Presentacion de del trabajo Exigencias Metodologicas para un problema social

1. Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Bolivariana NOVIEMBRE 2009 GRUPO No.2 VICTORIA COSTERO NURY RIVAS ADRIANA RAMOS RAÚL RAMONES LILIANA RAMÍREZ PROFESOR: NOEL LÓPEZ

2. MODELOS EPISTEMOLÓGICOS

3. PLANIFICAR DESDE CUATRO ESCENARIOS Nos movemos entre cuatro escenarios, dependiendo de qué planteamientos/sistemas adoptemos I II III IV CALCULO CÁLCULO CIENTÍFICO BASADO EN LA PREDICCIÓN CALCULO CIENTÍFICO PROBABILÍSTICO CÁLCULO SOBRE LAS POSIBILIDADES Y APUESTA SOBRE LAS PROBABILIDADES CÁLCULOS CIENTÍFICOS PARCIALES Y APUESTA GLOBAL TIPO DE CÁLCULO PREDICCIÓN CÁLCULO PROBABILÍSTICO PREVISIÓN CUALITATIVA PREVISIÓN DIFUSA Nº DE PLANES UN SOLO PLAN VARIOS PLANES; TANTOS COMO POSIBILIDADES GENERE EL FUTURO VARIOS PLANES, TANTOS COMO POSIBILIDADES OFRECE EL FUTURO VARIOS PLANES; NO HAY CRITERIO OBJETIVO DE ENUMERACIÓN NI DE DESCARTE DE POSIBILIDADES CÁLCULO DEL RIESGO NO EXISTE INCERTIDUMBRE NI SORPRESAS SE DESCARTAN LAS POSIBILIDADES CON POCA PROBABILIDAD NO HAY CRITERIOS OBJETIVOS DE DESCARTE SI LAS POSIBILIDADES SON MUCHAS LA INCERTIDUMBRE SOBRE VARIABLES CRÍTICAS ES CUANTITATIVA Y CUALITATIVA: IMPOSIBLE CÁLCULO DEL RIESGO LOGRO DE METAS (ACIERTO) EL ACIERTO DEPENDE DEL NIVEL CIENTÍFICO DEL PLANIFICADOR EL ACIERTO DEPENDE DEL NIVEL CIENTÍFICO DEL PLANIFICADOR EL ACIERTO DEPENDE DEL "ARTE" (EXPERIENCIA, INTUICIÓN) EN LA APUESTA, SI LAS POSIBILIDADES SON MUCHAS EL ACIERTO DEPENDE DE LA CAPACIDAD DE ELECCIÓN/CONTROL/CORRECCIÓN EJEMPLO RELOJ, SOCIEDADES TRADICIONALES, ÓRBITA DE ASTROS (DÍA/NOCHE) LEYES DE MENDEL SOBRE LA HERENCIA GENÉTICA ELECCIONES EN LAS QUE SE DESCONOCE LA INTENCIÓN DE VOTO.. MUTACIONES GENÉTICAS.

6. ¿QUÉ ES UN PROBLEMA? Un problema constituye una determinada realidad cuyos resultados son insatisfactorios para quienes planifican en un momento dado.

9. 1.- Definición del Problema Se refiere a la denominación o enunciado del problema Ejemplo: * Deficiente cobertura del Sistema Público de Salud. * Deficiente Cobertura y calidad de la enseñanza pública primaria.

10. 2.- Descripción del Problema Se refiere a la identificación y dimensionamiento de los resultados insatisfactorios a través de los cuales se expresa o manifiesta el problema. A los elementos que describe un problema se les denomina indicadores. Ejemplo. Problema (Definición): “En el periodo 1980- 1993, la cobertura y calidad de la enseñanza pública primaria en el país ha sido deficiente”.

11. Continuación del Ejemplo: INDICADORES - Elevados niveles de repitencia (el 30% de los niños que ingresan en las escuelas públicas, repiten el grado al menos una vez). - Altos índices de deserción escolar (el 25% de los niños que ingresan a la escuela primaria no culminan el sexto grado).

14. -Concentrarse en cada una de las causas y formular de nuevo la pregunta - ¿por qué?. De ésta manera se irán identificando las causas de las causas. Este procedimiento puede seguir hasta que el grupo encargado del análisis haya agotado su conocimiento sobre el problema. El modelo explicativo, conformado por los indicadores y sus causas, debe ser complementado con el análisis de las consecuencias del problema. Las consecuencias constituyen el impacto del problema analizado sobre otros problemas que el dirigente considera importante.

15. Un problema de “déficit de vivienda de interés social” puede tener como consecuencia la proliferación de barrio y congestionamiento de servicios públicos. Cada relación causa-indicadores-causa, al igual que las consecuencias deben ser claramente registradas. Al final del análisis, se obtendrá un modelo explicativo del problema analizado.

16. Una vez explicado el problema, el dirigente o grupo que lo representa debe seleccionar las causas sobre las cuales debe actuar para resolverlo o atenuarlo. Por la escasez de recursos, el dirigente está obligado a detectar las que son realmente importantes. Estas causas son denominadas causas claves.

18. Las causas claves constituyen el punto de referencia básico para diseñar las “operaciones” del Plan. Siempre que sea posible, las causas claves deben ser medidas. Deben definirse indicadores cuantitativos o cualitativos que expresen su gravedad o magnitud. De otra forma, seria imposible evaluar si las decisiones están realmente afectándolas.

20. Una vez determinadas las causas claves del problema, se procede a identificar los decisores que las controlan. Sobre algunas, el control (la capacidad de actuar sobre ellas) recaerá en otro decisor o en otra organización . Esta situación define la gobernabilidad del decisor sobre el problema: “ A medida que el decisor controla un mayor número de causas claves, su gobernabilidad sobre el proceso será mayor y viceversa”.

21. La planificación se debe realizar con la participación de la comunidad, las organizaciones, instituciones y personas responsables en la conducción técnica y política , teniendo cuidado de planificar acciones concretas basadas en la realidad y al alcance de las personas o instituciones que planifican, con el compromiso del seguimiento y participación activa en el logro de los objetivos propuestos.

25. COSTO DE POSTERGACIÓN Se refiere al costo futuro en que incurrirá la organización si posterga la solución del problema IMPACTO

26. ÁMBITO DE GOBERNABILIDAD

27. “ Según Pierre 2000, lo refiere como la coordinación sostenida y coherente entre una gran variedad de actores con diferentes propósitos y objetivos, tales como actores políticos e instituciones, intereses corporativos, sociedad civil y organizaciones trasnacionales”. “ Es una respuesta a una nueva estrategia política tomada por el estado no sólo para redefinir su rol en la sociedad, sino también para adaptarse a los cambios externos y a las presiones sociales por nuevas instituciones” Newman, 2001 “ Para el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas 1997, es el ejercicio de autoridad económica, política y administrativa para manejar los asuntos de un país a todos los niveles, incluyendo mecanismos, procesos e instituciones a través de las cuales se ejerce esta autoridad.”

30. GRACIAS POR SU ATENCIÓN