Formación de la Asamblea de Izquierda Unida de Badajoz.
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es una comedia romantica de donde una mujer que al cumplirse los 70 años, debe escribir una historia e tambien de la historia de una pareja que se conoce a traves de isabel allende como la referencia literaria.
Estudiantes, parlamento y clase politica pedro davis-en cooperativapedro_davis
Pedro Davis, concejal de La Reina, comenta que el 17 de noviembre de este año, postularán al parlamento varios dirigentes que encabezaron las movilizaciones estudiantiles del 2011, marcando un punto de inflexión en la relación entre la ciudadanía y la institucionalidad política.
L@s que luchan, no la tendremos fácil este año. Debemos estar preparados para enfrentar varios factores que ya complican o que entorpecerán el proceso de reorganización del Movimiento Popular (MP) y sus luchas. Todos estos adversos factores, vistos desde este lado de la brecha, nos muestran meridianamente que el sistema de dominación y explotación en Chile goza de muy buena salud. Ante ello, se hace evidente lo imperioso de que nuestra estrategia se oriente, prioritariamente, al cuestionamiento de las bases materiales de un sistema que se mantiene y reproduce gracias a la súper explotación y la marginación de ¾ partes de la población, exponiendo lo que es la verdadera y permanente ‘crisis’: la de los de abajo.
Innovación en la gestión pública: Entre la Reforma y la Modernización.Gobernaphenom
Bajo las reglas generales de los procesos de producción, aunque con la obvia diferencia del resultado final esperado (el margen de utilidad económico será incentivo privado, y la creación de valor público, será incentivo social del Estado), el factor Trabajo es uno de los actores sustanciales de la producción, también para el Estado, pero a su vez este tiene diferencias con el sistema normativo que regula las relaciones laborales en el Sector Privado: El tamaño del empleo de una empresa se relaciona con los niveles de eficiencia, vinculación al nivel de tecnología o expertise de la actividad y a la tasa de beneficios que la actividad genera, en competencia con su rubro en el mercado local de productores y con productos importados; en el caso del Estado, está relacionado con la asignación del Gasto Público que se financia con nuestros impuestos (personas naturales y jurídicas), y los indicadores de equilibrio fiscal y estabilidad económica macro. Cuando el Estado decidió ser Gerencia y ya no Burocracia, asumió el D. Leg, Nº 728, régimen laboral privado, para sí mismo (por nivel remunerativo?) conviviendo con los regímenes laborales “del pasado”; rigidizó el acceso laboral y por ende, igualmente creo salidas marginales (CAS, FAG y similares). En enero 2013, el Poder Ejecutivo envía al Congreso un proyecto de Ley para “Promover un Servicio Civil Meritocrático”, y en el camino el mismo Poder Ejecutivo no aclara, o no percata, que tiene el mandato de proponer una nueva Ley de la Carrera Publica, Ley de los funcionarios públicos y empleados de confianza, etc., derogando, en cómodos plazos en cambio, la vigente Ley Marco del Empleo Público.
1. ANÁLISIS POLÍTICO
LA ERA DE LAS REFORMAS
ALEJANDRO GONZÁLEZ LLAGUNO
ANÁLISIS POLÍTICO # 16
15-DICIEMBRE-2011
2. El Gobierno de Piñera y de la derecha abre una nueva fase política en el país.
Nos encontramos en la mitad de su gestión y las aguas políticas se han agitado
bastante como para encontrarnos en una coyuntura que no sólo clama por
reformas políticas y económicas de magnitud, sino también se ha instalado cierto
consenso en el mundo social y político sobre la necesidad de impulsar un
conjunto de reformas. Con la Nueva Forma de Gobernar ha llegado la “era de las
reformas”.
En efecto, se ha instalado en el centro del debate político, público y legislativo la
urgencia de impulsar reformas que tengan como objetivo no sólo ajustar la
relación permanente entre ciudadanía, desarrollo y política, sino también
aumentar los niveles de legitimidad de la clase dirigente del país. Se trata, de
ajustar o encauzar la institucionalidad a la nueva realidad socio-política de Chile.
En esa dirección, por tanto, el “movimiento de ajuste” busca equilibrar lo
social y ciudadano con lo político y lo económico. Las presiones, las exigencias y
las demandas vienen de la sociedad civil. Las ofertas, a su vez, de la sociedad
política. De ese modo, el punto de equilibrio de la demanda-oferta de la teoría
económica, se traslada al mundo de la política. La clase política sabe que hay
que parar de alguna manera el “potencial reventón social” que durante el 2011
mostro su “rostro de malestar”.
La manifestación de estos hechos se ha sucedido uno tras otro durante todo el
2011. No sólo se trata de la emergente movilización social-ciudadana expresada
en los estudiantes, en el movimiento ambientalista, en las luchas urbanas de
Magallanes, Calama o Rancagua, en la acción espontánea de los consumidores
del transporte público –transantiago y colectiveros-, en el movimiento de la
igualdad de género, en los ciclistas y en el alza de las huelgas laborales, etc.,
sino también en la baja en las encuestas del gobierno y del Presidente en
particular y de la clase política en general.
Todo, finalmente, configura un escenario de crisis “de la política” que se expresa
en una crisis de participación, representación y legitimidad. Frente a estos
hechos, la clase política se pregunta ¿qué hacer para revertir nuestra
credibilidad y reproducir nuestro poder socio-institucional?
3. Las respuestas a estas preguntas han comenzado a movilizar a los actores. La
solución ya la encontraron: reformas políticas y económicas. Esa es la orden
del día y tarea de los próximos meses.
La pregunta, por tanto, que hay que hacer es ¿qué reformas van a impulsar y
negociar?
En el plano económico se han instalados algunos temas que se vinculan
directamente con dos situaciones; generar una mejor y más justa distribución de
los ingresos y terminar con el abuso del capital sobre los consumidores. El primer
punto se relaciona con la reforma tributaria y la agenda social (que todo gobierno
tiene e impulsa); y el segundo, con normas y leyes que se dirigen a equilibrar la
relación desigual que ha existido a lo largo de muchos años no sólo entre capital
y consumidores, sino también entre capital y trabajo.
La Reforma tributaria ya tuvo su debut en las pasadas presidenciales. En Marzo
del 2011 vuelve a instalarse en el seno del debate con el “Chile 2030” de Lagos.
Desde entonces se ha intensificado en la medida en que el movimiento social
manifiesta su malestar –sobre todo, el estudiantil- y las desigualdades van
haciendo cada vez más evidentes y des-estabilizadoras.
Arturo Martínez en el discurso del primero de Mayo volvió a insistir en la
necesidad de la reforma y cambios en materia laboral. Sin embargo, en su cuenta
anual el 21 de Mayo el Presidente no menciono esta posibilidad. Luego, siguieron
los partidos –sobre todo, los de oposición-, los centros de estudios y en el último
tiempo han surgido las voces de los empresarios. Sin duda, un consenso social
implícito; que, el gobierno ha empezado a recoger y articular. Ya veremos el
contenido y los avances del debate. ¿Habrá reforma tributaria durante este
gobierno?
En relación al equilibrio entre el capital y los consumidores han comenzado a
circular algunas iniciativas que se orientan a terminar con los abusos. Durante
este gobierno han emergido un cúmulo de hechos que dan cuenta de cómo el
capital junto a la generación de utilidades muy altas han operado con una lógica
que genera una relación muy desigual entre el capital y los consumidores que se
ha expresado en:
4. a) situaciones de colusión real (farmacias y pollos) y potencial (supermercados),
b) caso La Polar,
c) Ventas atadas por parte de los bancos,
d) multi rut y
e) altas tasa de interés y cobros que nadie entiende.
Como una forma de ponerle freno a estas situaciones se está impulsando la
agenda de las reformas económicas. Entre las iniciativas se destaca el Sernac
financiero, la iniciativa de un Sernac del retail, penas de cárcel para los carteles y
sus responsables y otras políticas anti monopolios y anti colusión. Ya se verá,
como se avanza en estos aspectos. No olvidemos que el mundo del capital y de
las grandes corporaciones son el sustento social, político y económico del actual
gobierno.
En el plano político las reformas han sido un tema recurrente desde que se abre
la transición a principios de los noventa. Han estado en el debate de forma
manifiesta o latente dependiendo de las coyunturas y sus características. Sin
duda, han existido avances democratizadores.
El objetivo político de estas reformas apunta a solucionar la crisis de
participación, legitimidad y representación que caracterizan a la política chilena
de hoy. En esa dirección, las reformas políticas que circulan y debaten pueden
agruparse en dos tipos; las de bajo impacto político (blandas) y las de alto
impacto político (duras).
Mientras las primeras son las propuestas del programa político del gobierno; las
segundas, son las propuestas de las actuales oposiciones.
La Nueva Forma de Gobernar ha hecho el diagnóstico de que nuestra
“democracia está enferma y necesita ser perfeccionada”. En esa dirección en su
programa de gobierno y en los dos discursos del 21 de Mayo se han planteado
las soluciones. Entre las propuestas podemos identificar la Inscripción
automática, el voto voluntario y el voto de los chilenos en el exterior, el cambio en
las fechas de elecciones de diciembre a noviembre, la elección democrática de
los Consejeros Regionales, la ley de primarias, la iniciativa de ley, los plebiscitos
5. comunales, la modernización del Estado y la declaración de patrimonio e
intereses por parte de las autoridades político-institucionales. No olvidemos, sin
embargo, que muchas de ellas ya eran parte del debate político-legislativo y
estaban en el parlamento.
Sin duda, son todas reformas menores y de bajo impacto. Incluso, la
Inscripción automática y la ley de primarias. Se ha sumado a ellas, en los últimos
días, la ley de cuotas que hará que las mujeres tengan una cantidad asegurada
de asientos en el parlamento. Eso, no me parece democrático. Aún cuando se
trate de reformas de bajo impacto, hay que avanzar en ellas.
Sin embargo, los hechos de este año (movilización social y bajos niveles de
legitimidad) han instalado en el escenario “reformas políticas de alto impacto”
que han comenzado a dominar el debate.
Entre ellas, encontramos:
a) cambios al binominal,
b) reforma constitucional de raíz constituyente que ponga fin, entre otros, al rol
“subsidiario del Estado” y elimine los quórum calificados y
c) plebiscitos nacionales y vinculantes.
Si bien, no se ha planteado como parte del debate actual, la elección
democrática de los Intendentes es una reforma de alto impacto que sí
contribuiría a la profundización democrática al aumentar la participación, la
legitimidad y mejorar la representación. Incluso, en este nivel podemos ubicar una
reforma que apunte a limitar el número de re-elecciones en las que cada
parlamentario puede participar.
En rigor, el único cambio relevante y revolucionario es el cambio del sistema
electoral. ¿Qué sacamos con aumentar la participación y el número de
inscritos, si de todos modos rige la lógica binominal y su empate ficticio?
La nueva fase política abre la “era de las reformas”.
Los movimientos ya se han puesto en marcha y en los próximos años podremos
evaluar su efectividad en términos no de “perfeccionamiento democrático”, sino
6. en términos de “profundización democrática”. Y ello, no sólo en relación a la
participación, la representación y la legitimidad política, sino también en relación a
la igualdad económica y al equilibrio entre el capital y los consumidores.
El problema político para los próximos años no sólo es que el movimiento de la
institucionalidad es más lento que el tranco de las demandas y movimientos
sociales, sino también que vienen dos años electorales que pueden prolongar,
retrasar y/o apurar las reformas.
Sólo espero, que no aparezca el conocido gatopardismo de la sociedad chilena ni
que el eufemismo, la técnica y el cálculo terminé por imponer sus términos.