El documento describe las características y desafíos de la planeación en metrópolis modernas. Explica que debido al tamaño y complejidad de las metrópolis, se requiere una nueva forma de gobierno y planeación que promueva el crecimiento equilibrado y la justicia social y ambiental para todas las comunidades en el contexto metropolitano. También enfatiza la necesidad de una visión compartida y mecanismos de implementación para coordinar el desarrollo de la región metropolitana.