Este documento presenta definiciones de varios términos relacionados con finanzas e impuestos. Incluye términos como administrador, benchmarking, consolidar, contribuir, construcción y continuidad. También define conceptos como independencia, internacional, nacional, país, planeta, político y potencia. Finalmente, explica brevemente conceptos como desarrollo, capitalismo, socialismo, neoliberalismo y nacionalismo.
3. -A-Administrador:
Persona que asigna recursos humanos y materiales y dirige las
operaciones de un departamento u organización entera (Don Hellriegel – Jhom
Slocum)
-B-Benchmarking:
Proceso continuo de comparación de funciones , productos o procesos
de una organización , con
los de las mejores organizaciones en su género. (Don Hellriegel – Jhom Slocum)
-C-Consolidar:
La definición dada por la Real Academia alude a “dar firmeza y solidez a
algo”; convertir un crédito o un deuda provisionalmente en definitiva y estable;
“reunir”, volver a juntar lo que antes se había quebrad o roto de modo que quede
firme ; “asegurar del todo” afianzar algo más y más como la amistad, etc.
Contribuir: Se trata de ayudar y concurrir con otros al logro de un cierto fin . El
concepto también hace referencia al aporte voluntario de una cantidad de dinero o
de otro tipo de ayuda material (RAE).
Construcción: Es la acción y efecto de construir. Este verbo hace mención a fabricar ,
edificar una obra de arquitectura. (RAE).
Continuar: Proseguir lo comenzado, durar, seguir extenderse. (RAE)
Convertir: Hacer que Alguien o algo se transforme en algo distinto de los que era.
(RAE)
Glosario
De
Términos
4. Glosario de
Términos
-D-Defender:
Amparar, librar , proteger , mantener algo contra el dictamen ajeno (RAE)
Desarrollo: Esta vinculado a la acción de desarrollar o a las consecuencias de ese
accionar (RAE)
-E-Económico:
Relativo a la economía, que cuesta poco dinero, que gasta poco (RAE)
Expandir: Hacer que algo ocupe más espacio, aumentar la producción de una cosa para
que llegue a un mayor numero de personas. Difundir o divulgar una noticia o una
doctrina. (RAE)
-G-Geopolítica:
V. geopolítico, relativo al punto de vista geográfico y político de una región
(RAE)
-I-Independencia:
La independencia es la situación de un país o nación que no esta
sometido a la autoridad de otro. (Wikipedía)
Internacional: La interacción entre Naciones habitualmente entendida como Estado
Soberano. . (Wikipedía)
-N-Nacional:
Propio de una nación o territorio, que pertenece a la propia nación, en
oposición a lo que es extrajero. (ABC)
Nueva: Noticia o información sobre algo que se desconoce. Novedad. (RAE)
5. Glosario de
Términos
-P-País:
Puede referirse a una nación o una región , una provincia o un territorio. Es el
principal sinónimo de Estado Soberano un área geográfica bien delimitada y una
entidad políticamente independiente, con su propio gobierno, administración y
leyes y la mayor parte de las veces una constitución, una fuerza policial fuerzas
armadas, leyes tributarias y un grupo humano. . (Wikipedía)
Planeta: Cuerpo celeste que gira alrededor de una estrella y que no emite luz
propia . (Wikipedía)
Político: adjetivo de la política o relacionado con ella. Persona que se dedica a la
política interviniendo o aspirando intervenir en la política de un Estado. . (Wikipedía)
Potencia: son aquellas naciones que o entidades políticas que, a través de su poderío
militar o económico, ejercen influencia sobre la diplomacia mundial . (Wikipedía )
Preservación: se relaciona con el verbo preservar que consiste en cuidar, amparar o
defender algo con anticipación, con el objetivo de evitar un eventual perjuicio o
deterioro . (Wikipedía)
-S-Salvación:
es un termino que se refiere a liberación de un estado o condición
indeseable . (Wikipedía)
Social: relativo a la sociedad humana. Del conjunto de personas que se organizan en
clases según su nivel económico o su poder político, o que tiene relación con ellas
Socialismo: Es el control por parte de la sociedad organizada con todas sus partes
integrantes , tanto de los medios de producción y comunicación de los diferentes
medios como de las diferentes fuerzas de trabajo aplicadas en la misma. .
(Wikipedía)
6. Base Legal:
Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela
Ley del Banco Central
DEFINICIÓN: El Banco Central de Venezuela es la persona
jurídica de derecho público con automía para la formulación y
el ejercicio de las políticas de su competencia
CARÁCTERISTICAS:
Tiene la facultad de conceder
créditos al Gobierno para solucionar
deficiencias transitorias de
tesorería, desarrollando funciones
de agente financiero del gobierno.
Del mismo modo ayuda a bancos
que tienen poca liquidez, además
de fijar las tazas de interés.
Finalmente, ejecuta la función de
ser la cara visible, es decir lo
representa jurídicamente en cuanto
a los derechos y obligaciones
7. Consejo Federal de Gobierno: órgano
encargado de la Coordinación y
Planificación de Políticas y Acciones
para el desarrollo del proceso de
descentralización y transferencia de
competencias del Poder Nacional a
los Estados y Municipios;
Objeto de la ley.
Regular la organización y
funcionamiento del Consejo Federal
de Gobierno
Establecer los lineamientos de la
planificación y coordinación de las
políticas y acciones necesarias para el
adecuado desarrollo regional.
Establecimiento del régimen para la
transferencia de las competencias de
los entes territoriales, a las
organizaciones detentadoras de la
soberanía originaria del Estado.
Finalidad:
Establecer los lineamientos que orienten los
procesos de planificación y coordinación en la
ordenación territorial y de transferencia de las
competencias y atribuciones de las entidades
territoriales, hacia las organizaciones de base del
poder popular.
Principios rectores.
• Justicia social
• Participación ciudadana
• Protección de la integridad
territorial
• Cooperación entre las entidades
públicas territoriales
• Corresponsabilidad
• Interdependencia
• Solidaridad
• Concurrencia
Consejo
Federal de
Gobierno
8. Estructura del Consejo Federal de Gobierno
Planificación.
Establecer los objetivos de los entes descentralizados territorialmente y a las
organizaciones populares de base, a los fines de obtener el desarrollo socio
territorial equilibrado, la cooperación y complementación de las políticas e
iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales y, a apoyar
la dotación de obras y servicios esenciales en las comunidades.
9. Fondo de Compensación Interterritorial
Órgano desconcentrado del Consejo federal de
gobierno que se encarga de: Fiscalizar, supervisar y
controlar el Fondo de Compensación Interterritorial
Ingresos cantidades asignadas por el presupuesto
nacional
Los que perciba por cualquier otro titulo
Rendición de Cuentas
Los Estados, Municipios y
autoridades de las Regiones
Federales
Las organizaciones de base
del Poder Popular
Todo Ente u Órgano
Financiado
10. Ley Orgánica de Planificación
Antecedentes
Oficina Central
de Coordinación y
Planificación
Ministerio de
Planificación y
Desarrollo
Ministerio del
Poder Popular de
Planificación
11. CONCEPTOS DE PRESUPUESTOS
Presupuesto Público: Sistema mediante el cual se elabora, aprueba,
coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (bien o
servicio) de una institución, sector o región en función de las políticas
de desarrollo previstas en los planes
Principios
Programación
Integralidad
Universalidad
Exclusividad
Unidad
Acuciosidad
Claridad
Especificación
Periódica
Continuidad
Flexibilidad
Equilibrio
TIPOS DE PRESUPUESTOS
•PRESUPUESTO TRADICIONAL
• PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
• SISTEMAS DE PLANEAMIENTO -
PROGRAMACIÓN - PRESUPUESTARIA (PPBS)
• PRESUPUESTO BASE CERO
• PRESUPUESTO POR PROYECTOS
12. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS:
Aparece para dar respuesta a las
contradicciones implícitas en el
presupuesto tradicional y en especial para
que el Estado y las Instituciones que lo
integran dispongan de un instrumento
programático que vincule la producción
de los bienes y servicios a alcanzar con los
objetivos y metas previstas en los planes
de desarrollo .
RECTIFICACIÓN
PRESUPUESTARIA: Son
instrumentos de créditos
presupuestarios que se acuerdan
a los programas, subprogramas,
obras, partidas y subpartidas,
bien sean genéricas, especificas
o subespecificas de los
organismos ordenadores de
compromiso y pago, para gastos
necesarios no previstos o que
resulten insuficientes. La fuente
de financiamiento es la partida
“RECTIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS” previstas en
la Ley de Presupuesto anual; por
ello, el uso de esa partida
aumenta los créditos del
organismo pero no al total de las
organizaciones acordadas en
dicha ley
LA REPROGRAMACIÓN : Esta referida a
las variaciones en la programación de la
ejecución física – financiera del
presupuesto de gastos , aprobada por la
oficina nacional, por tal motivo los
cambios que se suceden en la misma
deben ser informados a dichos organismos
a los fines de la evaluación y aprobación
correspondiente . La Reprogramación
puede ser consecuencia de los cambios
necesarios en el ritmo de ejecución del
presupuesto para obtener determinadas
metas. Cuando la Reprogramaciones son
consecuencia de modificaciones
aprobadas de los créditos presupuestarios
anuales y se requiera variar las cuotas del
trimestre en ejecución los cambios que
se suceden en las mismas deben ser
solicitados
CONCEPTOS DE
PRESUPUESTOS
14. CENTRALIZACIÓN GUBERNAMENTAL : Es aquella en la que el
órgano superior tiene todas las funciones y competencias , y
controles de los demás órganos que integran la
Administración Pública
En Venezuela los Órganos Superiores que conforman la
Administración Pública son:
• El Presidente de la Republica
• El Vice-Presidente de la Republica
• El Consejo de Ministros
• Los Ministerios
• Los Vice- Ministros
Descentralización: es un proceso de transferencias de competencias y recursos desde
la administración central de un Estado hacia las administraciones territoriales,
estadales y municipales
Principales Principios Constitucionales :
• Autonomía Financiera: Este principio coincide con la atribución a los entes
menores de poder político, de campos de actuación de responsabilidades públicas, de
Poder Legislativo y en consecuencia de la posibilidad de diseñar sus propias
políticas.
•Principio de Corresponsabilidad Fiscal: Consiste en el desplace sobre los entes
menores la responsabilidad de obtener sus propios ingresos, introduciendo así una
restricción a sus demandas de recursos que confiera estabilidad al Sistema
•Principio de Coordinación : Aparece como un instrumento necesario para estructurar
el sistema de financiamiento de las distintas haciendas locales que integran el Estado
Compuesto. Tal coordinación, como resulta lógico pensar , corresponde ejercerla a
nivel central, mediante la instrumentación de medidas oportunas tendientes a
conseguir la estabilidad interna y externa, así como el desarrollo armónico entre las
diversas partes del Estado Federal.
•Principio de Solidaridad Interterritorial: o también Principio de la Compensación
Interterritorial es que los Estados más pobres , financieramente débiles pueden estar
en condiciones de proveer estándares comparables de servicios públicos sin dejar de
exigir impuestos de mayor severidad que las prevalecientes en los Estados más ricos
15. Industrialización : Es el proceso mediante el cual un Estado o Comunidad
social pasan de ostentar una economía basada en la agricultura a otra que
se basa en el desarrollo industrial. Es decir, en una economía
industrializada, las industrias serán el principal sostén del Producto Interior
Bruto (PBI) y en materia de empleo, es el sector en el cual se encuentra
ocupado la mayor parte de la población, porque tal es el desarrollo
alcanzado por las diferentes industrias que la demanda de mano de obra
especializada predomina
Empresariado: Conjunto de empresas o empresarios
16. CAPITALISMO: Es un orden o sistema social y
económico que deriva del usufructo de la
propiedad privada sobre el capital como
herramientas de producción, que se encuentra
mayormente constituido por relaciones
empresariales vinculadas a las actividades de
inversión y obtención de beneficios, así como
de relaciones laborales tanto autónomas como
asalariadas subordinadas a fines mercantiles.
SOCIALISMO: es el control por parte de la
sociedad, organizada como un entero, sobre
todos sus elementos integrantes, tanto los
medios de producción como las diferentes
fuerzas de trabajo aplicadas en las mismas.
Por tanto, implica una planificación y una
organización colectiva y consciente de la vida
social y económica
NEOLIBERALISMO: es una nueva teoría que a partir de los años setenta, ochenta y
noventa comienza a impulsarse a nivel mundial. La cual, combina la exaltación de la
libre competencia y de la restauración automática del equilibrio con el reconocimiento
de la necesidad de la intromisión del Estado en la economía. Destacándose que la
defensa de la intervención del Estado en la economía se presenta como una lucha por la
libre competencia.
La argumentación del Neoliberalismo es que la libre competencia es el estado ideal de
la economía, pero no siempre puede ponerse en vigor, porque los monopolios la
contrarrestan. Esta reacción puede ser superada y la libre competencia puede ser
restablecida tan sólo aplicando una serie de medidas de política económica.
17. NACIONALISMO: es la doctrina o filosofía que
atribuye entidad propia, diferenciada a un territorio, a
sus ciudadanos y que propugna como valores el
bienestar, la preservación de los rasgos identitarios, la
independencia, la libertad, la emancipación, la gloria
y lealtad a la considerada como nación propia. Cobró
relevancia a finales del siglo XVIII y alcanzó su apogeo
en el siglo XX.
Desarrollo: Proceso de evolución , crecimiento o cambio de un objeto, persona
o situación
especifica en determinadas condiciones . El desarrollo es la condición de
evolución que siempre
tiene una connotación positiva ya que implica un crecimiento o paso hacia
etapas o estadios
superiores .
Crisis : se conoce como crisis a aquel período o situación en el cual la
normalidad vigente pierde su sustancia dándole lugar y primando los cambios o
dificultades
18. Rentismo: Termino para designar el modo de apoyo económico que se ejerce
en un país. Venezuela es conocida como una economía rentista por el hecho de
que capta en el mercado internacional una ganancia extraordinaria , por lo que
son las ganancias ordinarias o normales que ese mercado genera. Venezuela es un
país exportador de petróleo y este tipo de ganancias son captadas por un grupo
minoritario de la sociedad y cuyo principal receptor y distribuidor es el Gobierno
de ese país.
Estatización : Dícese del acto por el cual una industria o servicio pasa a manos
del Estado . El proceso de Estatización o nacionalización significa que los
poderes públicos asumen la propiedad , y por lo general el control de
actividades que antes se hallaban en poder de particulares , aunque a veces el
Estado se hace cargo de las mismas desde su propio inicio , mediante un
proceso de inversión similar al que realiza el capital privado.
Expropiación : Privación respecto de un particular de su derecho de propiedad
del Bien sobre que recae o algunos de los atributos o facultades esenciales del
dominio , en virtud de una ley general o especial que autorice la expropiación ,
por causa de utilidad pública o Interés nacional, calificado por el legislador.
19. Pequeña y Mediana Empresa: Es una empresa con características
distintivas, y tiene dimensiones con ciertos límites ocupacionales y
financieros prefijados por los Estados o regiones . Las Pymes son
agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu emprendedor
especifico. La pequeña y mediana empresas son entidades
independientes , con una alta predominancia en el mercado de
comercio, quedando prácticamente excluidas del mercado industrial
por las grandes inversiones necesarias y por las limitaciones que impone
la legislación en cuanto al volumen de negocio y de personal, los cuales
si son superados convierten , por ley, a una micro empresa en una
pequeña empresa, o una mediana empresa se convierte
automáticamente en una gran empresa.
Empresa de Producción Social: Las empresas de producción social
(EPS), son entidades integrales , ellas pueden ser empresas de carácter
mercantil, civil o cooperativas pero con la misión de establecer nuevas
formas de producción social y eficientes con una distribución de sus
excedentes o beneficios en base a principios de justicia , equidad y
reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de técnicas
y tecnología ;b y tienen como objetivo fundamental generar bienes y
servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de las
comunidades y sus entorno (alimentación, vestimenta, vivienda,
educación y salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres
Cooperativas: Una cooperativa es una asociación autónoma de
personas que se han unido voluntariamente para formar una
organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a
cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto
de la economía de mercado o la economía mixta, aunque las
experiencias cooperativas se han dado también como parte
complementaria de la economía planificada. Su intención es hacer frente
a las necesidades y aspiraciones económicas , sociales y culturales
comunes a todos los socios mediante una empresa .