Elementos para un análisis crítico inicial con base al "Plan integral" de la DGESPE para las Escuelas Normales

1. Plan Integral: Diseño, Rediseño y
Fortalecimiento de las Escuelas
Normales.
NOTAS PARA UN ANÁLISIS CRÍTICO

2. ANTECEDENTES
• Reformas y adiciones a los artículos 3º y 73 de
la Constitución Política (Decreto publicado el
25 de febrero de 2013).
• Reformas y adiciones a la Ley General de
Educación, creación de las leyes: del Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE) y del Servicio Profesional Docente
(SPD); decretos publicados el 10 de
septiembre de 2013.

3. ANTECEDENTES
Artículo 12 de la Ley General de Educación:
I… “Para la actualización y formulación de los
planes y programas de estudio para la
educación normal y demás de formación de
maestros de educación básica, la Secretaría
también deberá mantenerlos acordes al marco
de educación de calidad contemplado en el
Servicio Profesional Docente, así como a las
necesidades detectadas en las evaluaciones
realizadas a los componentes del sistema
educativo nacional;”

4. ANTECEDENTES
VI. Regular un sistema nacional de formación,
actualización, capacitación y superación
profesional para maestros de educación básica.
Dicho sistema deberá sujetarse a los
lineamientos, medidas, programas, acciones y
demás disposiciones generales que resulten de
la aplicación de la Ley General del Servicio
Profesional Docente;” (LGE)

5. ANTECEDENTES
Ley General del Servicio Profesional Docente:
“La Secretaría formulará un plan integral para
iniciar a la brevedad los trabajos formales, a nivel
nacional, de diagnóstico, rediseño y fortalecimiento
para el Sistema de Normales Públicas a efecto de
asegurar la calidad en la educación que imparta y la
competencia académica de sus egresados, así como
su congruencia con las necesidades del sistema
educativo nacional.” (Artículo transitorio Vigésimo
Segundo).

6. ANTECEDENTES
Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación:
“Las instituciones normales y del sistema UPN no
sólo requieren del fortalecimiento de las condiciones
laborales de su planta académica, sino que se
verían beneficiadas si ésta fuese incluida en el
Servicio Profesional Docente, para que pueda
participar en los procesos de inducción, de
evaluación del desempeño y de asesoría técnica a
las escuelas”. (Los docentes en México, informe
2015).

7. ANTECEDENTES
Dirección General de Educación Superior para
Profesionales de la Educación (DGESPE):
Publicación de blog:
(http://planintegraleducacion.blogspot.mx/2015
/06/plan-integral-diagnostico-rediseno-y.html).
Aspectos generales del “plan integral” para las
escuelas normales.

8. ANTECEDENTES
Acuerdo firmado por Peña Nieto en su visita a Francia:
Convenio relativo a la Creación de un Programa Bilateral
de Cooperación Educativa (Escuelas Normales) y
establece un programa de movilidad en Francia para
estudiantes de Escuelas Normales (400 estudiantes
mexicanos previstos entre 2015 y 2018); asesoría
francesa para rediseñar el nuevo modelo educativo de las
Escuelas Normales mexicanas, y profesionalización de los
recursos humanos (directores de Escuelas Normales
federales y profesores). La Jornada, jueves, 16 de julio de
2015.

9. EL “PLAN INTEGRAL”

10. UNO.- Rubros que lo integran
• Fundamentación
• Retos del Plan Integral
• Modelo Educativo (Dimensiones)
• Oferta Educativa
• Cartera de Proyectos
• Estrategia de Organización para el trabajo
• Dinámica General

11. DOS.- Retos del Plan Integral
1. Formar docentes idóneos para la educación obligatoria.
2. Renovar los planes de estudio.
3. Reorganizar las Escuelas Normales y renovar sus funciones.
4. Transformar a las Escuelas Normales en verdaderas instituciones de
educación superior.
5. Actualizar los esquemas de administración y gestión.
6. Mejorar la infraestructura y el equipamiento.
7. Establecer un sistema integral de administración financiera
8. Redefinir los perfiles profesionales de los docentes de las escuelas
normales.
9. Mejorar la preparación disciplinar, didáctica y de gestión de los
profesores.
10. Reestructurar el sistema de formación, actualización y superación
de docentes.

12. TRES.- Modelo Educativo

13. CUATRO.- Oferta Educativa
DOS LICENCIATURAS
• Licenciatura en Educación y Docencia
• Licenciatura en Educación Inclusiva
MAESTRÍAS
• Lenguaje y Comunicación
• Físico-Matemáticas
• Ciencias Naturales
• Ciencias Sociales
• Valores y Desarrollo Humano
• Tecnologías para el Aprendizaje y el Acceso al Conocimiento Educación
Física y Deportiva
• Educación Artística y Apreciación Cultural
• Lengua Extranjera
• Educación Especial
• Administración Educativa

14. CINCO.- Proyectos

15. SEIS.- Dinámica General

16. Las Directrices del INEE
http://www.inee.edu.mx/index.php/proyectos/directrices

17. • Directriz1: Fortalecer la organización
académica de las escuelas normales. Su
propósito es mejorar la calidad de la oferta
educativa de las escuelas normales a través de
la adecuación del currículo, la consolidación
de sus cuerpos académicos y el
fortalecimiento de las trayectorias escolares
de sus estudiantes

18. Directriz 2: Desarrollar un Marco Común de
Educación Superior para la Formación Inicial de
Docentes. Tiene como finalidad construir un
referente común de formación inicial de
docentes entre las escuelas normales e
instituciones de educación superior, que permita
compartir, ampliar, integrar y mejorar la oferta
educativa disponible.

19. Directriz 3: Crear un Sistema Nacional de
Información y Prospectiva Docente. Tiene como
objetivo desarrollar investigaciones, sistematizar
información y realizar ejercicios prospectivos
sobre la oferta y demanda de docentes, a efecto
de disponer de un robusto sistema de
planeación sobre la formación inicial docente,
en los ámbitos local, regional y nacional.

20. Directriz 4: Organizar un Sistema de Evaluación
de la Oferta de Formación Inicial de Docentes.
Tiene el propósito de evaluar los distintos
componentes, procesos y resultados que
configuran la oferta de formación inicial de
docentes, para obtener información que
permita, de manera periódica, la identificación
de áreas de oportunidad.

21. IMPLICACIONES DEL “PLAN INTEGRAL”
• En lo educativo:
– Someter a las escuelas normales a formar docentes de
acuerdo a los perfiles y criterios de idoneidad impuestos por
el Servicio Profesional Docente y el INEE. Es decir, formar las
nuevas generaciones de maestros dispuestos a someterse a
las evaluaciones continuas para el ingreso, la promoción y la
permanencia, sin derechos laborales de ningún tipo.
– Forzar la firma de convenios con Instituciones de Educación
Superior (IES), públicas y privadas, para compartir la
formación inicial de docentes, como un paso intermedio
hacia la desaparición definitiva del normalismo.
– Desaparecer las licenciaturas de educación preescolar,
primaria (incluyendo las bilingües), educación física,
educación especial, telesecundaria, etc.; en su lugar la
SEP/DGESPE pretende imponer las licenciaturas en Educación
y Docencia, y en Educación Inclusiva; además de las 10
maestrías ya señaladas.

22. • En lo laboral:
– Someter a los docentes de las escuelas normales a
los perfiles de idoneidad tipo SPD para el ingreso y
la permanencia, a través de las evaluaciones
(mediciones) periódicas por parte del INEE.
– Imponer esquemas de “retiro voluntario” para los
maestros de las normales con mayor antigüedad
para forzar el “relevo generacional” de la planta
docente.
• En lo administrativo:
– Establecer mecanismos de mayor control y
fiscalización de los recursos diversos, así como el
financiamiento diversificado (público-privado).

23. • En lo social y político:
– Acabar con el último reducto del proceso
revolucionario del siglo pasado que se fincó con
los criterios axiológicos de la justicia social y la
soberanía nacional, y así asegurar el triunfo de las
ideas neoliberales (competencia, individualismo,
productivismo, consumismo, conformismo…)
entre la población, a través de una educación
alienante y domesticadora (modelo educativo
basado en competencias).

24. Histórica ENRVQ
Tiripetío, Mich.
JCT / Oct 2015