SNCF(sistema nacional de coordinacion fiscal)

1. Materia
Derecho Fiscal
Tema
Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal
Alumno
Omar Evaristo Cruz Diaz

3. Que es el SNCF?
 La Federación y los estados pueden firmar
convenios de coordinación fiscal, por medio de
los cuales los estados se comprometen a limitar
sus potestades tributarias a favor de la
federación.
 ISR
 IVA
 Art. 73 (List. Imp. Federación).

4. Ley de coordinación fiscal
 Ley de coordinación fiscal desde 1978 con Jose Lopez
Portillo (ultima actualización 11-08-2014)
 Capitulo I: De las participaciones de los Estados,
Municipios y Distrito Federal en Ingresos federales.
 Artículos relevantes: 1, 2 4, Capitulo II: del sistema
nacional de coordinación fiscal
 Capitulo III: de la colaboración administrativa entre
entidades y la federación
 Capitulo IV: de los órganos en materia de coordinación.
 Capitulo V: fondos de aportaciones federales
 Transitorios: ley que establece las reducciones
impositivas acordadas en el pacto para la estabilidad, la
competitividad y el empleo
 Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones fiscales relacionadas con el comercio y las
transacciones internacionales

5. Capitulo I

6. Fondo
 Fondo de General de Participaciones: Compuesto por
el 20% de la recaudación federal participable. Incluye
derechos sobre extracción de petróleo
y minería.
I. 45.17% Numero de habitantes por entidad.
II. 45.17% Eficiencia recaudatoria de cada estado.
III. 9.66% Criterio compensatorio

7. Formula

8. Fondo
 Fondo de Fomento Municipal: Integrado con una
fracción de 1% de la recaudación federal
participable, que corresponde a los municipios
del país y distribuido conforme a la formula del
art. 2-A, fracc. III (LCF).

9. formula

10. Proporcionalidad y equidad
Municipio Estado
 Las participaciones
del municipio no
pueden ser inferiores
al 20% del total que
recibe el estado(art.
6, LCF).
 incentivos
recaudatorios y
principios
resarcitorios.
 El 80% de la
participación
participable entregada
por el SNCF.
 Puede tener el 100% de
ciertos impuestos
específicos como:
 Impuesto Tenencia.
 Uso de vehículos.
 Impuesto sobre
automóviles nuevos.

11. Capitulo II: del sistema nacional de
coordinación fiscal
 Las Entidades que deseen adherirse al Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal para recibir las
participaciones que establezca esta Ley, lo harán
mediante convenio que celebren con la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que
deberá ser autorizado o aprobado por su
legislatura. También, con autorización de la
legislatura podrán dar por terminado el convenio(
Art. 10, LCF).

12. Capitulo III
 En los convenios a que se refiere este artículo se
especificarán los ingresos de que se trate
 facultades que ejercerán y las limitaciones de las
mismas. (Art. 13, LCF).

13. Capitulo IV: De los Organismos en
Materia de Coordinación
 Art. 16: La SHCP y las entidades federativas
participaran en el desarrollo, vigilancia y
perfeccionamiento.
 Fracc I.- La Reunión Nacional de Funcionarios
Fiscales. (RNFF)
 Fracc II.- La Comisión Permanente de
Funcionarios Fiscales.(CPFF)
 Fracc III.- El Instituto para el Desarrollo Técnico
de las Haciendas Publicas.(INDETEC)
 Fracc IV.- La Junta de Coordinación Fiscal.

14. Reunión Nacional de funcionarios
fiscales
 Secretario: Luis
Videgaray
 El Indetec, es un organismo público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio que
funge como secretariado técnico del SNCF y
de la Comisión Permanente.
 Es un organismo cofinanciado y
cogobernado por todas las partes de la
coordinación hacendaria. El 50% de su
presupuesto es aportado por la SHCP y el
restante por las 32 entidades federativas en
proporción de su coeficiente efectivo en el
FGP.
 Entre sus funciones destacan: realizar
estudios relativos al SNCF; hacer estudios
permanentes de la legislación tributaria
vigente en la federación y en las entidades,
así como de las respectivas
administraciones; sugerir medidas
encaminadas a coordinar la acción impositiva
federal y local, para lograr una más
equitativa distribución de los ingresos entre
la federación y las entidades; actuar como
consultor técnico de las haciendas públicas
locales; promover su desarrollo técnico;
capacitar técnicos y funcionarios fiscales y

17. Sistema de coordinación fiscal2014

18. Capitulo V: De los fondos de
Aportaciones Federales
 Todos las entidades federativas con
independencia de lo establecido en el capitulo I a
IV de esta ley, la Federación transfiere a las
haciendas publicas de los Estados, Distrito
Federal y en su caso, de los Municipios de los
Fondos siguientes (art. 25, LCF):

19. Fondos
I. Fondo de aportaciones para la educación básica y
normal.
II. Fondo de aportaciones para los servicios de salud.
III. Fondo de aportaciones para la infraestructura
social.
IV. Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de
los municipios y de las demarcaciones territoriales
del distrito federal.
V. Fondo de aportaciones múltiples.
VI. Fondo de aportaciones para la educación
tecnológica y de adultos.
VII. Fondo de aportaciones para la seguridad publica
de los estados y del distrito federal.
VIII. Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de
las entidades federativas.

20. Ejemplos

21. Criterios de distribución de
transferencias

22. Leyes relacionadas
 Ley General de contabilidad gubernamental.
 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
 Ley del impuesto especial sobre Producción y
Servicios.
 Ley Orgánica de la Administración Publica.
 Ley del IVA.
 Ley del ISR.

23. Informe sobre la recaudación federal
participable y participaciones.

24. Bibliografía
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1325/5.pdf
http://www.eumed.net/tesis-doctorales/rsr/13b.htm
http://www.congresoson.gob.mx/transferencias.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/31_11081
4.pdf
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=53617
89&fecha=29/09/2014
https://www.lincolninst.edu/subcenters/capacity-building-
for-property-tax/about/fortaleza-modulo-v-santana.
pdf
http://www.shcp.gob.mx/Estados/Participaciones/calcul
o_mensual/2014/marzo_2014_rfp_y_part_29Abr2014.p
df