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INTEGRANTE:
YULIANNY PEREZ
C.I: 29623786
SECCION:CO2102
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA
Desarrollo
Económico
Desarrollo
Económico
La economía venezolana es vista en su evolución histórica, presenta dos tiempos
definidos, la aparición económica del petróleo, que constituye el elemento central de sus
últimas y prolongadas décadas, marca efectivamente un hito separador de dos épocas en
el extenso lapso que transcurre desde los inicios de la vida independiente del país hasta el
presente. Por ende, hablar de tres momentos históricos en la vida de la economía
venezolana, a saber, 1835 - 1958, 1958 — 1998 y 1998 — 2014, se procede a caracterizar
con algún grado de detalle cada uno de ellos, en términos de algunos elementos
referenciales comunes, la llegada del petróleo vimos a transformar desde su misma raíz la
vida económica de Venezuela, el desenvolvimiento económico, a partir de 1920, adquirirá
en efecto un ritmo del todo diferente. Luego, la seis décadas que siguen son de una
delirante expansión en todos los órdenes económicos importantes, la población se
quintuplica entre 1920 y 1980, La tasa de crecimiento anual entre estos años es de 3%,
cual era muy alta, pero entre 1945 y 1980, llegó a ser 3,6%, la población de los pases
económicamente más importantes de América Latina en este último lapso creció, en
promedio, en un tercio menos, y la comparación con el mundo desarrollado, de allí que su
rápido incremento poblacional demandará mayores ingresos y calidad de vida. Sin
embargo, Venezuela como un país productor petrolero, durante estas épocas tuvo sus
altibajos, periodos de bonanzas y otros de recesión, que requirieron de políticas
económicas que enfrentarán la situación que atravesaba el país, en este sentido, el
presente trabajo tiene como propósito analizar y desarrollar esas etapas desde el
agregado socioeconómico que vivió el país.
Durante la época de transición (1936-1958), Venezuela experimentó drásticos cambios
sociales al aparecer la novedosa industria petrolera, se comienza un proceso de
urbanismo en los indicadores básicos de calidad de vida y desarrollo humano, en términos
sociales, se dibuja un nuevo perfil del sociedad venezolana, las clases medias adquirieron
un mayor protagonismo, se desarrollaron programas sociales en el área de educación,
salud y vivienda que mejoraron la calidad de vida de la población, caracterizado por el
período post-gomecista (1936- 1941), el Estado asignó una nueva significación a los
derechos laborales y a las campañas masivas de orden sanitario, el período 1941-1945, la
preocupación por los tema sociales se convirtieron en uno de los emblemas más
representativos del gobierno de Medina Angarita. Algunos de estos cambios en el papel
del Estado se expresaron en la Constitución de 1947, que consagraba amplios derechos
sociales que fueron desarrollados durante la breve experiencia democrática del período
1945-1948. La economía en los entre los años 1936-1958 se vio afectada por los
diferentes procesos gubernamentales, entre los años 1936-1940 aproximadamente luego
de la salida del general Gómez se buscan la forma de recuperar la economía ya que esta
se basaba en lo manoproducción, entre 1945-1948 se ve un mejor panorama para la
economía venezolana debido a las actividades agrícolas e Industriales que se
desarrollaron. Las características del panorama económico de Venezuela, a la salida de la
larga dictadura Gomecista, no presenta variedad ni nuevas proyectos, toda la base
económica se basaba en el sistema monoproductor y no daba oportunidades para la
diversificación económica del país, las políticas que hasta 1936 se habían implementado
tenían como propósito específico robustecer el sistema económico con las entradas
provenientes de los hidrocarburos, los que garantizaban buenas y abundantes entradas al
fisco nacional para tiempo de las exposiciones.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945), al limitar drásticamente el comercio
internacional, favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo
planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola, dentro de ese contexto
que se promulga, en 1945, una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a
ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita,
hecho éste ocurrido en octubre de 1945, en los años cincuenta, el desarrollo de grandes
obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera
venezolana.
Periodo 1935 – 1958, De allí que la agricultura y la ganadería, fueron los sectores de la
producción, al margen del petróleo, a ellos siguió ligado el movimiento económico, como
retal monopolio del petróleo, esas actividades ya estaban generando buenas entradas: los
cuadros de la época, correspondientes a los años 1937 - 1938 y 1940, las cifras
correspondiente al valor de los productos logrados de las labores agropecuarias, aun
cuando seguía pesando la actividad petrolera como principal generadora de dinero para el
fisco nacional. No obstante, para rehacer la actividad agropecuaria que se presentaba con
buenos prospectos, la panorámica de ese sector sufrió peligrosa caída como consecuencia
de la 2da Guerra mundial, el sector ganadero en todo este periodo de transición se
condujo dentro de los altibajos de la producción, en niveles más o menos aceptables: la
ganadería se mantuvo en los 3.500.000 cabezas de ganado, suficientes para los
requerimientos de los mercados nacionales y del exterior, hubo evolución del P.I.B.
Agrícola en el período 1907-1940, a precios constantes de 1936. Este lapso fue de años
de abastecimientos, pues la política oficial ayudaba de modo efectivo de los cultivadores y
productores campesinos, las cifras generales de la producción agropecuaria se
presentaron en los últimos diez años del periodo de transición muy similares a las cifras de
1936, a pesar de la guerra, se mantuvieron casi invariables las cuotas de producción,
hasta mostrarse en franco ascenso a partir de 1944, el proceso de industrialización
comprende l transición desde una sociedad agrícola a una industrial, acompañada de un
crecimiento de la renta per cápita y de la productividad. Para que esto ocurriera, la oferta
de productos agrícolas tiene que satisfacer la demanda, demostrando que en los primeros
estadios de desarrollo de una economía, la demanda de productos agrícolas es elástica
(cuando aumentan los ingresos aumenta la demanda de los mismos). Para que el proceso
de industrialización sea sostenido y viable es necesario que la creciente petición de
productos agrícolas se satisfaga, bien mediante importaciones y aumentos en la
productividad agrícola nacional. El periodo fue poco avance, salvo en el sector de la
industria petrolera; solo en los años finales de la década de los años cincuenta se
incrementó, gracias a las políticas e incentivos del gobierno, entre 1936 a 1941 la
industrialización estaba dominada por las actividades petroleras, en general, el crecimiento
estatal, el engrandecimiento del gasto público y social, el incremento en inversiones de
capital nacional y en especial del capital extranjero, así como la intensificación del proceso
de urbanización, significaron un crecimiento del mercado urbano. La llegada del Petróleo
hizo de un modo u otro una mejoría en la economía venezolana. Sin embargo la mala
administración de los recursos agropecuarios y agrícolas llevo a monopolizar nuestra
economía siendo el petróleo prácticamente la única fuente de ingreso, desaprovechando
así la gran capacidad agrícola y pecuaria que posee nuestro país, lo cual pudo haber sido
una gran ayuda para la mejoría de la economía venezolana. El proceso de industrialización
se incrementó a finales de los siglos 50 gracias a las políticas e Incentivos del gobierno.
Entre estos años la industrialización se encontraba monopolizada por las actividades
petroleras, entre los años 1945 a 1948, pasada la segundo guerra mundial y asentado el
gobierno que sustituyo a Medina Angarita, empieza a conformarse un mejor panorama
económico, eso se debe a las políticas oficiales con la intensificación de los sectores
agropecuarios e industriales con miras a la diversificación económica. Durante este
período puede decirse que se consolida el carácter mono-productor y petrolero de la
economía venezolana. En íntima relación con este desarrollo petrolero, comienza a
formarse en Venezuela un sector industrial la inversión extranjera, se concentró sobre todo
en la extracción del crudo venezolano, mientras que en otras áreas como l agrícola, la
ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo, el Estado tiene llego de 1936 y
gracias al petróleo, la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos, el
programa plantea la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la
creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela
(1940), el Estado se convierte en el principal promotor de la economía, se amplía la Ley de
Impuestos sobre la Renta en el año 1942 y se crea la nueva Ley de Hidrocarburos en
1943, entre abril de 1947 y noviembre de 1948, el Ejecutivo firmó los convenios para
construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón, en la década del 50 se intensificó la
búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo, de igual manera en este año, el desarrollo de
grandes obras de infraestructura estableció la industria cementera venezolana. Con
relación a la sobrevaluación de la moneda, Baptista (2010), señala que el Estado
propietario recibe unos dólares... que no precisan de una contrapartida interna en esfuerzo
productivo, por lo que su decisión de hacerlos privados a través del mercado puede
cumplirse a cualquier tasa de cambio...,... en manos privadas...más poder de compra del
que recibe a cambio, asimismo...el dueño de la renta optó por darle una parte de la misma
a la gente, vendiéndole barato su dólar.
Frente a la abundancia de recursos financieros, el Estado venezolano particularmente de
1945 en adelante, apostó por promover el desarrollo industrial y agrícola del país, en una
primera etapa, de manera indirecta, a través de la Corporación Venezolana de Fomento
(1946), de manera directa, creando Industrias en diferentes ramos, Inicialmente se
concentró en fomentar las industrias básicas (desarrollo energético- siderúrgico de
Guayana y sistema de electrificación), de alimentación, combustibles y habitación,
esperando pasar luego al desarrollo de industrias complementarias, semi- pesadas y
pesadas. A la par iría implementando programas de desarrollo agrícola, piscícola y
pecuario complementados con ―la compra por agencia del Estado de los excedentes de
cosechas. Para finales de la década de los años 50, bajo la consigna de diversificar el
aparato industrial a los fines de sustituir las importaciones, el Estado: 1) creó un sistema
de protección de la industria nacional frente a los bienes de consumo provenientes del
exterior y, 11) por medio de la Corporación Venezolana de Fomento implementó un
sistema de créditos para las nuevas industrias. Fue así que surgió el eje de desarrollo
industrial Caracas-Maracay- Valencia y el complejo industrial de Guayana. Tabla 1 Cifras
PIB 1935 – 1958.
De 1958 a 1977, el país fue ejemplo de crecimiento, impulsado mayormente por la
industria petrolera, el Producto Interno Bruto (PIB) por habitante se multiplicó por 2,5
según las cifras del Banco Central de Venezuela, se tenía una inflación muy baja, una
moneda fuerte, un proceso de urbanización que destacaba mundialmente, el cual comenzó
después de la muerte de Juan Vicente Gómez (1935) y que continuó hasta la presidencia
de Carlos Andrés Pérez (1974 -1979), Venezuela contaba con una democracia que era un
referente para el continente americano, pero la parte final de ese proceso fue una ilusión.
A mediados de los años 70 la estatización de la actividad petrolera en Venezuela bajo el
Gobierno de Carlos Andrés Pérez, develó las debilidades de una economía tan
dependiente de un solo recurso, más si no era correctamente manejado. Es por ello, que la
producción petrolera en el país representó tanto cambios como permanencias en la
economía nacional Cambios, porque constituyó el tránsito de una economía centrada en
una actividad poco tecnificada, de productividad en franco descenso y en manos de los
nacionales, a una de tecnología de punta, productividad creciente y realizada por
empresas y mano de obra extranjera. Permanencias, porque siguió siendo una economía
del sector primario, mono-productora, dependiente de la dinámica del precio internacional
de una materia prima e importadora por excelencia; en este caso, se pasó del café,
materia prima del subsector agrícola, al petróleo, materia prima del subsector minero, de
allí en adelante, sólo será éste recurso, la base económica nacional. Frente a los ingentes
ingresos petroleros, los impuestos derivados de las actividades no petroleras perdieron
progresivamente importancia para el sector público, hasta el punto de ser casi
dispensables para el funcionamiento del Estado. Sobre esta situación destaca Baptista
(2010), ―...entre 1980 y 1992 el monto de impuestos pagados por las personas naturales
fue 0,8 % del ingreso recibido, en tanto que las corporaciones no petroleras pagaron sólo
2,4 % en promedio... El mismo concepto, en el caso de una economía como la
norteamericana, fue 13,4 9%‖, a razón de ello, el gobierno venezolano dejó de requerir los
aportes privados, vía impuestos, para cumplir su función social, de hecho, creó y sigue
implementando otros mecanismos para hacer uso de la riqueza petrolera sim necesidad
del aporte económico de los venezolanos. Entre ellos, el subsidio a la gasolina y de la
moneda. Aunque entre la década de los años 60 y 70, destaca Crazut (2006), que la
política de sustitución de importaciones comenzó a dar signos de agotamiento, el
financiamiento Periodo 1958-1998 industrial se hizo un lastre difícil de mantener, el
mercado interno fue insuficiente y las industrias eficientes y no competitivas, se
acostumbraron a la protección estatal Sm embargo, gracias a la musitada alza de los
precios internacionales del petróleo, el esquema sustitutivo volvió a tomar oxígeno. En la
década de los 80, el Estado venezolano era propietario de 78 empresas de diferentes
ramos y había desarrollado un sector industrial privado a la sombra de éste, mediante
créditos y decretos de prohibición de importaciones, en el transcurso de la década, a pesar
de los ingresos petroleros, el país incurrió en elevado endeudamiento; la inestabilidad
económica se hizo común y se comenzó a implementar mecanismos de estabilización,
devaluación de la moneda y control cambiario. A finales de la década, el presidente Carlos
Andrés Pérez, en un intento por reactivar la economía, implementó las políticas de ajuste
estructural del Fondo Monetario Internacional que dieron origen a un desencanto popular
por la eliminación de subsidios y protección. No obstante, el alza de los precios del
petrolero dio un nuevo respiro económico y postergó la urgencia de las reformas, para ello,
las exportaciones del crudo tiene el mayor porcentaje dentro del total exportado,
confirmándose así de la dependencia que se tiene del petróleo, como el recursos natural
generador de ingresos y el financiador de los presupuestos que permitieron desarrollar los
planes económicos de la época, para finales de la década comenzó un largo período de
inestabilidad económica, l inflación saltó de 7,2% en 1978 a 81% en 1989, causando una
caída al poder de compra de los venezolanos, una crisis de deuda externa y el
comportamiento volátil de las exportaciones e importaciones. Tabla 2 Cifras PIB 1959 –
1998 PIB Gráfico 1 Ubicación en el campo laboral 1936 – 1975 Gráfico 2 Fuente de
ingresos 1940 — 2008. Para analizar este periodo económico es importante destacar que
el mismo coincide con la llegada a la presidencia de la república de Hugo Chávez Frías,
ante una economía que venía derrumbándose y los gobiernos anteriores utilizaron
controles de precios y de cambio como instrumentos de estabilización que no resultaron
positivos, la debacle económica fue acompañada por una crisis social y política que agravó
más la calidad de vida y las vida mercantil del país. Ese reclamo sociohistórico fue el
bastón fundamental utilizado por Hugo Chávez para ganar el voto de 56,2% del pueblo
venezolano en 1998, el excomandante llegó al poder con la clara intención de rehacer un
país, apoyado con la promesa de mejorar la situación de los hogares venezolanos
reformando estructuralmente al Estado venezolano, el llamado a la Constituyente de 1999,
que dejó como resultado una nueva constitución, era parte de ese proyecto, como también
renacionalizar el principal generador de divisas del país: Petróleos de Venezuela, S.A. Sin
embargo, estas reformas propuestas fueron beneficiadas por un boom histórico de precios
del petróleo, lo que permitió estabilizar la moneda, hubo un ingreso considerable de
dólares, hubo una agresiva ayuda social conformada en planes denominados ―Misiones‖,
aunque esa situación finalizaría en 2014, que conllevo a una alta propensión a la emisión
de deuda financiera (y bilateral con los mercados internacionales (especialmente China),
ya se había llevado la deuda externa de 25,000 mil millones de dólares en 2005 a más de
120,000 millones de dólares en 2006, considerando los expertos que no se invirtió para el
futuro y el grueso de esos recursos fue utilizado para crear una ola de consumo solo
comparable con la de finales de los años 70, que fue catalogado como el periodo de h
―Venezuela Saudita‖. Luego, las correcciones político económicas para estabilizar el país
no resultaron, se provocó una caída de 40% de la oferta global de bienes y servicios per
cápita entre 2013 y 2014, el precio internacional del petróleo empezó a desplomarse de
115 dólares por barril en junio de 2014 a 35 dólares en febrero de 2016. La inflación llegó a
$00%. A pesar de los esfuerzos realizados, la economía nacional sigue siendo mono-
productora y dependiente de la explotación y exportación de petróleo, así como de las
importaciones y el sector industrial. Evidencias de ello son las cifras de exportación de
CONAPRI (2010). Periodo 1998-2012. Gráfico 3 PIB per cápita en bolívares. La CEPAL
estima que el PIB de la República Bolivariana de Venezuela cayó por cuarto año
consecutivo en 2014, calculándose que la contracción fue del 13%, la producción de crudo
disminuyó un 13,7%, si se comparan los niveles de producción petrolera que fuentes
secundarias dieron a conocer a la OPEP en diciembre de 2014 y en diciembre de 2015. En
el caso de la producción de crudo venezolano, este sería el tercer año con caídas desde
2012. En 2014 se aceleró la inflación, por lo cual la economía atravesó su primer episodio
multianual de inflación de tres o más dígitos. En ese aumentó el ritmo de crecimiento de
los agregados monetarios, del tipo de cambio oficial y paralelo y del salario mínimo, la
merma de la capacidad productiva de la industria petrolera venezolana ha contrarrestado
el efecto favorable del aumento del precio del petróleo sobre las finanzas públicas y los
resultados del sector externo de la economía del país en 2014. Para 2015 la CEPAL
proyectó una caída del 12% del PIB de la República Bolivariana de Venezuela, lo que
supone cinco años consecutivos de contracción y una caída acumulada que supera el 40%
respecto al nivel exhibido en 2013 Gráfico 4 PIB Importaciones Fuente: El producto interno
bruto per cápita (en bolívares, valor de 1997). Venezuela Central Bank/Econométrica IE,
SA, Author provided La contracción de la actividad económica, la creciente inflación y la
merma en la capacidad productiva de Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) han afectado
las finanzas públicas de la República Bolivariana de Venezuela, que pese a la
recuperación experimentada por el precio del petróleo, aún necesitó de un elevado
financiamiento del Banco Central de Venezuela (BCV). La contracción de la actividad
económica, la reducción de las importaciones de bienes y servicios y la elevada inflación
que deteriora el poder de compra de la recaudación fiscal las caídas en la recaudación por
concepto de Sistema Impuesto Sobre la Renta (ISLR) y de Impuesto al Valor Agregado
(IVA) se estimó un 84% y un 78% respectivamente. Adicional a ello, fue seguido de una
fuerte caída de los bonos venezolanos, permitió al Poder Ejecutivo de la República
Bolivariana de Venezuela llegar a un acuerdo con el gobierno de Rusia para reestructurar
la deuda (3.500 millones de dólares). Las dificultades financieras persistieron y los bonos
de la compañía eléctrica venezolana entraron en situación de cese de pago (default), a los
compromisos existentes se sumaron la finalización del período de gracia de los préstamos
efectuados por los bancos de desarrollo chinos, que ascienden a unos 4.000 millones de
dólares, y el pago (con crudo) a la empresa rusa Rosneft, por unos 2.250 millones de
dólares. La política monetaria Los agregados monetarios continúan creciendo a tasas muy
elevadas, el crecimiento de la base monetaria fue del 1.737%, 7,4 veces el crecimiento
registrado en 2013, un factor determinante en el crecimiento de la base monetaria ha sido
el financiamiento otorgado por el BCV a empresas públicas no financieras. Este
componente creció cerca del 2.000%. El importante aumento registrado por los agregados
refleja el creciente uso que se ha dado a los ingresos por emisión monetaria para financiar
la gestión del sector público venezolano. En diciembre de 2016, los créditos otorgados por
el BCV a empresas públicas no financieras representaron un 1,04 veces la base
monetaria, la relación fue 1,2 veces la base y la relación de los créditos a empresas
públicas no financieras a base monetaria era de 3,4 veces, los ingresos por emisión
monetaria recaudados por el BCV representaron cerca de un 20% del PIB. Pese al
aumento de los agregados, la economía venezolana ha enfrentado problemas relativos a
la disponibilidad de efectivo, y por eso el BCV decidió en primera instancia ampliar el cono
monetario incorporando billetes de mayor denominación. La política cambiaria y el manejo
de las reservas internacionales En la República Bolivariana de Venezuela el sistema
cambiario experimentó modificaciones, las ventas de divisas (tipo de cambio para
importaciones complementario usado para financiar importaciones prioritarias no
esenciales) se efectuarían en el marco de una banda que oscilaría en virtud de las
condiciones del mercado, al tiempo que se mantendría el tipo de cambio empleado para
las importaciones del sector público. Utilizando como referencia el tipo de cambio, el
bolívar experimentó una depreciación del 396,5%, y del 3.027% como referencia el tipo de
cambio paralelo. Para tratar de incrementar su liquidez externa, el Banco Central de
Venezuela liquidó activos financieros en dólares en su poder con descuentos que
superaron el 70% y recurrió a l venta de sus tenencias en oro, para tratar de reducir la
brecha existente entre el tipo de cambio paralelo y el tipo de cambio oficial, se eliminó el
tipo de cambio que se cotizaba a 10 bolívares por dólar de los Estados Unidos.
La economía venezolana atravesó y atraviesa un prolongado episodio de elevada inflación,
con tasas de inflación de al menos tres dígitos desde 2013 y que en los últimos 18 meses
se ha acelerado rápidamente. Se estima que la tasa de inflación anual superó el 2.500%,
registrado tasas de inflación mensuales superiores al 50%, el crecimiento elevado de los
agregados monetarios, el financiamiento de la gestión fiscal con los ingresos por emisión
monetaria, la depreciación pronunciada del tipo de cambio, los aumentos salariales y la
severa restricción para la obtención de divisas son algunas de las razones del repunte de
la inflación. Esta evolución de los precios ha ido acompañada de aumentos en los salarios
nominales, a partir del Índice Nacional de Precios presentado por la Asamblea Nacional de
Venezuela, componentes del salario mínimo (salario mínimo base y bono de alimentación)
aumentaron en seis oportunidades, el incremento acumulado en el salario mínimo fue del
403%, lo que, a la luz del alza en los precios, supone una caída muy significativa del poder
adquisitivo de las personas que reciben esa remuneración, se estima que en 2014 la
inflación se aceleró nuevamente, y según diversos cálculos podría alcanzar niveles de
cinco o más dígitos para el cierre del año. Las estimaciones más recientes indican que las
tasas mensuales superan los tres dígitos. Por su parte, la variación registrada por el tipo
de cambio (oficial y paralelo) y los principales agregados monetarios también se han
acelerado conforme lo ha hecho la inflación. Tabla 2 Cifras PIB 1999 – 2014 Gráfico 5
Importaciones — Exportaciones. Una vez culminado el presente trabajo, y analizando la
situación de Venezuela para el período comprendido entre los años 1936 y 1958, 1959 —
1998, 1998 — 2014, a la luz del inicio de las actividades inherentes al desarrollo del
capitalismo en el país dado el surgimiento y consecuente auge petrolero, se puede concluir
que esta condición ha generado características muy importantes en cuanto al devenir
histórico de la nación, desde la aparición de ese importante recurso Venezuela ha contado
con el mismo durante décadas para poder financiar su vida económica. Es por ello, que el
inicio de la actividad petrolera en Venezuela viene a propiciar la realización de acciones
tendientes a mejorar la calidad de vida del venezolano, desplazando paulatinamente la
precaria actividad agrícola que se había venido desarrollando, y aunque tal movimiento es
necesario para el autoabastecimiento e incluso posible exportación de insumos, el nivel de
ingresos que ofreció el petróleo superó enormemente su capacidad. Sin embargo, el
ingreso O capital permitió sustentar el desarrollo del país desde el punto de vista social
económico y político, ya que se abrieron las puertas del comercio internacional y se
posibilitaron las relaciones de este tipo, a la vez que incrementó el ingreso de divisas y
mejora cuantiosamente el producto interno bruto, lo cual beneficia potencialmente el
crecimiento socioeconómico. A pesar que las exportaciones del país siguen siendo
fundamentalmente petroleras, las importaciones de bienes se comportan al ritmo que
establecen las exportaciones del mineral, lo más grave, es que el país comenzó, a partir
de 2006, a incrementar sus importaciones petroleras, creando mayor dependencia del
mismo, sin embargo, los precios han sido referentes macroeconómicos y del desarrollo de
proyectos en el país, cada día es más crítico, porque cuando hubo l bonanza en el
aumento de los precios petroleros, no se invirtió el excedente de forma adecuada,
generando mayor inflación, devaluación y déficit que fueron financiados por el Banco
Central, que llevo al país recurrir a préstamos, aumentando la deuda pública externa y
generar mayor inflación, que aún a la fecha no se ha podido controlar.

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  • 1. INTEGRANTE: YULIANNY PEREZ C.I: 29623786 SECCION:CO2102 PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA Desarrollo Económico Desarrollo Económico
  • 2. La economía venezolana es vista en su evolución histórica, presenta dos tiempos definidos, la aparición económica del petróleo, que constituye el elemento central de sus últimas y prolongadas décadas, marca efectivamente un hito separador de dos épocas en el extenso lapso que transcurre desde los inicios de la vida independiente del país hasta el presente. Por ende, hablar de tres momentos históricos en la vida de la economía venezolana, a saber, 1835 - 1958, 1958 — 1998 y 1998 — 2014, se procede a caracterizar con algún grado de detalle cada uno de ellos, en términos de algunos elementos referenciales comunes, la llegada del petróleo vimos a transformar desde su misma raíz la vida económica de Venezuela, el desenvolvimiento económico, a partir de 1920, adquirirá en efecto un ritmo del todo diferente. Luego, la seis décadas que siguen son de una delirante expansión en todos los órdenes económicos importantes, la población se quintuplica entre 1920 y 1980, La tasa de crecimiento anual entre estos años es de 3%, cual era muy alta, pero entre 1945 y 1980, llegó a ser 3,6%, la población de los pases económicamente más importantes de América Latina en este último lapso creció, en promedio, en un tercio menos, y la comparación con el mundo desarrollado, de allí que su rápido incremento poblacional demandará mayores ingresos y calidad de vida. Sin embargo, Venezuela como un país productor petrolero, durante estas épocas tuvo sus altibajos, periodos de bonanzas y otros de recesión, que requirieron de políticas económicas que enfrentarán la situación que atravesaba el país, en este sentido, el presente trabajo tiene como propósito analizar y desarrollar esas etapas desde el agregado socioeconómico que vivió el país. Durante la época de transición (1936-1958), Venezuela experimentó drásticos cambios sociales al aparecer la novedosa industria petrolera, se comienza un proceso de urbanismo en los indicadores básicos de calidad de vida y desarrollo humano, en términos sociales, se dibuja un nuevo perfil del sociedad venezolana, las clases medias adquirieron un mayor protagonismo, se desarrollaron programas sociales en el área de educación, salud y vivienda que mejoraron la calidad de vida de la población, caracterizado por el período post-gomecista (1936- 1941), el Estado asignó una nueva significación a los derechos laborales y a las campañas masivas de orden sanitario, el período 1941-1945, la preocupación por los tema sociales se convirtieron en uno de los emblemas más representativos del gobierno de Medina Angarita. Algunos de estos cambios en el papel del Estado se expresaron en la Constitución de 1947, que consagraba amplios derechos sociales que fueron desarrollados durante la breve experiencia democrática del período 1945-1948. La economía en los entre los años 1936-1958 se vio afectada por los diferentes procesos gubernamentales, entre los años 1936-1940 aproximadamente luego de la salida del general Gómez se buscan la forma de recuperar la economía ya que esta se basaba en lo manoproducción, entre 1945-1948 se ve un mejor panorama para la economía venezolana debido a las actividades agrícolas e Industriales que se desarrollaron. Las características del panorama económico de Venezuela, a la salida de la larga dictadura Gomecista, no presenta variedad ni nuevas proyectos, toda la base económica se basaba en el sistema monoproductor y no daba oportunidades para la diversificación económica del país, las políticas que hasta 1936 se habían implementado tenían como propósito específico robustecer el sistema económico con las entradas provenientes de los hidrocarburos, los que garantizaban buenas y abundantes entradas al fisco nacional para tiempo de las exposiciones. La Segunda Guerra Mundial (1939-1945), al limitar drásticamente el comercio internacional, favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola, dentro de ese contexto que se promulga, en 1945, una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita,
  • 3. hecho éste ocurrido en octubre de 1945, en los años cincuenta, el desarrollo de grandes obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera venezolana. Periodo 1935 – 1958, De allí que la agricultura y la ganadería, fueron los sectores de la producción, al margen del petróleo, a ellos siguió ligado el movimiento económico, como retal monopolio del petróleo, esas actividades ya estaban generando buenas entradas: los cuadros de la época, correspondientes a los años 1937 - 1938 y 1940, las cifras correspondiente al valor de los productos logrados de las labores agropecuarias, aun cuando seguía pesando la actividad petrolera como principal generadora de dinero para el fisco nacional. No obstante, para rehacer la actividad agropecuaria que se presentaba con buenos prospectos, la panorámica de ese sector sufrió peligrosa caída como consecuencia de la 2da Guerra mundial, el sector ganadero en todo este periodo de transición se condujo dentro de los altibajos de la producción, en niveles más o menos aceptables: la ganadería se mantuvo en los 3.500.000 cabezas de ganado, suficientes para los requerimientos de los mercados nacionales y del exterior, hubo evolución del P.I.B. Agrícola en el período 1907-1940, a precios constantes de 1936. Este lapso fue de años de abastecimientos, pues la política oficial ayudaba de modo efectivo de los cultivadores y productores campesinos, las cifras generales de la producción agropecuaria se presentaron en los últimos diez años del periodo de transición muy similares a las cifras de 1936, a pesar de la guerra, se mantuvieron casi invariables las cuotas de producción, hasta mostrarse en franco ascenso a partir de 1944, el proceso de industrialización comprende l transición desde una sociedad agrícola a una industrial, acompañada de un crecimiento de la renta per cápita y de la productividad. Para que esto ocurriera, la oferta de productos agrícolas tiene que satisfacer la demanda, demostrando que en los primeros estadios de desarrollo de una economía, la demanda de productos agrícolas es elástica (cuando aumentan los ingresos aumenta la demanda de los mismos). Para que el proceso de industrialización sea sostenido y viable es necesario que la creciente petición de productos agrícolas se satisfaga, bien mediante importaciones y aumentos en la productividad agrícola nacional. El periodo fue poco avance, salvo en el sector de la industria petrolera; solo en los años finales de la década de los años cincuenta se incrementó, gracias a las políticas e incentivos del gobierno, entre 1936 a 1941 la industrialización estaba dominada por las actividades petroleras, en general, el crecimiento estatal, el engrandecimiento del gasto público y social, el incremento en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero, así como la intensificación del proceso de urbanización, significaron un crecimiento del mercado urbano. La llegada del Petróleo hizo de un modo u otro una mejoría en la economía venezolana. Sin embargo la mala administración de los recursos agropecuarios y agrícolas llevo a monopolizar nuestra economía siendo el petróleo prácticamente la única fuente de ingreso, desaprovechando así la gran capacidad agrícola y pecuaria que posee nuestro país, lo cual pudo haber sido una gran ayuda para la mejoría de la economía venezolana. El proceso de industrialización se incrementó a finales de los siglos 50 gracias a las políticas e Incentivos del gobierno. Entre estos años la industrialización se encontraba monopolizada por las actividades petroleras, entre los años 1945 a 1948, pasada la segundo guerra mundial y asentado el gobierno que sustituyo a Medina Angarita, empieza a conformarse un mejor panorama económico, eso se debe a las políticas oficiales con la intensificación de los sectores agropecuarios e industriales con miras a la diversificación económica. Durante este período puede decirse que se consolida el carácter mono-productor y petrolero de la economía venezolana. En íntima relación con este desarrollo petrolero, comienza a formarse en Venezuela un sector industrial la inversión extranjera, se concentró sobre todo en la extracción del crudo venezolano, mientras que en otras áreas como l agrícola, la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo, el Estado tiene llego de 1936 y gracias al petróleo, la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos, el programa plantea la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940), el Estado se convierte en el principal promotor de la economía, se amplía la Ley de Impuestos sobre la Renta en el año 1942 y se crea la nueva Ley de Hidrocarburos en
  • 4. 1943, entre abril de 1947 y noviembre de 1948, el Ejecutivo firmó los convenios para construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón, en la década del 50 se intensificó la búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo, de igual manera en este año, el desarrollo de grandes obras de infraestructura estableció la industria cementera venezolana. Con relación a la sobrevaluación de la moneda, Baptista (2010), señala que el Estado propietario recibe unos dólares... que no precisan de una contrapartida interna en esfuerzo productivo, por lo que su decisión de hacerlos privados a través del mercado puede cumplirse a cualquier tasa de cambio...,... en manos privadas...más poder de compra del que recibe a cambio, asimismo...el dueño de la renta optó por darle una parte de la misma a la gente, vendiéndole barato su dólar. Frente a la abundancia de recursos financieros, el Estado venezolano particularmente de 1945 en adelante, apostó por promover el desarrollo industrial y agrícola del país, en una primera etapa, de manera indirecta, a través de la Corporación Venezolana de Fomento (1946), de manera directa, creando Industrias en diferentes ramos, Inicialmente se concentró en fomentar las industrias básicas (desarrollo energético- siderúrgico de Guayana y sistema de electrificación), de alimentación, combustibles y habitación, esperando pasar luego al desarrollo de industrias complementarias, semi- pesadas y pesadas. A la par iría implementando programas de desarrollo agrícola, piscícola y pecuario complementados con ―la compra por agencia del Estado de los excedentes de cosechas. Para finales de la década de los años 50, bajo la consigna de diversificar el aparato industrial a los fines de sustituir las importaciones, el Estado: 1) creó un sistema de protección de la industria nacional frente a los bienes de consumo provenientes del exterior y, 11) por medio de la Corporación Venezolana de Fomento implementó un sistema de créditos para las nuevas industrias. Fue así que surgió el eje de desarrollo industrial Caracas-Maracay- Valencia y el complejo industrial de Guayana. Tabla 1 Cifras PIB 1935 – 1958. De 1958 a 1977, el país fue ejemplo de crecimiento, impulsado mayormente por la industria petrolera, el Producto Interno Bruto (PIB) por habitante se multiplicó por 2,5 según las cifras del Banco Central de Venezuela, se tenía una inflación muy baja, una moneda fuerte, un proceso de urbanización que destacaba mundialmente, el cual comenzó después de la muerte de Juan Vicente Gómez (1935) y que continuó hasta la presidencia de Carlos Andrés Pérez (1974 -1979), Venezuela contaba con una democracia que era un referente para el continente americano, pero la parte final de ese proceso fue una ilusión. A mediados de los años 70 la estatización de la actividad petrolera en Venezuela bajo el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, develó las debilidades de una economía tan dependiente de un solo recurso, más si no era correctamente manejado. Es por ello, que la producción petrolera en el país representó tanto cambios como permanencias en la economía nacional Cambios, porque constituyó el tránsito de una economía centrada en una actividad poco tecnificada, de productividad en franco descenso y en manos de los nacionales, a una de tecnología de punta, productividad creciente y realizada por empresas y mano de obra extranjera. Permanencias, porque siguió siendo una economía del sector primario, mono-productora, dependiente de la dinámica del precio internacional de una materia prima e importadora por excelencia; en este caso, se pasó del café, materia prima del subsector agrícola, al petróleo, materia prima del subsector minero, de allí en adelante, sólo será éste recurso, la base económica nacional. Frente a los ingentes ingresos petroleros, los impuestos derivados de las actividades no petroleras perdieron progresivamente importancia para el sector público, hasta el punto de ser casi dispensables para el funcionamiento del Estado. Sobre esta situación destaca Baptista (2010), ―...entre 1980 y 1992 el monto de impuestos pagados por las personas naturales fue 0,8 % del ingreso recibido, en tanto que las corporaciones no petroleras pagaron sólo 2,4 % en promedio... El mismo concepto, en el caso de una economía como la norteamericana, fue 13,4 9%‖, a razón de ello, el gobierno venezolano dejó de requerir los aportes privados, vía impuestos, para cumplir su función social, de hecho, creó y sigue implementando otros mecanismos para hacer uso de la riqueza petrolera sim necesidad del aporte económico de los venezolanos. Entre ellos, el subsidio a la gasolina y de la
  • 5. moneda. Aunque entre la década de los años 60 y 70, destaca Crazut (2006), que la política de sustitución de importaciones comenzó a dar signos de agotamiento, el financiamiento Periodo 1958-1998 industrial se hizo un lastre difícil de mantener, el mercado interno fue insuficiente y las industrias eficientes y no competitivas, se acostumbraron a la protección estatal Sm embargo, gracias a la musitada alza de los precios internacionales del petróleo, el esquema sustitutivo volvió a tomar oxígeno. En la década de los 80, el Estado venezolano era propietario de 78 empresas de diferentes ramos y había desarrollado un sector industrial privado a la sombra de éste, mediante créditos y decretos de prohibición de importaciones, en el transcurso de la década, a pesar de los ingresos petroleros, el país incurrió en elevado endeudamiento; la inestabilidad económica se hizo común y se comenzó a implementar mecanismos de estabilización, devaluación de la moneda y control cambiario. A finales de la década, el presidente Carlos Andrés Pérez, en un intento por reactivar la economía, implementó las políticas de ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional que dieron origen a un desencanto popular por la eliminación de subsidios y protección. No obstante, el alza de los precios del petrolero dio un nuevo respiro económico y postergó la urgencia de las reformas, para ello, las exportaciones del crudo tiene el mayor porcentaje dentro del total exportado, confirmándose así de la dependencia que se tiene del petróleo, como el recursos natural generador de ingresos y el financiador de los presupuestos que permitieron desarrollar los planes económicos de la época, para finales de la década comenzó un largo período de inestabilidad económica, l inflación saltó de 7,2% en 1978 a 81% en 1989, causando una caída al poder de compra de los venezolanos, una crisis de deuda externa y el comportamiento volátil de las exportaciones e importaciones. Tabla 2 Cifras PIB 1959 – 1998 PIB Gráfico 1 Ubicación en el campo laboral 1936 – 1975 Gráfico 2 Fuente de ingresos 1940 — 2008. Para analizar este periodo económico es importante destacar que el mismo coincide con la llegada a la presidencia de la república de Hugo Chávez Frías, ante una economía que venía derrumbándose y los gobiernos anteriores utilizaron controles de precios y de cambio como instrumentos de estabilización que no resultaron positivos, la debacle económica fue acompañada por una crisis social y política que agravó más la calidad de vida y las vida mercantil del país. Ese reclamo sociohistórico fue el bastón fundamental utilizado por Hugo Chávez para ganar el voto de 56,2% del pueblo venezolano en 1998, el excomandante llegó al poder con la clara intención de rehacer un país, apoyado con la promesa de mejorar la situación de los hogares venezolanos reformando estructuralmente al Estado venezolano, el llamado a la Constituyente de 1999, que dejó como resultado una nueva constitución, era parte de ese proyecto, como también renacionalizar el principal generador de divisas del país: Petróleos de Venezuela, S.A. Sin embargo, estas reformas propuestas fueron beneficiadas por un boom histórico de precios del petróleo, lo que permitió estabilizar la moneda, hubo un ingreso considerable de dólares, hubo una agresiva ayuda social conformada en planes denominados ―Misiones‖, aunque esa situación finalizaría en 2014, que conllevo a una alta propensión a la emisión de deuda financiera (y bilateral con los mercados internacionales (especialmente China), ya se había llevado la deuda externa de 25,000 mil millones de dólares en 2005 a más de 120,000 millones de dólares en 2006, considerando los expertos que no se invirtió para el futuro y el grueso de esos recursos fue utilizado para crear una ola de consumo solo comparable con la de finales de los años 70, que fue catalogado como el periodo de h ―Venezuela Saudita‖. Luego, las correcciones político económicas para estabilizar el país no resultaron, se provocó una caída de 40% de la oferta global de bienes y servicios per cápita entre 2013 y 2014, el precio internacional del petróleo empezó a desplomarse de 115 dólares por barril en junio de 2014 a 35 dólares en febrero de 2016. La inflación llegó a $00%. A pesar de los esfuerzos realizados, la economía nacional sigue siendo mono- productora y dependiente de la explotación y exportación de petróleo, así como de las importaciones y el sector industrial. Evidencias de ello son las cifras de exportación de CONAPRI (2010). Periodo 1998-2012. Gráfico 3 PIB per cápita en bolívares. La CEPAL estima que el PIB de la República Bolivariana de Venezuela cayó por cuarto año consecutivo en 2014, calculándose que la contracción fue del 13%, la producción de crudo disminuyó un 13,7%, si se comparan los niveles de producción petrolera que fuentes
  • 6. secundarias dieron a conocer a la OPEP en diciembre de 2014 y en diciembre de 2015. En el caso de la producción de crudo venezolano, este sería el tercer año con caídas desde 2012. En 2014 se aceleró la inflación, por lo cual la economía atravesó su primer episodio multianual de inflación de tres o más dígitos. En ese aumentó el ritmo de crecimiento de los agregados monetarios, del tipo de cambio oficial y paralelo y del salario mínimo, la merma de la capacidad productiva de la industria petrolera venezolana ha contrarrestado el efecto favorable del aumento del precio del petróleo sobre las finanzas públicas y los resultados del sector externo de la economía del país en 2014. Para 2015 la CEPAL proyectó una caída del 12% del PIB de la República Bolivariana de Venezuela, lo que supone cinco años consecutivos de contracción y una caída acumulada que supera el 40% respecto al nivel exhibido en 2013 Gráfico 4 PIB Importaciones Fuente: El producto interno bruto per cápita (en bolívares, valor de 1997). Venezuela Central Bank/Econométrica IE, SA, Author provided La contracción de la actividad económica, la creciente inflación y la merma en la capacidad productiva de Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) han afectado las finanzas públicas de la República Bolivariana de Venezuela, que pese a la recuperación experimentada por el precio del petróleo, aún necesitó de un elevado financiamiento del Banco Central de Venezuela (BCV). La contracción de la actividad económica, la reducción de las importaciones de bienes y servicios y la elevada inflación que deteriora el poder de compra de la recaudación fiscal las caídas en la recaudación por concepto de Sistema Impuesto Sobre la Renta (ISLR) y de Impuesto al Valor Agregado (IVA) se estimó un 84% y un 78% respectivamente. Adicional a ello, fue seguido de una fuerte caída de los bonos venezolanos, permitió al Poder Ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela llegar a un acuerdo con el gobierno de Rusia para reestructurar la deuda (3.500 millones de dólares). Las dificultades financieras persistieron y los bonos de la compañía eléctrica venezolana entraron en situación de cese de pago (default), a los compromisos existentes se sumaron la finalización del período de gracia de los préstamos efectuados por los bancos de desarrollo chinos, que ascienden a unos 4.000 millones de dólares, y el pago (con crudo) a la empresa rusa Rosneft, por unos 2.250 millones de dólares. La política monetaria Los agregados monetarios continúan creciendo a tasas muy elevadas, el crecimiento de la base monetaria fue del 1.737%, 7,4 veces el crecimiento registrado en 2013, un factor determinante en el crecimiento de la base monetaria ha sido el financiamiento otorgado por el BCV a empresas públicas no financieras. Este componente creció cerca del 2.000%. El importante aumento registrado por los agregados refleja el creciente uso que se ha dado a los ingresos por emisión monetaria para financiar la gestión del sector público venezolano. En diciembre de 2016, los créditos otorgados por el BCV a empresas públicas no financieras representaron un 1,04 veces la base monetaria, la relación fue 1,2 veces la base y la relación de los créditos a empresas públicas no financieras a base monetaria era de 3,4 veces, los ingresos por emisión monetaria recaudados por el BCV representaron cerca de un 20% del PIB. Pese al aumento de los agregados, la economía venezolana ha enfrentado problemas relativos a la disponibilidad de efectivo, y por eso el BCV decidió en primera instancia ampliar el cono monetario incorporando billetes de mayor denominación. La política cambiaria y el manejo de las reservas internacionales En la República Bolivariana de Venezuela el sistema cambiario experimentó modificaciones, las ventas de divisas (tipo de cambio para importaciones complementario usado para financiar importaciones prioritarias no esenciales) se efectuarían en el marco de una banda que oscilaría en virtud de las condiciones del mercado, al tiempo que se mantendría el tipo de cambio empleado para las importaciones del sector público. Utilizando como referencia el tipo de cambio, el bolívar experimentó una depreciación del 396,5%, y del 3.027% como referencia el tipo de cambio paralelo. Para tratar de incrementar su liquidez externa, el Banco Central de Venezuela liquidó activos financieros en dólares en su poder con descuentos que superaron el 70% y recurrió a l venta de sus tenencias en oro, para tratar de reducir la brecha existente entre el tipo de cambio paralelo y el tipo de cambio oficial, se eliminó el tipo de cambio que se cotizaba a 10 bolívares por dólar de los Estados Unidos.
  • 7. La economía venezolana atravesó y atraviesa un prolongado episodio de elevada inflación, con tasas de inflación de al menos tres dígitos desde 2013 y que en los últimos 18 meses se ha acelerado rápidamente. Se estima que la tasa de inflación anual superó el 2.500%, registrado tasas de inflación mensuales superiores al 50%, el crecimiento elevado de los agregados monetarios, el financiamiento de la gestión fiscal con los ingresos por emisión monetaria, la depreciación pronunciada del tipo de cambio, los aumentos salariales y la severa restricción para la obtención de divisas son algunas de las razones del repunte de la inflación. Esta evolución de los precios ha ido acompañada de aumentos en los salarios nominales, a partir del Índice Nacional de Precios presentado por la Asamblea Nacional de Venezuela, componentes del salario mínimo (salario mínimo base y bono de alimentación) aumentaron en seis oportunidades, el incremento acumulado en el salario mínimo fue del 403%, lo que, a la luz del alza en los precios, supone una caída muy significativa del poder adquisitivo de las personas que reciben esa remuneración, se estima que en 2014 la inflación se aceleró nuevamente, y según diversos cálculos podría alcanzar niveles de cinco o más dígitos para el cierre del año. Las estimaciones más recientes indican que las tasas mensuales superan los tres dígitos. Por su parte, la variación registrada por el tipo de cambio (oficial y paralelo) y los principales agregados monetarios también se han acelerado conforme lo ha hecho la inflación. Tabla 2 Cifras PIB 1999 – 2014 Gráfico 5 Importaciones — Exportaciones. Una vez culminado el presente trabajo, y analizando la situación de Venezuela para el período comprendido entre los años 1936 y 1958, 1959 — 1998, 1998 — 2014, a la luz del inicio de las actividades inherentes al desarrollo del capitalismo en el país dado el surgimiento y consecuente auge petrolero, se puede concluir que esta condición ha generado características muy importantes en cuanto al devenir histórico de la nación, desde la aparición de ese importante recurso Venezuela ha contado con el mismo durante décadas para poder financiar su vida económica. Es por ello, que el inicio de la actividad petrolera en Venezuela viene a propiciar la realización de acciones tendientes a mejorar la calidad de vida del venezolano, desplazando paulatinamente la precaria actividad agrícola que se había venido desarrollando, y aunque tal movimiento es necesario para el autoabastecimiento e incluso posible exportación de insumos, el nivel de ingresos que ofreció el petróleo superó enormemente su capacidad. Sin embargo, el ingreso O capital permitió sustentar el desarrollo del país desde el punto de vista social económico y político, ya que se abrieron las puertas del comercio internacional y se posibilitaron las relaciones de este tipo, a la vez que incrementó el ingreso de divisas y mejora cuantiosamente el producto interno bruto, lo cual beneficia potencialmente el crecimiento socioeconómico. A pesar que las exportaciones del país siguen siendo fundamentalmente petroleras, las importaciones de bienes se comportan al ritmo que establecen las exportaciones del mineral, lo más grave, es que el país comenzó, a partir de 2006, a incrementar sus importaciones petroleras, creando mayor dependencia del mismo, sin embargo, los precios han sido referentes macroeconómicos y del desarrollo de proyectos en el país, cada día es más crítico, porque cuando hubo l bonanza en el aumento de los precios petroleros, no se invirtió el excedente de forma adecuada, generando mayor inflación, devaluación y déficit que fueron financiados por el Banco Central, que llevo al país recurrir a préstamos, aumentando la deuda pública externa y generar mayor inflación, que aún a la fecha no se ha podido controlar.