El documento aborda la modernización de la gestión pública en Perú, enfatizando la importancia de optimizar el uso de recursos y mejorar la atención a la ciudadanía a través de acciones como la evaluación de la gestión por resultados. Se detalla la regulación sobre los legajos de personal, que incluyen documentos laborales de los trabajadores, y se subraya la necesidad de manejar estos legajos de acuerdo a normativas establecidas. Se concluye que la nueva gestión pública debe centrarse en el servicio al ciudadano y la efectividad de las entidades públicas.

1. “MANEJO TÉCNICO-ARCHIVÍSTICO DE
LEGAJOS DE PERSONAL”
Lic. Enrique Jorge Espinoza Salvatierra
Lic. Rocío Haydeé García Toledo
Lic. Juana Luisa Rosas Vara.
Medellin, Colombia, 24-26 de setiembre 2014

2. • “Declárese al Estado peruano en proceso
de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la
finalidad de mejorar la gestión pública y
construir un Estado democrático,
descentralizado y al servicio del
ciudadano”.
• (Art. 1º, Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado)
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

3. • “El proceso de modernización de la gestión
del Estado tiene como finalidad
fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de
manera que se logre una mejor atención a
la ciudadanía, priorizando y optimizando el
uso de los recursos públicos…”
• (Art. 4º, Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado)
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

4. • Art. 5º.- Principales acciones:
“f) Institucionalización de la evaluación de
la gestión por resultados, a través del uso
de modernos recursos tecnológicos, la
planificación estratégica y concertada, la
rendición pública y periódica de cuentas y
la transparencia a fin de garantizar canales
que permitan el control de las acciones del
Estado”.
• (Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado)
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

5. • “Toda entidad de la Administración
Pública Central está orientada al servicio
de la persona. En ese sentido, la
organización y toda actividad de la entidad
deberá dirigirse a brindar un mejor servicio
y al uso óptimo de los recursos estatales,
priorizando permanentemente el interés y
bienestar de la persona”
• (Art. 1º D.S. Nº 030-2002-PCM,
Reglamento de la Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado)
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

6. • “La finalidad de la presente ley es que las entidades
públicas del Estado alcancen mayores niveles de
eficacia y eficacia, y que presten efectivamente
servicios de calidad a través de un mejor servicio
civil, así como promover el desarrollo de las
personas que lo integran”
• (Articulo II, Ley del Servicio civil).
Eficacia y eficiencia.- El Servicio Civil y su régimen
buscan el logro de los objetivos del Estado y la
realización de prestaciones de servicios públicos
requeridos por el Estado y la optimización de los
recursos destinados a este fin)
(Art. III, inc. c) Ley del Servicio Civil)
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

7. CONCLUSIÓN
• La nueva gestión pública tendrá que estar
orientada al servicio del ciudadano, la persona
humana y la obtención de resultados.
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO

8. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
LOGÍSTICA
CONTABILIDAD
PERSONAL
PLANIFICACIÓN
PRESUPUESTO
AUDITORÍA
ARCHIVO

9. SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS
SNA
AGN AARR Y AASRR ARCHIVOS
PÚBLICOS

10. SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS
SIA
AC
AP
AG
Legajos de Personal

11. • D. Ley Nº 19414, Ley de Defensa,
Conservación e Incremento del PDN y su
Reglamento D. S. Nº 022-75-ED.
• Ley Nº 25323, Ley del SNA y su Reglamento
D. S. Nº 008-92-JUS.
• Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación y su Reglamento D. S.
Nº 011-2006-ED.
• R. J. Nº 073-85-AGN/J, Directivas del SNA.
BASE LEGAL

12. BASE LEGAL
• R. J. Nº 173-86-AGN/J, Directivas del SNA.
• R. J. Nº 076-2008-AGN/J, RAS del AGN.
• Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización del Estado y su
Reglamento D. S. Nº 030-2002-PCM.
• Ley Nº 26771, Prohibición de Ejercer Facultad de
Nombramiento y Contratación de Personal en el Sector
Público (Parentesco).
• Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
• Ley Nº 29849, Ley de Eliminación Progresiva del Régimen
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 (CAS) y su
Reglamento D. S. Nº 075-2008-PCM.

13. BASE LEGAL
• D. S. Nº 065-2011-PCM, Modificaciones al Reglamento
del Régimen CAS.
• Ley Nº 27588, Ley de Prohibiciones e
Incompatibilidades de Funcionarios y Servidores
Públicos y su Reglamento D. S. Nº 019-2002-PCM.
• Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728,
Ley de Promoción Laboral, aprobado por D. S. Nº 002-
97-TR.
• Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil (2013).

14. LEGAJO DE PERSONAL - CONCEPTO
• Es una serie documental que contiene la información
laboral documentada de todos los trabajadores
agrupados por ámbito organizacional, unidad orgánica,
categoría y puestos.
• Se detalla la formación académica, capacitación,
experiencia, evaluación de desempeño, méritos y
deméritos,
• Información personal y familiar.

15. DIRECTIVA: APERTURA, REGISTRO, ORGANIZACIÓN,
ACTUALIZACIÓN, CONSERVACIÓN, ELIMINACIÓN Y CONTROL
En cada entidad debe aprobarse la directiva
correspondiente, aprobada por la autoridad competente.
Ejemplos:
1. Resolución Nº 114-2012-2013-OM/CR, Directiva Nº 04-
2013-DGA/CR “Procedimientos para la Apertura,
Registro y Control de Legajos del Personal del Congreso
de la República”.
2. Resolución Directoral Nº 177-2013-CENFOTUR/DN,
Directiva para la Organización, Actualización,
Conservación, Depuración y Custodia de los Legajos de
Personal del Centro de Formación en Turismo-
CENFOTUR.

16. LEGAJO DE PERSONAL: RUBROS
• Documentación Personal,
• Nivel de Estudios,
• Capacitación;
• Contrato,
• Nombramiento y Trayectoria Laboral;
• Desplazamientos,
• Conceptos Remunerativos;
• Renuncia y Liquidación,

17. LEGAJO DE PERSONAL: RUBROS
• Póliza de Seguros,
• Evaluaciones,
• Licencias,
• Vacaciones,
• Méritos,
• Deméritos,
• Experiencia laboral,
• Otros.

18. LEGAJO DE PERSONAL: DOCUMENTOS
PERSONALES
• DNI, Carnet de Extranjería o permiso para trabajo de
menores.
• C. V. documentado.
• Certificado de Antecedentes Penales.
• Certificado de Antecedentes Policiales.
• Partida de Nacimiento.
• Partida de Nacimiento de hijos menores de edad.
• Partida de Matrimonio o Declaración de Convivencia.
• Título y/o Grado Universitario.
• Fotografías.

19. LEGAJO DE PERSONAL: DECLARACIONES
JURADAS
Datos Personales.
• No tener impedimento legal para prestar servicios.
• Ingresos, Bienes y Rentas.
• Afiliación a los Sistemas de Jubilación y Prestaciones de
Salud.
• Prevenir casos de nepotismo.

20. LEGAJO DE PERSONAL:
ORGANIZACIÓN
• CLASIFICACIÓN: Por grupos (Personal activo y pasivo).
• ORDENACIÓN: Alfabético-silábico o numérico (Código).
• SIGNATURA: Nombre de la entidad, nombre de la
Oficina, nombre del trabajador, año de ingreso, etc.

21. LEGAJO DE PERSONAL:
SELECCIÓN Y ELIMINACIÓN
• Calificación en documentos de valor temporal y
permanente.
• Actividad periódica y constante.
• Devolución de documentos al trabajador. En caso de
fallecimiento a un familiar directo.

22. LEGAJOS DE PERSONAL: CLASES
SOPORTE PAPEL DIGITAL ELECTRONICO