El documento describe las etapas del proceso de selección de contrataciones del Estado en Perú. Explica los diferentes tipos de procesos de selección como licitación pública, concurso público, adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía. También describe las etapas comunes a todos los procesos como convocatoria, registro de participantes, consultas, presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro.

1. ETAPA SELECTIVA
DE LAS
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Dr. Miguel Ángel Salas Macchiavello
salas_macchiavello@hotmail.com
1

2. 2
Nueva Normativa de
Contrataciones del Estado
y su Reglamento

3. Proceso de selección
• Es un procedimiento administrativo especial
conformado por un conjunto de actos
administrativos, que tiene por objeto la
selección de la persona natural o jurídica
con la cual las Entidades del Estado van a
celebrar un contrato para el suministro de
bienes, la prestación de servicios o la
ejecución de una obra.
3

4. Procesos de Selección
Mecanismos de Contratación (Art. 15º LCE - DL. 1017)
Licitación Pública.
Concurso Público.
Adjudicación Directa.
 Pública.
 Selectiva.
Adjudicación de Menor Cuantía.
METODOS DE CONTRATACIÓN (ART. 21 DE LA LEY
30225)
 Licitación Pública y Concurso Público.
 Adjudicación Simplificada – (ADP Y ADS)
 Selección de Consultores Individuales.
 Comparación de Precios - AMC (Similar a Compras Directas – menores
a 3UIT).
 Subasta Inversa Electrónica.
 Contrataciones Directas (Exoneraciones)
Los procesos de selección se podrán realizar de manera corporativa o sujeto
a modalidades de selección de Subasta Inversa o Convenio Marco. 4

5. Etapas del Proceso Clásico
• Tradicionalmente el procedimiento
clásico está dividido en tres etapas:
–Planificación y actos preparatorios,
–Selección, y
–Ejecución contractual.
5

6. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
6

7. Contenido mínimo del PAC
• ¿Qué es lo que debe contener el PAC? (Art- 7º del RLCE) ART. 15 LEY 30225
1. El objeto de la contratación;
2. La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar
3. El valor estimado de la contratación;
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, así
como la modalidad de selección;
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralización o desconcentración de la facultad de
contratar; y
8. La fecha prevista de la convocatoria.
• El PAC debe considerar todas las contrataciones, con independencia
del tipo de proceso de selección y/o el régimen legal que las regule, no
es necesario incluir las AMC no programables.
7

8. El expediente de contratación
• Inicia con el requerimiento del área usuaria.
• Debe contener la información referida a las características
técnicas de lo que se va a contratar, el mismo que debe
contener:
i. El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado,
ii. El valor referencial,
iii. La disponibilidad presupuestal,
iv. El tipo de proceso de selección,
v. La modalidad de selección,
vi. El sistema de contratación,
vii. La modalidad de ejecución contractual y
viii. La fórmula de reajuste de ser el caso.
8

9. Características técnicas
• Descripción de los bienes y servicios a contratar.
• A fin de no restringir la competencia entre proveedores,
no deberá hacerse referencia a marcas, fabricantes
determinados, diseños o tipos particulares o cualquier
descripción que oriente la adquisición o contratación de
un tipo de producto específico.
• Sólo procede solicitar una marca o tipo de producto
determinado, cuando responda a un proceso de
estandarización debidamente sustentado, bajo
responsabilidad del Titular de la entidad. 9

10. PROCESOS DE SELECCIÓN
• Los procesos de selección se inician con la
convocatoria y culminan cuando se produce
alguno de los siguientes eventos:
– Se suscribe el contrato o se perfecciona éste.
– Se cancela el proceso por recorte presupuestal,
porque desaparezca la necesidad, debidamente
acreditada, porque el presupuesto asignado tenga
que utilizarse en una emergencia declarada
expresamente.
– Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro
por causa imputable a la Entidad. 10

11. Elementos que determinan el tipo de
proceso de selección:
• Objeto del contrato que pretende celebrarse
(Es decir si se trata de la compraventa o
arrendamiento de un bien, de la contratación
de un servicio o de la ejecución de una obra).
• Valor o costo que la Entidad está dispuesta a
pagar por el bien, servicio u obra que desea
adquirir, arrendar, contratar o ejecutar
(denominado, Valor Referencial).
11

12. 12
TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000
CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000
ADJUDICACIÓN
DIRECTA
PÚBLICA
< de 400,000
> de 200,000
< de 400,000
> de 200,000
< de
1,800,000
> de 900,000
SELECTIVA
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 900,000
>= a 180,000
ADJUDICACIÓN
DE MENOR
CUANTÍA
OBRAS
< de 180,000
> de 11,400
BIENES Y
SERVICIOS
< de 40,000
> de 11,400
< de 40,000
> de 11,400
Montos de Procesos de Selección Año 2014
Artículo 13º de la Ley N° 29812 Ley de Presupuesto 2014 y Art. 19º del Reglamento

13. PROCESOS SEGÚN RELACIÓN DE
ITEMS, PAQUETES, LOTES
Cuando se trate de bienes o servicios vinculados
entre sí, con montos individuales.
Cuando exista viabilidad técnica, económica y/o
administrativa.
Los ítems deben superar las tres unidades
impositivas tributarias (03 UIT), caso contrario el
sistema no permitirá la convocatoria (salvo que
decidan convocarlo por paquete).
13

14. PROCESOS SEGÚN RELACIÓN DEPROCESOS SEGÚN RELACIÓN DE
ITEMS, PAQUETES, LOTESITEMS, PAQUETES, LOTES
* Los paquetes agrupan diversos bienes o
servicios de igual o distinta clase,
considerando una contratación conjunta por
ser más eficiente..
* Cada ítem constituye un proceso menor
dentro del proceso principal.
14

15. Licitación Pública XXXX
Ítem 1: producto A
Ítem 2: producto B
Ítem 3: producto C
Ítem 4: producto D
Ítem 5: producto E
Licitación Pública XXXX
Ítem 1: producto A
Ítem 2: producto B
Ítem 3: producto C
Ítem 4: producto D
Ítem 5: producto E
Se podrá convocar en
un sólo proceso la
contratación de bienes,
servicios y obras
vinculadas entre sí.
Cada uno de los
ítems constituye un
proceso menor
dentro del principal.
PROCESO DE SELECCIÓN, SEGÚN
RELACIÓN DE ÍTEMS
15

16. Etapas de los Procesos de Selección
16
CONVOCATORIACONVOCATORIA REGISTRO DE
PARTICIPANTES
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
OBSERVACIONES
E INTEGRACION
OBSERVACIONES
E INTEGRACION
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
FORMALIZACIÓN
DEL CONTRATO
FORMALIZACIÓN
DEL CONTRATO
EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
CONSULTASCONSULTAS

17. Licitación y Concurso Público
17
ConvocatoriaConvocatoria
Registro de
Participantes
Registro de
Participantes
Consultas
Formulación: Mín. 5 días
Absolución: Máx. 5 días
Consultas
Formulación: Mín. 5 días
Absolución: Máx. 5 días
Presentación de
Propuestas
Presentación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Otorgamiento de
la Buena Pro
Otorgamiento de
la Buena Pro
M
ín. 22
díashábiles
M
ín. 22
díashábiles
Mín.5 d.
IntegraciónIntegración
Observaciones
Formulación: En 5 días
Absolución: Máx. 5 días
Observaciones
Formulación: En 5 días
Absolución: Máx. 5 días

18. Adjudicación Directa
18
ConvocatoriaConvocatoria
Registro de
Participantes
Registro de
Participantes
Consultas y
Observaciones
Formulación: Mín. 3 días
Absolución: Máx. 3 días
Consultas y
Observaciones
Formulación: Mín. 3 días
Absolución: Máx. 3 días
Presentación de
Propuestas
Presentación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Otorgamiento de
la Buena Pro
Otorgamiento de
la Buena Pro
M
ín. 10
días
M
ín. 10
días
IntegraciónIntegración
Mín.3 d.Mín.3 d.

19. Adjudicación de Menor Cuantía
19
ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de la
Propuesta
Evaluación de la
Propuesta
Otorgamiento de la
Buena Pro
Otorgamiento de la
Buena Pro
Consultoría y Ejecución de Obras
Consultas
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días
Consultas
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días
Registro de
Participantes
Registro de
Participantes
Presentación de
Propuestas
Presentación de
Propuestas
M
ín. 6
días
M
ín. 6
días

20. Adjudicación de Menor Cuantía
20
ConvocatoriaConvocatoria
Presentación de
Propuesta (s)
Presentación de
Propuesta (s)
Evaluación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Otorgamiento de la
Buena Pro
Otorgamiento de la
Buena Pro
Bienes y servicios
Registro de
Participantes
Registro de
Participantes
M
ín. 2
días
M
ín. 2
días

21. ¿Qué son las Bases?
Pautas y reglas de contratación,
requerimientos y requisitos
Pautas y reglas de contratación,
requerimientos y requisitos
21

22. Metodología de
evaluación y calificación
Elementos que la componen:
a. Admisibilidad: Verificar los
Requerimientos técnicos
mínimos
b. Calificación: Aplicar Factores
de evaluación a propuestas
admitidas
– Puntaje
– Documentos
– Criterios
Características:
a. Objetividad.
b. Congruencia.
c. Razonabilidad.
d. Proporcionalidad
22

23. RTM Obligatorios
• Constancia vigente de Inscripción en RNP
• Declaración Jurada (Art. 42º Reglamento)
• D.J. de Cumplimiento de RTM
• Otros de acuerdo al objeto:
- Medicamentos: Registro Sanitario.
- Vigilancia y Limpieza: Intermediación
Laboral
23

24. Bases – Un ejemplo
Garantía en
partes y piezas
(Accesorios)
Tipo de tinta y
calidad de
impresión.
Mantenimiento
correctivo y
preventivo
Especificaciones técnicasEspecificaciones técnicas
Plazo
máximo
de entrega:
10 días
calendario
24
Características:
Procesador,
Memoria,
velocidad de
impresión, entre
otros.

25. 1. Convocatoria
• Nombre domicilio y RUC de la Entidad
• Número del proceso de selección
• Modalidad de selección
• Descripción básica del objeto
• Valor referencial
• Lugar y forma para la inscripción de
participantes
• Costo del derecho de participación
• Calendario del proceso de selección
• Indicación de instrumento internacional
Contenido
25

26. REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA
 SEACE (todo proceso)
 Otros medios
• Bases
• Resumen ejecutivo
Medio
Documentos
 Para los procesos que se encuentran bajo uno a
más instrumentos internacionales, el OSCE
elaborará y publicará una versión en idioma
inglés de la convocatoria.
26

27. 2. Registro de participantes
 Obligatorio en todos los procesos
 Derecho: No más del costo de
reproducción de las bases.(YA
NO)
 Gratuito en AMC – AHORA ES
GRATUITO EN TODOS LOS
PROCESOS
 Proveedor debe estar inscrito en
el RNP y no impedido de
contratar con el Estado.
Aspectos
puntuales
27

28. Registro de Participantes
• Derechos que obtienen
los participantes:
– Formular consultas y
solicitar aclaraciones
respecto de los alcances
de las Bases
– Efectuar observaciones
contra las Bases
– Presentar propuestas
28

29. ¿Qué es una Consulta? ¿Qué es una Observación?
Aclarar
Hacer una Solicitud
Cuestionar el incumplimiento de las
condiciones mínimas o ilegalidad
• Se plantean por escrito.
• Comité Especial absuelve consultas y acoge (o no acoge)
observaciones mediante escrito debidamente sustentado.
• El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases.
• Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas
de la contratación.
3. Consultas y Observaciones
29

30. Presentación de Consultas, Absolución y
Aclaración a las Bases Administrativas
• Etapa obligatoria (salvo para
adjudicaciones de menor
cuantía de bienes y servicios
distintos de consultoría de
obras)
• Actuaciones que pueden
realizarse en esta etapa:
• Formular consultas respecto
de los alcances de las Bases
– Solicitar la aclaración
de cualquiera de sus
extremos
– Plantear solicitudes
respecto de ellas
La absolución de consultas
debe ser fundamentada
y el pliego que la contiene
debe ser notificado vía
SEACE
30

31. Observaciones contra las Bases
• Incumplimiento de las
condiciones mínimas
establecidas en artículo 26º de
la LCE
• Incumplimiento de cualquier
disposición en materia de
contrataciones del Estado u
otras normas complementarias
o conexas con el proceso de
selección.
• La absolución de observaciones
debe ser fundamentada y
notificada vía SEACE.
31

32. Supuestos de elevación de bases
a) Las observaciones presentadas por el solicitante que no
hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente
b) Las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a
ser acogidas, son consideradas por éste contrarias a la
normativa
c) El acogimiento de las observaciones formuladas por un
participante distinto al solicitante, cuando éste último
manifieste que considera tal acogimiento contrario a la
normativa.
32

33. 33
Requisitos de Elevación de Bases
• Participante registrado antes de la etapa de
formulación de observaciones
• Solicitud presentada ante la Entidad
• Pago de la tasa indicada en el TUPA
• Presentación: Máximo a los 3 días de
publicado el pliego absolutorio de
observaciones en el SEACE
33

34. Efectos de elevación de Bases
El Comité Especial está obligado a:
• Suspender el Proceso hasta que el OSCE o el Titular de
la Entidad emita Pronunciamiento
• Comunicar a todos los participantes a través del SEACE
• Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular
de la Entidad (Informe Técnico)
• OSCE Emite Pronunciamiento dentro del plazo de 10
días
• Contra Pronunciamiento no cabe interposición de
recursos.
34

35. 4. Integración de Bases
La integración es el acto mediante el cual las
consultas, aclaraciones y observaciones de los
participantes se incorporan a las bases
originales, para dar paso a una versión
mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA).
Si las bases integradas no se publican en el
SEACE, los actos posteriores son nulos.
Si las bases integradas no se publican en el
SEACE, los actos posteriores son nulos.
35

36. Integración de Bases
Cuando no se presentan consultas y/u observaciones
al día siguiente de vencido el plazo para absolver las
observaciones.
Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al
día siguiente de vencido el plazo para solicitar la
elevación de observaciones (3 días hábiles).
Cuando se solicita la elevación de observaciones:
dentro de los dos días hábiles siguientes de notificado
el pronunciamiento.
36

37. 5. Presentación de Propuestas
• Acto Público, por excepción privado (ADS y
AMC)
• Acreditación de representantes para presentar
propuestas: carta poder simple y representación
legal.
• PRESENTACIÓN:
– En dos sobres cerrados : propuesta técnica y
propuesta económica.
– En AMC para servicios: la presentación de
propuestas podrá realizarse por correo electrónico.
37

38. Presentación de Propuestas
• Documentos que contengan información esencial:
Presentación en castellano o acompañados de
traducción por traductor público juramentado.
• Documentos que sean emitidos por autoridad
pública en el extranjero: Presentación en copia
simple.
• Las propuestas se presentan en original y en el
número de copias requerido en las Bases.
38

39. Subsanación de Propuestas
• Subsanación de propuesta técnica: defectos de forma
(omisiones o errores en documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta).
• Plazo máximo de dos (2) días, desde el día siguiente de
la notificación o corrección del defecto en el mismo
acto.
• No cabe subsanación alguna por omisiones o errores en
la propuesta económica, salvo foliación y rúbrica.
39

40. Procedimiento de Evaluación y
Calificación
I. Propuesta técnica:
a. Verificar
documentos
obligatorios
b. Verificar RTM
c. Evaluar y otorgar
puntaje.
d. Verificar Puntaje
Mínimo
II. Propuesta económica:
a. Verificar validez de
oferta
b. Evaluar
c. Puntaje
40

41. Requerimientos Técnicos Mínimos
• Son las características técnicas,
normas reglamentarias y cualquier
otro requisito establecido en las
bases y en las disposiciones legales
que regulan el objeto de la
adquisición o contratación y que
deben ser cumplidos y acreditados
por los postores para que la
propuesta sea admitida.
41

42. Contenido de las Propuestas
REQUERIMIENTOS
TECNICOS MINIMOS
REQUERIMIENTOS
TECNICOS MINIMOS
ADMITIDA LA PROPUESTAADMITIDA LA PROPUESTA
DOCUMENTOS
OBLIGATORIOS:
–Declaración Jurada Art. 42.
–Pacto de Integridad
–Aquellos Documentos
necesarios según objeto
(Registro Sanitario, Inscripción
en el Ministerio de Trabajo,
Certificado de RNP, Otros)
Impresos
Puente
Supervisor
Bienes
Servicios de
Consultoría
Obras
Especificaciones
Técnicas
Términos
de Referencia
Expediente
Técnico
Términos
de Referencia
Servicios en
General
CARACTERISTICAS TECNICAS:
42

43. Evaluación de Propuestas
Art. 71 del Reglamento.
• Propuesta Técnica: 100 puntos.
• Propuesta Económica: 100 puntos
Puntaje mínimo que deben obtener los
postores para acceder a la evaluación
económica.
• Bienes y Obras: 60 puntos
• Servicios y Consultoría: 80 puntos
43

44. Factores de Evaluación
Bienes (Art. 44 Reg.)
• Plazo de Entrega
• Garantía comercial
• Disponibilidad de servicios o repuestos
• Capacitación del personal
• Experiencia del postor (Obligatoria)
 Se acreditara con contratos y conformidad o comprobante de pago,
sustentado en documentos fehacientes.
 Antigüedad de 8 años.
 5 veces el valor referencial
 Hasta 20 contrataciones
• Cumplimiento de la prestación
 Hasta 20 contrataciones (referidas a los contratos que acreditan la
experiencia.
44

45. Factores de Evaluación
Servicios en General (Art. 45 Reg.)
• Experiencia del postor en la Actividad y/o Especialidad
(Obligatoria)
 Se acreditara con contratos y conformidad o comprobante de
pago, sustentado en documentos fehacientes.
 Antigüedad de 8 años.
 5 veces el valor referencial
 Hasta 10 contrataciones
• Adicionalmente podrá considerarse
 Cumplimiento del servicio, hasta 10 contrataciones (referidas a
los contratos que acreditan la experiencia.
 Personal Propuesto para la prestación del servicio.
 Mejoras a las condiciones previstas
 Otros factores como equipamiento, infraestructura (Art. 43 Reg.)
45

46. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PARA
CONSULTORÍA DE OBRAS
• CONCURSOS A.M.C. / A.D.S. / A.D.P. / C.P.
Propuesta Técnica = Factores Técnicos
(100ptos / Puntaje Técnico Mínimo = 80 puntos )
Propuesta Económica = Oferta económica ( 100 puntos )
90 % VR = o < OFERTA = o < 100 % VR
• BUENA PRO
Puntaje Total = 0.80 Puntaje Técnica + 0.20 Puntaje
Económico
Puntaje Total = 0.70 Puntaje Técnica + 0.30 Puntaje
Económico
Experiencia del Postor (en general y/o similar): 15 años/ 5 V.R. / 5 servic.
Experiencia Personal asignado servicio (especialidad): 5 servicios
Objeto de la convocatoria: mejoras, equipamiento, infraestructura, otras
46

47. Asignación de Puntaje
Servicios de Consultoría
Márgenes:
Experiencia 25 - 35 puntos (actividad,
especialidad, cumplimiento de
servicio).
Personal 30 - 40 puntos
Mejoras 20 - 25 puntos
Objeto de la convocatoria – YA NO
47

48. OBRAS
Art. 47º del Reglamento:
Deberán considerarse los siguientes:
• Experiencia en obras en general
• Experiencia de obras similares
• Experiencia y calificaciones del personal
profesional propuesto
• Cumplimiento de ejecución de obras
48

49. Experiencia en obras en general:
◦ No mayor a 10 años
◦ No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
Experiencia en obras similares:
◦ No mayor a 10 años
◦ No mayor a 1 Vez el Valor Referencial.
Cada obra 15% del VR.
EXPERIENCIA DEL POSTOR
49

50. PUNTAJES PARA LA EJECUCIÓN DE
OBRAS
• Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos
• Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos
• Personal propuesto De 30 a 35 puntos
• Cumplimiento de ejecución De 15 a 20 puntos
de obras
50

51. Bases – Metodología y Evaluación
-SIEMPRE: Objetivos y congruentes con objeto de convocatoria
-NUNCA: Por cumplimiento de especificaciones obligatorias
-SIEMPRE: Objetivos y congruentes con objeto de convocatoria
-NUNCA: Por cumplimiento de especificaciones obligatorias
Factor Criterio Puntaje
Documento
sustentatorio
Plazo de
entrega
De 1 a 5 días
calendarios
10 puntos Declaración
jurada
De 6 a 9 días
calendarios 5 puntos
Declaración
jurada
I. Evaluación Técnica:
51

52. Bases – Metodología y Evaluación
¿Siempre debe incluirse la metodología de
evaluación?
SI,
SALVO QUE
SE TRATE DE AMC
EN LAS QUE SE
INVITE A UN SOLO
PROVEEDOR
SI,
SALVO QUE
SE TRATE DE AMC
EN LAS QUE SE
INVITE A UN SOLO
PROVEEDOR
52

53. Factores de Evaluación Técnica
Bienes y Suministros
Puntaje Mínimo en la propuesta técnica
45
40
30
20
PT
50
CAPACITACIÓN
EXPERIENCIA
PLAZO ENTREGA
53

54. Factores de Evaluación Técnica
Bienes y Suministros
Plazo de Entrega
• CRITERIO
– A menor plazo
mayor puntaje
– Al resto se califica
en forma
inversamente
proporcional
• DOCUMENTOS
–Se sustenta
mediante una
declaración
jurada
54

55. Factores de Evaluación Técnica Bienes
y Suministros
Puntaje Máximo : 10 PuntosPuntaje Máximo : 10 Puntos
• Método de la regla de tres inversa:
“A más días menor puntaje”
• Para 10 días 10 puntos
• Para 45 días x puntos
X = 10 x 10 = 2.222 puntos
45
Ejemplo (1) para la Evaluación del Plazo
POSTOR A : 45 DIAS
POSTOR B : 35 DIAS
POSTOR C : 18 DIAS
POSTOR D : 10 DIAS.
55

56. Factores de Evaluación Técnica Bienes
y Suministros
Ejemplo (2) para la Evaluación del Plazo
De 1 a 10 días 10 Pts.
De 11 a 20 días 8 Pts.
De 21 a 30 días 6 Pts.
De 31 a 40 días 4 Pts.
De 41 a más días 2 Pts.
Rangos de
Puntuación
56

57. Factores de Evaluación Técnica Bienes
y Suministros
Capacitación del Personal
Puntaje máximo: 3 puntos
Criterio: Regla de Tres directa
(A mas días de capacitación, mayor puntaje)
Para 15 días 3 puntos
Para 2 días x puntos
X = 2 x 3 = 0.400 puntos
15
POSTOR A 2 DIAS
POSTOR B 8 DIAS
POSTOR C 12 DIAS
POSTOR D 15 DIAS.
57

58. Factores de Evaluación Técnica Bienes
y Suministros
Experiencia del Postor
• CRITERIO
– A más documentos
válidos mayor
puntaje
– Al resto se califica
en forma
directamente
proporcional
• DOCUMENTOS
– Se sustenta mediante
Facturas, durante un
periodo no mayor a 10
años a la fecha de
presentación de
propuestas hasta por un
monto máx. acumulado
equivalente a 5 veces el
VR.
58

59. Factores de Evaluación
Técnica Servicios en General
Coeficientes de Ponderación
Servicios en General
CT = C1 x PT + C2 x PE
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
C1 + C2 = 1.00
Factores : Art. 44 y 45 Reglamento
• Factores Referidos al Postor
• Factores Referidos al Personal
• Factores Referidos al Objeto de la
convocatoria
59

60. Factores de Evaluación Técnica
Servicios en General
Coeficientes de Ponderación
Servicios en General
CT = C1 x PT + C2 x PE
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
C1 + C2 = 1.00
Servicios en General
CT = C1 x PT + C2 x PE
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
C1 + C2 = 1.00
Ejemplos:
Servicio de Limpieza
CT = 0.60 x PT + 0.40 x PE
Servicio de Limpieza
CT = 0.60 x PT + 0.40 x PE
Servicio de Mantenimiento de equipos de computo
CT = 0.70 x PT + 0.30 x PE
Servicio de Mantenimiento de equipos de computo
CT = 0.70 x PT + 0.30 x PE
60

61. Factores de Evaluación Técnica
Servicios en General
• Factores referidos al postor 35 ptos.
• Factores referidos al personal 45 ptos.
• Factores referidos al objeto de la convocatoria
10 ptos
TOTAL PUNTAJE P. TECNICA 90 PTOS
Verificación de puntaje mínimo 80 ptos.
Ponderación: CT = C1 x 90 + C2 x PE
70% (90) = 63 ptos.
Ejemplo:
61

62. 62
Factores Criterios de Evaluación Técnica Puntaje
Experiencia
del Postor
Experiencia del postor se calificará considerando el monto
facturado acumulado por un período determinado de cinco (5) años
a la fecha de la presentación de propuestas, por un monto
acumulado de hasta cinco (05) veces el valor referencial de la
contratación, con un máximo de veinte (20) contrataciones, sin
importar el número de documentos que la sustenten. La asignación
de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
• Monto igual o mayor de 05 valor referencial 50 puntos
• Monto igual o mayor de 03 y menor de 05 veces el valor referencial 40 puntos
• Monto mayor al valor Referencial y menor de 03 veces el valor referencial 30 puntos
50
Plazo de
Entrega
Se asignará el puntaje, según el cuadro:
De 01 hasta 02 días calendarios……………………………………. 20 puntos
De 03 hasta 04 días calendarios……………………………………. 15 puntos
De 05 días calendarios ………………………………………
10 puntos
20
Certificado
de buen
proveedor
Se asignará el puntaje, según el cuadro:
De 01 hasta 02 certificados …………….………………………. 10 puntos
De 03 hasta 04 certificados …………….………………………. 20 puntos
Mayor a 04 certificados …………..……………………………… 30 puntos
El certificado deberá de estar debidamente sellado y firmado por el
responsable de la entidad para acreditar la provisión y el cumpliendo de los
plazos sin haber incurrido en penalidad alguna.
30
Puntaje Máximo 100
Puntaje Mínimo 60

63. Limites Mínimos y Máximos de las
Propuestas Económicas
• Bienes y Servicios
Límite mínimo: No hay
Límite máximo 100%
• Obras
Límite mínimo 90%
Límite máximo 110%
• Consultoría
Límite mínimo 90%
Límite máximo 100%
63

64. Bases: Ejemplo “Compra de 20 impresoras”
S/. 56 000.00S/. 56 000.00
Antigüedad: (3 MESES)
20 de abril de 2014
Límite mínimo: S/. 39,200.00
(70%) Anterior Ley
Hoy no existe limite mínimo
Límite máximo: S/. 56,000.00
(100%)
Valor referencialValor referencial
64

65. 65
• Acto público o privado
• Resultados : Cuadro comparativo
• Empate: MYPEs - discapacidad (AD y AMC) / mejor
puntaje Económico (Bienes u Obras) o Técnico en
caso de servicios / a prorrata / sorteo.
• Distribución de la buena pro.
• Notificación (presunción / Acta y cuadro)
• Publicación en el SEACE.
• Consentimiento (publicación)
Otorgamiento de la Buena Pro

66. Ganador de Buena Pro debe presentar:
• Constancia de no estar inhabilitado, salvo
M.C.
• Garantías, salvo excepciones
• Contrato asociativo (Consorcios)
• Otros de acuerdo con la naturaleza del
contrato
Requisitos para suscribir el Contrato
66

67. Declaración de desierto
• Cuando no se presente ningún postor o no quede
ninguna propuesta válida.
• Proceso de selección parcialmente desierto:
tratándose de ítems
• Antes de convocar nuevamente, la Entidad debe
evaluar y superar las causas.
• Segunda convocatoria de LP, CP o AD es
siempre una AMC
67

68. Culminación del proceso de selección
Cuando :
Se suscribe el Contrato.
Se cancela el proceso de Selección.
Se deja sin efecto el otorgamiento de la
Buena Pro.
68

69. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Art.34 de la Ley
• Por razones de caso fortuito o fuerza mayor.
• Cuando desaparezca la necesidad de contratar o,
• Cuando el presupuesto asignado haya tenido que
ser destinado a otros propósitos.
Sólo puede cancelarse un proceso hasta antes del
otorgamiento de la buena pro y debe hacerse con
resolución o acuerdo sustentado del mismo o superior
nivel de aquél que dio inicio al expediente de
contratación.
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70. NULIDAD DE PROCESOS
• Los actos expedidos dentro del proceso de
selección serán nulos cuando:
1. Sean dictados por órgano incompetente.
2. Contravengan normas legales.
3. Contengan un imposible jurídico.
4. Prescindan de la forma prescrita por la
normatividad aplicable.
• La nulidad puede declararla el Tribunal o el Titular
de la entidad
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71. ¡Gracias!
Dr. Miguel Ángel Salas Macchiavello
salas_macchiavello@hotmail.com
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