El documento describe la estructura del sistema educativo en Perú bajo la Ley 28044, que incluye etapas, niveles, modalidades y ciclos educativos, favoreciendo un enfoque inclusivo y adaptado a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. Se abordan diferentes modalidades de educación como la básica regular, alternativa, especial y técnico productivo, así como sus objetivos, enfoques pedagógicos y características de la población a atender. También se enfatiza la importancia de la capacitación docente y la participación de la comunidad para mejorar la calidad educativa.

1. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
LEY 28044
Especialidad: Educación Primaria – Educación
Básica Alternativa
Asignatura: Organización y
Gestión en Educación Primaria
MG. EDGARDO HUMBERTO CHUMBIRAYCO
SALVATIERRA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
«ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE»
ALMA MATER DEL MAGISTERIO NACIONAL
FACULTAD DE PEDAGÓGÍA Y CULTURA FÍSICA
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

2. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
LEY 28044

3. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
LEY 28044
Etapas:
son períodos
progresivos
en que se
divide el
Sistema
Educativo;
se
estructuran
y desarrollan
en función
de las
necesidades
de
aprendizaje
de los
estudiantes.
Niveles:
son
períodos
graduales
del proceso
educativo
articulados
dentro de
las etapas
educativas.
Modalidade
s:
son
alternativas
de atención
educativa que
se organizan
en función de
las
características
específicas de
las personas a
quienes se
destina este
servicio.
Ciclos:
son
procesos
educativos
que se
desarrollan
en función
de logros
de
aprendizaje
Programa
s
son conjuntos
de acciones
educativas
cuya finalidad
es atender las
demandas y
responder a
las
expectativas
de las
personas.

6. La respuesta del Estado peruano
Educación
Básica
Regular
Educación
Básica
Alternativa
Educación
Técnico
productivo
Educación
Básica Especial
Educación
Superior

7. Etapas
Son periodos progresivos en que se divide el
Sistema Educativo.
Distinguimos dos etapas:
Educación Básica: EBR-EBA-EBE( favorece el desarrollo
integral de los estudiantes, incluyendo competencias
fundamentales)
Educación Superior: (enfocado en áreas de
especialización, investigación, creación y difusión de
conocimientos y desarrollo de competencias de alto nivel)
Universidades Nacionales y Particulares
Institutos

8. Etapas - Modalidad - Ciclos
Son periodos progresivos en que se divide el
Sistema Educativo.
Distinguimos dos etapas:
Educación Básica: ( favorece el desarrollo integral de los
estudiantes, incluyendo competencias fundamentales. Es
obligatoria)
Comprende tres modalidades:
Educación Básica Regular – EBR : I al VII Ciclo
Educación Básica Alternativa - EBA
Educación Básica Especial - EBE

9. EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR (EBR)
Es la modalidad que
que atiende a los
niveles de Educación
Inicial, Primaria y
Secundaria; está
dirigida a los niños y
adolescentes que
pasan
oportunamente por el
proceso educativo.
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MINISTERIO DE
Nivel de Educación Primaria:
Dura seis años, y tiene como
objetivo educar integralmente a
los niños de 6 a 12 años.
Nivel de Educación Secundaria:
Tiene una extensión de cinco años.
Ofrece a los estudiantes formación
científica, humanista y técnica.
Está orientada al desarrollo de
competencias.
Educación Inicial: es el primer nivel
de la EBR. Atiende a niños de cero
a dos años de forma no
escolarizada y de tres a cinco años
en forma escolarizada

10. EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
NIVELES INCIAL PRIMARIA SECUNDARIA
CICLOS I II III IV V VI VIII
GRADOS
AÑOS AÑOS
1° 2° 3° 4° 5° 6° 1° 2° 3° 4° 5°
0-2 3-5

11. La educación inicial atiende a
niños menores de 6 años y de
desarrollo de forma
escolarizada y no escolarizada ,
inicialmente se organiza sobre
la base de sonrisas y llantos , ya
que son formas básicas a
tomar contacto y relacionarse
socialmente.

12.  PRIMARIA: III CICLO (1°-2°) El niño tiene pensamiento
concreto. Se busca fortalecer sus capacidades
comunicativas, mediante la lectura y escritura. Desarrollo
de operaciones lógicas. El niño debe seguir aprendiendo
mediante el juego.
 IV CICLO (3°-4°). Los estudiantes
incrementan el manejo de conceptos,
procedimientos y actitudes. Empiezan a tomar
conciencia de su entorno y realidad. Las
actividades que realicen los docentes deben
fortalecer el trabajo en equipo, el
aprendizaje, e incrementar la comprensión de la
realidad.
 V CICLO (5°-6°)- Se va consolidando un
pensamiento operativo (Actuar sobre la realidad
y objetos). Analizan y concluyen. La
metodología de trabajo se basa en la búsqueda
de información. Se promueve las expresiones
democráticas auténticas.

13. PRIMARIA: Servicio educativo Multigrado Monolingüe Rural (SEMUR)
Población objetivo:
Cobertura
Proporcionar a los y las estudiantes del nivel primaria de
la EBR un servicio educativo multigrado rural de calidad
y con pertinencia pedagógica, cultural y lingüística
acorde a la diversidad de los ámbitos rurales; a fin de
alcanzar logros de aprendizaje, permanencia,
culminación oportuna de la educación primaria hacia la
continuidad en la educación secundaria.
Dirección a cargo: Dirección de Servicios Educativos
en Ámbito Rural - DISER
Fecha de creación: RSG 256-2016-MINEDU /
RSG 332-2017- MINEDU
Objetivo
Descripción
• Implementa ofertas pedagógicas que
respondan a la diversidad y
heterogeneidad en el aula.
• Promueve la autonomía del aprendizaje.
• Aprovecha la colaboración y capacidad de
los estudiantes para ayudar a sus
compañeros en la adquisición de
competencias.
• Busca construir un microsistema social en
el aula.
• Concibe al territorio rural como fuente
potencial de experiencias de aprendizaje.
• Promueve la participación de la familia,
autoridades y líderes de la comunidad.
Problema
Baja calidad de los aprendizajes
de los estudiantes del nivel de
educación primaria en ámbito
rural.
Niñas y niños de 6 a 12 años que acceden a
IIEE unidocentes y multigrado monolingüe
castellano en el ámbito rural, ubicadas en
zonas de pobreza y presentan dispersión.
En 2019:
• 24 regiones
• 12, 211 IIEE
• 22, 305 docentes
• 300, 025 estudiantes

14. VI CICLO ( 1° - 2° ) SECUNDARIA
Cambios corporales significativos internos- externos
(pubertad), lo cual influencia en su proceso socioemocional
y cognitivo.
Transitan de la ed. Primaria a la ed. Secundaria.
Ajuste de programas, metodologías, estilos de enseñanza,
etc. El estudiante desarrolla el pensamiento abstracto.
Socio emocional. Se reconoce a sí mismo como persona y
coopera con otros. Preocupación por su identidad e imagen
corporal.
 VII CICLO (3° - 5° )
• Mayor desarrollo del cuerpo que va
consolidando su identidad e imagen corporal.
• Su pensamiento es más abstracto- desarrolla
aprendizajes más complejos,
• Socio emocional- Se vuelve más autónomo.
• Forma grupos, se expresa mejor.
• Interés por experiencias científicas

15. Población objetivo:
Cobertura
Mejorar la calidad del servicio de educación
secundaria ampliando las oportunidades de
aprendizaje de las y los estudiantes de IE
públicas del nivel de educación secundaria,
promoviendo el cierre de brechas y la equidad
educativa en el país.
Dirección a cargo: Dirección de Educación Secundaria Fecha de creación: 2014 (RM N° 451- 2014-MINEDU).
Objetivo
Estudiantes adolescentes del nivel
de educación secundaria de la EBR
del ámbito urbano y rural de IIEE
con más de 08 secciones.
Problema
Limitada duración de la
jornada genera inequidad
entre las oportunidades de
la secundaria pública y
privada.
En 2019:
Todas las regiones
• 2001 IIEE.
• 568 142 estudiantes.
• 41 742 docentes.
• Componente pedagógico
• Componente de gestión
• Componente de soporte
Ejes estratégicos
• Currículo: 95 horas pedagógicas
• Docentes: Acompañamiento interno y
círculos de formación
• Bienestar: Psicólogos y coordinador de
tutoría.
• Equipamiento: Tics
• Gestión: 07 CAS de soporte a la gestión
y el servicio.
Modelo de servicio educativo de Jornada Escolar Completa (JEC)
Descripción

16. Población objetivo:
Cobertura
Proporcionar a los estudiantes de alto desempeño
de la EBR de todas las regiones un servicio
educativo con altos estándares de calidad nacional
e internacional que permita el desarrollo de sus
competencias para construir una red de líderes
capaces de contribuir al desarrollo local, regional,
nacional y mundial.
Dirección a cargo: Dirección de Educación Básica para estudiantes con desempeño
sobresaliente y alto rendimiento
Fecha de creación: 2014 (RMNº274-2014-MINEDU)
Objetivo
Descripción
Problema
Los estudiantes con alto desempeño cuentan
con escasas oportunidades educativas e
incentivos que les permitan desarrollar sus
competencias en servicios educativos con altos
estándares de calidad.
Estudiantes del séptimo ciclo de Educación Básica Regular de
IE públicas (3º, 4º y 5º grado del nivel de educación
secundaria) con alto desempeño académico, artístico y/o
deportivo.
En 2019:
25 regiones del país.
•25 COAR (24 COAR atienden a
300 estudiantes y el COAR de
Lima Metropolitana atiende a
900 estudiantes).
•Atención a 8,100 estudiantes
en total a nivel nacional y a sus
respectivas familias.
• Propuesta pedagógica con
competencias de nivel superior,
habilidades interpersonales y de
liderazgo, con elevados estándares de
calidad.
• Servicios de residencia y bienestar
estudiantil.
• Gestión que promueve articulación de
niveles de
gobierno e instituciones.
• Red de COAR que facilita coordinación,
soporte, monitoreo y asistencia
técnica.
Modelo de servicio educativo para la atención
de estudiantes de alto desempeño (COAR)

17. Modelo de Servicio Educativo de Secundaria con
Residencia Estudiantil (SRE)
Población objetivo:
Cobertura
Mejorar la cobertura y calidad del servicio educativo
de educación secundaria en ámbitos rurales
dispersos, contribuyendo al logro de aprendizajes, el
desarrollo personal, familiar y comunitario; y a la
formación de su ciudadanía, desde un enfoque
intercultural y de respeto a la diversidad.
Dirección a cargo: Dirección de Servicios Educativos en el ámbito
rural - DISER
Fecha de creación: 2017 (RM N° 732-2017-MINEDU).
Objetivo
Descripción
Problema
Limitado acceso, permanencia,
culminación oportuna y logros
de aprendizaje de adolescentes
de zonas rurales, especialmente
con población dispersa.
Niños, niñas y adolescentes que provienen
de pueblos originarios y/o de zonas rurales
con alta dispersión geográfica.
En 2019:
•9 regiones: Loreto,
Amazonas,
Cajamarca, San Martín,
Huánuco, Ucayali,
Junín, Madre de Dios y
Cusco.
• Se brinda en dos espacios formativos: la
IE y la residencia.
• Ampliación de jornada y adecuación de
ciclos de estudios.
• Desarrolla el aprendizaje basado en
proyecto situados.
• Articulación a un proyecto de vida
• Atención a la transición de niveles.
• Desarrolla actividades formativas
complementarias en
la residencia estudiantil.

18. “Una nueva propuesta para la
educación de la población
que garantiza a todos
excluída,
iguales
oportunidades de acceso, permanencia y
trato en un sistema educativo de calidad”
EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

19. Definición
La Educación Básica Alternativa es una
modalidad destinada a dar una educación
inclusiva y de calidad, enfatizando la
preparación para el trabajo y desarrollo de
competencias laborales, a niños,
adolescentes, jóvenes y adultos, hombres y
mujeres que:
No tuvieron acceso a la Educación Básica
Regular,
tienen estudios incompletos,
necesitan compatibilizar el estudio y el
trabajo.
Objetivos
Formar personas capaces de lograra su
realización personal

20. Principios Pedagógicos
La centralidad del estudiante
como persona
Confianza en las potencialidades
de los estudiantes.
Ambientes saludables, seguros,
cálidos y estimulantes para un
aprendizaje optimo.
Inclusión de la Comunidad como
agente y espacio de aprendizaje

21. Flexible: En función de las necesidades de los
estudiantes.
Abierta al entorno y
 Relevante y pertinente:
heterogeneidad de los estudiantes.
Funcional: Con propuestas educativas de utilidad y
aplicación inmediata, que contribuyan a mejorar las
condiciones de vida y trabajo de las personas.
Participativa: Porque los estudiantes y toda la
comunidad educativa intervienen en forma organizada y
democrática en los procesos educativos.

22.  Comprender y analizar criticamente su realidad, y adecuarse y
contribuir a los cambios.
 Una imagen positiva de sí mismo a partir de la valoración de sus
potencialidades. .
Reconocerse como ciudadano con deberes y
capaz de hacer respetar sus derechos.
 Reconocer cbjetivamente su realidad local , regional nacional y
mundial.
Resolver problemas en
diversas situaciones.
Capacidad para aprender de
modo permanente y
autónomo.
Capacidades habilidades
que la permitan un
desempeño laboral óptimo.

23. EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
CICLOS Inicial Intermedio Avanzado
PROGRAMAS
Alfabetizacion
Pebana Pebaja
Pebana
Pebaja
Pebana
Pebaja
Presencial Presencial
FORMAS DE
ATENCIÓN
Presencial Semipresencial
A distancia
(sólo pebaja)
Semipresencial
A distancia

24. Características de la Población
demandante
 Personas migrantes, bilingües con deficiente manejo del
castellano.
Jóvenes y adultos desempleados o con empleo precario.
Tienen condiciones de vida sumamente precarias.


 Presentan bajos índices de escolaridad y experiencias de fracaso
escolar.
 Están desmotivas frente a la educación formal
 Su experiencia de vida les ha permitido desarrollar otras
capacidades y saberes
Tienen escasa participación en la
organización política del país.
Realizan una búsqueda de
sentido a la vida y de
trascendencia.

25. DEMANDAS INTERNACIONALES POR EL CAMBIO:
EDUCACIÓN INCLUSIVA
CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO (1989) Art.
3. Todos los derechos serán aplicados a todos los niños sin discriminación,
y específicamente menciona la
discapacidad
CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EDUCACIÓN PARA TODOS
(JONTIEN, 1990).
NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD (ONU, 1993)
* Reconocimiento de igualdad de oportunidades
* La educ. de personas con discapacidad forme parte del sistema educativo
• Implicación de padres y organizaciones de personas discapacitadas.
• Adecuación de la legislación de los Estados a las necesidades de la educ.
inclusiva

26.  Educación Básica Especial (EBE). Esta modalidad
atiende a personas con necesidades educativas
especiales. Se dirige a la población con algún tipo de
discapacidad que pueda dificultar el aprendizaje estándar,
así como a niños y adolescentes con talentos específicos.
La EBE se imparte con el objetivo de alcanzar la inclusión
de sus participantes en aulas regulares (todo ello, sin
perjuicio de la atención complementaria y personalizada
de estos estudiantes)

27. Tipos de discapacidad
Discapacidad intelectual.- limitaciones en el funcionamiento intelectual y
en la conducta adaptativa que interfiere en la autonomía para el cuidado
personal y la capacidad de adaptar su conducta ante diversas situaciones
sociales.
Discapacidad Auditiva.-Es una condición de vida que afecta la audición.
Las personas sordas tienen una pérdida auditiva profunda cuya audición
no les es funcional para la vida diaria, aún con auxiliares auditivos.
Discapacidad visual (ceguera) Es una condición de vida que afecta
directamente la percepción de imágenes en forma total, por lo que las
personas ciegas no reciben información visual alguna.
Discapacidad motriz.- Es una condición de vida que afecta la capacidad
de movimiento y en consecuencia las funciones que estén asociadas a
éste, como pueden ser: el desplazamiento, el equilibrio, la manipulación y
el habla de las personas.
Trastorno por falta de atención.- Falta de atención que se manifiesta al momento
de hacer las tareas o trabajos que requieren, no los terminan, interrumpen lo que
hacen, no observan los detalles, no atienden, dificultad para organizarse, pierden
cosas constantemente y se olvidan de hacer sus tareas.

28. PRITE
0-3 años
prevención,
detección y
atención
oportuna
IIEE
INCLUSIVA
3-29 años
Discapacidad
leve-moderada
CEBE
3-20 años
Discapacidad
severa
Formas de atención educativa a
la discapacidad

29. Infraestructura
¿Qué significa educación de calidad
en el marco de la inclusión?
1. Docentes
capacitados y apoyados
- Capacitación
- Sensibilización
- Apoyo
- Asistencia
técnica
2. Aprendizajes
que respondan a las
necesidades de los
estudiantes
- Currículo flexible y adaptado
- Familia involucrada en el proceso
educativo.
4.
- Suficiente
- Accesible
- Equipada
- Con tecnología
3. Gestión favorable para
la inclusión
- Normas y
procedimientos
- Materiales y recursos

30. TÍTULO III
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
Educación Superior: (enfocado en áreas de
especialización, investigación, creación y difusión de
conocimientos y desarrollo de competencias de alto nivel)
Universidades Nacionales y Particulares
Institutos
Destinada a la investigación e innovación
y forma profesionales de alto nivel de
especialización y perfeccionamiento en el
arte, la cultura, la ciencia y la tecnología.

31. Educación Técnico Productiva
Es una forma de educación orientada a
desarrollar competencias laborales y
capacidades con visión empresarial.
Está organizada en ciclos según
competencias productivas con valor para
el empleo, debidamente certificadas.