Este documento compara los procedimientos ordinario de la Ley de Procedimiento Administrativo (LOPA), amonestación escrita y destitución de la Ley de la Función Pública. Describe las diferentes etapas de cada procedimiento como la apertura del expediente, notificación, formulación de cargos, medios de prueba, sustanciación y resolución. Señala los plazos y autoridades competentes en cada una de las fases establecidas por la normativa aplicable a cada procedimiento.

1. Comparación Procedimientos: ordinario
LOPA y sancionatorios de la L.E.F. Pública
DOCENTE-INSTRUCTOR: PARADAS
JUAN

2. INICIO
ART 48
Instancia
de parte
De Oficio
Escrito
ART
49
Omisión
requisitos
15Días10Días
Corrige
Exponer pruebas
y razones
Objeta de
nuevo
Recurso
Jerárquico
Notificación
Particulares
Apertura del expediente,
contendrá todos los actas
administrativos
(comunicaciones,
notificaciones, medios de
prueba, informes y otros.
Pueden acumularse los
expedientes por estar
relacionados, evitando
decisiones contradictorias.
El impulso procesal
corresponde a la
administración, realizando
las diligencias necesarias,
de oficio a solicitud de
particulares.
SUSTANCIACION
La tramitación y
resolución del
expediente, no
excederá de 4 meses.
Excepto por causas
excepcionales, delas
cuales se dejara
constancia,
prorrogando por 1 o
varios periodos no
mayores a 2 meses,
en su conjunto.
La autoridad
competente o su
superior)
Procedimiento Ordinario
LOPA
Código
Procedimiento
Civil

3. Procedimiento Amonestación Escrita L.E.F. Pública
INICIO
Supervisor (a)
inmediato (a)
Notificación
Funcionario (a)
cargos
Escrito de
descargo
Supervisor (a) inmediato (a)
emitirá un informe; relación
sucinta de los hechos y las
conclusiones Funcionario (a)
5 Días H
De comprobarse la
responsabilidad del
Funcionario (a) el Supervisor
(a) inmediato (a) aplicara la
sanción de amonestación
escrita, señalando los
recursos que pueda
interponer y la autoridad
respectiva,
Se remitirá copia de la
amonestación a la Oficina de
Recursos Humanos respectiva.
Hechos presunta falta
que amerite
amonestación escrita

4. Procedimiento Disciplinario de Destitución L.E.F. Pública
Funcionario de mayor
jerarquía solicita a
RRHH apertura de la
averiguación
RRHH instruye expediente y
determina los cargos a
formular al funcionario (a)
investigado
RRHH Notificación al
investigado; acceso al
expediente y ejerza
derecho a la defensa
Al 5to día, RRHH formula los
cargos al funcionario (a)
investigado
5 días
Funcionario (a) investigado
presenta escrito de descargo
Funcionario (a) investigado tendrá acceso al expediente y solicitar
copias para su defensa preparar escrito de descargos
5 días
Funcionario (a)
investigado Promover
y evacuara las
pruebas para su
defensa
2días
Se remite expediente a
Consultoría Jurídica
10días
Consultoría Jurídica
Emite opinión sobre
procedimiento
5 días
Máxima autoridad del
organismo decidirá y
notificará al funcionario del
resultado, indicando el
Recurso jurisdiccional y el
tribunal competente para
conocer del mismo.

5. Fases Ordinario LOPA Amonestación
escrita
Destitución
INICIO
De oficio o instancia
de parte. Expediente
Art. 48
Reporte de algún
superior o superior
inmediato.
Art. 84 encabezado
Funcionario de mayor jerarquía
solicita a RRHH la apertura la
averiguación administrativa.
Expediente. RRHH valora los
cargos a formular. Art. 89 nrals. 1
y 2
NOTIFICACION
A particulares
derechos o intereses
puedan verse
afectados. Art, 48
Superior inmediato
notifica al funcionario
de los cargos y demás
circunstancias.
Art. 84 encabezado
RRHH notifica al funcionarios de
los cargos, tendrá acceso al
expediente y puede solicitar
copias, para facilitar su derecho a
la defensa.
Notificación directa o quien este
en domicilio. Art. 89 nrl. 3
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6. Fases Ordinario LOPA Amonestación
escrita
Destitución
Formulación
de cargos
Lapso 5 días para que
formule alegatos.
Art. 84 encabezado
Termino (al 5to día) RRHH
formula cargos al funcionario.
Lapso de 5 días presentará su
escrito de descargo.
art,. 89 nral. 4 y 5
Medios de
prueba
Libertad probatoria.
Medios de prueba;
• Código civil.
• Código
Procedimiento civil
Art. 397, 389
• COPP.
• Otras leyes
Por analogía debe
existir libertad
probatoria.
Art. 49 constitucional
Libertad probatoria.
Medios de prueba;
• Código civil.
• Código Procedimiento civil
• COPP.
• Otras leyes
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7. Fases Ordinario LOPA Amonestación escrita Destitución
Acción
Probatoria
Lapso de10 días para
para exponer pruebas y
razones.
Art. 48
No señala lapso, por analogía 5
días, tal como el procedimiento
de destitución.
art. 12 LOPA discrecionalidad y
sus limites
Art. 84 encabezado
Lapso 5 días para promover y
evacuar pruebas en su
defensa.
Art. 89 nrl. 6
Sustanciación
Terminación
Valoración
jurídica
Impulso procesal
Solicitud información a
otras oficinas o entes
públicos.
Similar a los autos para
mejor proveer Art. 53 al
59
Sin lapso, superior inmediato
emite informe sucinto de
circunstancias del hecho y sus
conclusiones. Puede
amonestar o no, siempre
argumentado.
Se señala recursos y envía
copia a RRHH
Art. 84 1er aparte
Lapso de 2 días para remitir
expediente a consultoría
jurídica.
Disponiendo lapso de 10 días
para emitir opinión de la
legalidad del procedimiento y
la destitución.
Art. 89 nrl. 6
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8. Fases Ordinario LOPA Destitución
Terminación del
procedimiento
El procedimiento administrativo
no podrá exceder de 4 meses,
salvo situaciones
excepcionales, puede existir
una o varias prorrogas las
cuales no deben superar en su
conjunto los 2 meses
Lapso 5 días, Máxima autoridad
del organismo decidirá y
notificará al funcionario del
resultado, indicando el Recurso
jurisdiccional y el tribunal
competente para conocer del
mismo
Resultas del
procedimiento
Acto administrativo
Art. 60
Acto administrativo
• Exonerado.
• Amonestación. Derecho a la
defensa Recurso jurisdicción
contencioso administrativa
funcionarial.
Art.89 nral. 9
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