1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco
Barquisimeto_____ Lara
Estudiante:
Yohelys Sánchez
CI: 28.338.575
Profesor:
José Quintero
Sección: CO-2103
2. A partir de la muerte de Juan Vicente Gómez se inicia el acontecimiento económico más
importante de la época, como fue la consolidación de la industria petrolera, la cual se va a
convertir en el primer sector productivo de la nación venezolana, el desarrollo de la estructura
económica que va de 1936 a 1958, se dividirá en dos subperíodos: 1936-1948 y 1948-1958; en
cada uno de ellos se analizará la evolución económica generalde Venezuela. La muerte de Juan
Vicente Gómez marcó el final de la más larga dictadura que haya conocido la historia de
Venezuela; durante 27 años Gómez ejerció el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo
importantes transformaciones en todos los órdenes en el país, tras su muerte, el programa de
febrero de 1936, proclamado por el general López Contreras en los primeros meses de su
mandato, estableció las basesde un proyecto de desarrollo económico y social para Venezuela;
el estado tiene luego de 1936 y gracias al petróleo, la capacidad financiera para aspirar a esos
amplios objetivos.
La estructura económica venezolana de 1936-1958
Durante este períodopuede decirse que se consolidael caráctermonoproductory
petrolerode laeconomíavenezolana,eníntimarelaciónconeste desarrollopetrolero,
comienzaa formarse enVenezuelaunsectorindustrial;lainversiónextranjerase concentró
sobre todoen laextraccióndel crudovenezolano,mientras que, enotrasáreascomo la
agrícola, laausenciade capitalesconspiracontrasu real desarrollo.
La Evolución de los sectores productivos 1936-1948, 1948-1958
La Agricultura 1936-1948
A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país, la creación en 1936
del ministerio de agricultura y cría, así como la creación de las escuelas superiores de
agricultura y veterinaria, el establecimiento de estaciones experimentales y las granjas de
demostración, catastro de tierras baldías, la política de conservación de los recursos naturales,
la organización y desarrollo de la pesca,son algunos de los eventos más importantes ocurridos.
Sin embargo, en 1937 la agricultura contribuía con sólo el 22% a la formación del PTB y sus
aportes relativos continuarían descendiendo año tras año, no obstante esta pérdida de
importancia relativa de la agricultura con respectoa los demás sectoreseconómicos en especial
con el petrolero, después de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo, el producto
agrícola creció en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demográfico, aun
cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y siguió siendo necesario recurrir a
importaciones en forma creciente. En este sentido, es oportuno mencionar que Venezuela, aun
desde la época agroexportadora, era un importador neto de alimentos, en 1938, comenzó a
vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos
nacionales y extranjeros, en 1945 y 1948, respectivamente, se promulgan leyes de Reforma
agraria y se crea un instituto agrario nacional (IAN)el cual, no llegó a funcionar en esa primera
3. etapa los dos gobiernos que las promulgaron, Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos,
fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes.
El sector petrolero 1936-1948
Durante la década de los treinta, se registró el comienzo de operaciones petroleras más allá de
la producción simple, mediante operaciones de inyección de gasnatural a los yacimientos, para
el mantenimiento de las presiones, mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier
medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal
mercado, estados unidos, el 7 de enero de 1936, se completó “La Canoa número 1”, primer
pozo perforado a través de una faja extensa de acumulaciones de petróleo crudo extrapesado y
bitumen natural alnorte del río Orinoco; la industria petrolera se desarrolló firmemente durante
los años que siguieron a la muerte del general Gómez, destacándose la actuación de Néstor
Luis Pérez en el ministerio de fomento. En diciembre de 1936 estalló una huelga de obreros
petroleros, que se terminó por decreto del presidente Eleazar López Contreras del 22 de enero
de 1937, en 1936, nació la población de El Tigre edo. Anzoátegui y el 9 de julio de 1939, la de
Ciudad Ojeda edo. Zulia. El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar López Contreras
inauguró el Instituto de Geología, durante 1939, la palinología polen y esporas se usó por
primera vez en la exploración petrolera, se descubrió abundante producción en los sedimentos
más profundos del eocenoen el campo costanero de Bolívar 7.10.1939 y se comenzó elestudio
para la instalación de una refinería nacional cerca de Barcelona.
Medina estableció la administración general del impuesto sobre la renta en 1943, en octubre
de 1944, comenzó a funcionar la escuela de ingeniería de petróleos de la universidad central
de Venezuela, hecho éste que contribuyo con la formación de mano de obra especializada para
el sector petrolero nacional, al cerrarse el ciclo concesionario, se incrementó en 6.500.000
hectáreas la superficie entregada, el 31 de diciembre de 1945, la junta revolucionaria de
gobierno decretó un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compañías petroleras,
el petróleo dejó de ser actividad de campo y operación prohibida. El 14 de junio de 1946 se
firmó el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compañías concesionarias; el 26 de
junio de 1947 el ministro Juan Pablo Pérez Alfonso ofreció directamente el petróleo crudo de
las regalías en el mercado internacional de abril de 1947 a noviembre de 1948, el ejecutivo
firmó los convenios para construir refinerías en Amuay, cardón, bajo grande, puerto la cruz y
el chaure. El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rómulo Gallegos puso el ejecútese a la
nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50,
que en poco tiempo alcanzaría la adopción universal; a los 12 días, un golpe de Estado militar
derrocó a gallegos.
El sector Industrial y manufacturero 1936-1948:
En 1936, existían para ese momento unos 8.025 establecimientos industriales que empleaban
unos 47.000 trabajadores, con un capital invertido de casi Bs. 300.000.000, tales cifras son
cuestionables en términos de comparación con etapas anteriores, pues incluyen diversos tipos
4. de industrias, desde artesanales hasta no manufactureras, los ajustes realizados señalan que
probablemente, las manufacturas no sobrepasaban las 3.000 empresas,con 26.000 empleados
y un capital invertido de Bs. 165.000.000; uno de los aspectos característicos de ese momento
fue la consolidación, expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya
establecidas, así como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeñas. El Estado hizo
sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial, las medidas tomadas
por el nuevo gobierno encabezado por el general Eleazar López Contreras desde 1936
constituyeron los primeros intentos por formular una política económica que favoreciera a la
industria nacional una medida, orientada directamente a promocionar la industria, fue la
creación en 1937, del banco industrial de Venezuela y de manera indirecta, se puede mencionar
la sistematización del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de
Venezuela en 1940.
De 1940 a 1948, es un período rico en acontecimientos políticos, el estado otorgó incentivos a
la industria mediante la exoneración de derechos de importación para maquinaria y materia
prima, en 1943, se creó la junta de producción y en 1946, la corporación venezolana de
fomento, el sector privado empresarial, por su parte, adquiere una presencia más visible al
crearse,en 1944, FEDECAMARAS,convirtiéndose así en el principal organismo empresarial
del país. El desarrollo del empresariado nacional favoreció al sector agroindustrial, mediante
el apoyo al inicio de una infraestructura de regadíos y vías de penetración, y la aplicación de
medidas para no perjudicar a este sector.
La Estructura Económica 1948-1958:
El gobiernomilitarde Marcos PérezJiménezaceleróel procesode desarrolloeconómico
que veníadándose enel país desde 1936; las políticaseconómicasde ladictaduraPérez
Jiménezse centraronenlaconsolidacióndelsectorindustrial yenel desarrollode ungran
planpara la construcciónde obras de infraestructuraagran escala.
El Sector Agrícola 1948-1958:
Durante el Gobierno de la junta militar que derrocó a gallegos se dicta en 1949, un estatuto
agrario y se crea de nuevo el IAN, el cual comenzó a funcionar en 1950, al amparo de ese
estatuto, se inicia una política de colonización, cuyos desarrollos más importantes fueron la
colonia turén edo. portuguesa y el sistema de riego del Guárico, a mediados de la década de
1940, comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949, se inicia el
plan arrocero de la corporación venezolana de fomento en los estados cojedes y portuguesa,
abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola; la
incorporación masiva de maquinaria, el uso de fertilizantes, insecticidas y herbicidas, semillas
5. mejoradas, y otros, características de los cultivos en hileras, iniciaron un sistema de cultivos
anuales intensivos, con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital.
El sector Petrolero 1948-1958:
En este período de tiempo, la actividad exploratoria se incrementó gradualmente, mientras que
la junta gobernante intentó terminar con las influencias políticas dentro de los sindicatos de
trabajadores petroleros, por primera vez se planteó en el país la inconveniencia del desarrollo
del medio oriente en detrimento de la industria local. Durante el período 1951-1958 se
descubrieron casi 150 nuevos campos Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1948-1957,
23 en el año 1953, por lo que se le ha llamado la etapa de oro de la exploración, el 24 de julio
de 1952, la creole publicó la primera cotización pública de los crudos venezolanos; durante
1954, el 14 de febrero de 1955 se estableció, la sociedad venezolana de Geólogos; y el 29 de
junio de 1956, se creó el instituto venezolano de la petroquímica. El 16 de junio de 1956, el
gobierno del general Marcos Pérez Jiménez abrió el último ciclo de otorgamiento de
concesiones, por más de 800.000 hectáreas; por lo menos la cuarta parte de todos los recursos
de petróleo crudo de la cuenca de Maracaibo se entregó a los nuevos concesionarios.
Durante el año 1957 se descubrió más petróleo y se completaron más pozos 1.739 que en
ningún otro año la creole completó el pozo salto 11 como un pequeño productor al mismo
tiempo que triunfaba el movimiento popular del 23 de enero de 1958, así mismo, por decreto
del presidente provisional Edgar Sanabria, el 19 de diciembre se incrementó al 66% la
participación del Estado en las utilidades de la industria.
El Sector Industrial y Manufacturero 1948-1958:
En general, elcrecimiento estatal,el engrandecimiento del gastopúblico y social, el incremento
en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero, así como la
intensificación del proceso de urbanización, significaron un crecimiento del mercado urbano.
Para 1950, ya la población urbana sobrepasaba a la rural, se acentuó la construcción de
viviendas y consecuentemente,la inversión en materiales de construcción, ámbito en el que se
sintió la influencia de la inmigración europea llegada a lo largo de la década. Las industrias
que más atrajeron el capital extranjero fueron las químicas, metalúrgicas y gráficas,
continuando la tendencia hacia la concentración de las industrias tradicionales, ya sea con
capital nacional, extranjero o mixto.
Para 1950, el valor de la producción industrial manufacturera sobrepasara a la producción del
sector agrícola, de hecho de 1950 a 1957 la expansión del producto industrial fue aún más
acelerada, en 1950, el banco industrial de Venezuela comenzó a compilar series estadísticas
continuas, ya para 1955, las tasas de crecimiento industrial fueron las mayores conocidas hasta
el momento en el país; en 1952, se revisó el tratado comercial con Estados Unidos, lo que
influyó en la instalación de nuevas industrias para sustituir importaciones, la mayoría de ellas,
con una proporción mayoritaria de capital extranjero, ilustrando la alta versatilidad y
adaptación a circunstancias cambiantes de este último. Es indudable que en el lapso 1948-1958
6. se realizó una diversificación industrial: aparecieron rubros como los de detergentes sintéticos,
fábricas de cauchos y ensamblaje de automóviles y camiones, la primera planta textil de
filamentos de rayón al acetato, así como diversas industrias metalmecánicas y químicas.
Periodo 1958-1998
1958-1968 puede considerarse una década de estabilización política y definición de las reglas
de juego, el pactode punto fijo fue firmado por los principales partidos democráticos existentes
en 1958 acción democrática,AD; Copei y unión republicana democrática,URD,con exclusión
del partido comunista, el cual, sin embargo, había tenido un papel importante en el
derrocamiento de la dictadura militar. La etapa conoció primero varios intentos de golpe militar
y luego rebeliones y guerrillas auspiciadas por el Partido Comunista y otros grupos que se
autocalificaban de marxistas revolucionarios. Los gobiernos de la época fueron coaliciones
(AD-Copei en 1959-1964, AD-URD y otros grupos en el quinquenio siguiente) que lograron
controlar los intentos subversivos y un innegable apoyo popular para el sistema político. La
expansión de la educación, de los servicios de salud, la reforma agraria, la reforma urbana y el
fortalecimiento de los dos principales partidos AD y Copei con políticas clientelares fueron las
características del sistema.
La segunda década es la de 1970 la democracia partidista puede considerarse consolidada, En
diciembre de 1968 se eligió por primera vez en Venezuela al líder de la oposición y en 1973 y
1983 se repitió el cambio de partido en el gobierno sin que esto causara intranquilidad alguna
en el país, El alza de los precios del petróleo en 1973 el boom que corresponde a la crisis
petrolera de los países consumidores enriqueció alestado se nacionalizaron o más propiamente
se estatizaron varias industrias importantes, entre ellas la petrolera; el estado hizo enormes
inversiones en grandes complejos industriales; se erigieron barreras a la inversión extranjera y
se protegió intensamente la industria nacional. El Estado se convirtió en el estrecho regulador
de la economía, en la década de 1980 se percibieron las dificultades con el sistema adoptado
en 1979 el nuevo gobierno puso de manifiesto la magnitud del endeudamiento público; en1982
se estableció el control de cambios y comenzó un periodo de sucesivas devaluaciones de la
moneda y aceleramiento de la inflación, el crecimiento económico se hizo muy débil cuando
no fue negativo.
La intervención del Estado en la economía se incrementa, pero no ya con un verdadero
propósito de desarrollo objetivo declarado hasta el momento, sino, como en los casos del
control de cambios y de precios, para evitar los efectos de una política económica confusa que
prácticamente detuvo la inversión privada en el país, las recíprocas acusaciones de corrupción
entre los políticos se hicieron cada vez más gravesy frecuentes,y elargumento de la corrupción
se usó como el arma más poderosa contra los enemigos políticos, los partidos políticos se
debilitaron hasta convertirse en federaciones de grupos en permanente conflicto. La última
década es de clara descomposición del sistema, en 1989 se intentó un cambio radical en la
7. política económica el gran viraje y se firmó una carta de intención con el fondo monetario
internacional para liberalizar la economía y el comercio en febrero de 1989 Caracas vivió
protestas violentas y saqueos que obligaron a llamar al ejército para restablecer el orden el
Caracazo; ningún grupo político conocido apareció como organizador de los sucesos, lo cual
mostró la distancia entre los partidos políticos y la población. En 1992 hubo dos intentos de
golpe militar que fracasaron, pero que mostraron la falta de apoyo popular al sistema los
intentos de golpe fueron precedidos en 1991 por un manifiesto público llamado carta de los
notables, que destacaba la corrupción del sistema político y la inoperancia de los jueces,
incluida la corte suprema de justicia el intento de golpe de febrero de 1992 fue un fracaso
militar, pero puso en evidencia la magnitud de la crisis política uno de sus efectos fue hacer
más consultada la designación de los magistrados de la corte suprema que debían designarse
ese año,lo cualprodujo una corte suprema más independiente. En 1993 el presidente Pérez fue
enjuiciado ante la corte suprema y destituido por acusaciones de corrupción en diciembre de
ese año se eligió a Rafael Caldera, fundador de Copei y expulsado de ese partido, gobernó
apoyado por los antiguos grupos de izquierda y con disidentes de Copei en diciembre de 1998
se eligió al teniente coronel Hugo Chávez, líder del primer intento de golpe de Estado en 1992.
La profundidad de la crisis económica y política tiende a hacerolvidar que en los cuarenta años
finales del siglo el proceso de cambio fue acelerado y que no todos los cambios pueden
considerarse negativos la educación se generalizó y el analfabetismo se redujo en la población
de 15 años o más de más de un tercio en el comienzo del periodo, a menos del 10% en 1995.
Las condiciones sanitarias mejoraron, haciendo pasar la expectativa de vida al nacimiento de
64 a 73 años, la cobertura de los medios de comunicación, especialmente la televisión y la
radio, se incrementó dramáticamente.
Periodo 1998-2014
Desde elfinal de la crisis de principios de los años 1990, la economía venezolana tuvo más de
una década expansiva de crecimiento macroeconómico, por encima de la media del resto de
América Latina, sin embargo dos intentos fallidos de golpe de estado 1992 liderados por el
teniente coronel Hugo Chávez agravaron la crisis económica en una vorágine de sucesivas
devaluaciones y una volatilidad inflacionaria, lo que llevó a que se perdieran miles de empleos
y el país cayera en una grave situación de pobreza, de la cual algunos economistas y políticos
creen que el país no se ha recuperado completamente.
En 2001 el crecimiento del Producto interno bruto o PIB fue del 3,4 %. Un aumento
significativo de los precios internacionales del petróleo permitió recuperar la economía de una
fuerte recesión sufrida durante el año 1999, sin embargo, un sector no petrolero relativamente
débil, una alta fuga de capitales y una caída temporal en los precios del petróleo evitó que la
recuperación fuera mayor. A principios de 2003 se estableció un control de cambio, de un
esquema con tasa de cambio libre flotando en bandas a un esquema de precio fijo controlado
por el gobierno, haciendo al bolívar devaluarse considerablemente.
8. Durante el año 2004 Venezuela experimentó un crecimiento del 17,9 % en su PIB,aunado a la
realización del referéndum revocatorio presidencial con el triunfo del presidente Chávez con
el 60 % de los votos, el ambiente político se mejoró y afectó positivamente a la economía
Venezuela concluyó 2005 con un crecimiento de la economía del 9,4 % del Producto Interno
Bruto, ubicándose en el primer lugar entre los países del continente por segundo año
consecutivo. Además, en 2005 Venezuela registró la inflación más baja de los últimos siete
años cayendo hasta un 8,9 % según cifras del Banco Central de Venezuela (BCV) y de la
CEPAL.
De acuerdo con el BCV, Venezuela recibió de 1998 a 2008 alrededor de 325 mil millones de
dólares a través de la producción petrolera y la exportación en general, y de acuerdo con
la OPEP para noviembre de 2018 la extracción petrolera cayó a 1 170 000 barriles diarios, a
pesar de las tensas relaciones con los Estados Unidos, este país es un vendedor de bienes y
servicios a Venezuela; las exportaciones estadounidenses a Venezuela incluyen maquinarias,
productos agrícolas, instrumentos médicos y vehículos. Venezuela era uno de los principales
proveedores de petróleo extranjero a los Estados Unidos, ubicándose en 2017 en cuarto lugar
con apenas un 41 % de los barriles extraídos, cerca de 500 empresas de Estados Unidos en
diferentes áreas económicas están representadas en Venezuela.
Desde que Hugo Chávez Frías impuso estrictos controles de cambio en el año 2003, en un
intento de implementar su sistema económico de nacionalización y expropiaciones y evitar
la fuga de capitales, la situación económica del país empeoró, se incrementó
la corrupción durante su gobierno y se produjo una serie de devaluaciones de la moneda, en
2007 Venezuela venía presentando una inflación de 22.5% una de las más altas de la región y
caside los tres últimos años de la primera década del siglo, elpaís entró en recesión en eltercer
trimestre de 2009 con una contracción del 3,3 % después de experimentar crecimiento por 22
trimestres seguidos, igualmente, en el primer semestre del 2010, el PIB de Venezuela se
contrajo en 3.5 %, totalizando cinco trimestres consecutivos sin crecimiento; la corrupción
produjo una crisis bancaria en el 2009, unos 28 bancos fueron intervenidos, algunos fusionados
otros liquidados, en diciembre de 2014 según reportes del Banco Central de Venezuela el país
venía en el segundo trimestre de reportar una caída de 4,9%, luego de registrar una contracción
de 4,8% en los primeros tres meses del año, para el tercer trimestre el país registró una
contracción de 2,3%, este comportamiento económico de Venezuela en lo que va del año 2014,
de acuerdo con los parámetros internacionales, dos trimestres continuos con contracciones
económicas apuntan hacia una recesión. De acuerdo a varios analistas estiman que
Venezuela entró en un ciclo de estanflación, que implica contracción económica e inflación
alta; para 2015, Venezuela tiene la tasa de inflación más alta del mundo, superando el 100 %
interanual, convirtiéndose en la tasa más alta en la historia del país, en noviembre de 2017
Venezuela entra por primera vez en hiperinflación con una inflación del 50,6 % solo en el mes
de octubre el 2018 es un año pésimo para la economía con retraso en el pago en sus bonos,
pérdida del volumen de sus exportaciones de petróleo, pérdida de la producción nacional de
aluminio, cemento y hierro al final de 2018 la inflación acumulada llega a 1 698 488.2% más
de un millón % los pronósticos para ese año no eran alentadores.