1. Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Cuadros Explicativos de Derecho
Tributario
Alumna:
Pierina Mattia 24.386.520
Barquisimeto, 23 de noviembre de 2017
2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
Contenido
La actividad financiera es el conjunto de
actos u operaciones que realiza el Estado
para así lograr satisfacer las necesidades
públicas. Esta distribución de dinero con el
fin de satisfacer las necesidades públicas se
ejecuta por medio de recaudaciones previas
que realiza el Estado (transferencias
monetarias), su fin es que estas
recaudaciones públicas se conviertan en
servicios públicos para lograr satisfacer las
necesidades de la población. En Venezuela
mediante la Ley Orgánica de Régimen
Presupuestario que se enfoca en estabilizar,
mantener y ser garante del equilibrio social
y económico del pueblo venezolano y la
nación. De igual manera esta la Ley
Orgánica de la Administración financiera
del Sector Público, la cual se encarga de
regular la administración financiera del
sector público, el sistema de control interno
y los aspectos referidos a la coordinación
macroeconómica. La administración
financiera del sector público comprende el
conjunto de sistemas que intervienen en la
captación de recursos financieros y en su
aplicación para el cumplimiento de los fines
del Estado.
Teorías
Teorías Económicas: Esta define al Estado
como un conjunto improductivo, en donde
sus consumos no generan ningún provecho.
3. Teoría Sociológica: Es aquella teoría en la
que los elementos que intervienen en la
sociedad son unidos a la actividad financiera
y regulados por el principio social. La forma
general de la sociedad se determina por los
diversos elementos que actúan en ella,
como: 1. Los elementos de la naturaleza; 2.
La acción ejercida sobre una sociedad por
otras anteriores en el tiempo o exteriores en
el espacio; 3. Los elementos internos (la
raza y los sentimientos, entre otros). La
autoridad debe comprender y apreciar esos
elementos, para actuar conforme a ellos; de
esta manera se producirá una armonía y
recíproca comprensión entre clase
gobernante y clase gobernadora, pudiendo
así satisfacer a todos la acción estatal
Teoría política: Concibe que el problema
concerniente a la naturaleza de la actividad
financiera solo pueda ser resuelto
analizando la naturaleza de su sujeto “El
Estado”. La actividad financiera tiene un
carácter político, pero no es suficiente para
calificarla como absoluta, por lo cual: la
actividad económica del Estado tiene
naturaleza política, pero calificada por
principios sociales que predominan en todo
Estado y en toda época”.
4. Utilidad
El Estado procurara utilizar todos los
medios necesarios para la producción de
bienes y servicios aptos para lograr el
cumplimiento de los fines, económicos o
extraeconómicos, de la sociedad. Esto se
realizará mediante el presupuesto público el
cual permite una apreciación anticipada,
generalmente anual, de los ingresos y gastos
necesarios para cumplir con los
determinados programas. Lo antes
mencionado se logra mediante los principios
del presupuesto los cuales son de gran
utilidad debido a que busca mantener un
equilibrio en cuanto a que tantos los
ingresos como los gastos deben ser iguales,
tener una programación y contenido(
programación) y a su vez contemplar la
totalidad de los ingresos y gastos(
universalidad), todo se debe realizar
mediante una política presupuestaria
definida en la ley( unidad), la duración de
los programas deben ser formulados y
ejecutados para un año (anualidad), se evita
la rigidez volviéndolo así un sistema más
efectivo en cuanto a administración,
planificación y gobierno( flexibilidad) y
manteniendo una continuidad, el
presupuesto se expresa de forma clara(
claridad) y pública de modo a que todo el
mundo pueda comprenderlo y enterarse de
la administración financiera(publicidad),
los recursos asignados para un fin se
invierten exclusivamente en él y los gastos
5. se realizan según el caso y monto
previsto(especialización Cualitativa y
Cuantitativa), de igual manera se limita a la
gestión básica que debe cumplir el Estado(
gestión mínima) y no debe afectar la
situación financiera o material del
contribuyente( neutralidad), los gastos
ordinarios deberán cubrirse con ingresos
ordinarios(nivelación) y se destina el dinero
de la deuda en actividades que generen los
recursos para pagarla(deuda auto
liquidable).
CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS
Gastos Corrientes
Son todos aquellos que constituyen el costo
directo de la administración pública como: las
transferencias, el consumo, entre otras.
Gastos de Capital
Son todos los gastos realizados en
infraestructura. El gasto de consumo mas el
gasto de capital determinan el grado en el que
el poder público se propone a influir en el
desarrollo económico del país.
Gastos Directos
Son las distribuciones o distribuciones que el
Estado realiza como una contraprestación a
bienes y servicios recibidos, como lo es el
sueldo y salario de sus empleados, los pagos
por la adquisición de bienes muebles, equipos
de oficina, entre otros.
6. Gastos Indirectos o de Transferencia
Son aquellos que no corresponden a una
prestación directa, sino a transferencias
monetarias a instituciones de carácter público
o privado.
Gastos de Consumo
Aquellos destinados a la adquisición de bienes
y servicios y que no aumentan la producción
de manera inmediata ni directa.
Gastos de Inversión
Se reflejan en el capital fijo y en los
inventarios, proporcionan aumento de la
riqueza ya que la inversión eleva la
producción. Para mantener un nivel elevado
determinado de producción es necesaria una
inversión proporcional.
Gastos Efectivos
Abarcan todos aquellos que tienen una salida
de recursos monetarios, a diferencia de los
gastos virtuales que generalmente solo
significan asientos contables en los libros, sin
que exista realmente la transferencia
monetaria.
7. Referencias Bibliográficas
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
Ley Orgánica de Régimen Presupuestario
Abg. Carlos Alberto Sifonte. Actividad financiera del Estado venezolano
(2014).
https://es.slideshare.net/carlossifonte/actividad-financiera-del-estado-
venezolano-42147957
Abg. Eli Pulgar. Actividad financiera del Estado y Gasto Público (2015).
https://es.slideshare.net/saul1983/actividad-financiera-del-estado-venezolano-
52065327
Información proporcionada por el docente