PEGR - S1.pptx

PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA Y
GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N°1
Tema 1
Política públicas y gestión pública
Tema 2
Importancia de la planeación
estratégica y gestión por
resultados

CAPACIDAD
Reflexiona sobre los cambios y tendencias en la gestión pública del siglo XXI.
Analiza y diseña el plan estratégico, según el contexto de la institución.

TEMAS
POLÍTICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN PÚBLICA 01
• Los cambios y tendencias en la
administración y gestión pública.
• Importancia de las políticas públicas y la
gestión pública por resultados. Ciclos de la
política pública.
• Modelos de gestión pública.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
02
• Propósitos de la planificación.
• Procesos y modelos de la planificación
estratégica.
• Tipos de planificación.
• Estratégica en la gestión pública.
• Características de la planificación
estratégica.

01 Políticas públicas y
gestión pública
□ Los cambios y tendencias en la
administración y gestión pública
□ Importancia de las políticas públicas y la
gestión pública por resultados. Ciclos de la
política pública
□ Modelos de gestión pública.

Nueva gestión
pública
La educación
una herramienta
del cambio
Cambios
económicos y
tecnológicos
La sociedad
exige cambios
Servicios de calidad,
infraestructura vial,
transparencia o
corrupción, atención
eficiente y eficaz,
seguridad ciudadana,
respeto a la diversidad
e inclusión.
Una economía
regulada por el mercado,
competitividad e
innovación,
responsabilidad social de
la empresa, valor público.
Basada en política pública
que responda a
resultados para satisfacer
la necesidad de los
ciudadanos.
Educación con sentido, un
derecho y una oportunidad
para todos.
La ciudadanía exige nuevas
demandas.
POLÍTICAS PÚBLICAS Y
GESTIÓN PÚBLICA 01
LOS CAMBIOS Y LAS TENDENCIAS EN LA
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1

Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1
El SINAPLAN (SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN) y el proceso de modernización del estado,
esta compuesto por el CEPLAN (ENTE RECTOR) y oficinas de planeamiento, que están regidas por la
ley de creación del CEPLAN.
Necesidades
• Promover y orientar el
desarrollo armónico del país.
• Fortalecer la gobernabilidad
democrática.
Sistema nacional de planeamiento estratégico:
El estado cuenta con políticas públicas y objetivas y estratégicas claras, que reflejan la
prioridad del país.
Así, los distintos niveles de gobierno , comenzando por en nacional , establece políticas y las
instituciones públicas reflejan las mismas en objetivos claros y en una ruta estratégica que
permite lograrlo.
Los 5 pilares
de la gestión
por el cambio
01
Políticas públicas,
Planes
estratégicos y
operativos .
02
Presupuesto para
resultados.
03
Gestión por
procesos,
simplificación
administrativa y
Organización
Institucional.
04
Servicio civil
meritocrático.
05
Sistema de
información,
seguimiento,
monitoreo, evaluación
y gestión del
conocimiento.
Gobierno Abierto
Gobierno
electrónico
Gobierno
institucional
Gestión del cambio

IMPORTANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA GESTIÓN
PÚBLICA POR RESULTADOS. CICLOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1

Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1
La situación
22Años sin actividades de
planeamiento estratégico
1981 1992 2003 2008
1962 2014
• Sistema
Nacional de
Planificación
del desarrollo
Económico y
Social.
• Se crea el
Instituto
Nacional de
Planificación
• Se
desactiva el
INP y se
transfieren
algunas
funciones al
MEF.
• Primera
comisión
organización
del Centro de
Planeamiento
Estratégico
(CPE)
• D°L° 1080,
se crea el
CEPLAN.
• Directiva
n°01.
• Directiva
nacional del
proceso de
planeamiento
estratégico.
2019
• Política
Nacional de
Modernización
de la Gestión
Pública al 2021

Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1
PEDN
Vigente
PEDN
Actualizado
EL contexto nacional y mundial cambió
Propuesta
para el plan
estratégico-
visión 2050

Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1
Fines de la Actualización del Plan
• Alcanzar el crecimiento con inclusión social en
democracia
• Alinear la igualdad de derechos, oportunidades y metas
sociales con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
• Alcanzar la concertación económica y social en el ámbito
nacional, regional y local.
• Lograr el reencuentro histórico con el Perú rural.
Nota: según lo establecido Decreto supremo N° 089-2011-PCM.

Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SEMANA N° 1
Razones técnicas
Superposición de temas entre los ejes:
• Falta de delimitación de los temas
claves.
• Débil marco conceptual.
• Dificultad para el desarrollo de la
cadena estratégica.
Plan estratégico de
Desarrollo Nacional
(anterior)
Complementariedad de temas entre los
ejes:
• Ejes claramente definidos.
• Mejor cobertura temática.
• La cadena estratégica se desarrolla de
manera óptima.
Plan estratégico de
Desarrollo Nacional
(anterior)

El Estado peruano es uno e indivisible
Su gobierno unitario,
representativo y
descentralizado.
Se organiza según el
principio de separación
de poderes.
Su estructura
comprende: Poder
Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, organismos
constitucionalmente
autónomos.
IMPORTANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA GESTIÓN
PÚBLICA POR RESULTADOS. CICLOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA.
SEMANA N° 1
El Estado peruano
Artículo 43°, Título IV CPP 1993
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS

Problemas
Necesidades y
expectativas.
Análisis del
problema y
posibilidad
de solución.
Identificación Diseño Implementación Evaluación
Resultados
Logro de la
política
pública N-R.L
Análisis de la
solución y
propuesta de
desarrollo de
alternativa
elegida
(política
pública).
Programació
n,
cronograma
y desarrollo
estratégico
programático
y operativo
de la política
pública.
Control,
inspección,
supervisión,
seguimiento,
monitoreo y
evaluación
de la política
pública.
Proceso de Evaluación de las Políticas Públicas
IMPORTANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA GESTIÓN PÚBLICA
POR RESULTADOS. CICLOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA.
SEMANA N° 1
Ciclo de las políticas públicas
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
Adecuación -
Validación
Consistencia -
Coherencia
Seguimiento -
Monitoreo
Evaluación

Procesos de soporte
Insumo Actividad Producto
Resultado
Específico
Resultado
Final
Ciudadanos
satisfechos
Demandas
de
los
ciudadanos Políticas de Estado
y de gobierno
Procesos de producción de bienes y servicios
Sistemas administrativos
• Medicamentos.
• Médicos.
• Enfermeras.
• Equipamiento.
• Infraestructura.
• Personal
administrativo.
• Atención
médica.
• Distribución de
medicamentos.
• Procesos
administrativos.
• Prestación de
salud.
• Población sana. • Mejores
estándares de
vida.
Fuente: Decreto Supremo N° 004-2013-PCM aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021.
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
IMPORTANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA GESTIÓN PÚBLICA
POR RESULTADOS. CICLOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA.

MODELOS DE GESTIÓN PÚBLICA
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS

MODELOS DE GESTIÓN PÚBLICA ACTUALES
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
A estos modelos se les
adiciona la gestión por
resultados, y la última
tendencia que es la
gestión basada en la
calidad.

02 Importancia de la planeación
estratégica y la gestión por
resultados
□ Propósitos de la planificación
□ Procesos y modelos de la planificación estratégica
□ Tipos de planificación estratégica en la gestión pública
□ Características de la planificación estratégica

Es un esfuerzo organizacional definido y
disciplinado que busca que las instituciones
definan con la mayor claridad posible su
misión y visión de mediano y largo plazo,
constituyéndose en una herramienta
poderosa que posibilita la adaptación de la
organización a medios exigentes, cambiantes
dinámicos logrando el máximo de eficiencia,
eficacia y calidad en la prestación de sus
servicios.
Fuente: Jennet, J. Albert, 1986. Manual de Administración
Estratégica
PROPÓSITOS DE LA PLANIFICACIÓN
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Y LA GESTIÓN POR RESULTADOS 02

SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
• Su primer proceso es analizar y describir la situación actual.
• Se desarrollan objetivos, y se definen cursos de acción de cómo
se lograrán.
Sus principales propósitos son:
• Minimizar las incertidumbres y desvió de cumplimiento de los
planes políticos, así como pérdidas de recursos.
• Además permite el desarrollo de una organización,
actualmente orientada a los resultados puede hacer posible el
goce de la población hacia los servicios que se brindan.
• Logra una coordinación eficaz entre el plan de gobierno y
accionares en los diferentes niveles gubernamentales.

SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
- Orientan el accionar del Estado en el largo plazo a fin de lograr el bienestar de las personas y el desarrollo sostenible del
país.
- Son el resultado de un consenso alcanzado en el Foro del Acuerdo Nacional en el año 2002 (sociedad civil, Estado y
partidos políticos).
El Acuerdo Nacional consiste en 35 Políticas de Estado, las que han sido agrupadas en cuatro ejes temáticos:
I. Democracia y Estado de derecho
II. Equidad y justicia social
III. Competitividad del país
IV. Estado eficiente, transparente y descentralizado.
Las Políticas de estado son el Documento rector de planificación estratégica de un país

SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
SINAPLAN presentó ante el foro de Acuerdo Nacional una propuesta de la visión de futuro del país o pre-imagen llamada
DIRECTIVA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL DESARROLLO NACIONAL. Sobre esta base, se construirá la
visión concertada que guíe la actualización de todas las políticas y planes del Estado para asegurar el bienestar de la población.
Está compuesto por cuatro fases:
I. conocimiento integral de la realidad
II. futuro deseado
III. políticas y planes coordinados
IV. seguimiento y evaluación.
La construcción concertada de la visión de futuro y la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) al 2030
será un trabajo arduo. Durante el periodo de actualización y hasta la aprobación del nuevo PEDN, los integrantes del SINAPLAN
utilizarán las políticas de Estado, el PEDN vigente (“Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”), la política general de gobierno y la
pre-imagen de futuro al 2030 para el planeamiento nacional, sectorial, multisectorial, territorial e institucional.

PROCESOS Y MODELOS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
Se busca comprender cómo viven las personas en sus
territorios, sus medios de vida y su nivel de bienestar.
Se identifican las aspiraciones de las personas, se realiza el
análisis de futuro y se define la imagen del territorio deseado.
Se definen las políticas públicas orientadas a alcanzar la imagen
del territorio deseado, a través de objetivos prioritarios y
lineamientos.
Se recoge y analiza información de los indicadores definidos en
los planes para verificar el avance hacia el logro de la imagen
del territorio deseado.
Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua
1
2
3
4
Conocimiento
integral de la
realidad El futuro
deseado
Políticas y plan
coordinados
Seguimiento y
evaluación para la
mejora continua
¿Cómo vivimos?
¿Cómo
queremos vivir?
¿Cómo lo vamos
hacer?
¿Cuánto
avanzamos y
cómo mejorar?
Imagen del
territorio
actual
Imagen del
territorio
deseado
Políticas y
planes
Informes para
la mejora
continua
1
2
3
4

Enfoque funcional Áreas / Procesos Enfoque funcional orientados
a resultados
CLIENTE
CLIENTE
PROCESO 1
PROCESO 2
PROCESO 3
F
U
N
C
I
Ó
N
1
F
U
N
C
I
Ó
N
2
F
U
N
C
I
Ó
N
3
F
U
N
C
I
Ó
N
1
F
U
N
C
I
Ó
N
2
F
U
N
C
I
Ó
N
3
Fuente: Decreto Supremo N° 004-2013-PCM. Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021.
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
ESTRATÉGICA

El plan es un reductor de la
incertidumbre, es el antiazar.
Pierre Massé (2000)
VISIÓN
MISIÓN
PLANES DE ACCIÓN ANÁLISIS EXTERNO
DIAGNÓSTICO INTERNO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
2. ¿Dónde estamos?
1. ¿Quiénes somos y por
que estamos aquí?
3. ¿A dónde
queremos llegar?
4. ¿Cómo lo hacemos y cómo
sabremos si hemos llegado?
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS
ESTRATEGIAS
Procesos: Conjunto de actividades
que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada
en resultados
ESTRATÉGICA

Plan
Nacional
Planes
sectoriales
Actividades
interregionales
Planes regionales
Planes locales
Políticas nacionales
de desarrollo
Políticas regionales
de desarrollo
Políticas locales de
desarrollo
Gobierno
Local
Gobierno
regional
Políticas
sectoriales de
desarrollo
Gobierno
nacional
Niveles de planeamiento
TIPOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN LA
GESTIÓN PÚBLICA
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS

01
02
03
04
06
07
08
Tiene un enfoque holístico.
Previene, revela y aclara
oportunidades y peligros futuros.
Facilita la toma de decisiones.
Es base para otras funciones
directivas.
05
Valora el desempeño.
09
Promueve la evaluación
integral y permanente.
Genera un sentido de
participación y compromiso.
Impulsa el establecimiento de
canales de comunicación.
Propicia la capacitación
permanente del personal.
CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA.
SEMANA N° 1
Y GESTIÓN POR
RESULTADOS

CONCLUSIONES
Y GESTIÓN POR RESULTADOS
SEMANA N° 1
❑ Los pilares de la planificación estratégica y la gestión pública, es un proceso progresivo
que quiere lograr tener al sector público al servicio del ciudadano (resultados).
TEMA 1
❑ Las organizaciones no puede basar los objetivos del gobierno de un país a la deriva de
un planeamiento estratégico, se debe reconocer las políticas y direccionar los
diferentes niveles de gestión de acuerdo a ellos.
❑ El que conoce la historia de la evolución en la gestión pública, no cometerá los mismos
errores al momento de iniciar esta labor, cabe destacar que hay modelos que no
funcionan por las características humanas, a raíz de esto se aplica actualmente
modelos más ajustados a la realidad que permiten márgenes menores de error y mas
resultados, que van enmarcados a la nueva tendencia.

CONCLUSIONES SEMANA N° 1
❑ Para lograr desarrollar los planes de gobierno, se debe realizar un planeamiento
estratégico
TEMA 2
❑Cada parte del proceso de la planificación estratégica es indispensable, el
conocimiento de la realidad nacional, la unificación de conceptos, los indicadores y
objetivos nos direccionan hacia los resultados.
❑Cada nivel de gestión pública no comparte la misma realidad y tampoco la mismas
características, sin embargo los planes rectores del gobierno vigente nos dictara la
ruta a cumplir para lograr el desarrollo y resultados, logrando la satisfacción de la
población en la actualidad, el recurso más valioso de cada institución son las personas
que laboran en él, por esa razón ellos deben tener metas y objetivos claros que
cumplir.

REFERENCIAS SEMANA N°1
Carrasco, J. C. (2004). Gobernabilidad, Democracia y descentralización. Fondo editorial del Congreso de la República.
Hill C. W. y Jones G. R. (2005). Administración Estratégica. México: Editorial Mc Graw Hill.
CEPLAN (2019) . Guía para el planeamiento institucional, Perú.
R. DE Lucca, S lazzati (2018) Gestión Estratégica: En los distintos niveles de la organización, 1 ed, Granica;Buenos Aires.

En la elaboración de este material informativo para el aprendizaje
participaron docentes de la experiencia curricular, asesores pedagógicos,
revisores y diseñadores gráficos, de la Escuela de Posgrado de la
Universidad César Vallejo.
Reconocimiento

GRACIAS
En la elaboración de este material informativo para el aprendizaje participaron docentes de la experiencia curricular, asesores
pedagógicos, revisores y diseñadores gráficos, de la Escuela de Posgrado de la UCV.

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