Este documento presenta el Plan de Gestión de Riesgo de una institución educativa. Explica que el plan tiene como objetivo ofrecer una preparación y respuesta ante eventos peligrosos que puedan afectar las actividades educativas. Describe el proceso de construcción del plan, que incluye la conformación de un Comité de Gestión de Riesgos, la elaboración de un diagnóstico institucional y la creación de un plan de acción. Además, detalla cada uno de los módulos que componen el plan y cómo se llenará la información requ

1. Plan de Gestión de
Riesgo

2. Colmena
Colmena – Ministerio de Educación (educacion.gob.ec)

3. Antecedentes

4. Antecedentes
• Acuerdo Ministerial 443-
12
• Plan de Reducción de
Riesgos
2012
• Acuerdo Ministerial 096-
A
• Plan de Reducción de
Riesgos (Simplificado)
2016 • Acuerdo Ministerial 007-
A
• Plan de Reducción de
Riesgos (Simplificado)-
Plan para la reducción
de riesgos
2018
• Acuerdo Ministerial 007-
A
• Plan de Gestión de
Riesgo
2023
Implementación de la Gestión de Riesgos en el Sistema Educativo

5. Antecedentes
PLAN
INSTITUCIONAL
PARA LA
REDUCCIÓN DE
RIESGOS
(PIRR)
90%
PLAN DE
GESTIÓN DE
RIESGO
(PGR)
10%
Actualización

6. Marco Normativo

7. Marco Normativo
Art. 60.1.-Requisitos.-A más de los requisitos específicos fijados en el Reglamento General y
demás normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional, para el
otorgamiento de la autorización de creación y funcionamiento, los establecimientos
educativos particulares y fiscomisionales deben presentar como mínimo los siguiente:
Literal d. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 60.2.- Para la renovación de las autorizaciones de funcionamiento de los
establecimientos educativos particulares y fiscomisionales los requisitos que deben
presentarse son los siguientes:
Numeral 4. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 66.3.-Plan de Gestión de Riesgo en Instituciones Educativas.-La Autoridad Educativa
Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados y la Autoridad
Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el Plan de Gestión de Riesgo en instituciones
Educativas que contendrá las políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se
formulan para orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico
y psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la comunidad educativa.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL

8. Qué es el Plan de Gestión de
Riesgo?

9. Plan de Gestión de Riesgo
El Plan de Gestión de Riesgo de las instituciones educativas es una
herramienta de análisis y planificación estratégica en el que cada
institución establece acciones y actividades que permite construir
capacidades, gestionar recursos y fortalecer la organización
institucional, con la finalidad de ofrecer a la comunidad educativa
una preparación y respuesta oportuna y eficiente ante la presencia
de eventos peligrosos que afecten el desarrollo de las actividades en
el Sistema Educativo”
El documento está dirigido a las instituciones educativas de todos los
sostenimientos, modalidades, jornadas y ofertas educativas a nivel
nacional, con el fin de asegurar la incorporación de los tres pilares
del marco integral de seguridad escolar (a. espacios de aprendizaje
seguros, b. educación en reducción de riesgos y c. preparación para
la respuesta).
Tendrá una vigencia de un (1) año / Proceso
de actualización.

10. Plan de Gestión de Riesgo
Enfoques:
• Derechos humanos.
• Primera infancia, niñez y adolescencia.
• Género.
• Movilidad Humana.
• Intercultural.
• Intergeneracional.
• Discapacidades.
• Intersectorial.
• Plurinacional.

11. Plan de Gestión de Riesgo
GOBERNANZA PARA EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN
ESCOLAR PARTICIPATIVA
El Comité Central Colmena ejecutará las funciones de Comité
de Gestión de Riesgos por lo que es responsable de construir
el Plan de Gestión de Riesgo, por otra parte, cuando se
genere el Plan de Gestión de Riesgo el Comité Central
Colmena tendrá la denominación de Comité de Gestión de
riesgos.
¿Por qué darle otra denominación en el Plan de Gestión de
Riesgo?
Esto se debe a la estructura de respuesta del país ya que es
un documento enfocado en la Respuesta institucional.

12. Plan de Gestión de Riesgo
CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL

13. ¿De qué manera se
construye el Plan de Gestión
de Riesgo?

14. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
Esquema:
• Conformación del Comité de Gestión de Riesgo.
• Conformación de Brigadas.
• Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo
- Elaboración del Diagnóstico Institucional
- Elaboración del Plan de Acción.
- Socialización del Plan de Gestión de Riesgo.
- Implementación y seguimiento del Plan de Gestión de Riesgo.

15. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
El plan de acción de gestión de riesgos deberá contar con un cronograma de trabajo, que es una herramienta necesaria para el seguimiento de la
implementación del Plan de Gestión de Riesgo y su elaboración corresponde a la situación concreta de cada institución educativa según el siguiente
detalle:
Cronograma de trabajo
Descripción de Actividad
I Quimestre II Quimestre
Observación
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. X
Conformación de Brigadas. X
Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo X
Elaboración del Diagnóstico Institucional X
Elaboración del Plan de Acción. X
Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. X
Implementación y evaluación del Plan de Gestión de Riesgo X X X X X X X X

16. Descripción del Plan de
Gestión de Riesgo

17. Plan de Gestión de Riesgo
ACTUALIZACIÓN DE
LA METODOLOGÍA
PARA EL PLAN DE
GESTIÓN DE RIESGO

18. Plan de Gestión de Riesgo
La sección I. y II, del Plan de
Gestión de Riesgo se llenará
automáticamente de los
prerrequisitos por secciones del
Sistema Colmena y del Módulo 1.
Gobernanza.
Los datos ingresados en la
Gobernanza forman parte
principal del modelo de gestión
del Plan de Gestión de Riesgo.

19. Plan de Gestión de Riesgo
En el Módulo 2. Diagnóstico.
Hay cuatro ejes, pero se debe
proceder de manera ordenada, una
vez guardada la información se
habilita el siguiente módulo:
• Gestión (eje generador).
• Convivencia.
• Pedagógico.
• Seguridad y Salud.

20. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Identificar número de actores existentes en cada institución educativa, de acuerdo con la siguiente descripción:

21. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico.
El detalle del comité de gestión de riesgo de la institución educativa será adsorbido del módulo de gobernanza sin embargo los datos de
coordinadores de brigadas, representante de personal administrativo se ingresará de forma manual.

22. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Detallar los nombres de los actores educativos que integran cada brigada, estas se conformarán de acuerdo con la realidad de cada
institución educativa.

23. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Realizar una pequeña descripción de los eventos peligrosos que han afectado considerablemente a la institución educativa (máx. 5
eventos), donde se identifique daños, acciones de respuesta, obras de mitigación, entre otros; de acuerdo con la siguiente descripción:

24. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Realice la descripción de la disponibilidad de recursos y el estado de cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente descripción:

25. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.

26. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Identificar las amenazas a las que se encuentra expuesta su institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser
analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:

27. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Pata identificar el nivel de susceptibilidad de la amenaza se utilizará la siguiente tabla:

28. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Identificar la vulnerabilidad de la institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser analizados por cada amenaza
identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:
Para identificar el nivel de la
vulnerabilidad de la institución
educativa, se definirá de acuerdo a la
percepción de la institución educativa

29. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Para identificar el Nivel de riesgo se generará de forma automática utilizando el siguiente criterio

30. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Amenaza 1
Amenaza 1
x
x
x

31. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Describir tipos de alarma que tiene la institución educativa y quién es el responsable de activarla, según la siguiente descripción:

32. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Describir los sitios o zonas seguras, puntos de encuentros de acuerdo con la amenaza o amenazas identificadas, según la siguiente
descripción:

33. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Mapas de recursos tanto el interno como el externo, podrán ser subido en formato PDF o JPG

34. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 4. Diseño.

35. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
La construcción del plan de acción se realiza con base en el diagnóstico ya que de esta manera permite identificar aspectos
claves para fortalecer la reducción de riesgos y preparación para la respuesta según el siguiente detalle:
• Meta
• Logros esperados
• Prioridad.
• Acción.
• Responsable.
• Fecha de inicio.
• Fecha de Fin.
Especificaciones:
• Se establecerá mínimo
de 3 metas al año.
• Cada meta contará
con un mínimo de 4
acciones.
• Capacitar actores
educativos
• Ejecutar ejercicios de
simulacro o simulación.
• Ejecutar acciones para la
gestión de recursos e
intervención
infraestructura educativa

36. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?

37. Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 4. Diseño.

38. Plan de Gestión de Riesgo
1. Una vez que la institución educativa ha guardado la información subida durante el proceso
de construcción del PGR se emitirá una notificación a la dirección distrital con el mensaje:
La institución educativa xxxxxxxx de AMIE xxxxxx ha construido su Plan de Gestión de Riesgo.
2. Una vez que la dirección distrital ha realizado la retroalimentación del proceso de
construcción del PGR se emitirá una notificación a la institución educativa con el
mensaje:
La dirección distrital ha remitido comentario de retroalimentación de su Plan de Gestión
de Riesgo.

39. Plan de Gestión de Riesgo
El “Plan de Gestión de Riesgo” y su “Registro del Plan” deben poseer un código asignado para el registro
del documento que debe se debe generar de manera automática, este será el mismo para los dos
documentos.
- En la parte inferior debe habilitarse el icono “Generar Plan/Registro” quien generará el Plan de Gestión
de Riesgo y el registro de este.

40. Visualizador: Autoevaluación / Institución Educativa

41. Visualizador: Reportería
REPORTERIA
Nro.
Institución
Educativa
Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
Coordenada
Criterio / PGR Año de ejecución
Total acciones
planificadas
Total acciones
vencidas
% incumplimiento
Anaalista Distrital GdR /
PGR asignado
Auditor asignado par
aseguimiento
X Y
1 TAMBO AIRO
11H0092
4
Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía
001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-
22022023
194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%
Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023
Coordenada
Criterio / PGR
Año de
ejecución
Total
acciones
planificadas
Total acciones
vencidas
%
incumplimient
o
Anaalista Distrital
GdR / PGR
asignado
Auditor asignado
para seguimiento
X Y
194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%

42. Gracias