Este documento propone una política de transporte para el Área Metropolitana de Buenos Aires con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los residentes y la productividad económica. La política busca 1) desarrollar un transporte público masivo y de bajas emisiones, 2) fomentar modos de transporte no motorizados, y 3) desincentivar el uso del automóvil privado. Asimismo, propone medidas institucionales, económicas y tecnológicas para lograr estos objetivos, como la creación de una

1. Politica de transporte para el Area Metropolitana de Buenos Aires
El transporte (publico y privado) tiene un fuerte impacto negativo sobre la calidad de vida
de la poblacion y en especial , sobre los sectores con menores recursos, que se traducen
en la practica en elevada congestion de vehiculos, mayores tiempos de viaje, falta de
previsibilidad, inseguridad, alta contaminacion ambiental, ruidos, depredacion del
espacio urbano, etc.
Ademas, hace mas ineficiente el transporte de cargas lo cual impacta negativamente
sobre los costos de logistica y con ello la productividad y competitividad del AMBA.
Para resolver estos problemas hace falta implementar con urgencia una politica que tenga
como objetivos:
1.- Desarrollo del transporte publico masivo de pasajeros, de baja emisiones
contaminantes, menor intensidad de carbono y ruidos, que disminuyan el impacto
negativo en la salud de la poblacion.
2.- Desarrollo de transportes no motorizados interconectados con el transporte publico.
3.- Disuacion del automovil particular.
4.- Desarrollar un transporte de cargas que permita una mayor eficiencia en las
actividades de logistica, como tambien minimizar sus externalidades negativas.
Para lograr estos objetivos es necesario tomar decisiones politicas sobre los siguientes
temas:
1.- Institucionales
1.1.- Creacion de la ATAM o reglamentacion de la ECOTAM.
1.2.- Marco juridico apropiado para la regulacion y funcionamiento de cada modo de
transporte.
1.3.- Fomento legislativo del transporte publico masivo.
Revision de la legislacion penal que trata los delitos cometidos en y contra los
medios de transporte publico.
Reglamentar el uso de la via publica para su utilizacion par actos politicos o de
protesta.
Revision de la legislacion en materia de seguros para los pasajeros y bienes del
transporte publico.
1.4.- Resolver la falta de coordinacion entre las autoridades del area de transporte con
otras dependencias del Estado que toman decisiones que afectan los
servicios de transporte.
1.5.- Hasta tanto se ponga en funcionamiento la ATAM o se reglamente la ECOTAM,
crear un organismo consultivo para dar mayor participacion a los usuarios, camaras de
empresas de transporte, universidades, y otros organismos tecnicos con incumbencia en
las actividades de transporte.
2.- Economicas
2.1.- Desarrollar Instituciones que realicen estudios permanentes sobre las principales
variables que afectan los servicios de transporte, tales como demanda, oferta, emisio-
nes contaminantes, etc., que suministren base de datos necesarios para tomar
mejores decisiones.

2. 2.2.- Definir una modelo de transporte que responda a las necesidades de movilidad de
la poblacion para los proximos 20 (veinte) años.
2.3.- El planeamiento y desarrollo urbano debe ser una tarea indelegable del Estado
con la participacion de universidades, consejos profesionales, etc.
2.4.- Realizar en forma continua estudios sobre las principales variables que
determinan la sustentabilidad economica-financiera de las empresas de transporte. En la
actuali-
dad los subsidios o complementacion tarifaria representan mas del 50(cincuenta)
% de los ingresos de las empresas y estan destinados fundamentalmente al pago de
remuneraciones al personal.
2.5.- Plan de inversiones y su financiamiento, ya que desde el 2001 se vienen
postergando inversiones fundamentales, es especial en los modos guiados de transporte
pu-
blico.
2.6.- Incorporar tecnologia apropiada que facilite la movilidad, como tambien reducir
la contaminacion ambiental.
2.7.- Implementar y controlar una politica para el transporte de carga que haga mas
eficiente la logistica, y reduzca los demas impactos negativos mencionados anterior-
mente.
2.8.- Fijar y vigilar metas de calidad del aire, reduccion de emisiones contaminantes, y
compuesto efecto invernadero.
2.9.- Es necesario tomar medidas urgentes para reducir la congestion vehicular en
zonas criticas del AMBA., tales como los accesos a la Ciudad de Buenos Aires, la circu-
lacion Norte-Sur, la circulacion de camiones en la zona portuaria, la barrera que
constituye el Riachuelo, la zona del micro y macrocentro, etc.