Este documento presenta una discusión sobre la gestión educativa como alternativa para mejorar la educación peruana. Explica que la gestión educativa involucra procesos como la planificación, organización, dirección, coordinación y control para lograr los objetivos educativos de manera eficiente. También describe diferentes enfoques y técnicas de gestión como el enfoque sistémico, los procedimientos ZOPP, el cuadro de Gantt y las técnicas propuestas por Deming para asegurar la calidad educativa. Finalmente, propone metas

1. UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL: Sección DOCTORAL IV. “ GESTIÓN EDUCATIVA” 09/10/2011- Dr. Genaro Siu Rojas.

2. “ GESTIÓN EDUCATIVA”: COMO ALTERNATIVA A LA PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN PERUANA-UNIVERSITARIA. EVALUACIÓN: 1° Exposición Grupal y entrega de Trabajo.- 2° Examen escrito.

3. 3.- BASES TEÓRICAS: La administración de la educación, es tan antigua como la educación misma, tanto en lo conceptual como operacionalmente, no obstante no existen aún antecedentes bibliográficos ni estudios sistematizados. Durante la década de los sesenta, Knezevich la define como: “ proceso social destinado a la creación, mantenimiento, estímulos, Control, y unificación de las energías humanas y materiales para Cumplir con los objetivos establecidos”. Durante la década de los setenta, la OEA la define como: “ proceso de toma y ejecución de decisiones relacionados a la adecuada Combinación de los elementos humanos, materiales, económicos y técnicos necesarios para el funcionamiento de un sistema educativo”. ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN

4. 4.-ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA PLANIFICACIÓN- ORGANIZACIÓN- DIRECCIÓN- COORDINACIÓN-CONTROL 1.- Diagnóstico. 2.-Programación 3.-Presupuesto. 4.-Investigación. 5.-Estadística. 6.-Presupuesto. 1.-Estructuras. 2.-Procesos. 3.-Cargos. 4.-Funciones. 5.-Diagramas. 6.-Manuales. 7.-Reglamentos. 1.-Decisiones. 2.-Órdenes. 3.-Delegación. 4.-Liderazgo. 5.-Motivación. 6.-Innovación. 7.-Supervisión. 8.- Estilos. 9.-Enfoques. 1.- Inter-institucional. 2.- Intra- institucional. 3.- Comités. 4.- Comisiones. 1.-Administrativo. 2.-Financiero. 3.-Evaluación. 4.- Instrumentos 5.-Retroalimen-tación.

5. 5.- LA GESTIÓN EDUCATIVA Y EL ENFOQUE BUROCRÁTICO EL ESTADO EL GOBIERNO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA GESTIÓN EDUCATIVA

6. EL ENFOQUE SISTÉMICO: GESTIÓN EDUCATIVA TODA LA ACCIÓN EDUCATIVA, SE PUEDE CONCEBIR COMO UN SISTEMA EN EL CUAL SE ORGANIZAN DIFERENTES ELEMENTOS Y SE INTEGRAN EN FORMA SECUENCIAL Y LÓGICA, PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS. SISTEMA SOCIAL SISTEMA EDUCATIVO SISTEMA UNIVERSITARIO

7. 7.- CLASIFICACIÓN DE LOS SITEMAS: 1.- SISTEMAS NATURALES: a.- Sistemas Físicos: Sistema solar. b.- Sistemas biológicos: sistema digestivo. 2.- SISTEMAS ELABORADOS: a.- Sistemas Físicos: Sistema eléctrico. b.- Sistemas Sociales: Sistema educativo. c.- Sistema de Procedimientos. d.- Sistema Conceptuales. 3.- SISTEMAS ABIERTOS: a.- Sistema universitario.- b.- Sistema económico. 4.- SISTEMAS CERRADOS: 5.- SISTEMAS PROBABILÍSTICOS: Cómo se comportará un grupo ante…? 6.- SISTEMA CENTRALIZADO: Ministerio de Educación. 7.- SISTEMA DESCENTRALIZADO: La Dirección Regional.

8. 8.-PROCEDIMIENTOS ZOPP-Ministerio de Educación: Alemania Democrática. 1er. Paso : Análisis de la participación: grupos de interés 2do. Paso : Acciones programadas : Plan de Estudios . 1. Comprenden destrezas o habilidades: Competencias. 2. Comprenden Técnicas participativas: equipos-talleres. 3. Comprenden las Estrategias: metodologías. 4. Aprenden haciendo: aprendizajes significativos. 5. Controlan las Metas alcanzadas: control-evaluación. 6.- Retroalimentación.

9. 9.- LA GESTIÓN: ENFOQUE GERENCIAL. CONSIDERA la DIRECCIÓN de UNA INSTITUCIÓN, TOMANDO En CUENTA, EL USO de DIFERENTES TÉCNICAS Y MÉTODOS: 1.- Planeamiento .-Principios: racionalidad, previsión, Universalidad unidad, flexibilidad, continuidad. 2.- Organización educativa.- Agrupar las actividades con un adminis- trador que logren los objetivos propuestos. Los Comités, comisiones 3.- La Dirección.- En este cargo, difícil de encontrar es entusiasmo y lealtad, factores que deben ganarse. Liderazgo, decisiones, delegar. 4.- El Control educativo.- Comparar los objetivos con lo logrado.- a.-Políticas.- b.- Decisional.- c.- Operacional.(Técnica de Gantt )

10. 10.-TÉCNICAS DE GESTIÓN EN CONTROL: EL PERT: 2da. META: a.- Desarrolla clases cognitivas b.- Actividades actitudinales. c.- Prácticas en habilidades y Destrezas. d.- Desarrolla valores. OUT-PUT: 3ra. META. -Es evaluado integralmente. Ha desarrollado el perfil. -Aprueba evaluación final. Egresa con vinculación a un Puesto de trabajo. IN-PUT: 1ra. META. a.- Selección de alumnos. b.- Distribución del alumno. c.- Recepción del alumno. d.- Presentación del tutor.

11. 11.- CUADRO DE GANTT: Control semanal de conducta. ACTIVIDADES: LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES 1.- No asiste a clases. 2.- Descortés. 3.- Copia exámenes. 4.- No cumple tareas. 5.- No atiende.

12. 12.- EDUCACIÓN Y DESARROLLO ! PARADIGMAS ¡…del PROCESO EDUCATIVO. 1.- PARADIGMA: Presagio-Producto . a.- No hay Planificaciones Estratégicas . b.- No hay estructuras curriculares. c.- No hay recursos económicos propios . d.- Entorno es hostil y mensajes negativos. e.- La Educación no está vinculada al Desarrollo ¿Qué necesitamos para desarrollar? f .- Una Educación de calidad , la Industria Pesada y un Modelo Mental ; basadas en una tecnología de punta…

13. 13.- 2° PARADIGMA: Proceso-Producto . 1.- METODOLOGÍAS ADECUADAS, reales a cada NIVEL. 2.- DIDÁCTICAS HOLÍSTICAS o INTEGRALES.- VALORAR LOS VALORES. 3.- APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS.- VALORAR LOS HOGARES. 4.- INTELIGENCIAS MÚLTIPLES , integrando la NEUROCIENCIA. 5.- DESTREZAS EN LOS APRENDIZAJES . REFORZAR LA TECNOLOGÍAS. 6.- EFICIENTE MANEJO DE EQUIPOS.- REFORZAR EL COMPAÑERISMO. 7.- APLICAR EL RIGOR DE LAS INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS. 8.- PRODUCTO de CALIDAD. ! TRATA DE CAMBIAR…¡ HACÍA LAS ESTRATEGIAS EDUCATIVAS… IN PUT 10% MANTTO. 80% OUT PUT 10%

14. 14.- 3° PARADIGMA: Mediacional - Docente. 1.- El perfil integral de los Docentes. 2.- Estructura curricular integral. 3.- Líder en conocimientos, pericias y Valores.- Ostentar Grados Académicos. 4.- Líder de su comunidad. 5.- Docente investigador y 6.- Genera PROYECTOS. ! TRATAR DE DESARROLLAR ¡ …objetivo 3 del PEN.

15. 15.- 4° PARADIGMA: Mediacional-Alumno . 1.- ALUMNO sea eje del aprendizaje. 2.- Estructura global del Aprendizaje. 3.- Elevar los Niveles de Aprendizaje. 4.- El Aprendizaje sea Significativo. 5.- Solucionar Problemas de aprendizaje 6.- Utilizar métodos Andragógicos. 7.- Hacer más dinámicas las clases. 8.- Ligarlo a los MERCADOS.

16. 16.- 5° PARADIGMA: Mediacional-Ecológico . 1.-Concepto ERRÓNEO de nuestra Geografía, ejm Los Límites del Perú- La ciudad en los desiertos 2.- NO se aprovechan los recursos naturales. (Perú: 4to. en variedad de recursos naturales). 3.- DETERIORO de nuestra naturaleza aumenta. 4.- Los Recursos no inciden en la Educación. 5.- Perú entre 47 países de la franja naranja. 6.- La Educación a espaldas de la realidad.

17. 17.- PROPUESTA A LA EDUCACIÓN: 1998-2000 GRADE ESTAMOS EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO… SABER SER *Capaz de enfrentar Situaciones complejas. * Alta autoestima. * SABER CONVIVIR. *Sinérgico a la Demanda Social *Tolerante. APRENDER A APRENDER : *Estratega *Pericias. * Hábil. APRENDER A HACER: Competentes Creativos Investigadores APRENDER A EMPRENDER : Organizador. Emprendedor. APRENDER A SER ÉTICO: *Honesto. *Principios. *Moral.

18. 18.- PRINCIPIOS DE DEMING EN LA EDUCACIÓN: 1.- CREAR EL PROPÓSITO DE QUE EL ALUMNO ES EL EJE DEL ÉXITO. 2.- ADOPTAR NUEVA FILOSOFÍA, DE ENSEÑAR CURSOS A ENSEÑAR ALUMNOS. 3.- TERMINE CON LA DEPENDENCIA DE LA EVALUACIÓN MASIVA, Y APLIQUE LA AUTOEVALUACIÓN PARA LOGRAR LA CALIDAD. 4.- NO BUSQUE LAS PREMIACIONES INDIVIDUALES. 5.- MEJORE CONSTANTEMENTE EL SISTEMA DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE . 6.- INSTITUCIONALICE EL ENTRENAMIENTO EN EL APRENDIZAJE. 7.- INSTITUCIONALICE EL LIDERAZGO, PRIORIZÁNDOLO ANTES QUE IR AL JEFE A REPORTARSE. 8.- ACABE CON EL TEMOR.- LOS RIESGOS RAZONABLES SERÁN RECONOCIDOS, COMO PARTE DE LAS ACCIONES PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS. EL FRACASO ES PARTE DEL APRENDIZAJE, Y LOS REAJUSTES NO SON PARA EL REPROCHE. 9.- ELIMINE LAS BARRERAS ENTRE LOS DEPARTAMENTOS, POR LOS COMITÉS. 10.- ELIMINE LOS SLOGANS, LAS EXHORTACIONES Y LAS METAS NUMÉRICAS. 11.- ELIMINE LAS CUOTAS DE TRABAJO Y LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS. 12.- ELIMINE LAS BARRERAS QUE QUITAN EL DERECHO DE ENORGULLECERNOS DE NUESTRAS DESTREZAS EN EL TRABAJO. 13.- ESTABLECER un PROGRAMA VIGOROSO de EDUCACIÓN y AUTO-MEJORA. 14.- TODOS en la INSTITUCIÓN DEBEN TRABAJAR para LOGRAR TRANSFORMARLA.

19. 19.-METAS PROPUESTAS: 2005-2021 1.-Creación de un Consejo Nacional de Educación (Que vele por la política del Estado: Educación y Desarrollo) 2.-Nuevo marco legal para la Educación peruana (coordinado con los sectores sociales.) 3.-Establecimiento de la comunidad educativa . 4.-Diseño de planes estratégicos locales y regionales: ( Con participación del sector social.) 5.-Revalorar la educación compensatoria . 6.-Relación entre Institución Superiores y universitarias.- (Para establecer el sistema educativo nacional). PEN

20. 20.- LA GESTIÓN EDUCATIVA: 1.- GESTIÓN .- Es un proceso integrado por las funciones de Dirección y el Hacer, dentro de las fases de planificación, organización, integración o implementación para ejecutar, y el de control y evaluación. 2.- La Gestión y Dirección, para poner en marcha los procedimientos propuestos en la Planificación y la Organización, debe poner en marcha los Procedimientos Técnicos y metodológicos, para desarrollar, transformar, o mantener en forma óptima la realidad la realidad de una institución. 3.- MISIÓN.- Mantener en orden al sistema en consonancia con las leyes. 4.- El Complejo de TÉCNICAS OPERATIVAS que se aplican en los procesos de Dirección constituye lo que denominamos GESTIÓN y DIRECCIÓN. 5.- Este proceso de Dirección es opuesto a los procesos de desorganización (anti-entrópicas) 6.- TÉCNICAS DE LA GESTIÓN.- Existen técnicas para evaluar instituciones como la matriz de Ford, el FODA, la Espina de pescado de Isikawa, matriz de Pareto, etc.

21. 21.- PROCESO DE ACCIONES DE UNA GESTIÓN: 1.- PLANTEAR LOS OBJETIVOS Y LAS METAS LO MÁS PRECISO POSIBLE. (la planificación). 2.- La Programación.- Cálculo para seleccionar y ordenar los medios e insumos los más óptimos. 3.- LA DECISIÓN.- Son instrucciones dadas por los órganos de Dirección, en razón de los objetivos planteados y las tareas por cumplir y además, en relación a la información del comportamiento del medio. 4.- LA EJECUCIÓN.- Es la puesta en marcha del Programa de acciones, en base de las instrucciones recibidas. 5.- RETROINFORMACIÓN.- Es la información que retorna a los órganos de Dirección, para introducir los cambios que se necesitan para mantener dinámico el proceso.

22. 22.- EL CONTROL EDUCATIVO. 1.- CONSISTE EN COMPARAR, LOS OBJETIVOS PLANTEADOS, CON LOS AVANCES DE LAS ACCIONES PROGRAMADAS. 2.- EN ESTE CONTROL, se DEBEN VERIFICAR las OMISIONES y DEFICIENCIAS para la RETROALIMENTACIÓN. 3.- EL CONTROL DEBE ASEGURAR LA ACCIÓN CORRECTIVA. 4.- EL CONTROL DEBE SER FLEXIBLE. 5.- EL CONTROL DEBE JUSTIFICAR SU COSTO. 6.- El CONTROL DEBE CONCENTRARSE en PUNTOS CRÍTICOS.

23. 23.- CLASES DE CONTROL. 1.- SEGÚN EL NIVEL: a.- Estratégico .- Cuando se aplica en el más alto nivel. b.- Administrativo .- Cuando se aplica en los niveles de la toma de decisiones y el uso de los recursos. c.- Operativo .- Cuando se aplica en los niveles de las tareas. 2.- SEGÚN EL MOMENTO: a.- Control previo .- Antes de realizarse la actividad, para ver la aplicabilidad legal o de costos. b.- Control concurrente .- En el momento del proceso, para verificar que se está cumpliendo todo bien. c.- Control periódico .- Control rutinario y control inopinado. 3.- SEGÚN EL ELEMENTO QUE EJERCE EL CONTROL. a.- Control interno. b.- Control externo.

24. EVALUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN MATRIZ DE PROBABILIDADES MATRIZ DE LA CONEAU MATRIZ DE FORD

26. 26.- LAS TÉCNICAS E INSTRUMENTOS: PARA EFECTUAR EL CONTROL Y EVALUACIÓN SE PUEDEN UTILIZAR DIVERSAS TÉCNICAS O INSTRUMENTOS, ENTRE LOS QUE CITAMOS: 1.- Los Diagramas de PERT y las Barras de GANTT. 2.- Las HOJAS DE SEGUIMIENTO de mensajes, órdenes, tareas, correos, etc. 3.- Informe de RESULTADOS o DE EFICIENCIA.- Puede ser semanal o mensual. 4.- Informe sobre PROBLEMAS, accidentes o quejas.- Indicio de la rutina. 5.- TARJETA del control del TIEMPO.- 6.- La técnica de la ESPINA DE PESCADO de Ishikawa. 7.- La MATRIZ DE FORD.

27. 27.- CUADRO DE EFICACIA-EFICIENCIA : EFICAZ EFICIENTE (+) LOGRA LOS OBJETIVOS. (+) LOGRA LOS OBJETIVOS ADECUADAMENTE. (-) NO UTILIZA ADECUADAMENTE LOS RECURSOS. (+) UTILIZA LOS RECURSOS EN FORMA ADECUADA. INEFICAZ INEFICIENTE (-) NO LOGRA LOS OBJETIVOS ADECUADAMENTE. (-) NO LOGRA LOS OBJETIVOS. (-) NO UTILIZA LOS RECURSOS. (-) NO UTILIZA LOS RECURSOS.

28. 28.- MODELO CIBERNÉTICO: PROCESO DE LA GESTIÓN: Es importante advertir, que en el modelo cibernético, el proceso parte desde el Objetivo NO lo propone… 2.- El Objetivo es una decisión política, no forma parte de los circuitos cibernéticos propiamente dicho, obviamente se pueden modificar o alterar, pero eso ya no concierne a la cibernética, sino a los hombres o instituciones que plantean los objetivos. OBJETI-VOS PROGRAMA DECI-SIÓN EJECU-CIÓN RETRO-INFOR-MACIÓN

29. 29.- FORMATO DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (PEN) Carátula Introducción 1.- Exposición de los problemas: selección del tema. 2.- Objetivos. 3.- Métodos y técnicas. 4.- Evaluación del Problema: matriz de Ford. 5.- Alternativas y acciones. 6.- Presupuesto y financiamiento. Conclusiones Recomendaciones Anexos.

30. 30.- MÉTODO DE SOLUCIÓN DE UN PROBLEMA ÍNDICE Carátula Introducción Selección del Problema (uso de la matriz de Probabilidades) Título I.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 1.1. Descripción del Problema. ( Alteraciones- lo esencial – efectos ). 1.2. Formulación del Problema. (mínimo 2 variables, relación lógica entre variables y enlaces) II.- EVALUACIÓN DEL PROBLEMA. 2.1. La matriz de Ford. 2.2. Validez de indicadores. III.- PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS. IV.- PROPUESTAS DE ACCIONES. V.- ESTANDARIZACIÓN. Conclusiones y recomendaciones. Anexos.

31. 38.- I.- MATRIZ DE PROBABILIDADES: Dr. Genaro Siu Rojas FRE VAR TPO.- 12 meses VOL. 15-25 pp . CTO. S/ 1500. - UNI. MÉT. M. Riguroso Mixtos P. Riguroso INT.- 4 3 2 Pje. % I.-Limitaciones en el control Administrativo de la Universi-dad Estatal. II.- Distorsión en el sistema de crédito de la universidad pe-ruana. III.- Factores de la Deserción estudiantil en el 1er. Ciclo de la universidad. IV. Desarticulación del sistema universitario en el Perú. ESCALA CALIFI-CACIÓN. 0 --------4 : Posibilidad de éxito. 1 regular 2 bueno 3 muy bueno 4 excelente

32. 31.- II.- MATRIZ DE PROBABILIDADES: Tema universitario elegido. I. ADMINISTRA : 1.1. N. de Gestión. 1.2. Organización. 1.3. Planificación. 1.4. Evaluación. -1 -2 -3 -4 II. ACADÉMICO : 2.1. Currícula. 2.2. nivel Docente. 2.3. Metodologías. 2.4. % de Grados. III. INFRAESTR . 3.1. Cond. Aulas. 3.2. Baños. 3.3. Laboratorios. 3.4. Equipos y mat IV. PRESUPUEST 4.1. Inversiones. 4.2. Valor Edificio. 4.3. Sueldos. 4.4. Tarifas.

33. 32.- MATRIZ DE FORD (Para evaluar instituciones) Escala de valores Variables: -3 -2 -1 1 2 3 1.Administración: 1.1. Nivel de Gestión. 1.2. Capacidad Organización 1.3. Clima Institucional. 2. Académico: 2.1. Nivel de curricular. 2.2. Capacidad de docentes. 2.3. Nivel de Equipos y taller 3. Presupuesto: 3.1. Nivel de Salarios. 3.2. Capacidad de inversión.

34. EVALUAR LAS VARIABLES DE UNA UNIVERSIDAD: RECURSOS ECONÓMICOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS RECURSOS FÍSICOS RECURSOS HUMANOS LA NORMATIVIDAD ASPECTOS ACADÉMICOS

35. EL CONTROL EN EDUCACIÓN LA SUPERVISIÓN LA INSPECTORÍA

36. LA SUPERVISIÓN EN EDUCACIÓN ES ASESORAR ES UNA AYUDA TÉCNICA AL DOCENTE NO ES FISCALIZAR

37. LA INSPECTORÍA EN EDUCACIÓN LA INSPECTORÍA: LA AUDITORÍA LA INSPECCIÓN EXAMEN ESPECIAL

38. GESTIÓN DE LOS RECURSOS ACADÉMICOS PROYECCIÓN SOCIAL ORIENTACIÓN BIENESTAR ESTUDIANTIL LA SUPERVISIÓN LA INVESTIGA- CIÓN. EVALUACIÓN PEDAGÓGICA O INSTITUCIONAL EL CURRÍCULO LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA