"Recursos federales y ley de contabilidad gubernamental" Mtro. Mario David Fernández Hernández Participación Federal en los municipios. 22 de Agosto Hotel Crowne Plaza Torreón.

1. Participación federal en los
Municipios
Mtro. Mario David Fernández
Hernández

2. Los recursos transferidos de la federación hacia
Estados y Municipios toman importancia en la
conformación de las haciendas estatales y
municipales.

3. • Tradicionalmente las transferencias federales
han representado la principal fuente de recursos
con que las entidades federativas y municipios
cuentan para su desarrollo y financiamiento,
asimismo se han convertido en el centro del
debate actual sobre el fortalecimiento y la
autonomía hacendaria de los municipios

4. • Las participaciones a Entidades Federativas y
Municipios están normadas por la Ley de
Coordinación Fiscal y representan la principal
fuente de recursos para los municipios.

5. Cada nivel de gobierno esta facultado para
ejercer los recursos y supervisar la ejecución de
los mismos exclusivamente por la legislatura
correspondiente, asimismo esta vía de
transferencia de recursos no implica ningún
condicionamiento por parte de la federación en
su ejercicio, ni esta sujeta a fines o actividades
especificas

6. Los tres niveles de gobierno.
Relación constante fortalece el federalismo.
Federación Estado Municipio

7. ¿Que son las participaciones federales?
Las Participaciones Federales provienen de la
distribución que se hace entre la Federación, los
Estados y los Municipios de los recursos
provenientes de la Recaudación Federal
Participable (RFP).
(Guías de Fiscalización Superior Municipal 2013 )

8. La recaudación federal participable será la que
obtenga la Federación por todos sus impuestos, así
como por los derechos sobre la extracción de
petróleo y de minería, disminuidos con el total de
las devoluciones por los mismos conceptos.
(Ley de Coordinación Fiscal Artículo 2)

10. Ramos destinados a entidades
federativas y municipios
Ramo 28.Gasto para su ejercicio libre .
Ramos 25 y 33. Gasto para actividades específicas

11. Ramo 25 y 33
• Se tiene previsto para cubrir aportaciones para
los Sistemas de Educación Básica, Normal,
Tecnológica y de Adultos, así como las
aportaciones federales para las entidades
federativas y municipios.

12. Ramos 25 y 33
-Servicios de Salud.
-Aportaciones para la Infraestructura social.
-Aportaciones para la Seguridad Pública de los
Estados

13. Ramo 28
• Son los recursos asignados a los estados y los
municipios en los términos establecidos por la
ley de Coordinación Fiscal (LCF) y los Convenios
de Adhesión al Sistema de Coordinación Fiscal y
de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal.

14. Ramo 28
• Las participaciones en ingresos federales y los
incentivos que se entregan a las entidades
federativas y municipios, se hace a través de los
fondos siguientes:

15. Ramo 28
• Fondo General de Participaciones
• Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial
sobre Producción y Servicios
• Fondo de Fiscalización
• Fondo de Compensación
• Fondo de Extracción de Hidrocarburos
• Fondo de Compensación del Impuesto sobre
Automóviles Nuevos.

16. Fondo General de Participaciones
• Este se aplica por el acuerdo dado a conocer el
calendario de entrega, porcentaje, formulas y
variables utilizadas, así como los montos,
estimados, que recibirá cada entidad federativa
del fondo general de participaciones y del fondo
de fomento municipal, por el ejercicio fiscal de
2013
• (Diario Oficial de la Federación 30/01/2013)

17. Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial
sobre Producción y Servicios
• Este se aplica con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 31 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, 26 de la Ley del
Servicio de Administración Tributaria y 56,
fracción XX del Reglamento Interior de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público

18. Se da a conocer la información relativa a la
recaudación federal participable y a las
participaciones federales, por estados y, en su caso,
por municipios y la correspondiente al Distrito
Federal, así como los procedimientos de cálculo,
por el mes de mayo de 2013, y por el ajuste
definitivo de participaciones del ejercicio de 2012

19. Fondo de Fiscalización
El fondo de fiscalización busca que los Estados y
Municipios cuenten con más recursos a partir del
otorgamiento de nuevas potestades tributarias sin
afectar los ingresos que percibe la Federación.

20. Un ejemplo es cuando se abrogo Ley del
Impuesto Federal sobre Tenencia o uso de
vehículos a partir del 1 de enero del 2012, sin
perjuicio de que las entidades federativas que así lo
estimen conveniente, podrán establecer este tipo
de contribución con la plena
libertad de determinar sus características
esenciales.

21. Fondo de Compensación
Dicho Fondo deben ser distribuidos entre los
Municipios, mediante los factores establecidos en
el Artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal de
la Federación y, Que conforme a lo establecido en
el Artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal
Federal, es obligación de los gobiernos de los
estados publicar, en el órgano oficial de la entidad,
las participaciones que correspondan a cada uno
de sus Municipios.

22. Fondo de Extracción de Hidrocarburos
• Se aplica dentro de la integración de la
recaudación federal, calculando las
• las participaciones en ingresos federales, de
conformidad con los artículos 2o., 2o.-A, 3o.-A,
4o.-A, 4o.-B y 7o. de la Ley de Coordinación
Fiscal, por concepto del Fondo General de
Participaciones; del Fondo de Fomento
Municipal; del Fondo de Extracción de
Hidrocarburos,

23. • Fondo de Compensación; de las participaciones
específicas en el impuesto especial sobre
producción y servicios; de la recaudación
federal participable correspondiente a los
municipios fronterizos y marítimos por donde
materialmente entran o salen las mercancías del
país y del derecho adicional sobre la extracción
de petróleo.

24. Fondo de Compensación del Impuesto sobre
Automóviles Nuevos.
APLICADO DE ACUERDO A LA LEY FEDERAL
DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES
NUEVOS.
Artículo 1. Están obligadas al pago del impuesto
sobre automóviles nuevos establecido en esta Ley,
las personas físicas y las morales.

26. • Gracias.
• Mtro. Mario David Fernández Hernández.
• Email: politicas@icipuebla.com
• Email: dafer90@hotmail.com.
• Tels. 222 2.34.59.20
• 222 2.34.54.64.
• Ext. 228