Ley Organica

1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR,CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FINANZAS E IMPUESTOS
NÚCLEO : CARICUAO
Finanzas e Impuestos
Facilitadora:
-Oneida Marcano
Participantes:
-Jineth Duque C.I. 10278662

2. CRUCIGRAMA FINANCIERO
Horizontales
1) Prestación pecuniaria requerida a los particulares por vía de
autoridad, sin contrapartida con el fin de cubrir los gastos
públicos.
2) Mecanismo que hace menos dependientes del poder de la
administración central a los entes político territoriales.
3) Oficina de la Nación encargada de revisar las diversas cuentas del
gobierno.
4) Documento contable que presenta la estimación anticipada de
ingresos y gastos de una empresa.
5) Rama de la economía que estudia la obtención y uso eficaz del
dinero
6) Ingreso que perciben los municipios y estados en cada ejercicio
Fiscal .
Vertical
1) Órgano del poder ejecutivo que se
encarga de coordinar, dirigir y desarrollar el
sistema de economía del Estado .
2) Cantidad de dinero que se percibe por el
gobierno para financiar los gastos públicos.
3) Es la expiración de elementos del activo en
la que se han incurrido voluntariamente para
producir ingresos.
4) principal autoridad económica, de velar por
la estabilidad monetaria, de los precios y es
el único autorizado para emitir la moneda de
curso legal en Venezuela.
5) Es el inventario de recursos y necesidades,
la determinación de metas y de programas
que han de ordenar esos recursos para
atender dichas necesidades, atinentes al
desarrollo económico y al mejoramiento
social del país.
6) Es el espacio de interacción y discusión
política sobre la
áreas prioritarias de inversión, así como el
impulso de las integraciones
regionales y locales que forma parte del CFG
5
3
1 3
6
6 5
1
4
4
2
2

3. Glosario de Términos
-A-Administrador:
Persona que asigna recursos humanos y materiales y dirige las operaciones de un departamento
u organización entera (Don Hellriegel – Jhom Slocum)
-B-Benchmarking:
Proceso continuo de comparación de funciones , productos o procesos de una organización , con
los de las mejores organizaciones en su género. (Don Hellriegel – Jhom Slocum)
-C-Consolidar:
La definición dada por la Real Academia alude a “dar firmeza y solidez a algo”; convertir un crédito o
un deuda provisionalmente en definitiva y estable; “reunir”, volver a juntar lo que antes se había quebrad o roto de
modo que quede firme ; “asegurar del todo” afianzar algo más y más como la amistad, etc.
Contribuir: Se trata de ayudar y concurrir con otros al logro de un cierto fin . El concepto también hace referencia
al aporte voluntario de una cantidad de dinero o de otro tipo de ayuda material (RAE).
Construcción: Es la acción y efecto de construir. Este verbo hace mención a fabricar , edificar una obra de
arquitectura. (RAE).
Continuar: Proseguir lo comenzado, durar, seguir extenderse. (RAE)
Convertir: Hacer que Alguien o algo se transforme en algo distinto de los que era. (RAE)

4. -D-Defender:
Amparar, librar , proteger , mantener algo contra el dictamen ajeno (RAE)
Desarrollo: Esta vinculado a la acción de desarrollar o a las consecuencias de ese accionar (RAE)
-E-Económico:
Relativo a la economía, que cuesta poco dinero, que gasta poco (RAE)
Expandir: Hacer que algo ocupe más espacio, aumentar la producción de una cosa para que llegue a un mayor numero de
personas. Difundir o divulgar una noticia o una doctrina. (RAE)
-G-Geopolítica:
V. geopolítico, relativo al punto de vista geográfico y político de una región (RAE)
-I-Independencia:
La independencia es la situación de un país o nación que no esta sometido a la autoridad de otro. (Wikipedía)
Internacional: La interacción entre Naciones habitualmente entendida como Estado Soberano. . (Wikipedía)
-N-Nacional:
Propio de una nación o territorio, que pertenece a la propia nación, en oposición a lo que es extrajero. (ABC)
Nueva: Noticia o información sobre algo que se desconoce. Novedad. (RAE)

5. -P-País:
Puede referirse a una nación o una región , una provincia o un territorio. Es el principal sinónimo de Estado Soberano
un área geográfica bien delimitada y una entidad políticamente independiente, con su propio gobierno, administración y leyes
y la mayor parte de las veces una constitución, una fuerza policial fuerzas armadas, leyes tributarias y un grupo humano. .
(Wikipedía)
Planeta: Cuerpo celeste que gira alrededor de una estrella y que no emite luz propia . (Wikipedía)
Político: adjetivo de la política o relacionado con ella. Persona que se dedica a la política interviniendo o
aspirando intervenir en la política de un Estado. . (Wikipedía)
Potencia: son aquellas naciones que o entidades políticas que, a través de su poderío militar o económico, ejercen
influencia sobre la diplomacia mundial . (Wikipedía )
Preservación: se relaciona con el verbo preservar que consiste en cuidar, amparar o defender algo con anticipación, con el
objetivo de evitar un eventual perjuicio o deterioro . (Wikipedía)
-S-Salvación:
es un termino que se refiere a liberación de un estado o condición indeseable . (Wikipedía)
Social: relativo a la sociedad humana. Del conjunto de personas que se organizan en clases según su nivel
económico o su poder político, o que tiene relación con ellas
Socialismo: Es el control por parte de la sociedad organizada con todas sus partes instegrantes , tanto de los
medios de producción y comunicación de los diferentes medios como de las diferentes fuerzas de trabajo
aplicadas en la misma. . (Wikipedía)

6. • Base legal: Constitución de 1999
Ley del Banco Central de Venezuela 1943.
Reformada en:
G.O. 32.296 de fecha 03/10/01
G.O. 5.606 de fecha 18/10/02
G.O. 38.232 de fecha 20/07/05
G.O. 39.919 de fecha 07/05/10
DEFINICIÓN : El Banco
Central de Venezuela es la
persona jurídica de derecho
público con autonomía para la
formulación de políticas de su
competencia

7. CARÁCTERISTICAS:
✔ Concede créditos al Gobierno
para solucionar deficiencias
transitorias de tesorería,
desarrollando funciones de
agente financiero del gobierno.
✔ Presta auxilio a bancos en
situación precaria de liquidez
✔ Fija las tasas máximas de
interés de activos y pasivos
✔ Ejerce derechos y cumple
obligaciones correspondiente a
Venezuela en el fondo Monetario
Internacional
Funciones:
✔Regular el medio circulante y en general, promover
adecuada liquidez del sistema financiero con el fin de
ajustarlo a las necesidades del país.
✔Procurar la estabilidad del valor interno y externo de
la moneda
✔Centralizar las reservas monetarias internacionales
del país y vigilar y regular el comercio en oro y divisas.
✔Ejercer con carácter exclusivo, la facultades
crediticias de los bancos y otras instituciones
financieras publicas y privadas
✔Ejercer el derecho y asumir obligaciones de la
Republica Bolivariana de Venezuela en el Fondo
Monetario Internacional
✔Efectuar las demás operaciones y Servicios
compatibles con su naturaleza

8. Ley Orgánica del CFG
Consejo Federal de Gobierno
Es el órgano encargado de la Coordinación y Planificación
de Políticas y Acciones para el desarrollo del proceso de
descentralización y transferencia de competencias del Poder
Nacional
a los Estados y Municipios; así como el desarrollo
equilibrado de las regiones, respetando los principios que
rigen al Estado Federal Descentralizado: justicia social,
participación ciudadana, integridad territorial, cooperación,
solidaridad, concurrencia, coordinación, interdependencia y
subsidiaridad
Objeto de la ley.
Regular la organización y funcionamiento del Consejo
Federal de Gobierno
Establecer los lineamientos de la planificación y
coordinación de las políticas y acciones necesarias para el
adecuado desarrollo regional.
Establecimiento del régimen para la transferencia de las
competencias de los entes territoriales, a las organizaciones
detentadoras de la soberanía originaria del Estado.
Finalidad:
Establecer los lineamientos que orienten los procesos
de planificación y coordinación en la ordenación
territorial y de transferencia de las competencias y
atribuciones de las entidades territoriales, hacia las
organizaciones de base del poder popular.
Principios rectores.
• Justicia social
• Participación ciudadana
• Protección de la integridad territorial
• Cooperación entre las entidades públicas
territoriales
• Corresponsabilidad
• Interdependencia
• Solidaridad
• Concurrencia
Transferencia de competencias.
Es la vía para eliminar las graves desigualdades
existentes entre los entes que conforman la
organización política territorial, equilibrando el
reparto de los beneficios que, en bienes y
servicios, derivan de la correcta planificación de
los recursos

9. Estructura
El Consejo Federal de Gobierno está integrado por los
•Representantes de los Poderes Públicos aludidos en la Constitución
•Representantes de la sociedad organizadas expresamente servicios,
derivan de la correcta planificación de los recursos. señalados en la
LOCFG
•Presidido por el Vicepresidente Ejecutivo.
•Cuenta con una Secretaría integrada por el
•Vicepresidente Ejecutivo,
•Dos Ministros o Ministras,
•Tres Gobernadores o Gobernadoras
•Tres Alcaldes o Alcaldesas.
•El Fondo de Compensación Interterritorial, organismo destinado al
financiamiento de inversiones públicas, para promover el desarrollo
equilibrado de las regiones.
Las Regiones Federales de Desarrollo
El Consejo Federal de Gobierno ejercerá sus atribuciones
para la satisfacción de las necesidades de las Regiones
Federales de Desarrollo, cuya denominación, organización,
funcionamiento y estructuración formal serán establecidas
por el Presidente de la República en Consejo de Ministros.
Planificación.
Establecer los objetivos de los entes
descentralizados territorialmente y a las
organizaciones populares de base, a los fines de
obtener el desarrollo socio territorial equilibrado,
la cooperación y complementación de las políticas
e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades
públicas territoriales y, a apoyar la dotación de
obras y servicios esenciales en las comunidades.
Organización de la Plenaria
•El Vicepresidente Ejecutivo
•Los Ministros y Ministras Vicepresidentes del Consejo de
Ministros
• los Gobernadores o Gobernadoras
• Un Alcalde o Alcaldesa por cada Estado
• Un Vocero o Vocera de las organizaciones de base del
Poder Popular, por cada una de las Regiones Federales de
Desarrollo existentes en el país
•Secretaría, órgano ejecutivo y administrador del Consejo
Federal de Gobierno
•Fondo de Compensación Interterritorial, destinado al
financiamiento de las inversiones públicas

10. Atribuciones más importantes de sus órganos
a. Elaboración y ejecución de los planes dirigidos a la realización de los objetivos y fines del Consejo Federal de Gobierno en
estrecha coordinación con la Comisión Central de Planificación.
b. Convocar a la Plenaria del Consejo Federal de Gobierno.
c. Promover la desconcentración poblacional en el marco del proceso de planificación económica y de desarrollo territorial
equilibrado de la Nación y la transferencia de funciones y servicios.
d. Dirigir, supervisar, evaluar y controlar la administración del Fondo de
Compensación Interterritorial.
e. Evaluar la efectividad de la ejecución de los recursos destinados al desarrollo territorial equilibrado y a las entidades públicas
territoriales con particular énfasis en la productividad social y económica de la inversión.
f .Distribuir los fondos y otros recursos destinados al desarrollo territorial equilibrado, de acuerdo a lo aprobado por la Plenaria
del Consejo Federal de Gobierno y promover la productividad de los recursos estadales y municipales e incentivar la
optimización de la relación de la administración pública con los ciudadanos y sus organizaciones.
Competencias de la Plenaria
Atribuciones de la Secretaría
a. Proponer al Presidente de la República las
transferencias de competencias y servicios a los
Poderes Públicos Territoriales y a las Organizaciones de
Base del Poder Popular y las modificaciones para
obtener la eficiencia necesaria en la organización
Político territorial de los Estados.
b. Aprobar su Proyecto de Presupuesto y tramitarlo de
conformidad con la ley que regula la materia y su
Informe de Gestión Anual.
Atribuciones del Presidente o Presidenta.
La presidencia le corresponde al Vicepresidente
o Vicepresidenta Ejecutivo de la República y
tendrá las siguientes atribuciones:
a. Presidir la Plenaria del Consejo Federal de
Gobierno.
b. Suscribir los actos emanados del Consejo
Federal de Gobierno.
c. Presentar a consideración del Presidente de
la República los asuntos tratados en la Plenaria.

11. Fondo de compensación
Interterritorial
Naturaleza.
Órgano desconcentrado del
C.F.G., sin personalidad jurídica
propia
De la asignación de recursos
El Fondo de Compensación Interterritorial depende del Consejo
Federal de Gobierno, el cual decide sobre la asignación de sus
recursos. Anualmente, el Consejo Federal de Gobierno discutirá y
aprobará los montos que asignará a través de la estructura de las
regiones socio económicas, lo cual estará regulado en el
Reglamento.
La administración estará a cargo del C.F.G a través de su Secretaría, atenderá a los principios de
transparencia, simplicidad, productividad, control y rendición de cuentas.
Finalidad.
De la administración de recursos.
• Financiamiento de inversiones públicas
• Promover el desarrollo equilibrado de las regiones
• Cooperación y complementación de las políticas e iniciativas
de desarrollo de las
distintas entidades públicas territoriales
• realización de obras y servicios esenciales en las regiones y
comunidades de
menor desarrollo relativo.
Ingresos.
Los ingresos del Fondo de Compensación
Interterritorial estarán constituidos por:
a. Los aportes que le suministre el Poder Ejecutivo
Nacional;
b. Los recursos que le asignen las entidades políticas
territoriales;
c. Los demás ingresos que obtenga por su propia
gestión o
administración o que reciba de las donaciones de
cualquier
naturaleza que le sean efectuadas.

12. Del control del Fondo de Compensación Interterritorial.
La fiscalización, supervisión y control del Fondo de Compensación Interterritorial
estará a cargo del Consejo Federal de Gobierno
Ingresos del Consejo Federal de Gobierno
El Consejo Federal de Gobierno tendrá los siguientes ingresos:
a. Las cantidades asignadas en el Presupuesto Nacional.
b. Los que perciba por cualquier otro título.
Deberán rendir cuentas del destino de
los recursos recibidos con cargo al fondo
de compensación interterritorial:
•Los estados, los municipios, las
Autoridades de las Regiones Federales de
Desarrollo
• Las organizaciones de base del Poder
Popular y todo ente u órgano financiado,

13. Ley Orgánica de Planificación
Antecedentes
Oficina Central de Coordinación y
Planificación
(CORDIPLAN)
30 Diciembre de 1958 . Nace CORDIPLAN
4 Septiembre 1970. Promulgación de la LCA se crea
la Oficina Central de Personal (O.C.P) .
Reglamentando su directorio
Diciembre de 1970. Promulgación de la LOAC,
derogando al Estatuto Orgánico de Ministerios
vigente desde 1950.
CORDIPLAN: se establece como órgano auxiliar de la
Presidencia de la Republica y del Consejo de Ministro
al igual que la oficina central de Presupuesto y
Estadística (OCP)
1971.- Se decreta la constitución de la Oficina de
Planificación y Presupuesto de los Ministerios
1974-1975.- CORDIPLAN se le otorga el rango de
Ministerio de Estado . Crea la Oficina General de
Proyectos
1976.- Se promulga la Ley Orgánica de Planificación y
Presupuesto incorporando un nuevo instrumento el
(POA) Plan Operativo Anual. Es promulgada la Ley
Orgánica del Régimen Presupuestario mediante la cual
la Dirección Nacional de Presupuesto pasa a ser : LA
Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE)
21 Diciembre 1977. Se crea la Oficina central de
Estadística e Informática de la Presidencia de la
Republica
Ministerio de Planificación y Desarrollo
1999.- Con la nueva Administración que se
inicio en febrero del 99 se asume la
planificación como alta política de Estado.
2000.- Con la entrada en vigencia de la Ley
Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Publico , se instituye la oficina
central de presupuesto (OCEPRE)
13 Noviembre 2001.- Se publica el decreto
con fuerza de Ley Orgánica de Planificación
N|5.554
2001.- Se Estructura el Primer Plan de
Desarrollo Económico y Social de la
Revolución Bolivariana para el periodo
2001-2007.
2006.- El Ministerio de Planificación y
Desarrollo pasa a denominarse Ministerio
del Poder Popular para la Planificación y
Desarrollo
2007.- Se crea el Segundo Plan de la
Nación para el desarrollo económico
elaborado por el Gobierno bolivariano para
el periodo 2007-2013.
2013 – 2019 Elaboración del Plan de la
Patria legado del Comandante Hugo
Chávez.

14. LEY ORGANICA DE PLANIFICACIÓN
MAPA CONCEPTUAL
SISTEMA
ECONÓMICO
SISTEMA
SOCIAL
SISTEMA
POLÍTICO
ELEMENTOS
DE
PRODUCCIÓN
TIERRA
TRABAJO
ACTIVIDAD CAPITAL
ECONOMICA
PRODUCCIÓN
DISTRIBUCIÓN Y
CONSUMO UNIDADES DE PRODUCCIÓN
INDIVIDUOS
EMPRESAS
FAMILIA
INSDUSTRIA
ESTRUTURA
ECONOMICA
SOCIAL, POLÍTICA
ANTROPOLOGICA
ECOLÓGICA
DERECHO
RELIGIÓN
ESTRUCTURA
AGENTES INSTITUCIONES,
ORGANIZACIONES
COMPORTAMIENTO
CREENCIAS, NORMAS
ACTITUDES, IDEALES, VALORES
CRECIMIENTO
ECONOMICO,
POLÍTICO Y SOCIAL
CONSECUCIÓN
OBJETIVOS
TOMA DE
DECISIONES
PLANES
NACIONALES Y
REGIONALES
INSTRUMENTOS
DE
VENEZUELA
UNIDADES DE
CONSUMO
INDIVIDUOS
COMUNIDADES Y
FAMILIA
BIENES Y
SERVICIOS

15. Conceptos Presupuestarios
PRESUPUESTO
PUBLICO
• Es un sistema mediante el
cual se elabora, aprueba,
coordina la ejecución,
controla y evalúa la
producción publica (Bien
o servicio) de una
institución, sector o
región en función de las
políticas de desarrollo
previstas en los planes
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
• PROGRAMACIÓN
• INTEGRALIDAD
• UNIVERSALIDAD
• EXCLUSIVIDAD
• UNIDAD
• ACUCIOCIDAD
• CLARIDAD
• ESPECIFICACIÓN
• PERIOCIDAD
• CONTINUIDAD
• FLEXIBILIDAD
• EQUILIBRIO

16. Conceptos Presupuestarios
TIPOS DE
PRESUPUESTOS
• PRESUPUESTO TRADICIONAL
• PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
• SISTEMAS DE PLANEAMIENTO -
PROGRAMACIÓN - PRESUPUESTARIA (PPBS)
• PRESUPUESTO BASE CERO
• PRESUPUESTO POR PROYECTOS
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS: Aparece
para dar respuesta a las contradicciones
implícitas en el presupuesto tradicional y en
especial para que el Estado y las Instituciones
que lo integran dispongan de un instrumento
programático que vincule la producción de los
bienes y servicios a alcanzar con los objetivos y
metas previstas en los planes de desarrollo .
RECTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA:
Son instrumentos de créditos
presupuestarios que se acuerdan a
los programas, subprogramas, obras,
partidas y subpartidas, bien sean
genéricas, especificas o
subespecificas de los organismos
ordenadores de compromiso y pago,
para gastos necesarios no previstos
o que resulten insuficientes. La
fuente de financiamiento es la
partida “RECTIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS” previstas en la
Ley de Presupuesto anual; por ello,
el uso de esa partida aumenta los
créditos del organismo pero no al
total de las organizaciones
acordadas en dicha ley
LA REPROGRAMACIÓN : Esta referida a las variaciones en la programación de la
ejecución física – financiera del presupuesto de gastos , aprobada por la oficina nacional,
por tal motivo los cambios que se suceden en la misma deben ser informados a dichos
organismos a los fines de la evaluación y aprobación correspondiente . La
Reprogramación puede ser consecuencia de los cambios necesarios en el ritmo de
ejecución del presupuesto para obtener determinadas metas. Cuando la
Reprogramaciones son consecuencia de modificaciones aprobadas de los créditos
presupuestarios anuales y se requiera variar las cuotas del trimestre en ejecución los
cambios que se suceden en las mismas deben ser solicitados

17. Situado Constitucional
DEFINICIÓN: Es el dinero que reciben las regiones , es decir, las alcaldías y Gobernaciones de las Ganancias del Estado en
materia petrolera
Base Constitucional: Basado en la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela Art.167 # 4
Situado Constitucional : (Distribución entre los Estados y Municipios )
El situado: es una partida equivalente a un
máximo del (sic) 20% del total de los ingresos
ordinarios estimados anualmente por el Fisco
Nacional.
Distribuidos de la siguiente manera: Se distribuirá entre los Estados y Distrito
capital 30% de dicho porcentaje en partes iguales y el 70 % restante en
proporción a la población de cada una de las entidades . A los Municipios les
corresponderá en cada ejercicio fiscal una participación del 20% y de los demás
ingresos ordinarios al respectivo Estado.
CORRESPONSABILIDAD ESTADO - MUNICIPIO
La Corresponsabilidad: constituye uno de los principios fundamentales que sustentan el modelo de Estado y de Sociedad Plasmado en
la Constitución Bolivariana de Venezuela (1999). En donde los Estados y Municipios tienen unas funciones y responsabilidades
especificas

18. Situado Constitucional
CORRESPONSABILIDAD ESTADO - MUNICIPIO:
Basado en el Artículo 145 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y consiste en: En que dos poderes el Estadal y
Municipal , concurran en una misma función que corresponda a ambas y haya que delimitar la competencia de cada una o bien porque se
trate de que ambas potestades pretendan tener competencia exclusiva sobre alguna materia. Los Estados descentralizarán y transferirán a
los Municipios los servicios y competencias que gestiones y que éstos estén en la capacidad de prestar, así como administrar de los
respectivos recursos , dentro de las áreas de competencias concurrentes entre ambos niveles de poder. Los mecanismos de transferencia
estarán regulados por el ordenamiento jurídico Estatal.
ÓRGANOS CORRESPOSABLES DEL MUNICIPIO CON EL ESTADO.
1.- CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
2.- CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
3.- CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
Indicadores en la distribución del Fondo de Compensación Interterritorial
Las variables especificas que vienen a representar los diversos desequilibrios interterritoriales son las que determinan los indicadores
de Distribución del Fondo de Compensación Interterritorial:
- Índice del Desarrollo Humano - Índice de Pobreza - Inverso del Egreso Per Cápita - Esfuerzo Tributario Relativo

19. CENTRALIZACIÓN Y DECENTRALIZACIÓN
CENTRALIZACIÓN GUBERNAMENTAL : Es aquella en la que el órgano superior tiene todas las
funciones y competencias , y controles de los demás órganos que integran la Administración Pública
En Venezuela los Órganos Superiores que conforman la Administración Pública son:
• El Presidente de la Republica
• El Vice-Presidente de la Republica
• El Consejo de Ministros
• Los Ministerios
• Los Vice- Ministros
Descentralización: es un proceso de transferencias de competencias y recursos desde la
administración central de un Estado hacia las administraciones territoriales, estadales y
municipales
Principales Principios Constitucionales :
• Autonomía Financiera: Este principio coincide con la atribución a los entes menores
de poder político, de campos de actuación de responsabilidades públicas, de Poder
Legislativo y en consecuencia de la posibilidad de diseñar sus propias políticas.
•Principio de Corresponsabilidad Fiscal: Consiste en el desplace sobre los entes
menores la responsabilidad de obtener sus propios ingresos, introduciendo así una
restricción a sus demandas de recursos que confiera estabilidad al Sistema
•Principio de Coordinación : Aparece como un instrumento necesario para estructurar
el sistema de financiamiento de las distintas haciendas locales que integran el Estado
Compuesto. Tal coordinación, como resulta lógico pensar , corresponde ejercerla a nivel
central, mediante la instrumentación de medidas oportunas tendientes a conseguir la
estabilidad interna y externa, así como el desarrollo armónico entre las diversas partes
del Estado Federal.
•Principio de Solidaridad Interterritorial: o también Principio de la Compensación
Interterritorial es que los Estados más pobres , financieramente débiles pueden estar
en condiciones de proveer estándares comparables de servicios públicos sin dejar de
exigir impuestos de mayor severidad que las prevalecientes en los Estados más ricos

20. CAPITALISMO: Es un orden o sistema social y económico que deriva del
usufructo de la propiedad privada sobre el capital como herramientas de
producción, que se encuentra mayormente constituido por relaciones
empresariales vinculadas a las actividades de inversión y obtención de
beneficios, así como de relaciones laborales tanto autónomas como
asalariadas subordinadas a fines mercantiles.
SOCIALISMO: es el control por parte de la sociedad, organizada como un entero, sobre todos sus
elementos integrantes, tanto los medios de producción como las diferentes fuerzas de trabajo
aplicadas en las mismas. Por tanto, implica una planificación y una organización colectiva y consciente
de la vida social y económica
NEOLIBERALISMO: es una nueva teoría que a partir de los años setenta, ochenta y noventa comienza a
impulsarse a nivel mundial. La cual, combina la exaltación de la libre competencia y de la restauración
automática del equilibrio con el reconocimiento de la necesidad de la intromisión del Estado en la
economía. Destacándose que la defensa de la intervención del Estado en la economía se presenta
como una lucha por la libre competencia.
La argumentación del Neoliberalismo es que la libre competencia es el estado ideal de la economía,
pero no siempre puede ponerse en vigor, porque los monopolios la contrarrestan. Esta reacción puede
ser superada y la libre competencia puede ser restablecida tan sólo aplicando una serie de medidas de
política económica.
NACIONALISMO: es la doctrina o filosofía que atribuye entidad propia, diferenciada a un territorio, a sus
ciudadanos y que propugna como valores el bienestar, la preservación de los rasgos identitarios, la
independencia, la libertad, la emancipación, la gloria y lealtad a la considerada como nación propia. Cobró
relevancia a finales del siglo XVIII y alcanzó su apogeo en el siglo XX.

21. DEMOCRACIA: es una forma de organización del Estado en la cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participación directa o indirecta que
confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio,
democracia es una forma de convivencia social en la que los
miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen
de acuerdo a mecanismos contractuales.
Directa: significa que las
decisiones las toma el
pueblo soberano en
asamblea.
Protagónica: conlleva el activismo
ciudadano, esto es, no solo elegir al
representante, sino busca estar
presente en la toma de decisiones, ser
parte activa en las tareas del Estado.
Representativa: se
caracteriza por un menor
activismo de los ciudadanos,
el titular del poder político
no lo ejerce por sí mismo
sino por medio de
representantes
Participativa: es una expresión amplia que se suele referir
a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen
una mayor participación en la toma de decisiones
políticas Implica una participación ciudadana intermedio
entre la representativa y directa.
POPULISMO: es un movimiento, a veces ideológico, de movilización de
masas urbanas, que se caracteriza por un discurso ligado al pueblo y una
distribución complaciente (demagógica) de la riqueza, sin equivalente
producción de ella.
PATRIMONIALISMO: es una forma de gobierno en la que todos los flujos de energía vienen directamente
de la líder. Esto es esencialmente una fusión de los sectores público y privado. Estos regímenes
son autocrático o oligárquico y no incluyen las clases medias y altas del poder. Es típico que los líderes de
estos países disfrutan de un poder personal absoluto. Por lo general, los ejércitos de estos países son
leales al líder, no la nación.

22. Industrialización : Es el proceso mediante el cual un Estado o Comunidad social pasan de ostentar
una economía basada en la agricultura a otra que se basa en el desarrollo industrial. Es decir, en una
economía industrializada, las industrias serán el principal sostén del Producto Interior Bruto (PBI) y en
materia de empleo, es el sector en el cual se encuentra ocupado la mayor parte de la población,
porque tal es el desarrollo alcanzado por las diferentes industrias que la demanda de mano de obra
especializada predomina
Empresariado: Conjunto de empresas o empresarios
Desarrollo: Proceso de evolución , crecimiento o cambio de un objeto, persona o situación
especifica en determinadas condiciones . El desarrollo es la condición de evolución que siempre
tiene una connotación positiva ya que implica un crecimiento o paso hacia etapas o estadios
superiores .
Crisis : se conoce como crisis a aquel período o situación en el cual la normalidad vigente pierde su sustancia dándole lugar y primando
los cambios o dificultades
Rentismo: Termino para designar el modo de apoyo económico que se ejerce en un país. Venezuela es conocida como una economía
rentista por el hecho de que capta en el mercado internacional una ganancia extraordinaria , por lo que son las ganancias ordinarias o
normales que ese mercado genera. Venezuela es un país exportador de petróleo y este tipo de ganancias son captadas por un grupo
minoritario de la sociedad y cuyo principal receptor y distribuidor es el Gobierno de ese país.
Estatización : Dícese del acto por el cual una industria o servicio pasa a manos del Estado . El proceso de Estatización o nacionalización
significa que los poderes públicos asumen la propiedad , y por lo general el control de actividades que antes se hallaban en poder de
particulares , aunque a veces el Estado se hace cargo de las mismas desde su propio inicio , mediante un proceso de inversión similar al
que realiza el capital privado.
Expropiación : Privación respecto de un particular de su derecho de propiedad del Bien sobre que recae o algunos de los atributos o
facultades esenciales del dominio , en virtud de una ley general o especial que autorice la expropiación , por causa de utilidad pública o
Interés nacional, calificado por el legislador.
Invasión : Es una acción militar que consiste en las entradas de las fuerzas armadas de una entidad geopolítica en el territorio controlado
por otra entidad semejante , normalmente con el objetivo de conquistar el territorio o cambiar el gobierno por otra entidad semejante,
normalmente con el objetivo de conquistar el territorio o cambiar el gobierno establecido. Una invasión puede ser la causa de una guerra,
puede usarse como parte de una estrategia mayor para terminar una guerra, o puede constituir una guerra completa en sí misma.

23. Pequeña y Mediana Empresa: Es una empresa con características distintivas,
y tiene dimensiones con ciertos límites ocupacionales y financieros prefijados
por los Estados o regiones . Las Pymes son agentes con lógicas, culturas,
intereses y un espíritu emprendedor especifico. La pequeña y mediana
empresas son entidades independientes , con una alta predominancia en el
mercado de comercio, quedando prácticamente excluidas del mercado
industrial por las grandes inversiones necesarias y por las limitaciones que
impone la legislación en cuanto al volumen de negocio y de personal, los cuales
si son superados convierten , por ley, a una micro empresa en una pequeña
empresa, o una mediana empresa se convierte automáticamente en una gran
empresa.
Empresa de Producción Social: Las empresas de producción social (EPS),
son entidades integrales , ellas pueden ser empresas de carácter mercantil, civil
o cooperativas pero con la misión de establecer nuevas formas de producción
social y eficientes con una distribución de sus excedentes o beneficios en base a
principios de justicia , equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que
participa y el uso de técnicas y tecnología ;b y tienen como objetivo fundamental
generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de
las comunidades y sus entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación y
salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres
Cooperativas: Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que
se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya
administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los
socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado o la economía
mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado también como parte
complementaria de la economía planificada. Su intención es hacer frente a las
necesidades y aspiraciones económicas , sociales y culturales comunes a todos
los socios mediante una empresa .