Este documento describe el Programa Presupuestal 068: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres. El programa busca proteger a la población de peligros naturales, garantizar la seguridad de infraestructura y servicios básicos, mejorar el conocimiento del riesgo de desastres, y aumentar la capacidad de respuesta a emergencias. Se explican los objetivos, productos, actividades y responsables involucrados en la implementación del programa a nivel nacional, regional y local.

1. ASISTENCIA TÉCNICA EN LA INCORPORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL
PROGRAMA PRESUPUESTAL 068:
REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA POR
DESASTRES

2. PCM
CENEPRED INDECI
SECTORES
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
SECRETARÍA DE GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES
MEF ES RESPONSABLE DE LA ESTRATEGIA FINANCIERA DE LA GRD

3. PREVENCIÓN
DEL RIESGO
REDUCCIÓN
DEL RIESGO
ESTIMACIÓN
DEL RIESGO
PREPA-
RACIÓN
RESPUESTA
REHABI-
LITACIÓN
RECONS-
TRUCCIÓN
PROTECCIÓN
FINANCIERA
EMER-
GENCIA
PRESUPUESTO
POR
RESULTADOS
•PROGRAMAS PRESUPUESTALES
•PROGRAMA DE INCENTIVOS
•FONDOS ASOCIADOS: Fondo para
Intervenciones ante la ocurrencia de
desastres naturales (Ley N° 30458)
•FONDOS ASOCIADOS: Fondo para
Intervenciones ante la ocurrencia de
desastres naturales (Ley N° 30458
•RESERVA DE CONTINGENCIA
•FONDO DE ESTABILIZACIÓN FISCAL
•LINEAS DE CREDITO CONTINGENTES
•TRANSFERENCIA DEL RIESGO

4. DISEÑO DEL PP 0068: “REDUCCIÓN
DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS POR DESASTRES”

5.  Política de Estado 32 Gestión del Riesgo de Desastres – aprobado en el
Acuerdo Nacional. (articulado Política 34)
 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
 Decreto supremo N° 111-2012-PCM, que dispone la aprobación de la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como Política de Obligatorio
Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
 Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que dispone la aprobación del Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021.
MARCO NORMATIVO DE LA GRD

6. • Decreto de Urgencia N° 024-2010 se dictaron medidas económicas y financieras para la
creación del Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
de Emergencias por Desastres en el marco del presupuesto por resultados. Dicho programa
estratégico será un hilo conductor de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en
los diversos Sectores del Gobierno Nacional, como en los Gobiernos Regionales y Locales, pues
mediante esta herramienta se asignarán recursos a la implementación de intervenciones
eficaces y articuladas orientadas a reducir la vulnerabilidad de la población sobre la base de la
evidencia técnica y científica que permitirá identificar, priorizar y articular la acción del Estado
de manera más eficiente en torno al problema de la vulnerabilidad y los peligros naturales.
• Para la mejora en su implementación se requirió desarrollar 02 REDISEÑOS, la primera
principalmente se consideró la creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD, mediante Ley 29664, pasando a nominarse PP0068 y la segunda que es
la más importante la articulación a los objetivos específicos del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 “REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES” - ANTECEDENTES

7. RESULTADO ESPECIFICO MEDIOS DIRECTOS PRODUCTOS
POBLACIÓN
PROTEGIDA ANTE
LA OCURRENCIA
DE PELIGROS
NATURALES
SEGURIDAD DE LAS
ESTRUCTURAS Y
SERVICIOS BÁSICOS
FRENTE AL RIESGO
DE DESASTRES
CONOCIMIENTO DEL
RIESGO DE
DESASTRES
CAPACIDAD PARA EL
CONTROL Y MANEJO
DE EMERGENCIAS
A
B
C
EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL
RIESGO DE DESASTRES
DESARROLLO DE MEDIDAS DE
INTERVENCION PARA LA PROTECCION
FISICA FRENTE A PELIGROS
SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE
EMERGENCIAS Y DESASTRES
ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL
RIESGO DE DESASTRES
PERSONAS CON FORMACION Y
CONOCIMIENTO EN GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES Y
ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
POBLACION CON PRACTICAS
SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE
A EMERGENCIAS Y DESASTRES
1
2
3
4
5
6
7
ACTIVIDADES

8. PRODUCTOS DEL
COMPONENTE REACTIVO
3000737. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
3000738. PERSONAS CON FORMACION Y
CONOCIMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMÁTICO
3000739. POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS
PARA LA RESILIENCIA
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
3000001 ACCIONES COMUNES

9. 5005571. DESARROLLO DE ESTUDIOS
PARA ESTABLECER EL RIESGO A NIVEL
TERRITORIAL
5005570. DESARROLLO DE ESTUDIOS DE
VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS
PUBLICOS
3000737. ESTUDIOS PARA LA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Dirección Regional de Salud
Dirección Regional de Educación
Estudios de riesgo en ámbitos
geográficos de los gobiernos
regionales y locales, que permitan
determinar el riesgo para la
ocupación segura del territorio
Estudios de Escenarios de Riesgos
Estudios de Evaluación de Riesgos

10. 3000738. PERSONAS CON FORMACIÓN Y CONOCIMIENTO EN GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMÁTICO
5005580. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN MATERIA DE
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
Servicio de formación y capacitación en materia de Gestión
de Riesgo de Desastres y adaptación al cambio climático a
decisores políticos, alta gerencia, gerencia media,
especialistas y operarios de base en materia de gestión del
riesgo de desastres.
Cursos Básicos Cursos Especializados

11. 3000739. POBLACIÓN CON PRACTICAS SEGURAS
PARA LA RESILIENCIA
5005583. ORGANIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE
COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE AL RIESGO DE
DESASTRES
5005581. DESARROLLO DE CAMPAÑAS
COMUNICACIONALES PARA LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
5003293. DESARROLLO DEL SISTEMA DE ALERTA
TEMPRANA Y DE COMUNICACIÓN
Desarrollar deberán fomentar el conocimiento, la actitud y
práctica de las personas ante emergencias y desastres.
Implementar campañas de comunicación social de
información pública y sensibilización en el ámbito nacional
Instalar un Sistema de Alerta Temprana SAT como un conjunto de
capacidades, instrumentos y procedimientos articulados con el
propósito de monitorear, procesar y sistematizar información sobre
peligros previsibles en un área específica

12. 3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y
RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005561.IMPLEMENTACION DE BRIGADAS PARA LA
ATENCION FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005612. DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS
DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005560. DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTION
REACTIVA
5005611. ADMINISTRACION Y ALMACENAMIENTO DE
KITS PARA LA ASISTENCIA FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Consiste en organizar, equipar, instruir y entrenar a brigadas de
atención con la finalidad de contar con las capacidades para la
atención de la primera respuesta, respuesta complementaria.
Consiste en promover el desarrollo de Centros de Operaciones
y espacios de monitoreo de emergencias y desastres obtienen,
recaban, y comparten información sobre el desarrollo de las
emergencias, desastres, peligros inminentes.
Consiste en acciones preparatorias dirigida a la población en
riesgo de Desastres implicando movilización de recursos
humanos y materiales.
Consiste en la administración y almacenamiento de Bienes de
Ayuda Humanitaria necesarios para afrontar una situación de
emergencia y/o desastre

13. 3000001 ACCIONES COMUNES
5006144 ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE
EMERGENCIA
LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES,
DEFENSAS RIBEREÑAS, SISTEMAS DE
DRENAJE Y CANALES DE RIEGO
ATENCIÓN DE LA
TRANSITABILIDAD DE LAS VÍAS
DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
ESTRATEGICOS PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES

14. ¿QUÉ ES LO QUE SE PROGRAMARÁ?
TECHO
PRESUPUESTARIO PARA
EL PP 068
Solicitar el monto presupuestado para el presente
año en el PP 068
LA OFICINA DE
PRESUPUESTO
Determinara el PIA asignado, así como indicar
en que producto y actividades se tiene
programa

15. Con el monto asignado por OGPP se debe proceder a lo siguiente:
 Determinar las actividades que se desarrollaran en la ODC.
 PRIORIZAR de acuerdo a los recursos asignados
 Designar responsables de cada una de las actividades
 Elaborar el plan operativo institucional
 Elaborar el cuadro de actividades con programación semanal.
 Presentación a la oficina de presupuesto.
 Ejecutar las actividades de acuerdo al cronograma de actividades.
 Cada actividad ejecutada debe ser remitida a la oficina competente
con su respectivo informe para actualizarse la meta física.
 Evaluación de la ejecución presupuestal.

16. OBJETIVO
DEL PEI
(1)
OBJETI
VO
DEL
POI
(2)
PIA
(8)
RESPONSABLE
DE LA
ACTIVIDAD
(9)
PRODUCTO
(3)
U.M. (3)
META
FISICA (4)
ACTIVIDAD
(3)
U.M. (3) META FISICA (5) TAREA DE LA ACTIVIDAD (6) U.M.(7) META FISICA (7)
PROGRAMACION
TRIMESTRAL (10)
I II III IV
ESPECIFICA
DE GASTO
DESCRIPCION DEL
BIEN Y/O
SERVICIO
MONT
O S/.
HOJA DE TRABAJO DEL POI
1. Indicar el objetivo del PEI relacionado a la Gestión del Riesgo de Desastres
2. Indicar el objetivo del POI relacionado a la Gestión del Riesgo de Desastres
3. Indicar la estructura programática del Programa Presupuestal 0068 aprobada por el MEF (Programa, Producto y Actividad).
4. Indicar las Metas físicas del Producto, Unidad de Medida establecida por el MEF en la Estructura Programática.
5. Indicar las Metas físicas de la Actividad, Unidad de Medida establecida por el MEF en la Estructura Programática.
6. Indicar las Tareas de la Actividad
7. Indicar las Metas Físicas de las Tareas que permitan el cumplimiento de la Actividad, Unidad de Medida establecida por la Unidad Ejecutora.
8. Indicar el monto presupuestal por actividad.
9. Indicar el responsable del desarrollo de la Actividad.
10. Indicar la programación trimestral de las meta fisica de las tareas que permiten el cumplimiento de la Actividad.
11. Indicar el Total PP 0068, el cual es igual a la suma de los productos.
NOTA: - UNA O VARIAS DE LAS METAS FÍSICAS DE LAS TAREAS DETERMINARÁN LA META FÍSICA DE LA ACTIVIDAD.
- UNA O VARIAS DE LAS METAS FÍSICAS DE LA ACTIVIDAD DETERMINARÁN LA META FÍSICA DEL PRODUCTO

17. Cadenas funcionales programáticas GL 2019
file:///C:/Users/Usuario/Downloads/PP_0068_GL_2019.pdf

18. TOTAL 3000739 POBLACIÓN CON PRÁCTICAS SEGURAS PARA LA RESILIENCIA 0.00
3000734 CAPACIDAD
INSTALADA PARA LA
PREPARACIÓN Y
RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y
DESASTRES
612.
CAPACIDAD
INSTALADA
500
5005611 ADMINISTRACIÓN Y
ALMACENAMIENTO DE KITS
PARA LA ASISTENCIA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
615. KIT 120
Realización de Plan Logistico Plan 1
Adquisición de BAH para coberturar a las familias y bienes y
servicios conexos
Kit 120
Distribución de los BAH según niveles de emergencia y
capacidad de respuesta
Informe 12
Operación y matenimiento de los almacenes Informe 12
Seguimiento y Monitoreo de los BAH (Stock) Informe 12
2
5005560 DESARROLLO DE
SIMULACROS EN GESTIÓN
REACTIVA
248.
REPORTE
4
Implementar simulacros de sismo y tsunami . Evento 4
Evaluación de simulacro y campañas de Comunicación
Social Informe
4
1
5005561 IMPLEMENTACIÓN DE
BRIGADAS PARA LA ATENCIÓN
FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
583.
BRIGADA
1
Conformación y equipamiento de las Brigadas de
Emergencia y Rehabilitación.
Brigada 1
Registro en una base de datos de las brigadas conformadas
bajo su jurisdicción.
Registr
o
1
Entrenamiento Operativo a las Brigadas de Emergencia y
Rehabilitación.
Entrena
miento
1
1
5005612 DESARROLLO DE LOS
CENTROS Y ESPACIOS DE
MONITOREO DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES.
248.
REPORTE
12
Operación y mantenimiento del COE. Informe 12
Procesamiento y análisis de información Informe 12
Articulación y desarrollo de los COEL Informe 12
PIA
(8)
RESPONS
ABLE DE
LA
ACTIVIDA
D
(9)
PRODUCTO
(3)
U.M. (3)
META
FISICA (4)
ACTIVIDAD
(3)
U.M. (3) META FISICA (5) TAREA DE LA ACTIVIDAD (6) U.M.(7)
META
FISICA
(7)
PROGRAMACIO
N TRIMESTRAL
(10)
I II III IV
ESPECI
FICA
DE
GASTO
DESCRIPCION
DEL BIEN Y/O
SERVICIO
MONT
O S/.
HOJA DE TRABJO EN EXCEL

19. DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA META FÍSICA
Producto
Unidad de
Medida
Producto
Actividad
Unidad de
Medida
Actividad
Cantidad de Meta física AF 2018 (1)
Documentos que acreditan el cumplimiento de la meta
física
Fuente de Verificación (*)
Anotaciones
Programa
do Anual
Programado al
Primer
Semestre
Ejecutado al
Primer
Semestre
3000734.
Capacidad
instalada para la
preparación y
respuesta frente a
emergencias y
desastres
612.
Capacidad
Instalada
5005560. Desarrollo de
simulacros en gestión
reactiva
248.
REPORTE
Función 05 Orden Público y Seguridad
Informe de Evaluación de los simulacros en el marco de
los lineamientos establecidos.
Reportes de simulacros
realizados
Fotografias, etc.
5005561.
Implementación de
brigadas para la
atención frente a
emergencias y
desastres
583. BRIGADA
Función 05 Orden Público y Seguridad
- Resoluciones de los Gobiernos Sub Nacionales de
Conformación de Brigadas de
Emergencia y Rehabilitación, y
- Registro en la Base de datos de las Brigadas (VER y
GIRED) conformadas.
5005611.
Administración y
almacenamiento de kits
para la asistencia frente
a emergencias y
desastres
615. KIT
Función 05 Orden Público y Seguridad
- Plan Logistico Anual de BAH.
- Kardex de Almacenes de BAH ( Stock)
- Plan Anual de Contrataciones Anual- PAC y Evaluación
semestral
-Pedido de Comprobante de Salida para la entrega de BAH
-SINPAD - EDAN - Registro de necesidades de Bienes por
evento.
5005612. Desarrollo de
los centros y espacios
de monitoreo de
emergencias y
desastres
248.
REPORTE
Función 05 Orden Público y Seguridad:
-Informe de Evaluación del Plan Operativo del Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional.
-Matriz de monitoreo y seguimiento de los Centros de
Operaciones de Emergencia.
-Reportes consolidados mensuales
-Inventario de equipos, distribución de recursos humanos
por módulo
-Reportes consolidados
mensuales
-Inventario de equipos,
distribución de recursos
humanos por módulo
-Registro fotografico,
etc.

20. 3000735. Desarrollo de medidas de
intervención para la protección física
frente a peligros
065.
Interve
nción
5005564. Mantenimiento de cauces,
drenajes y estructuras de seguridad
física frente a peligros
065.
INTERVENCIÓN
- Reporte de cauces del gobierno regional o local
- Reporte sobre las condiciones del cauces, canales, drenes y
drenajes y defensas ribereñas
- Informe sobre el cronograma de ejecución
- Informe sobre disponibilidad de maquinarias pesada
- Reportes Técnicos
- Fotografias, etc
3000738. Personas con formación y
conocimiento en gestión del riesgo
de desastres y adaptación al cambio
climático
086.
Person
a
5005579. Acceso a la información y
operatividad del sistema de
información en gestión del riesgo de
desastres
086. PERSONA
Función 05 Orden Público y Seguridad
'- Registros de acceso de los usuarios autorizados.
- Actas de entrega - recepción de códigos de autorización al sistema.
-Reportes Trimestrales de acceso y uso del sistema.
Relación de personal que
tiene acceso a SIGRID, etc.
5005580. Formación y capacitación
en materia de gestión de riesgo de
desastres y adaptación al cambio
climático
086. PERSONA
Función 05 Orden Público y Seguridad
-Registros de participantes en los cursos y talleres programados
-Informe de evaluación de la ejecución del Plan de Educación
Comunitaria y Plan
Operativo Institucional.
-Lista de asistencia de participación.
-Ficha de evaluación de entrada y salida.
-Base de datos de personas que han sido capacitadas
-Registro fotografico de talleres realizados, etc.
3000739. Población con prácticas
seguras para la resiliencia
086.
Person
a
5003293. Desarrollo del sistema de
alerta temprana y de comunicación
248. REPORTE
Función 05 Orden Público y Seguridad
Informe y/o documento mediante el cual se conforma autoridades
locales, Implementación de SAT(inventario), reportes de SAT, registro
fotográfico, etc.
5005581. Desarrollo de campañas
comunicacionales para la gestión
del riesgo de desastres
014. CAMPAÑA
Función 05 Orden Público y Seguridad
Informe de campañas realizadas, registro fotográfico, videos, etc.
5005583. Organización y
entrenamiento de comunidades en
habilidades frente al riesgo de
desastres
086. PERSONA
Función 05 Orden Público y Seguridad
1. Registro de asistencia de autoridades y líderes comunitarios que
asistan a las
reuniones de trabajo para la identificación y promoción de prácticas
seguras y de
autoprotección.
2. Registro de asistencia de la población de las comunidades que
asisten a los talleres
de entrenamiento en prácticas seguras y de autoprotección para la
preparación y
respuesta ante emergencias y desastres
-Base de datos de personas que han sido entrenadas por comunidad,
distrito y provincia

21. 3000736.
Edificacion
es seguras
ante el
riesgo de
desastres
040.
Edificac
ión
5005568. Inspección de edificaciones
para la seguridad y el control urbano
063.
INSPECCIÓ
N
-Registro Histórico de solicitudes de Inspección Técnica
de Seguridad en Edificaciones
-Registro Histórico de inspecciones de control realizadas
-Registro ITSE, VISE y Inspecciones de Control de Obra
ejecutadas.
3000001.
Acciones
comunes
5004280. Desarrollo de instrumentos
estratégicos para la gestión del riesgo de
desastres
Informe
técnico
-Dispositivos Legales que aprueban las propuestas de
documentos técnicos (digital y/o físico).
-Reportes e informes consolidados
-Resoluciones de designación de los grupos de trabajo
para la Gestión de Riesgo De
Desastres, sus programas de trabajo y actas de reunión.
-Documentos que contengan las propuestas de
lineamientos, normas, guías, manuales,
protocolos, planes y proyectos, y Resoluciones de PCM
que aprueban las normas,
lineamientos; Resoluciones Jefaturales y Ministeriales
que aprueban los planes,
metodologías, protocolos, guías y manuales (digital y/o
físico).