Trabajo sobre la Entrevista a los Autores Salomón Chertorivski y Mauricio Merino sobre Las Políticas Públicas en México.

1. Políticas
Públicas: De la
Idea a la Práctica.
Programa Espiral de Once TV.
Salomón Chertorivski
Carlos Eduardo Hermida Zúñiga
Matrícula: 87849
Maestría en Derecho Online
Actividad #4

2. Introducción
“En México no existe la costumbre de escribir las
vivencias o memorias de un servidor público en el
cargo, cuando existen situaciones que podrían
rememorarse y tomarse como ejemplo y
precedente para las próximas administraciones.”
–Salomón Chertorivski.

3. Metodología a seguir
Se debe de llevar a cabo una metodología que permita
implementar lo mejor para poder ser un buen servidor
público, así como una buena política pública, estos pasos
son:
 Liderazgo
 Diagnóstico
 Objetivos
 Equipo
 Sistema e Innovación

4. Liderazgo
“El funcionario público requiere capacidades de líder
cuando llega a ser jefe de una institución gubernamental,
ya que las capacidades de líder son habilidades que no
son innatas a él.” –Salomón Chertorivski.
¿Cómo hacer que sigan a un líder?
• Hay que saber escuchar.
• Entender que uno no sabe todo.
• Entender que no se pueden dictar las políticas de
manera unilateral.
• Impulsar a los que formen parte del equipo de
trabajo a motivar a su propio equipo de trabajo a
que hagan las cosas mejor.

5. Diagnóstico
¿Cómo se realiza un buen diagnóstico en el ámbito
de políticas públicas?
• Hay que hacer diagnósticos, constantemente y
obligadas.
• Hacerse preguntas como: ¿qué se ha hecho bien?,
¿qué no se ha hecho bien? y ¿qué puede mejorar?
• Hay que leer los precedentes escritos (normas,
juntas de consejo, juntas de gobierno)
• Entender el funcionamiento y logística de la
institución gubernamental.

6. Objetivos
Se deben separar en dos tipos:
• En las cosas que puedes alcanzar de manera
sencilla o asequible (objetivo general); es decir,
demostrar con ellos que algo está cambiando.
• Detectar donde está la piedra angular (objetivo
específico); es decir, donde encontrar la palanca
que mueva los hilos para transformar de manera
mas sustantiva las cosas.

7. Equipo
“Si uno no sabe elegir a sus colaboradores durante el
cargo de “funcionario público”, está perdido.” –Ricardo
Raphael
¿Cómo elegir a un buen equipo de trabajo?
• Se tienen que compartir causas en común
• Evaluar sus capacidades técnicas específicas
del candidato para el equipo.
• Se debe de estar consciente de las debilidades
de uno al momento de elegir equipo de trabajo.

8. Sistema e Innovación
“En la burocracia mexicana existe un problema: Por una parte se
debe de crear un sistema que provoque regularidades, pero al mismo
tiempo se debe de ir mejorando continuamente”. –Ricardo Raphael.
Las políticas públicas que existen en el entorno social se
deben de seguir y continuar aplicando, pero tratando siempre
de renovarlas y actualizarlas para continuar con su mejoría e
implementación.
¿Cómo se genera un ambiente de innovación?
• Se deben separar estos dos procesos (sistematización e
innovación).
• Se debe de hacer mucha investigación y mucho análisis
para para poder mejorar lo ya establecido.
• Se debe tomar las decisiones pertinentes que mejoren la
institución.

9. Despedida del cargo
¿Cómo hacer que las políticas públicas y las cosas
importantes que hiciste en el cargo tengan la
posibilidad de trascender cuando ya no estés en
él?
• Las reglas y consejos deben de estar en la
norma, ley y todo en lo que se pueda dejar
escrito.
• Se debe de realizar una investigación y
evaluación externa.
• Se debe de dar un cierto poder a la ciudadanía
para defender lo que le corresponde por
derecho.

10. Políticas
Públicas: Ensayo
sobre la Intervención del
Estado en la Solución de
los Problemas Públicos.
Programa Espiral de Once TV.
Mauricio Merino

11. Introducción
 “No todas las intervenciones del Estado en el Espacio
Público son o están diseñadas para resolver problemas
públicos, ya que la gran mayoría de ellas tienden a estar
diseñadas para afrontar los efectos de los problemas
públicos, para lidiar con su presentación mediática, y no
necesariamente para atacar las causas que generan los
problemas así presentados.” –Mauricio Merino

12. Concepto de Política Pública
Según el autor, la Política Pública es una
intervención deliberada del Estado (el sujeto
que actúa), para pronunciarse en la solución de
un problema público o para modificar el status
quo en un sentido determinado, y hacerlo con
un propósito en específico.
 La Política Pública surge en el ejercicio
nacional de los actores del Estado.

13. Claves de la Acción
• Actividad Deliberada
• Sujeto= Estado
• Modificar Status Quo
• Hacerlo con un propósito específico.
Sin estos elementos no se podría
considerar como un Política Pública.

14. ¿Qué es lo Público?
Lo Público, según la autora Nora
Rabotnikof, es lo que es de todos, es
algo que se conoce y que es transparente
y al mismo tiempo es aquello que es
accesible, incluyente y jamás excluyente.

15. Atributos de lo Público
Accesible
Incluyente
Conocido
Transparente

16. Consideraciones
• Si una política tiende a clausurar o tiende a ser
utilizada por unos cuantos para beneficio de
algunos nada mas deja de ser pública.
• Si una política es excluyente de ser pública.
• Si una política se convierte en un instrumento
para apropiarse de manera ilegitima de lo que ha
de ser de todos y se convierte en beneficio para
unos cuantos, se corrompe su esencia.

17. Proceso de Selección
• El primer paso de un gobierno es la selección de los
problemas públicos a combatir.
• Una vez que el Estado ha decidido, en primer lugar,
seleccionar ciertos problemas y dejar otros sueltos, lo
que sigue es la COHERENCIA.
• Frente a un problema determinado, se sitúa el mismo
(no solamente en un ámbito), pues se debe asumir el
problema por sus causas y no por sus efectos
(análisis causal), esto es el gran desafío en la política
pública.
• Lo que debe resolver es el análisis causal de sus
efectos visibles.

18. Problemáticas en la
Administración Pública
• Cuando el gobernado puede llegar a tener la percepción de
que los instrumentos utilizados para la creación de políticas
públicas no son administrados para su beneficio, es debido
a que muchas veces el servidor público actúa para su
propio beneficio y el de los demás que lo rodean.
• Existen niveles altos de corrupción en la administración
pública por parte de los servidores públicos en el cargo.
• Existe corrupción cuando un servidor público se apropia
ilegítimamente de lo que es público.
• Una gran parte de la burocracia no actúa para efectos
públicos, lo hace para beneficiar sus propios fines.
• La mayoría de los servidores públicos no saber para que
están fungiendo como tales.
• Las decisiones que toman algunos servidores públicos
muchas veces resultan favorables para algunos cuantos y
por un tiempo determinado, jamás para siempre.

19. Atributos esenciales de
una buena burocracia
Cada una de las actividades que el sector público
realice debe estar necesariamente vinculada con la
solución de un problema público específico; es
decir, modificar el status quo para que eso que está
causando una molestia a la sociedad cambie o se
modifique a favor de los ciudadanos y no de los
servidores públicos.

20. Conclusione
s
• Un servidor público debe saber que cuando llega, no
permanecerá siempre en el cargo y que su tiempo es
limitado en el mismo, ya que alguien mas va a llegar en su
lugar.
• Una intervención del Estado no es cualquier cosa, pero
para que se justifique debe tener sentido; es decir, debe
resolver un problema público, no solo porque se perciba
como tal, sino porque tiene una idea “razonablemente
clara”, de cual será la acción que va a modificar las causas
que le dieron origen a su problema.
• Sino hay democracia no hay políticas públicas, ya que una
de las condiciones para que exista la democracia es la
hechura de las políticas públicas.
• Si la ciudadanía defiende lo que se construyó para ella
misma, será difícil que algo o alguien externo llegue y se
los quite.