Este documento resume los logros de Colombia en turismo en 2019 y 2020, así como las oportunidades y políticas para promover el turismo sostenible. En 2019, Colombia recibió más de 4.5 millones de visitantes y el turismo representó el 2.15% del PIB. A pesar de los desafíos de COVID-19, el gobierno implementó medidas para mitigar el impacto y reactivar el sector con certificaciones de bioseguridad, apoyo económico y promoción. Las políticas se enfocan en infraestructura sostenible, atracción de

1. Julián Guerrero Orozco
Viceministro de Turismo
Viceministerio de turismo
Colombia:
un país de oportunidades
para invertir en turismo

2. Colombia- entre los mejores
10 lugares para ir en 2019
(Forbes 2018)
Cómo Colombia se volvió una superpotencia
gastronómica (Telegraph UK 2019)
Caño Cristales. El mejor lugar
para viajar en 2019 (Nat Geo
2019)
Colombia entró en el ranking de
los 20 países favoritos para viajar
(Condé Nast, 2019)
¡Colombia está de moda!
En Vogue México “Colombia es
elegido como el mejor destino para
viajar en 2020” (Vogue México 2020)
Uno de los 10 lugares con mejor estrategia de
inversión en materia de turismo (FDi
Intelligence, 2020)
Por qué sus próximas vacaciones deben ser
en Colombia (The Washington Post, 2020)

3. Cerramos el
2019 con…

4. Cerramos el 2019 con…
2,15%
de participación del turismo
en el valor agregado total
de la economía
USD $6.785
m i l l o n e s
En divisas por viajes y
transporte aéreo de pasajeros
2,4% más que en 2018
10,6%
Aumentaron los ingresos
reales de los hoteles
2,9 p.p. más que en 2018
57,68%
En ocupación hotelera
La mejor tasa de los
últimos 16 años
3,7%
Crecieron los ingresos
nominales de las agencias de
viaje con respecto a 2018
4.528.912
De visitantes no residentes
3% más que en 2018
COP $34,1
BILLONES
En PIB de Alojamiento y
servicios de comida
4,7% más que en 2018

5. LOS ÁNGELES 7,5h
MIAMI 3,5h
NEW YORK 5,5h
WASHINGTON 5,0h
FRANKFURT 12,0h
ÁMSTERDAM 12,0h
ESTAMBÚL 13,0h
PARÍS 11,0h
CIUDAD DE MÉXICO 6,0h
SANTIAGO DE CHILE 6,0h
BUENOS AIRES 6,0h
SAO PAULO 6,0h
Cerramos el 2019 con…
39 nuevas frecuencias
26 aerolíneas que
conectan con 27 países
Más de 192 mil sillas
por semana
nuevas
rutas aéreas
internacionales17

6. Cerramos el 2019 con…
nominaciones
Colombia en
Travel Awards
Puesto 29 en el Ranking anual de la
Asociación Internacional de
Congresos y Convenciones
Estados Unidos
MEJOR DESTINO EMERGENTE
PARA VIAJAR EN 2020
14

7. Índice de Competitividad de Viajes y Turismo 2019
del Foro Económico Mundial
Cerramos el 2019 con…

8. Medidas de mitigación y
reactivación (Covid-19)
Bogotá

9. Más de 40 medidas de mitigación del
impacto económico y estrategia de 10
puntos para la reactivación
Reservas naturales de la sociedad civil
(Palmarito - Casanare) Río Cravo Sur
• Medidas fiscales
• Líneas de crédito
• Subsidio a la nómina
• Flexibilización devoluciones servicios
turísticos
• Flexibilización servicios públicos,
arrendamiento
.
• IVA del 5% para tiquetes aéreos
• Exclusión del IVA para servicios
turísticos
• Extensión suspensión de la
sobretase a la energía
• Ampliación 9% centros de
asistencia adulto mayor y plazo
contrucción

10. POLÍTICA DE TURISMO SINAP
CERTIFICACIÓN DE
BIOSEGURIDAD TURÍSTICA
APOYO ECONÓMICO
RECUPERACIÓN SECTOR
INNOVACIÓN Y
COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN
GOBERNANZA Y
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
INVERSIÓN EXTRANJERA Y POLÍTICA
DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
REACTIVACIÓN CONECTIVIDAD AÉREA
NACIONAL E INTERNACIONAL
SISTEMA DE
INFORMACIÓN TURÍSTICA
POLÍTICA DE
TURISMO SOSTENIBLE

11. Oportunidades
de inversión
Hotel - Barú

12. PROYECTOS TURÍSTICOS ESPECIALES
Son iniciativas de gran escala para el sector turístico, que
pueden ser presentadas por entidades públicas como el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, privadas o
mixtas, que generarán cambios positivos y significativos
para las zonas donde se desarrollen
Qué son los PTE?
Estrategia surge del Plan Nacional de Desarrollo
2018 – 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad” mediante el artículo 264
Artículo reglamentado mediante el Decreto
1155 de 2020 expedido el 20 de agosto de 2020

13. Una iniciativa podrá ser calificada como PTE cuando:
• Fortalecimiento institucional de la
oferta turística
• Atracción de inversión para
infraestructura y conectividad para
el turismo
• Aumento significativo de la
productividad y competitividad del
sector
• Innovación y del desarrollo
empresarial en el sector turismo
• Fortalecimiento del capital humano
Generando
beneficios directos
e indirectos en:
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se encuentra elaborando
la Resolución que determinará los criterios para la calificación de los
PTE, la metodología y el procedimiento para su evaluación.
Contribuye
significativamente al
cumplimiento de las
metas del:
Plan Nacional de Desarrollo
+ Planes Sectoriales
de Turismo
PROYECTOS TURÍSTICOS ESPECIALES

14. Presentación
de la iniciativa
Evaluación de
la iniciativa
Expedición
Acto
administrativo
de calificación
como PTE
Elaboración y
Presentación
del Documento
Técnico de
Soporte (DTS)
Evaluación de
la Delimitación
y
Determinación
Expedición
Acto
administrativo
de anuncio del
proyecto
Evaluación de
la Formulación
y
reglamentación
del proyecto
Expedición
Acto
administrativo
adoptando y
aprobando el
Plan Maestro
PROPONENTE PROPONENTEVICEMINISTERIO DE TURISMO VICEMINISTERIO DE TURISMO
40 días calendario 120 días calendario6 meses
PROYECTOS TURÍSTICOS ESPECIALES
Proceso para la aprobación de la ejecución del Proyecto Turístico
Especial de Gran Escala (PTE) y de su infraestructura

15. Herramientas de facilitación que vienen con la
aprobación del Plan Maestro de un PTE
Posibilidad de modificación
del POT para ajustarlo a
determinante de superior
jerarquía
Mecanismos de
adquisición predial con
condiciones de
urgencia
Se requiere únicamente el Plan
de Manejo Ambiental para la
ejecución del proyecto
(ANLA) otorgará todos los
permisos para el uso,
aprovechamiento y/o
afectación de recursos
naturales renovables
Los Planes Maestros podrán
incorporar mecanismos de
participación público -privadas,
reparto equitativo de cargas y
beneficios, suscripción de
contratos públicos y de fiducia
mercantil
PROYECTOS TURÍSTICOS ESPECIALES

16. ATRACCIÓN DE INVERSIÓN EXTRANJERA
Elaborar el Inventario de destinos para atracción de inversión extranjera. Destinos priorizados: Chocó,
Guaviare, Huila, Meta y Casanare, La Guajira y Golfo de Morrosquillo.

17. Caño Cristales
Políticas públicas

18. Fortalecer los procesos de formulación,
planeación, gestión, evaluación y seguimiento
de proyectos para el desarrollo sostenible de
una infraestructura turística que responda de
manera coherente con las necesidades de los
territorios y poblaciones locales,
propendiendo por la articulación eficiente con
otras instituciones que fomentan
infraestructura estratégica para el país.
Política de
Infraestructura Turística
Objetivo

19. PLAN DE ACCION DE LA POLÍTICA
DE INFRAESTRUCTURA
CAUSAS
EFECTOS
PROBLEMA
ESPECIFICO
OBJETIVO
ESPECIFICO
ESTRATEGIA
PROYECTO
ACCIONES
RESPONSABLES
BENEFICIARIOS
INDICADOR
INDICADOR
FECHA
INICIO
FECHA
FINAL
06
ESTRATEGIAS PROYECTOS ACCIONES
15 48

20. Estrategias
1
2
3
4
5
6
Capacidad Técnica. Aumentar la capacidad técnica para la
gestión de proyectos de infraestructura turística
Planeación. Implementar estrategias de planeación de
infraestructura turística que respondan a la vocación turística de
los territorios y a las necesidades del sector turismo.
Financiación e inversión. Facilitar los mecanismos de
financiación para la inversión en infraestructura turística.
Gobernanza. Fortalecer la articulación interinstitucional para la
gestión y desarrollo de la infraestructura de soporte para el
turismo
Innovación. Promover mecanismos innovadores en el desarrollo
de la infraestructura turística inteligente
Sostenibilidad. Poner en marcha acciones que consoliden la
infraestructura turística sostenible
Política Infraestructura

21. Política de Turismo
Sostenible
Objetivo
Fortalecer la sostenibilidad de la cadena de
valor del turismo en Colombia, con el fin de
mejorar su competitividad, garantizar la
conservación y uso responsable del capital
natural, y generar un mayor valor agregado
y diferenciación para el país.

22. Posicionamiento internacional
Puesto 52 de 140 en el pilar de
sostenibilidad ambiental
Índice de Competitividad de Viajes y Turismo (FEM)
Puesto 19 de 140 en el pilar de
recursos naturales
Indicadores Puesto
Especies conocidas de mamíferos, aves y anfibios 2
Lugares declarados patrimonio natural de la
humanidad
29
Demanda digital de turismo de naturaleza 33
Áreas protegidas (medidas en kms de área
terrestre y marina)
49
Nivel de atractivo de bienes naturales 64
Indicadores Puesto
Estrés hídrico 21
Vida marina 22
Concentración de partículas en el aire 33
Cambios en la cobertura forestal 42
Tratamiento de aguas residuales 72
Rigurosidad de la regulación ambiental 80
Aplicación de la normatividad ambiental 83
Desarrollo sostenible del turismo 89
Tratados ambientales ratificados 107
Especies amenazadas o en vía de extinción 129

23. Plan de acción a 2030
Hoja de ruta por un
turismo sostenible
estrategias
programas proyectos
acciones
indicativas de
política
6
14 32
129

24. Estrategias
1 Fortalecimiento de la información para la gestión del turismo sostenible.
Consolidación de la gobernanza para el desarrollo del turismo sostenible.
Inversión e innovación para generar valor agregado del turismo sostenible.
Fomento de una cultura de viaje sostenible en Colombia.
Posicionamiento de Colombia como destino turístico
sostenible.
2
3
4
5
6
✓ Ahorro y uso eficiente del agua,
✓ Gestión de la energía y el uso de energías renovables,
✓ Manejo responsable de los residuos sólidos,
✓ Tratamiento adecuado de las aguas residuales,
✓ Disminución de las emisiones de carbono,
✓ Protección de la integridad de la biodiversidad y sus ecosistemas.
Gestión sostenible y responsable del capital natural por parte de la oferta turística.

25. GRACIAS
Julián Guerrero Orozco
Vi c e m i n i s t r o d e Tu r i s m o