SlideShare una empresa de Scribd logo
BIENES PÚBLICOS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONTRALORÍA DEL ESTADO BARINAS
PUNTOS A TRATAR
 BIENES PÚBLICOS (INCORPORACIÓN,
REGISTRO Y DESINCORPORACIÓN).
 SUPUESTOS GENERADORES DE
RESPONSABILIDAD.
 CONTROL INTERNO DE ALMACEN
Marco jurídico de los
Bienes Públicos
 Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
 Ley Orgánica de la Hacienda Pública
Nacional / estadal
 Ley Orgánica de la Contraloría General de
La República y del Sistema Nacional del
Control Fiscal
 Ley Orgánica del Poder Público Municipal
 Ley Orgánica de la administración
financiera del sector público
 Ley Orgánica de Bienes Públicos y
Providencias Administrativas
 Código Civil de Venezuela
BASES LEGALES
La Contraloría General de la República es el
órgano de control, vigilancia y fiscalización de
los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
nacionales, así como de las operaciones
relativas a los mismos.
CONSTITUCIÓN
1999 (Art.287)
CONSTITUCIÓN
1999 (Art.163)
Cada estado tendrá una contraloría que gozará
de autonomía orgánica y funcional. La
contraloría del Estado ejercerá, conforme a esta
Constitución y la ley, el control, la vigilancia y la
fiscalización de los ingresos, gastos y bienes
estadales.
BASES LEGALES
Es de la competencia exclusiva de los estados:
3. La administración de sus bienes…
CONSTITUCIÓN
1999 (Art.164)
CONSTITUCIÓN
1999 (Art.176)
Corresponde a la Contraloría Municipal el
control, vigilancia y fiscalización de los ingresos,
bienes municipales…
BASES LEGALES
Es de la competencia del Municipio:
5. Vigilancia y control de los bienes y las
actividades relativas a las materias de la
competencia municipal.
CONSTITUCIÓN
1999 (Art.178)
BASES LEGALES
Las cosas que pueden ser objeto de propiedad
pública o privada son bienes muebles e
inmuebles.
Código Civil 1982
(Art.525)
Código Civil 1982
(Art.526-537)
Los bienes son inmuebles por su naturaleza,
por su destinación o por el objeto a que se
refieren.
Los bienes son muebles por su naturaleza,
por el objeto a que se refieren o por
determinarlo así la Ley
BASES LEGALES
Los bienes pertenecen a la Nación, a los
Estados, a las Municipalidades, a los
establecimientos públicos y demás personas
jurídicas y a los particulares.
Código Civil 1982
(Art.538)
Código Civil 1982
(Art.539)
Los bienes de la nación… son del dominio
público o del dominio privado.
Bienes que
son
considerados
como
públicos:
BIENES PÚBLICOS
1 Los bienes muebles e inmuebles,
títulos, valor, acciones, cuotas o
participaciones en sociedades y demás
derechos, de dominio público o de
dominio privado, que hayan adquirido o
adquieran los órganos y entes que
conforman el Sector Público,
independientemente del nivel de gobierno
al que pertenezcan.
2. Los bienes, mercancías o efectos, que
se encuentran en el territorio de la
República y que no tienen dueño.
3. Los bienes, mercancías o efectos que
sean objeto de una medida de comiso
firme mediante acto administrativo o
sentencia definitivamente firme, y los
que mediante sentencia definitivamente
firme o procedimiento de Ley sean
puestos a la orden del Tesoro Nacional.
Bienes que
no son
considerados
como
públicos:
BIENES PÚBLICOS
1 Los productos que sean fabricados por
las personas, órganos y entes sujetos al
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de Bienes Públicos, con destino
a la venta
2. Los artículos calificados como
materiales y suministros según el
Clasificador Presupuestario dictado por
la Oficina Nacional de Presupuesto;
3. Los bienes adquiridos con la finalidad
de ser donados de forma inmediata;
4. Los bienes adquiridos en ejecución de
norma expresa en cumplimiento de fines
institucionales, con el fin de ser
enajenados a terceros.
BIENES PÚBLICOS
Sistema de Registro de Bienes Muebles
ORIGEN FORMULARIO OBJETIVO
Unidad de
Trabajo
BM-1: Inventario bienes muebles Inventario inicial
BM-2: Relación de movimientos Incorporación /
Desincorporación
Diferencia Físico y Registro
Unidad de
Bienes
Relación de Movimiento Mensual Consolidación
Unidad de
Contabilidad
Resumen de la Cuenta Determinación del
Valor de los bienes
Formulario BM-1(cierre anual)
Inventario de bienes muebles públicos
REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
Formulario BM-2 (incorporar/desincorporar)
Relación del movimiento de Bienes
REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
Formulario BM-3 (Caso de hurto-robo)
Relación de Bienes faltantes
REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
Formulario BM-4 (mensual)
Resumen de la cuenta de Bienes en cada unidad de trabajo
REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
Responsables del Inventario (Bienes Públicos)
REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
Máxima Autoridad Jerárquica
Administración - Custodia
Director - Jefe - Custodio
Funcionario - Custodio
Contabilidad - Asientos contables
Funciones de los encargados de las Unidades de Trabajo
BIENES PÚBLICOS
Mantener un registro del inventario permanente
Levantar anualmente el inventario físico de los bienes a su cargo
Mantener relación directa con la oficina de bienes con el fin de
coordinar todo lo concerniente en dicha materia
Elaborar todos los formularios que comprueben movimientos de
bienes
Rendir cuenta mensual de los movimientos
Archivar copia de los documentos referentes a inventarios,
incorporaciones y desincorporaciones.
Causas de Incorporación y Desincorporación
(publicación 20)
INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE
BIENES PÚBLICOS
INCORPORACIÓNES DESINCORPORACIONES
01 Inventario inicial 51 Desincorporación por traspaso
02 Incorporación por traspaso 52 Ventas
03 Compras 54 Suministro de bienes a otras
entidades
07 Suministro de bienes de otras
entidades
56 Inservibilidad
11 Incorporación por donación 57 Deterioro
14 Omisión de Inventario 60 Faltantes por investigar
18 Incorporación por otros conceptos 62 Desincorporación por donación
67 Desincorporación por otros
conceptos
INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE
BIENES PÚBLICOS
Tipos de desincorporación según la CGR (publicación 21)
01. Traspaso 05. Muerte de semovientes
02. Venta 06. Faltantes por investigar
03. Inservibilidad 07. Permuta
04. Deterioro 08. Donación
09. Adscripción de bienes
¿Qué significa enajenar un bien?
Transferir la propiedad del bien a otra
persona natural o institución.
¿Es obligatorio en los órganos y entes
públicos enajenar?
Si, de acuerdo al Art. 84 de la LOBIP.
Procedimientos de desincorporación
de bienes públicos:
INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE
BIENES PÚBLICOS
Modalidades que deben aplicarse
para enajenar un Bien, Art. 87 LOBIP
INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE
BIENES PÚBLICOS
VENTA - PERMUTA
Oferta Pública
art. 90 LOBIP
DACIÓN EN PAGO
APORTE DEL BIEN AL CAPITAL
SOCIAL DE LA SOC.
MERCANTIL
DONACIÓN
OTROS TIPOS DE OPERACIONES
LEGALMENTE PERMITIDAS
SUPUESTOS GENERADORES DE
RESPONSABILIDAD
1. Supuestos generadores de responsabilidad Administrativa:
Véase: LOCGR Y SNCF Art. 91
2. Responsabilidades y Sanciones
2.1. Civil
2.2. Penal
2.3. Administrativa
2.4. Disciplinaria
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL
SUPUESTOS GENERADORES DE
RESPONSABILIDAD
Circunstancias Agravantes:
1. La reincidencia y la reiteración.
2. La condición de funcionario público.
3. La resistencia o reticencia del infractor para esclarecer los hechos.
4. La gravedad del acto, hecho u omisión que comprometió la
responsabilidad del imputado.
5. La magnitud del perjuicio causado al patrimonio público.
6. El haber sido advertido acerca de la irregularidad del acto…
7. Ser funcionario de un órgano de control fiscal.
8. Ser funcionario electo por votación popular.
RLOCGRSNCF art. 107
ENTRADAS DE ALMACÉN
Detecta la necesidad de dotar al almacén
de acuerdo a las necesidades establecidas
por las distintas unidades.
Genera «requisición de Materiales y
Suministros» y remite a la unidad
administradora .
P
Requisición de Materiales
y Suministros
Unidad Administradora
Recibe "Requisición" y realiza proceso de
adquisición.
P
Registro
Presupuestario
ENTRADAS DE ALMACÉN
Inicia el procedimiento de Adquisición
de Bienes muebles, materiales,
suministros y servicios
Recibe materiales y suministros del
proveedor con factura y nota de entrega
Proveedor
Va al procedimiento de Recepción de
Bienes Muebles, Materiales y Suministros
Control Interno
I
I
I
actualización y carga en el sistema
materiales y suministros y da entrada física
del material al almacén.
SALIDAS DE ALMACÉN
Solicitud de Materiales a través de
requisición (Unidad Solicitante).
Recibe la solicitud, verifica la
disponibilidad en almacén y POA.
Unidad Administradora
Firma y aprueba la solicitud, localiza los
materiales a despachar.
Control Interno
I
I
Elabora la Nota de Entrega y junto a los
materiales envía a la Unidad Solicitante.
SALIDAS DE ALMACÉN
Revisa los materiales y firma la Nota de
Entrega en señal de conformidad y
devuelve al almacén. Archiva un
ejemplar de la Nota de Entrega para su
control.
Control Interno
I
I

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
IECSAM Edgar Mariño
 
Contabilidad pública para estados y municipios 2016
Contabilidad pública para estados y municipios 2016Contabilidad pública para estados y municipios 2016
Contabilidad pública para estados y municipios 2016
Lenin Osorio Lopez
 
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolanaEquipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
pegtrin69bqto
 
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia BurozManual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
Jesús Rodolfo Andrade León
 
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagosManual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
Jesús Rodolfo Andrade León
 
Libro de ventas (iva)
Libro de ventas (iva)Libro de ventas (iva)
Libro de ventas (iva)
UNEG
 
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones PúblicaManual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
Jesús Rodolfo Andrade León
 
Presentación 1178
Presentación 1178   Presentación 1178
Presentación 1178
Yue Mei
 
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar MariñoDecreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
IECSAM Edgar Mariño
 
Manual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
Manual de Normas y Procedimientos en materia de DenunciasManual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
Manual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
Jesús Rodolfo Andrade León
 
Gerencia publica y privada en venezuela
Gerencia publica y privada en venezuelaGerencia publica y privada en venezuela
Gerencia publica y privada en venezuela
Isabelo10
 
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
IECSAM Edgar Mariño
 
Tributos Municipales -
 Tributos Municipales - Tributos Municipales -
Tributos Municipales -
Eduardo Lara Salazar
 
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip VenezuelaRégimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
IECSAM Edgar Mariño
 
Potestad tributaria y clasificación
Potestad tributaria y clasificación Potestad tributaria y clasificación
Potestad tributaria y clasificación
seryose
 
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño DíazNuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
IECSAM Edgar Mariño
 
Exposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
Exposicion Sistema Nacional de Control FiscalExposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
Exposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
controldelagestionpublica
 
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) BoliviaEnfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
Ayrton Alexander Ale Saraza
 
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
IECSAM Edgar Mariño
 
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda ediciónExamen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
IECSAM Edgar Mariño
 

La actualidad más candente (20)

Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
Ley Orgánica de Bienes Públicos Aspectos relevantes. Instituto Iberoamericano...
 
Contabilidad pública para estados y municipios 2016
Contabilidad pública para estados y municipios 2016Contabilidad pública para estados y municipios 2016
Contabilidad pública para estados y municipios 2016
 
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolanaEquipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
Equipo 2 estructura de la administracion publica venezolana
 
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia BurozManual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
Manual de Organización de la Contraloria del Municipio Eulalia Buroz
 
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagosManual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
Manual de normas y procedimientos para la emisión de pagos
 
Libro de ventas (iva)
Libro de ventas (iva)Libro de ventas (iva)
Libro de ventas (iva)
 
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones PúblicaManual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Pública
 
Presentación 1178
Presentación 1178   Presentación 1178
Presentación 1178
 
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar MariñoDecreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
Decreto Gastos Suntuarios Venezuela Edgar Mariño
 
Manual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
Manual de Normas y Procedimientos en materia de DenunciasManual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
Manual de Normas y Procedimientos en materia de Denuncias
 
Gerencia publica y privada en venezuela
Gerencia publica y privada en venezuelaGerencia publica y privada en venezuela
Gerencia publica y privada en venezuela
 
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
Examen de la Cuenta CGR Venezuela Normas para la Formacion Rendicion Examen y...
 
Tributos Municipales -
 Tributos Municipales - Tributos Municipales -
Tributos Municipales -
 
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip VenezuelaRégimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
Régimen de Bienes Públicos CGR Sudebip Venezuela
 
Potestad tributaria y clasificación
Potestad tributaria y clasificación Potestad tributaria y clasificación
Potestad tributaria y clasificación
 
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño DíazNuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño Díaz
 
Exposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
Exposicion Sistema Nacional de Control FiscalExposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
Exposicion Sistema Nacional de Control Fiscal
 
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) BoliviaEnfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
Enfoque sistemico de la ley 1178 (SAFCO) Bolivia
 
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa previstos en el decre...
 
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda ediciónExamen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
Examen de la Cuenta 2018 CGR Venezuela Segunda edición
 

Similar a PONENCIA DE BIENES LAMINAS NUEVAS.pptx

TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptxTALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
leydi512866
 
Ley general de contabilidad gubernamental
Ley general de contabilidad gubernamentalLey general de contabilidad gubernamental
Ley general de contabilidad gubernamental
Instituto Tecnologico De Pachuca
 
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptxAdministración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
enel_torres
 
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos DíazGESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
johany90
 
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos DiazGESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
contraloriacasanare
 
Montrone 1
Montrone 1Montrone 1
Montrone 1
aler21389
 
Registral
RegistralRegistral
Registral
elysnellyalvarez
 
gasto publico
gasto publico  gasto publico
gasto publico
ramiro guerrero
 
Derecho tributario unidad iii
Derecho tributario unidad iiiDerecho tributario unidad iii
Derecho tributario unidad iii
Leonardo Sanchez Mendez
 
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estadoProyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
Fabiola Altamirano
 
La potestad tributaria
La potestad tributariaLa potestad tributaria
La potestad tributaria
César Suárez
 
Abl versión 2015------------------------------------------------------------
Abl  versión 2015------------------------------------------------------------Abl  versión 2015------------------------------------------------------------
Abl versión 2015------------------------------------------------------------
Santiago LLamas
 
Relaciones tributarias derecho tributario I-1.ppt
Relaciones  tributarias derecho tributario I-1.pptRelaciones  tributarias derecho tributario I-1.ppt
Relaciones tributarias derecho tributario I-1.ppt
JUANJOSE145760
 
Judirica tributaria
Judirica tributariaJudirica tributaria
Judirica tributaria
CardenasGutierrezJea
 
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIAEXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Wilmercin - UNAMBA
 
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de ZaragozaLey de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
sabmpio
 
Potestad Tributaria
Potestad TributariaPotestad Tributaria
Potestad Tributaria
Joanna Danyeli Peña Vargas
 
Proceso coactivo fiscal
Proceso coactivo fiscalProceso coactivo fiscal
Proceso coactivo fiscal
victor hugo najera arratia
 
Equipo 6 presentacion
Equipo 6 presentacionEquipo 6 presentacion
Equipo 6 presentacion
pegtrin69bqto
 
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
DieguinFilth1
 

Similar a PONENCIA DE BIENES LAMINAS NUEVAS.pptx (20)

TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptxTALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
TALLER DE BIENES TRANSBARCA 3 DE MARZO 2023.pptx
 
Ley general de contabilidad gubernamental
Ley general de contabilidad gubernamentalLey general de contabilidad gubernamental
Ley general de contabilidad gubernamental
 
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptxAdministración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
Administración y Control de Bienes Públicos (1).pptx
 
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos DíazGESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Díaz
 
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos DiazGESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
GESTION DE BIENES E INVENTARIOS- Dr. Carlos Diaz
 
Montrone 1
Montrone 1Montrone 1
Montrone 1
 
Registral
RegistralRegistral
Registral
 
gasto publico
gasto publico  gasto publico
gasto publico
 
Derecho tributario unidad iii
Derecho tributario unidad iiiDerecho tributario unidad iii
Derecho tributario unidad iii
 
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estadoProyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
Proyecto de ley de extinción de dominio de bienes a favor del estado
 
La potestad tributaria
La potestad tributariaLa potestad tributaria
La potestad tributaria
 
Abl versión 2015------------------------------------------------------------
Abl  versión 2015------------------------------------------------------------Abl  versión 2015------------------------------------------------------------
Abl versión 2015------------------------------------------------------------
 
Relaciones tributarias derecho tributario I-1.ppt
Relaciones  tributarias derecho tributario I-1.pptRelaciones  tributarias derecho tributario I-1.ppt
Relaciones tributarias derecho tributario I-1.ppt
 
Judirica tributaria
Judirica tributariaJudirica tributaria
Judirica tributaria
 
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIAEXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
EXPOSICION - RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
 
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de ZaragozaLey de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
Ley de entrega recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza
 
Potestad Tributaria
Potestad TributariaPotestad Tributaria
Potestad Tributaria
 
Proceso coactivo fiscal
Proceso coactivo fiscalProceso coactivo fiscal
Proceso coactivo fiscal
 
Equipo 6 presentacion
Equipo 6 presentacionEquipo 6 presentacion
Equipo 6 presentacion
 
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
1 CONFERENCIA BIENES PUBLICOS (2).ppt
 

PONENCIA DE BIENES LAMINAS NUEVAS.pptx

  • 1. BIENES PÚBLICOS REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONTRALORÍA DEL ESTADO BARINAS
  • 2. PUNTOS A TRATAR  BIENES PÚBLICOS (INCORPORACIÓN, REGISTRO Y DESINCORPORACIÓN).  SUPUESTOS GENERADORES DE RESPONSABILIDAD.  CONTROL INTERNO DE ALMACEN
  • 3. Marco jurídico de los Bienes Públicos  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela  Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional / estadal  Ley Orgánica de la Contraloría General de La República y del Sistema Nacional del Control Fiscal  Ley Orgánica del Poder Público Municipal  Ley Orgánica de la administración financiera del sector público  Ley Orgánica de Bienes Públicos y Providencias Administrativas  Código Civil de Venezuela
  • 4. BASES LEGALES La Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. CONSTITUCIÓN 1999 (Art.287) CONSTITUCIÓN 1999 (Art.163) Cada estado tendrá una contraloría que gozará de autonomía orgánica y funcional. La contraloría del Estado ejercerá, conforme a esta Constitución y la ley, el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales.
  • 5. BASES LEGALES Es de la competencia exclusiva de los estados: 3. La administración de sus bienes… CONSTITUCIÓN 1999 (Art.164) CONSTITUCIÓN 1999 (Art.176) Corresponde a la Contraloría Municipal el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, bienes municipales…
  • 6. BASES LEGALES Es de la competencia del Municipio: 5. Vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. CONSTITUCIÓN 1999 (Art.178)
  • 7. BASES LEGALES Las cosas que pueden ser objeto de propiedad pública o privada son bienes muebles e inmuebles. Código Civil 1982 (Art.525) Código Civil 1982 (Art.526-537) Los bienes son inmuebles por su naturaleza, por su destinación o por el objeto a que se refieren. Los bienes son muebles por su naturaleza, por el objeto a que se refieren o por determinarlo así la Ley
  • 8. BASES LEGALES Los bienes pertenecen a la Nación, a los Estados, a las Municipalidades, a los establecimientos públicos y demás personas jurídicas y a los particulares. Código Civil 1982 (Art.538) Código Civil 1982 (Art.539) Los bienes de la nación… son del dominio público o del dominio privado.
  • 9. Bienes que son considerados como públicos: BIENES PÚBLICOS 1 Los bienes muebles e inmuebles, títulos, valor, acciones, cuotas o participaciones en sociedades y demás derechos, de dominio público o de dominio privado, que hayan adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman el Sector Público, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan. 2. Los bienes, mercancías o efectos, que se encuentran en el territorio de la República y que no tienen dueño. 3. Los bienes, mercancías o efectos que sean objeto de una medida de comiso firme mediante acto administrativo o sentencia definitivamente firme, y los que mediante sentencia definitivamente firme o procedimiento de Ley sean puestos a la orden del Tesoro Nacional.
  • 10. Bienes que no son considerados como públicos: BIENES PÚBLICOS 1 Los productos que sean fabricados por las personas, órganos y entes sujetos al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos, con destino a la venta 2. Los artículos calificados como materiales y suministros según el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina Nacional de Presupuesto; 3. Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de forma inmediata; 4. Los bienes adquiridos en ejecución de norma expresa en cumplimiento de fines institucionales, con el fin de ser enajenados a terceros.
  • 11. BIENES PÚBLICOS Sistema de Registro de Bienes Muebles ORIGEN FORMULARIO OBJETIVO Unidad de Trabajo BM-1: Inventario bienes muebles Inventario inicial BM-2: Relación de movimientos Incorporación / Desincorporación Diferencia Físico y Registro Unidad de Bienes Relación de Movimiento Mensual Consolidación Unidad de Contabilidad Resumen de la Cuenta Determinación del Valor de los bienes
  • 12. Formulario BM-1(cierre anual) Inventario de bienes muebles públicos REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
  • 13. Formulario BM-2 (incorporar/desincorporar) Relación del movimiento de Bienes REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
  • 14. Formulario BM-3 (Caso de hurto-robo) Relación de Bienes faltantes REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
  • 15. Formulario BM-4 (mensual) Resumen de la cuenta de Bienes en cada unidad de trabajo REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS
  • 16. Responsables del Inventario (Bienes Públicos) REGISTRO DE BIENES PÚBLICOS Máxima Autoridad Jerárquica Administración - Custodia Director - Jefe - Custodio Funcionario - Custodio Contabilidad - Asientos contables
  • 17. Funciones de los encargados de las Unidades de Trabajo BIENES PÚBLICOS Mantener un registro del inventario permanente Levantar anualmente el inventario físico de los bienes a su cargo Mantener relación directa con la oficina de bienes con el fin de coordinar todo lo concerniente en dicha materia Elaborar todos los formularios que comprueben movimientos de bienes Rendir cuenta mensual de los movimientos Archivar copia de los documentos referentes a inventarios, incorporaciones y desincorporaciones.
  • 18. Causas de Incorporación y Desincorporación (publicación 20) INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE BIENES PÚBLICOS INCORPORACIÓNES DESINCORPORACIONES 01 Inventario inicial 51 Desincorporación por traspaso 02 Incorporación por traspaso 52 Ventas 03 Compras 54 Suministro de bienes a otras entidades 07 Suministro de bienes de otras entidades 56 Inservibilidad 11 Incorporación por donación 57 Deterioro 14 Omisión de Inventario 60 Faltantes por investigar 18 Incorporación por otros conceptos 62 Desincorporación por donación 67 Desincorporación por otros conceptos
  • 19. INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE BIENES PÚBLICOS Tipos de desincorporación según la CGR (publicación 21) 01. Traspaso 05. Muerte de semovientes 02. Venta 06. Faltantes por investigar 03. Inservibilidad 07. Permuta 04. Deterioro 08. Donación 09. Adscripción de bienes
  • 20. ¿Qué significa enajenar un bien? Transferir la propiedad del bien a otra persona natural o institución. ¿Es obligatorio en los órganos y entes públicos enajenar? Si, de acuerdo al Art. 84 de la LOBIP.
  • 21. Procedimientos de desincorporación de bienes públicos: INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE BIENES PÚBLICOS
  • 22. Modalidades que deben aplicarse para enajenar un Bien, Art. 87 LOBIP INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN DE BIENES PÚBLICOS VENTA - PERMUTA Oferta Pública art. 90 LOBIP DACIÓN EN PAGO APORTE DEL BIEN AL CAPITAL SOCIAL DE LA SOC. MERCANTIL DONACIÓN OTROS TIPOS DE OPERACIONES LEGALMENTE PERMITIDAS
  • 23. SUPUESTOS GENERADORES DE RESPONSABILIDAD 1. Supuestos generadores de responsabilidad Administrativa: Véase: LOCGR Y SNCF Art. 91 2. Responsabilidades y Sanciones 2.1. Civil 2.2. Penal 2.3. Administrativa 2.4. Disciplinaria LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL
  • 24. SUPUESTOS GENERADORES DE RESPONSABILIDAD Circunstancias Agravantes: 1. La reincidencia y la reiteración. 2. La condición de funcionario público. 3. La resistencia o reticencia del infractor para esclarecer los hechos. 4. La gravedad del acto, hecho u omisión que comprometió la responsabilidad del imputado. 5. La magnitud del perjuicio causado al patrimonio público. 6. El haber sido advertido acerca de la irregularidad del acto… 7. Ser funcionario de un órgano de control fiscal. 8. Ser funcionario electo por votación popular. RLOCGRSNCF art. 107
  • 25. ENTRADAS DE ALMACÉN Detecta la necesidad de dotar al almacén de acuerdo a las necesidades establecidas por las distintas unidades. Genera «requisición de Materiales y Suministros» y remite a la unidad administradora . P Requisición de Materiales y Suministros Unidad Administradora Recibe "Requisición" y realiza proceso de adquisición. P Registro Presupuestario
  • 26. ENTRADAS DE ALMACÉN Inicia el procedimiento de Adquisición de Bienes muebles, materiales, suministros y servicios Recibe materiales y suministros del proveedor con factura y nota de entrega Proveedor Va al procedimiento de Recepción de Bienes Muebles, Materiales y Suministros Control Interno I I I actualización y carga en el sistema materiales y suministros y da entrada física del material al almacén.
  • 27. SALIDAS DE ALMACÉN Solicitud de Materiales a través de requisición (Unidad Solicitante). Recibe la solicitud, verifica la disponibilidad en almacén y POA. Unidad Administradora Firma y aprueba la solicitud, localiza los materiales a despachar. Control Interno I I Elabora la Nota de Entrega y junto a los materiales envía a la Unidad Solicitante.
  • 28. SALIDAS DE ALMACÉN Revisa los materiales y firma la Nota de Entrega en señal de conformidad y devuelve al almacén. Archiva un ejemplar de la Nota de Entrega para su control. Control Interno I I

Notas del editor

  1. 9
  2. 10
  3. 11
  4. 12
  5. 13
  6. 14
  7. 15
  8. 16
  9. 17
  10. 18
  11. 19
  12. 20
  13. 21
  14. 22
  15. 23
  16. 24
  17. 25
  18. 26
  19. 27
  20. 28