Guía práctica para la planificación de acciones sociales y de cooperación al desarrollo desde el enfoque de género.

1. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
PLANIFICACIÓN Y FORMULACIÓN
DE ACCIONES
DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
Ana Lydia Fernández- Layos
PAZ Y DESARROLLO
Febrero 2008
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2. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
INDICE:
1. INTRODUCCIÓN ANÁLISIS DE GÉNERO EN LA COOPERACIÓN AL
DESARROLLO
2. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
3. PLANIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE
DE GÉNERO
• INTRODUCCIÓN
• ANÁLISIS DE PROBLEMAS
• ANÁLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS
• ANÁLISIS DE OBJETIVOS
• ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
• ANÁLISIS DE POLÍTICAS
• ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS DE GÉNERO
• ANÁLISIS DE ACCESO Y CONTROL DE LOS RECURSOS QUE
GENERARÁ EL PROYECTO
• DEFINICIÓN DE INDICADORES
• MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
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3. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
INTRODUCCIÓN PLANIFICACIÓN y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE
DE GÉNERO:
Como ya veíamos en el apartado anterior (Identificación) es muy importante realizar un
análisis de género en todas las etapas del proyecto por los siguientes motivos:
Nos ayuda a asegurarnos que tanto hombres como mujeres participan y se
benefician equitativamente de las acciones a llevar a cabo y de los recursos
que se generen
Examina las causas fundamentales de las desigualdades de género existentes
y nos permite analizar la forma de abordarlas a través de nuestras acciones:
a) para garantizar que no contribuimos a perpetuar las desigualdades de
género, que los desequilibrios tradicionales de poder no actúan contra el
avance y derechos de las mujeres
b) para contribuir a transformar las actitudes y prácticas discriminatorias y
reequilibrar las relaciones de género
Aumenta la eficacia de nuestras acciones al potenciar una mayor redistribución
de los recursos, apoyo específico a los colectivos más vulnerables y por tanto
una mayor justicia social
Promueve una mayor sostenibilidad mediante el abordaje de los obstáculos al
desarrollo equitativo
A continuación revisaremos como trabajar desde el enfoque de género en todas las
etapas de la planificación:
. Análisis de Problemas
. Análisis de Causas y Efectos
. Análisis de Objetivos
. Análisis de Alternativas
. Análisis de Políticas
. Elaboración de Presupuestos de Género
. Análisis de Acceso y Control de los recursos que generará el proyecto
. Definición de Indicadores
. Matriz de Planificación
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4. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
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ANÁLISIS DE PROBLEMAS:
La integración del enfoque de género en esta fase es crucial ya que el tipo de intervención a
realizar va a estar determinada por la forma en que se analizan e identifican los problemas.
A la hora de comenzar a planificar/formular un proyecto cuando analicemos los principales
problemas detectados es muy importante que nos preguntemos si dicha problemática afecta de
la misma forma a mujeres u hombres y proviene de las mismas causas.
Por ello, es necesario revisar si el diagnóstico ha reflejado equitativamente los intereses y
necesidades prácticas y estratégicas específicos de cada colectivo, y la visión de hombres y
mujeres acerca de los principales problemas existentes y las causas de los mismos.
Para realizar un análisis de problemas desde el enfoque de género debemos tener en cuenta
quienes han identificado la principal problemática, ampliar la representación de las mujeres y
sus colectivos en los encuentros para la elaboración participativa del árbol del problemas y si
es necesario celebrar sesiones exclusivas con mujeres y hombres separadamente. De esta
forma podemos fomentar una participación equitativa de ambos sexos y contar con una visión
más completa, determinar si la problemática identificada es priorizada por ambos sexos y si
afecta de manera diferenciada a hombres y a mujeres. Asimismo, es muy importante que
identifiquemos las principales brechas de género y las dinámicas existentes en las relaciones
entre hombres y mujeres. Es importante recordar que no puede considerarse la unidad
doméstica o familia como una unidad homogénea dando por hecho que todas las personas que
la conforman, tienen los mismos problemas, necesidades e intereses y se benefician por igual
de los resultados del proyecto, ya que en muchos casos algunos miembros se benefician a
expensas de otros.
En base a esta información debemos plantearnos cómo abordar los problemas específicos
derivados de las brechas de género y de las pautas discriminatorias detectadas en lugar de los
posibles problemas “generales” identificados.
Nuestro árbol de problemas debe responder a las siguientes preguntas:
¿Qué situación debe ser cambiada? ¿qué problemática se presenta?
¿Quién/enes está/n directamente afectado/as por la problemática?
¿Quiénes pueden ser el resto de los actores/participantes?
¿Cuál es la percepción del problema de las/os afectadas/os y principales
actores/participantes? ¿Qué diferencias o similitudes existen entre ellas/os?
¿A qué puede deberse?
¿La idea del proyecto corresponde a un problema relevante para las/os
afectadas/os? ¿Existen diferencias entre hombres y mujeres en relación al
problema identificado?

5. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
ANÁLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS:
A continuación, debemos conocer cuales son las causas de los problemas identificados y
cuales creemos que puede ser el impacto y efectos directos de nuestras acciones sobre las
relaciones de género.
Si a lo largo de la etapa de la identificación se ha realizado un adecuado análisis de las
brechas de género y de las pautas discriminatorias existentes y sus causas, una vez realizado
el análisis de problemas debemos sistematizar la información sobre los factores influyentes y
sobre las causas de los mismos, y realizar una estimación del impacto y los efectos que
tendrán las acciones diseñadas sobre ambos sexos y sobre las relaciones de género.
Ejemplo: es necesario comprobar los efectos que tendrá la introducción de nuevos medios
técnicos sobre la vida de hombres y mujeres, respecto a por ejemplo el mantenimiento o la
creación de las posibilidades de empleo y remuneración. Esto puede preverse analizando un
cambio en las condiciones del perfil de actividades y si la participación de las mujeres y los
hombres en los distintos espacios se verá favorecida u obstaculizada y en caso necesario
prever modificaciones compensatorias:
Ej. Formación en materia de gestión y uso de las tecnologías
Para ello propongo el siguiente cuadro:
EFECTOS
BRECHAS DE
GENERO
INMEDIAT
OS
MEDIO
PLAZO
LARGO
PLAZO
PROBLEMA
INDENTIFICADO 1
Ej. Desigualdades de género
en el acceso al crédito,
mayores dificultades para las
mujeres
Causas inmediatas:
-Ámbito familiar
-Ámbito comunitario
-Ámbito de mercado
-Ámbito estatal
Familiar: Falta de
autoconfianza, incertidumbre
sobre la capacidad de pago,
restricciones sociales a la
movilidad de las mujeres a
los centros urbanos
Mercado/Bancario:
procedimientos complejos
Causas
Intermedias:
-Ámbito familiar
-Ámbito comunitario
-Ámbito de mercado
-Ámbito estatal
Causas
Estructurales:
-Ámbito familiar
-Ámbito comunitario
-Ámbito de mercado
-Ámbito estatal
PROBLEMA
IDENTIFICADO 2
ETC.
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6. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
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ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS:
Mediante el análisis de objetivos se procederá a describir la situación que prevalecerá una vez
resueltos los problemas e identificadas las diferentes soluciones y alternativas a llevar a cabo.
Todo ello debe realizarse en todo caso desde el enfoque de género y contando con información
desagregada por sexo.
Los objetivos generales y específicos contribuirán a resultados de desarrollo a largo plazo y
contribuirán al logro/promoción de la igualdad de género si se formulan adecuadamente en
función de la problemática identificada (desde el enfoque de género). Es decir, si se han
analizado las necesidades prácticas y estratégicas de hombres y mujeres de la población meta
y se ha especificado claramente cuales serán los beneficios derivados de la acción para
hombres y mujeres de forma diferenciada. En caso de que en el árbol de problemas no se
hayan reflejado los problemas específicos de las mujeres o respecto a las relaciones de
género, se recomienda que se reformulen previamente a definir los objetivos definitivos de la
acción.
En el análisis de objetivos debe indicarse de manera precisa quienes serán los grupos
implicados que se responsabilizarán de su logro y/o la población beneficiaria de las acciones,
desagregando la información lo más posible, por sexo, clase, edad, profesión...
ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS- ACTIVIDADES POTENCIALES
En el análisis de alternativas evaluaremos y seleccionaremos las soluciones para los
problemas identificados, y en función de los objetivos que nos hayamos propuesto.
En el análisis de alternativas es necesario que abordemos las siguientes preguntas para
garantizar que a través de las acciones seleccionadas contribuimos a la igualdad de género:
• ¿Cómo se van a ejecutar las actividades? Procedimientos, prácticas, metodologías
• ¿Quién va a participar en su ejecución? ¿Cuál va a ser la distribución de tareas?
¿Existe alguna estructura o procedimiento de comunicación, coordinación? ¿Qué
papel juegan hombres y mujeres?
• ¿Quién se beneficiará de los resultados de las acciones que se emprendan?
• ¿Cuál va a ser el impacto de las acciones sobre hombres, mujeres y sobre las
relaciones de género?
• ¿De qué forma van a contribuir las
acciones a fomentar relaciones de género más equitativas, a la redistribución de
responsabilidades, tareas, recursos, oportunidades, y beneficios? ¿Y a mejorar la
condición y posición de las mujeres?
Ejemplo: Aspectos a tener en cuenta a la hora de evaluar desde la perspectiva de género
los resultados de la organización de una sesión formativa, reunión taller...
. Nº de mujeres y hombres asistiendo a las sesiones
. Condicionamientos sociales, apoyo familiar de cara a que mujeres/hombres participen
. Sexo de la persona o personas que moderan, facilitan la sesión ¿es un factor influyente en
una mayor o menos participación de hombres o mujeres?
. Atención durante las sesiones
. Preguntas, participación activa, apropiación de los contenidos de las sesiones
. Constancia y permanencia de hombres y mujeres en caso de que haya varias sesiones
. Arreglos logísticos para atender la capacitación: distancia, transporte, comidas, materiales,
guardería...
. Número de hombres/mujeres aplicando los conocimientos

7. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
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ANALISIS DE POLÍTICAS:
Asimismo, debemos analizar las políticas que van a regir la ejecución de las acciones.
Debemos tener en cuenta que las diferentes políticas se pueden categorizar en función del
grado en que reconocen y abordan la discriminación de género:
POLITICAS CIEGAS AL ENFOQUE DE GÉNERO
(No reconocen ninguna distinción entre los sexos, parten de la visión patriarcal tradicional y
por tanto perpetúan las existentes relaciones de género y tienden a excluir a las mujeres o
relegarlas a sus roles tradicionales)
REPENSANDO LOS PREJUICIOS Y SUPOSICIONES
REPENSANDO LAS PRÁCTICAS
POLITICAS DE GÉNERO
(Todas reconocen que tanto los hombres como las mujeres son agentes de desarrollo y
que se les otorga distintos papeles y niveles de participación y disfrutan de los beneficios
de los procesos de desarrollo de forma desigual)
POLÍTICAS NEUTRALES DE GÉNERO POLÍTICAS ESPECÍFICAS DE GÉNERO
Tienen como objetivo mantener Tienen como objetivo satisfacer las
la actual distribución de recursos necesidades prácticas identificadas de
y responsabilidades hombres y mujeres de acuerdo a la actual
distribución de recursos y
responsabilidades
POLITICAS REDISTRIBUTIVAS DE GÉNERO
Tienen como objetivo transformar la actual distribución de recursos y
responsabilidades para crear relaciones de género equilibradas y equitativas.
Pueden dirigirse a hombres y mujeres o sólo a uno de los sexos específicamente.
Abordan las necesidades estratégicas de género.
Fuente: A guide to gender-analysis frameworks, Candida March, Ines Smyth y Maitrayee Mukhopadhyay.
Oxfam 2003, pág 109.

8. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
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ANALISIS DE GENERO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
Lógica de la Intervención Indicadores Fuentes de Verificación Hipótesis
Objetivo
General
¿Se refieren los objetivos
generales explícitamente a
mujeres y hombres?
¿Incluyen los objetivos generales
beneficios tanto para mujeres
como para hombres?
¿Reflejan los objetivos generales
las necesidades estratégicas de
género?
¿Permiten los indicadores medir el
progreso de los Objetivos Generales
tanto en relación a las mujeres como
a los hombres y las relaciones de
género?
¿Se incluye algún indicador que
permita medir el impacto de género
de los objetivos generales?
¿Están los datos disponibles
desagregados por sexo? ¿Se han
analizado en términos de género?
¿Cuáles son los factores
externos necesarios para
garantizar la sostenibilidad del
impacto positivo de género de
los objetivos generales?
Objetivo
Específico
¿Está el objetivo específico
suficientemente definido en
relación a mujeres y hombres?
¿Permiten los indicadores medir el
progreso del Objetivo Especifico
tanto en relación a las mujeres como
a los hombres y las relaciones de
género? ¿Se incluye algún indicador
que permita medir el impacto de
género del objetivo específico?
¿Están los datos disponibles
desagregados por sexo? ¿Se han
analizado en términos de género?
¿Cuáles son los factores
externos necesarios para
garantizar la sostenibilidad del
impacto positivo de género de
los objetivos específicos?
Resultados ¿Se están teniendo en cuenta
para la distribución de los
beneficios los roles y
responsabilidades de género?
¿Benefician los resultados tanto
a hombres como a mujeres?
¿Permiten los indicadores medir el
cumplimiento de los resultados tanto
en relación a las mujeres como a los
hombres y las relaciones de género?
¿Se incluye algún indicador que
permita medir el impacto de género
de los resultados?
¿Están los datos disponibles
desagregados por sexo? ¿Se han
analizado en términos de género?
¿Cuáles son los factores
externos necesarios para que los
resultados del proyecto
beneficien a las mujeres y a la
promoción de una mayor
igualdad de género?
Actividades ¿Se están teniendo en cuenta
las relaciones de género al
planificar las actividades?
¿Participan hombres y mujeres
de forma equitativa como
actores, representantes y
decisores?
Recursos e Insumos
¿Se visibilizan las contribuciones de
hombres y mujeres al proyecto?
¿Tienen las mujeres acceso y control
sobre los recursos del proyecto?
Presupuesto
¿Se han presupuestado adecuadamente
las estrategias para favorecer la
participación equitativa de mujeres y
hombres y acceso igualitario a los
beneficios del proyecto? ¿Está claro qué
% del presupuesto total beneficiará
directamente a mujeres y a hombres?
¿Se ha presupuestado la contratación de
personal especializado en género o la
realización de actividades de
sensibilización y formación en género?
¿Cuáles son los factores
externos necesarios para
asegurar la participación
equitativa continuada de
hombres y mujeres en el
proyecto?

9. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
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PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO:
La manera en que se generan fondos y se distribuyen los recursos afecta el bienestar de la
población y de forma específica a hombres y a mujeres. Los presupuestos reflejan las
prioridades y los compromisos de las entidades financiadoras, los recursos disponibles y su
distribución en función de las necesidades identificadas. Por tanto, es imprescindible que a la
hora de elaborar los presupuestos en el proceso de formulación, se tengan en cuenta las
prioridades y necesidades prácticas y estratégicas de hombres y mujeres y si los presupuestos
elaborados guardan coherencia con el planteamiento de nuestras acciones. Asimismo, los
presupuestos deben reflejar las metas que se hayan establecido para lograr la igualdad de
género a través de la forma en que se han distribuido los recursos y se distribuirán los
beneficios que se generen a través de la acción.
Para llevar a cabo un análisis presupuestario desde el enfoque de género es imprescindible
que contemos con datos desagregados por sexo y toda la información cualitativa relevante
acerca de la condición, posición y necesidades de hombres y mujeres y las causas y pautas de
la discriminación de género. Además, debemos tomar conciencia de que todas las acciones
tienen un impacto de género y es necesario que reorientemos cuando sea conveniente la
distribución de recursos para promover una mayor equidad.
Los presupuestos de género nos proporcionan mecanismos para:
Determinar el valor real de los recursos dirigidos o generados por las mujeres,
dejando a la vista las deficiencias y posibles brechas de género.
Aumentar la transparencia y la rendición de cuentas del proceso presupuestario al
brindarnos información concreta sobre en qué se está ejecutando el gasto y quien se
beneficia. Refuerzan la recogida y análisis de los datos desagregados por sexo.
Conocer si en realidad a través de nuestras acciones estamos apoyando a los
grupos que se encuentran en mayor desventaja y en particular a los colectivos de
mujeres al visibilizar la distribución del gasto entre hombres, mujeres y grupos
diferenciados en relación con sus necesidades, condiciones y posición.
Asegurarnos de que no estamos distribuyendo los recursos de forma que la ejecución
de nuestras acciones contribuyan a perpetuar/aumentar las brechas de género.
Aumentar la eficiencia económica evitando falsas contabilidades, reflejando todos los
recursos disponibles, costes y beneficios incluyendo la valorización de la economía
del cuidado e informal.
Por tanto, es imprescindible que realicemos un análisis de asignación del gasto que nos
permita conocer cual es el nivel de gasto específico dirigido a medidas de equidad para
equilibrar la condición y posición de las mujeres en relación a los hombres (medidas
específicas dirigidas a mujeres), cual es el nivel de gasto dirigido a promover una mayor
igualdad de género en función de las metas que nos hayamos planteado y si el desglose
presupuestario refleja las necesidades e intereses de hombres y mujeres.
Asimismo, a la hora de realizar el análisis de coste-beneficio, gastos-ingresos debemos incluir
la contribución de las mujeres al bienestar social y a la calidad de vida a través del trabajo que
realizan en todas las esferas, sin dejar de lado la valorización de la esfera del cuidado.

10. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
ANÁLISIS ACCESO Y CONTROL DE RECURSOS Y BENEFICIOS QUE
GENERARÁ EL PROYECTO:
En esta etapa identificaremos los tipos de recursos y beneficios que el proyecto
necesitará, con cuales contamos, cuales se generarán, y quien disfrutará de su acceso
y control (desagregando por sexo, clase, edad...), y formularemos indicadores de
seguimiento que nos permitan ir evaluándolo a lo largo de la ejecución de las acciones:
٧ Tipos de recursos: Debemos tener en cuenta que los recursos y beneficios
pueden ser:
. Medibles cualitativa y /o cuantitativamente
. De larga duración (contribuyen a la sostenibilidad, el empoderamiento y el
cambio en la calidad de vida de las personas: recursos, conocimientos,
capacidades...
. De corta duración (concluyen una vez se consumieron: acceso temporal a
algún servicio)
٧ Quien se beneficiará (hombres, mujeres, distintos grupos de edad, etnia,
grupos socioeconómicos...)
٧ Técnicas y métodos a usar para el seguimiento del acceso, control y
mantenimiento de los beneficios
٧ Fuentes de información:
. Datos que el proyecto genera desagregados por sexo
. Estudios de caso
. Diagnósticos de seguimiento
. Evaluaciones participativas
٧ Efectos de los beneficios en la vida de mujeres y hombres. Algunos ejemplos:
. Mayor acceso y control sobre los recursos de la producción
. Mejor gestión de las tareas (productivas, domésticas...)
. Participación con capacidad de decisión en las organizaciones de base,
locales, instancias políticas y en los proyectos y programas
٧ Definir Estrategias para mejorar el análisis de los beneficios
Tipos de recursos y beneficios (Medibles cualitativa y cuantitativamente)
Sociales: redes de autoayuda, canales de información, servicios públicos...
Personales: autoestima, confianza, dignidad social, capacidad de acción, para
expresar intereses propios en ámbitos privado y público, credibilidad, liderazgo...
Económicos: trabajo, tierra, crédito, dinero en efectivo, equipamiento, alimentos,
transporte, facilidades para el cuidado de los niños y niñas, para realizar tareas
domésticas, seguridad social, seguro sanitario, vivienda, servicios de salud y
saneamiento..
Políticos: posiciones de liderazgo y movilización de personas en cargos de
responsabilidad, oportunidades de comunicación, acceso a la información, negociación,
búsqueda de consensos...
Tiempo: horas del día o épocas del año disponibles, ocio, flexibilidad horaria...
Movilidad: grado de limitación del movimiento físico impuesto por normas y costumbres
Información, educación: educación formal e informal, oportunidades para intercambiar
opiniones e información
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11. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
DEFINICIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DESDE EL
La utilización de indicadores de equidad de género es imprescindible por las siguientes
Para hacer visible lo invisible
ENFOQUE DE GÉNERO1
.
razones:
. : los indicadores nos permiten ver las desigualdades entre
rar
hombres y mujeres en los distintos ámbitos y grados.
Para poder obtener una visión más amplia y compa. la situación y resultados con
. Para conocer las tendencias y evolución
otros contextos, en relación a otras comunidades, provincias, regiones...
, los resultados de la aplicación de los mismos
. Para medir el impacto de políticas, programas o proyectos
indicadores en distintos momentos, nos permite ver si ha mejorado o empeorado la
situación en materia de igualdad a lo largo del tiempo.
: los indicadores nos
dicadores desagregados por sexo: nos permiten medir el grado de consecución de los
dicadores de género: son variables de análisis que nos describen la situación y posición de
permiten ver si las acciones implementadas y otros factores externos contribuyen o no
a la igualdad de género en el contexto.
In
objetivos de manera diferenciada en relación a hombres y mujeres, es importante que también
tengamos en cuenta otros factores que reflejen las diferencias existentes entre los distintos
colectivos y personas. Gracias a los indicadores desagregados se ha podido demostrar el
impacto diferenciado que tienen las acciones sobre hombres y mujeres, y como en muchos
casos las mujeres han sido excluidas de los procesos de desarrollo debido a la discriminación
de género.
In
las mujeres y los hombres en cada contexto y las relaciones entre los dos géneros y nos
permiten medir la evolución que puede producirse a lo largo del tiempo en la promoción de la
equidad. Podemos medir la situación y posición de las mujeres por ejemplo, en relación a los
hombres, en relación a otra época, en relación a otros contextos geográficos tanto cualitativa
como cuantitativamente. También es importante que evaluemos y midamos la percepción que
se tiene de los cambios producidos.
Ejemplos:
Indicador cuantitativo:
Aume t ujeres: Indicadores: más mujeres asisten a las asambleasn ar la participación de las m
comunales
Indicador cualitativo:
Mejor r ación de las mujeres en las organizaciones: más mujeresa la calidad de la particip
toman la palabra, más mujeres tienen cargos directivos...
1
Ver Anexo 10: Ojos que ven... corazones que sienten: indicadores de equidad. Ana Cecilia Escalante y María del
Rocío Peinador. Serie para la Equidad. Unión Mundial para la naturaleza, Fundación Arias para la paz y el progreso
Humano. San José, 1999.
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12. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
A continuación algunos criterios a tener en cuenta para definir indicadores de género:
. Cambios en la condición y posición de las mujeres (acceso y control sobre los recursos,
. tividades económicas remuneradas y de cuidado
diferentes facetas de su vida
oncepto
iones de pareja
información, servicios, participación)
Cambios en la división del trabajo: ac
. Acceso y control de recursos económicos y sociales
. Distribución y disponibilidad de tiempo
. Autonomía y toma de decisiones en las
. Participación social y política
. Valoración social
. Autoestima, autoc
. Negociación familiar y relac
INDICADORES DE CONDICION INDICADORES DE POSICIÓN
• Ingreso • Control Recursos
• Empleo • Movilización
• Educación • Información
• Tecnología • Organización
• Propiedad
• Derechos legales, sociales,
culturales, económicos, y sexuales
y reproductivos.
• Crédito • Liderazgo
• Servicios básicos (salud, agua, luz...) • Toma de decisiones
• Autoestima
e particular importancia son los Indicadores de Empoderamiento, que nos permitenD
medir la forma en que los hombres y las mujeres toman sus propias decisiones, se
autodefinen, controlan los recursos y beneficios en todos los ámbitos, participan en los
distintos procesos, se organizan etc...
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13. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN:
Es importante realizar una planificación participativa desde el enfoque de género:
٧ Empleando metodologías que posibiliten la participación activa del grupo
beneficiario (mujeres y hombres)
٧ Basando la planificación en los resultados del análisis de contexto realizado
٧ Organizando las sesiones, teniendo en cuenta las necesidades de los grupos
beneficiarios (lugar, horario...)
٧ Adaptando los métodos de planificación para la población analfabeta
٧ Asegurando oque todas las personas participantes tengan las mismas
oportunidades para expresar su punto de vista.
Una vez que se haya realizado la matriz de planificación es importante que analicemos los
distintos componentes que la conforman para asegurar que se ha integrado el enfoque de
género2
:
٧ Los objetivos generales responden a las necesidades estratégicas de género y
explicitan cual va a ser su contribución a la mejora de la situación y condición de
las mujeres.
٧ El objetivo específico está definido en relación a mujeres y hombres
٧ Se han identificado resultados y actividades para asegurar la participación activa
de las mujeres en el proyecto y la cobertura de sus necesidades prácticas
٧ Los indicadores están desagregados por sexo para medir los resultados y la
consecución de los objetivos en relación a mujeres y hombres.
٧ Se han identificado indicadores de género para evaluar en qué medida los
objetivos han contribuido a promover la igualdad de género.
٧ Los factores externos de género se han identificado como una parte importante
de las hipótesis que afectan al proyecto, diferenciando los efectos diferenciados
para mujeres y hombres.
٧ Se está garantizando el acceso y control de los recursos y beneficios del
proyecto de forma equitativa a mujeres y hombres.
٧ Se han visibilizado los insumos del proyecto aportados tanto por mujeres como
hombres, valorando de forma igualitaria los correspondientes a la esfera de
cuidado.
٧ Las condiciones previas han identificado factores que pudieran afectar al
desarrollo de los aspectos de género, Ej. formación y sensibilización del personal
involucrado.
٧ Se han elaborado presupuestos de género.
2
. Guía Práctica para la integración de la equidad entre mujeres y hombres en los proyectos de la cooperación
española.
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14. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
Anexo 8.
+ FUENTES3
:
March, Candida, Smyth Ines y Maitrayee Mukhopadhyay, A Guide to
Gender-Analysis Frameworks, Oxfam, 2003.
Sojo, Diana; Sierra, Beatriz y López, Irene. Salud y Género: Guía
Práctica para profesionales de la cooperación, Médicos del Mundo,
2002.
3
. También se han utilizado las fuentes que se reflejaron en el apartado de Identificación.
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15. PLANIFICACION Y FORMULACIÓN DESDE EL ENFOQUE DE GÉNERO
Anexo 9.
+ BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA:
Indicadores:
. Escalante, Ana Cecilia y María del Rocío Peinador, Ojos que
ven... corazones que sienten: Indicadores de Equidad, Unión
Mundial para la Naturaleza, Fundación Arias para la Paz y el
Progreso Humano, Serie Hacia la Equidad, 1999.
. CEPAL (Comisión Económica para América Latina) www.eclac.cl
. PNUD (Género y Desarrollo)
www.undp.org/gender
. Womenwatch
www.un.org/womenwatch
. Women’s indicators and statistics (WINSTAT)
publications@un.org
. Briefings on Development and Gender (BRIDGE)
www.ids.ac.uk
Presupuestos de Género:
. www.presupuestoygenero.net
. Bellamy, Kate. Presupuestos de género: documento de
información para la red informal de expertos en presupuestos de
género del Consejo de Europa. 20 p. Traducción del documento
en inglés, editado en Londres por The Women’s Budget Group
en 2002.
www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/genero/
documentacion/Bellamy.pdf
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