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Foro Permanente sobre sobre Mejoramiento de la
Calidad de la Educación Superior en El Salvador

Los retos de las instituciones de
educación superior en la formación
profesional orientada hacia la
excelencia
Por: Ing. Ricardo Castellanos Araujo
San Salvador, El Salvador, 12 de julio de 2013
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2
¿Excelencia?
• Del latín Excellentĭa (1)

• Superior calidad o bondad que hace digno de
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aquello que está por encima del resto y que
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• => Superar debilidades y mejorar fortalezas
(1) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013
(2) http://definicion.de/excelencia/ (julio 2013)

3
Formación profesional
• Del latín formatio. acción y efecto de formar o
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(3)

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(3) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013)
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4
¿Capacitación, formación o
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• Capacitación => hacer apto o habilitar; desarrollar e
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cada vez más elevados.
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(5) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013)

5
Objetivos de la Educación Superior
(LES art. 2)6
a) Formar profesionales competentes con fuerte
vocación de servicio y sólidos principios éticos.
b) Promover la investigación en todas sus formas.
c) Prestar un servicio social a la comunidad.

d) Cooperar en la conservación, difusión y
enriquecimiento del legado cultural en su
dimensión nacional y universal.

(6) Ley de Educación Superior 2004

6
Funciones de la Educación
Superior (LES art. 3)7
Art. 3.- La educación superior integra tres
funciones: La docencia, la investigación científica
y la proyección social.
• Docencia: enseñar a aprender, orientar la
adquisición de conocimientos, cultivar valores y
desarrollar en los estudiantes habilidades para
la investigación e interpretación, para su
formación integral como profesionales.

(7) Ley de Educación Superior 2004

7
FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL
“Las instituciones educativas, por su misión formadora y
creadora de conciencia, deben apoyar a los padres y los
estudiantes en la recuperación del verdadero sentido de la
educación: educamos, simple y sencillamente, para
FORMAR PERSONAS, con un sentido ético, científico y
ecológico, es decir responsables, eficientes y solidarias.
Debemos además educar en la amistad, en la cultura y en
el respeto integral al ser humano; enseñando el uso y el
avance tecnológico al servicio de las personas y su
prosperidad”(9)

(9) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 147
¿Cuál es el reto?
• Reto => objetivo o empeño difícil de llevar a
cabo, y que constituye por ello un estímulo y un
desafío para quien lo afronta (8)
• El reto es superar las debilidades u obstáculos,
pero también mejorar las fortalezas, de las
Instituciones de Educación Superior, para lograr
la formación profesional integral
• Esta implica la búsqueda de la perfección, el
logro de alta calidad, es decir una educación
orientada hacia la excelencia
(8) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013)

9
Factores que afectan la formación profesional
1

Integridad

PLANEAMIENTO
INSTITUCIONAL

7

8

9

ENTORNO

RECURSOS EDUCACIONALES E
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4

Calidad

Calidad

2

Calidad

3

4

GOBIERNO Y
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INSTITUCIONAL

RECURSOS
FINANCIEROS

6

5
PLANTA
DOCENTE

DOCENCIA

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ESTUDIANTES

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ACADÉMICA

INVESTIGACION

PROYECCION SOCIAL
Retos de las IES
• Las IES han mejorado sostenidamente a partir de
1997
• Existen debilidades y obstáculos a superar en cada
uno de los factores que afectan la formación
profesional integral y que dificultan lograr la
excelencia
• Una Institución de Educación Superior excelente
induce, mas no garantiza, lograr un profesional
excelente
• Tener profesionales excelentes requiere de otras
instancias complementarias al sistema educativo
11
1.Retos con el entorno
• Comprender el entorno

• Incidir en la legislación educativa y el desarrollo
de políticas educativas integrales en lugar de
“políticas de gobierno o de partidos”(10)
• Participar en la definición de estándares de
calidad
• Promover una visión de país en la que las IES
integren sus visiones particulares
(10) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 28
12
1.Retos con el entorno
• Comprender la relación socioeducativa con la
posibilidad de oferta de calidad y la necesidad
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innovación
• Adoptar y adaptar la revolución informática
• Convertir la educación en la “brújula de la
globalización” (11)|

(11) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 30

13
2. Retos del planeamiento
institucional
• Cambiar la “vieja racionalidad: divisiones
metodológicas cartesianas y determinismo
newtoniano…por métodos transdisciplimarios”(12)
• Plantear visiones estratégicas conjuntas con otras
instituciones, trabajando en equipos

• Superar el enfoque limitante de “encaminar a la
inserción y actualización laboral” que lleva a las
IES a ser el “ascensor social” (Ignacio Martín
Baró)
(12) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 26

14
3. Retos en el gobierno y
administración institucional
• Superar la autocomplacencia

• Implementar sistemas de mejoramiento
continuo: autoevaluaciones, evaluaciones
externas, procesos de acreditación
• Estructurar la institución de manera que infunda
confianza y tenga credibilidad social y
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• Establecer indicadores de desempeño del
personal administrativo y de apoyo
15
4. Retos relacionados con los
recursos financieros
• Romper el mito de que la educación es gratis o
que debe ser barata
• Apoyar a estudiantes excelentes provenientes
de entorno socioeconómicos desfavorecidos
• Lograr la sostenibilidad financiera del proyecto
educativo. ¿Venta de servicios?, ¿donaciones?,
¿reformas fiscales?, ¿incremento de cuotas?

16
5. Retos con la infraestructura y
recursos de apoyo
• Suplir las necesidades de infraestructura para un
servicio educativo de calidad
• Proveer de recursos de apoyo pertinentes
• Promover el uso eficaz de los recursos educativos

• Mantener el ritmo de actualización de los recursos
de apoyo y TIC´s

17
6. Retos con la planta docente
• Comprender que la “calidad educativa tiene
como techo la calidad de los docentes”(13)
• Tener docentes excelentes: con mística,
efectivos, creativos y con formación pedagógica
que les permita administrar la educación y que
no sean solamente “capacitadores”
• Romper el paradigma de la “libertad de cátedra”
como excusa para el desorden

• Implementar una planificación didáctica efectiva,
útil y controlable Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag
(13)
140

18
Retos con la planta docente
• Dignificar al educador con un mejor nivel salarial,
mecanismos de motivación y carga académica
balanceada
• Desarrollar la búsqueda de la excelencia para que
los docentes sean un modelo de éxito
• Permitir la participación en la toma de decisiones
• Romper con el modelo de “saber por autoridad”

19
7. Retos con los programas y
gestión académica
• Tener lideres encargados de la gestión académica

• Mejorar los diseños curriculares:
–
–
–
–

Actualizados y pertinentes
Motivantes para docentes y estudiantes
Objetivos educacionales claros
Metodologías y estrategias didácticas consistentes con
los objetivos educacionales y modelos pedagógicos
– Perfiles de egreso basados en competencias
consistentes con los diseños curriculares y la realidad
del entorno
20
7. Retos con los programas y
gestión académica
• Implementar modelos de evaluación de programas,
con o sin fines de acreditación
• Desarrollar equipos de trabajo para la revisión
curricular y validación de perfiles de egreso, con
participación de estudiantes, graduados y partes
interesadas del entorno
• Implementar metodologías modernas de
evaluación de los aprendizajes

• Disminuir el tamaño de los grupos de clase
21
8 Retos con los estudiantes
• Romper el paradigma del “elevador social”:
– El estudiante busca el título, más que el saber o el
aprender
– Estudiar para hacer dinero, mucho y rápido

• Motivar la búsqueda de la excelencia desde el
ingreso
• Lograr un clima educativo, organizado, interactivo,
motivador, investigador y con proyección social
• Desarrollar actividades extracurriculares que
complementen la formación profesional
22
8 Retos con los estudiantes
• Contrarrestar la frustración y la deserción

• Involucrar al padre de familia como parte
interesada del proceso formativo
• Mejorar la convivencia interdisciplinaria

• Promover intercambios estudiantiles,
especialmente al exterior

23
9. Retos en investigación y
desarrollo tecnológico (+innovación)
• Mejorar la pertinencia y calidad de las
investigaciones institucionales
• Integrar efectivamente la investigación con la
docencia y la proyección social
• Convencer al sector productivo de formar
asocios con las IES para desarrollar
investigaciones de alta calidad
• Buscar la innovación a través del
emprendedurismo
24
10. Retos en proyección social
• Superar el esquema de asistencialismo en las
actividades de proyección social
• No limitar la proyección social exclusivamente al
servicio social de los estudiantes
• Implementar enfoques de Responsabilidad Social
• Incorporar la vinculación son sectores productivos

25
Síntesis
Hacer nuestro trabajo cada día mejor, con
efectividad y afectividad nos lleva a la
excelencia.
Si queremos formar profesionales orientados a
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involucrado en la institución debe buscar la
perfección: superar debilidades y mejorar
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  • 1. Foro Permanente sobre sobre Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior en El Salvador Los retos de las instituciones de educación superior en la formación profesional orientada hacia la excelencia Por: Ing. Ricardo Castellanos Araujo San Salvador, El Salvador, 12 de julio de 2013 1
  • 2. 2
  • 3. ¿Excelencia? • Del latín Excellentĭa (1) • Superior calidad o bondad que hace digno de singular aprecio y estimación algo (1) • Búsqueda de la perfección • Características sobresalientes que señalan aquello que está por encima del resto y que posee escasos puntos débiles (2) • => Superar debilidades y mejorar fortalezas (1) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013 (2) http://definicion.de/excelencia/ (julio 2013) 3
  • 4. Formación profesional • Del latín formatio. acción y efecto de formar o formarse (3) • Configuración externa o modo de proceder (3) • Suele asociarse a la capacitación => estudios cursados, grado académico y aprendizaje logrado (4) (3) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013) (4) http://definicion.de/formacion/ (julio 2013) 4
  • 5. ¿Capacitación, formación o educación? • Capacitación => hacer apto o habilitar; desarrollar e integrar a los recursos humanos al proceso productivo. • Formación => programación curricular en alguna disciplina, que permite alcanzar niveles educativos cada vez más elevados. • Educación => dirigir, encaminar, doctrinar; desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del joven por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos (5) • ¿Qué hacen las Instituciones de Educación Superior de El Salvador? ¿Capacitar, formar o educar? (5) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013) 5
  • 6. Objetivos de la Educación Superior (LES art. 2)6 a) Formar profesionales competentes con fuerte vocación de servicio y sólidos principios éticos. b) Promover la investigación en todas sus formas. c) Prestar un servicio social a la comunidad. d) Cooperar en la conservación, difusión y enriquecimiento del legado cultural en su dimensión nacional y universal. (6) Ley de Educación Superior 2004 6
  • 7. Funciones de la Educación Superior (LES art. 3)7 Art. 3.- La educación superior integra tres funciones: La docencia, la investigación científica y la proyección social. • Docencia: enseñar a aprender, orientar la adquisición de conocimientos, cultivar valores y desarrollar en los estudiantes habilidades para la investigación e interpretación, para su formación integral como profesionales. (7) Ley de Educación Superior 2004 7
  • 8. FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL “Las instituciones educativas, por su misión formadora y creadora de conciencia, deben apoyar a los padres y los estudiantes en la recuperación del verdadero sentido de la educación: educamos, simple y sencillamente, para FORMAR PERSONAS, con un sentido ético, científico y ecológico, es decir responsables, eficientes y solidarias. Debemos además educar en la amistad, en la cultura y en el respeto integral al ser humano; enseñando el uso y el avance tecnológico al servicio de las personas y su prosperidad”(9) (9) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 147
  • 9. ¿Cuál es el reto? • Reto => objetivo o empeño difícil de llevar a cabo, y que constituye por ello un estímulo y un desafío para quien lo afronta (8) • El reto es superar las debilidades u obstáculos, pero también mejorar las fortalezas, de las Instituciones de Educación Superior, para lograr la formación profesional integral • Esta implica la búsqueda de la perfección, el logro de alta calidad, es decir una educación orientada hacia la excelencia (8) http://lema.rae.es/drae/?val=formaci%C3%B3n (julio 2013) 9
  • 10. Factores que afectan la formación profesional 1 Integridad PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL 7 8 9 ENTORNO RECURSOS EDUCACIONALES E INFRAESTRUCTURA 4 Calidad Calidad 2 Calidad 3 4 GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL RECURSOS FINANCIEROS 6 5 PLANTA DOCENTE DOCENCIA 4 ESTUDIANTES PROGRAMAS Y GESTION ACADÉMICA INVESTIGACION PROYECCION SOCIAL
  • 11. Retos de las IES • Las IES han mejorado sostenidamente a partir de 1997 • Existen debilidades y obstáculos a superar en cada uno de los factores que afectan la formación profesional integral y que dificultan lograr la excelencia • Una Institución de Educación Superior excelente induce, mas no garantiza, lograr un profesional excelente • Tener profesionales excelentes requiere de otras instancias complementarias al sistema educativo 11
  • 12. 1.Retos con el entorno • Comprender el entorno • Incidir en la legislación educativa y el desarrollo de políticas educativas integrales en lugar de “políticas de gobierno o de partidos”(10) • Participar en la definición de estándares de calidad • Promover una visión de país en la que las IES integren sus visiones particulares (10) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 28 12
  • 13. 1.Retos con el entorno • Comprender la relación socioeducativa con la posibilidad de oferta de calidad y la necesidad de desarrollo científico, tecnológico y de innovación • Adoptar y adaptar la revolución informática • Convertir la educación en la “brújula de la globalización” (11)| (11) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 30 13
  • 14. 2. Retos del planeamiento institucional • Cambiar la “vieja racionalidad: divisiones metodológicas cartesianas y determinismo newtoniano…por métodos transdisciplimarios”(12) • Plantear visiones estratégicas conjuntas con otras instituciones, trabajando en equipos • Superar el enfoque limitante de “encaminar a la inserción y actualización laboral” que lleva a las IES a ser el “ascensor social” (Ignacio Martín Baró) (12) Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag 26 14
  • 15. 3. Retos en el gobierno y administración institucional • Superar la autocomplacencia • Implementar sistemas de mejoramiento continuo: autoevaluaciones, evaluaciones externas, procesos de acreditación • Estructurar la institución de manera que infunda confianza y tenga credibilidad social y transparencia • Establecer indicadores de desempeño del personal administrativo y de apoyo 15
  • 16. 4. Retos relacionados con los recursos financieros • Romper el mito de que la educación es gratis o que debe ser barata • Apoyar a estudiantes excelentes provenientes de entorno socioeconómicos desfavorecidos • Lograr la sostenibilidad financiera del proyecto educativo. ¿Venta de servicios?, ¿donaciones?, ¿reformas fiscales?, ¿incremento de cuotas? 16
  • 17. 5. Retos con la infraestructura y recursos de apoyo • Suplir las necesidades de infraestructura para un servicio educativo de calidad • Proveer de recursos de apoyo pertinentes • Promover el uso eficaz de los recursos educativos • Mantener el ritmo de actualización de los recursos de apoyo y TIC´s 17
  • 18. 6. Retos con la planta docente • Comprender que la “calidad educativa tiene como techo la calidad de los docentes”(13) • Tener docentes excelentes: con mística, efectivos, creativos y con formación pedagógica que les permita administrar la educación y que no sean solamente “capacitadores” • Romper el paradigma de la “libertad de cátedra” como excusa para el desorden • Implementar una planificación didáctica efectiva, útil y controlable Picardo, O. Políticas Públicas Educativas, UFG Editores, (2012), pag (13) 140 18
  • 19. Retos con la planta docente • Dignificar al educador con un mejor nivel salarial, mecanismos de motivación y carga académica balanceada • Desarrollar la búsqueda de la excelencia para que los docentes sean un modelo de éxito • Permitir la participación en la toma de decisiones • Romper con el modelo de “saber por autoridad” 19
  • 20. 7. Retos con los programas y gestión académica • Tener lideres encargados de la gestión académica • Mejorar los diseños curriculares: – – – – Actualizados y pertinentes Motivantes para docentes y estudiantes Objetivos educacionales claros Metodologías y estrategias didácticas consistentes con los objetivos educacionales y modelos pedagógicos – Perfiles de egreso basados en competencias consistentes con los diseños curriculares y la realidad del entorno 20
  • 21. 7. Retos con los programas y gestión académica • Implementar modelos de evaluación de programas, con o sin fines de acreditación • Desarrollar equipos de trabajo para la revisión curricular y validación de perfiles de egreso, con participación de estudiantes, graduados y partes interesadas del entorno • Implementar metodologías modernas de evaluación de los aprendizajes • Disminuir el tamaño de los grupos de clase 21
  • 22. 8 Retos con los estudiantes • Romper el paradigma del “elevador social”: – El estudiante busca el título, más que el saber o el aprender – Estudiar para hacer dinero, mucho y rápido • Motivar la búsqueda de la excelencia desde el ingreso • Lograr un clima educativo, organizado, interactivo, motivador, investigador y con proyección social • Desarrollar actividades extracurriculares que complementen la formación profesional 22
  • 23. 8 Retos con los estudiantes • Contrarrestar la frustración y la deserción • Involucrar al padre de familia como parte interesada del proceso formativo • Mejorar la convivencia interdisciplinaria • Promover intercambios estudiantiles, especialmente al exterior 23
  • 24. 9. Retos en investigación y desarrollo tecnológico (+innovación) • Mejorar la pertinencia y calidad de las investigaciones institucionales • Integrar efectivamente la investigación con la docencia y la proyección social • Convencer al sector productivo de formar asocios con las IES para desarrollar investigaciones de alta calidad • Buscar la innovación a través del emprendedurismo 24
  • 25. 10. Retos en proyección social • Superar el esquema de asistencialismo en las actividades de proyección social • No limitar la proyección social exclusivamente al servicio social de los estudiantes • Implementar enfoques de Responsabilidad Social • Incorporar la vinculación son sectores productivos 25
  • 26. Síntesis Hacer nuestro trabajo cada día mejor, con efectividad y afectividad nos lleva a la excelencia. Si queremos formar profesionales orientados a la excelencia, todo el talento humano involucrado en la institución debe buscar la perfección: superar debilidades y mejorar fortalezas 26