Durante su existencia como programa regional de asistencia técnica para el desarrollo rural sostenible en apoyo a los gobiernos centroamericanos, RUTA ha adquirido una amplia experiencia en la implementación de proyectos y programas en materia de seguridad alimentaria y desarrollo rural. Su labor, entre otros aspectos, apunta a promover elementos como la voluntad y el compromiso políticos, la gobernanza ampliada, la legislación y normativa; contribuir a formular contenidos adecuados de las políticas a través del establecimiento de alianzas, del diálogo de políticas y la difusión de herramientas para el monitoreo y evaluación de las mismas, ya que estos elementos son, sin duda, fundamentales para lograr transformaciones estructurales en la lucha contra la inseguridad alimentaria. En este haber, RUTA considera que fortalecer las capacidades institucionales a través de la formación calificada y certificada de recursos humanos y, simultáneamente, la facilitación de procesos de coordinación intersectoriales e interinstitucionales, representan una estrategia con alto potencial para fortalecer a los gobiernos de los países de Centroamérica, a la sociedad civil y al sector privado, así como para mejorar la gestión de las políticas públicas en favor de la seguridad alimentaria y del desarrollo territorial. Es bajo esta perspectiva que RUTA, a través del Programa Agroalimentario Sostenible, financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), y en colaboración con la Secretaría del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC), los Gobiernos de los países centroamericanos, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI), la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA) de El Salvador, la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), unieron esfuerzos para apostarle a una nueva estrategia de fortalecimiento del recurso humano endógeno de los países, para la generación e implementación de políticas públicas que apunten a la mejora de la seguridad alimentaria en Centroamérica.

1. Estrategia para la Efectividad
de las Políticas Públicas en
Seguridad Alimentaria
Programa Agroalimentario Sostenible

2. La Estrategia 2015-2016
Fortalecer al recurso humano endógeno para la generación e
implementación coordinada de políticas públicas que tengan
racionalidad (en cuanto a su relevancia y pertinencia), coherencia
(en los ámbitos internos y externos),
y que respondan de manera efectiva a la necesidad que la genera.

4. Cuatro los resultados esperados, encaminados
hacia cuatros metas concretas:
• a) contar con funcionarios de instituciones gubernamentales y académicas, fortalecidos en sus
capacidades relacionadas a la aplicación de metodologías para el análisis, formulación y monitoreo
de políticas en favor de la seguridad alimentaria ;
• b) obtener documentos de políticas que inciden en la seguridad alimentaria , al nivel nacional y/o
regional, formulados con criterios de viabilidad y en fase de presentación, adopción e
implementación;
• c) lograr que las propuestas de políticas regionales en Centro América se divulguen, en
coordinación con instancias regionales vinculadas a la seguridad alimentaria y nutricional, y a las
cadenas de valor con enfoque regional;
• d) realizar un ejercicio práctico de coordinación interministerial e interinstitucional.

5. La Metodología
Fase preliminar:
Identificación de los
actores clave
Fase de implementación:
Generación del
conocimiento mediante
herramientas formativas
(taller y diplomado)
Fase de sostenibilidad:
Actores clave se apropian
del proceso

6. 1. Identificación de los aliados estratégicos
Coordina
SE-CAC (CTR/GTT):
Aprueba el proceso a nivel regional. Es la instancia líder
de RUTA. Su misión es acercar el proceso a los Ministros
del CAC.
FAO, IFPRI:
Fortalecen y amplían la oferta académica de las
universidades. Generan nuevos contactos y relaciones
entre las instituciones.
UNIVERSIDADES:
Traslada el conocimiento mediante metodologías de
enseñanza-aprendizaje.
FUNCIONARIOS Y ACTORES CLAVE:
Adquieren el conocimiento, se fortalecen la capacidad
endógena de gestionar Políticas Públicas en Seguridad
Alimentaria.

7. 2. Generación del conocimiento mediante herramientas
formativas
2. 1. Taller de Políticas Públicas para la Mejora de la Seguridad
Alimentaria
Este taller representa un espacio de reflexión con la función
principal es ser una antesala para el gran producto
académico a desarrollar: el Diplomado.
Metodológicamente el taller se desarrolla de manera
propedéutica a la implementación de los Diplomados en
todos los países. Reúne a gran diversidad de actores
vinculados con los diferentes ciclos de las política públicas
en Seguridad Alimentaria, quienes identifican los elementos
que requieren ser fortalecidos en éstas.
El señor Julio Curuchiche, presidente del Foro Maya, recordó la
necesidad de que la gestión de políticas involucre a la sociedad
civil y considere la enorme diversidad cultural guatemalteca.
Taller propedéutico, Guatemala, 30 de marzo, 2016

8. 2.2. Diplomado en Gestión de Políticas Públicas
para la Mejora de la Seguridad Alimentaria
El propósito de los diplomado ha sido fortalecer las capacidades de
los funcionarios de las instituciones públicas, vinculadas al tema
de SAN, brindándoles el conocimiento y capacidades necesarias
para analizar, formular, diseñar, implementar y evaluar políticas
públicas que respondan a las problemáticas relacionadas a la
seguridad alimentaria.
Uno de los grandes resultados del Diplomado ha sido entre otras
cosas, la generación de Propuestas de Políticas Públicas en
Seguridad Alimentaria, elaboradas por los mismos
funcionarios/estudiantes.
2. Generación del conocimiento mediante herramientas
formativas

9. 2.2. Propuesta de contenido de Diplomado
Módulos Contenido
I. Marco Teórico
Conceptual y
armonización de
conceptos
Es una mirada general al tema de la seguridad alimentaria y nutricional; y una
evocación del contexto que marca la discusión sobre seguridad alimentaria y
nutricional.
II. Análisis de las
políticas públicas en SA
Conocimientos generales sobre las Políticas Públicas. Ciclos de la política y
abordaje de la temática de los actores ,los intereses, las visiones y las redes que
pueden intervenir en el proceso de las políticas públicas.
III. Diseño de Política
Públicas
Este módulo introduce a los estudiantes en el proceso de diseño de las políticas
públicas. Se introduce un enfoque de resultados en donde se toman las medidas ex
ante para luego medir los resultados del programa o política pública.
IV. Implementación y
Evaluación de Políticas
Públicas
Introduce al estudiantado en las temáticas de implementación y evaluación de
políticas públicas.

10. “La sostenibilidad del
proceso de
fortalecimiento se
garantiza, entre otras
cosas, cuando la
metodología se desarrolla
de manera articulada y en
alineación con los
programas de desarrollo
de cada país”
Actores clave se apropian del proceso
Mario Alarcón, Director de Planificación del CENTA, afirmó que es viable
un modelo en que se articulen las acciones del Programa de Agricultura
Familiar con los esquemas de compras del sector público | Taller
propedéutico, El Salvador, noviembre 2015

11. Fundamentos para el éxito de la
estrategia
Voluntad de las autoridades de participar activamente en el
procesoVoluntad
Compromiso
Incidencia
Coordinación
Compromiso de los funcionarios por participar de manera
responsable en cada etapa de la estrategia
Socialización y trabajo de incidencia por el seguimiento
de la propuesta
Coordinación interinstitucional como eje transversal a
todo el proceso.

12. Resultados del proceso
• 3 Diplomados realizados respectivamente en Guatemala, Honduras y El
Salvador (indicativamente 4 meses ).
• Más de 90 funcionarios públicos, representantes de la sociedad civil, del
sector privado y de las academias, capacitados y formados en las Gestiones
de PP en SAN.
• 14 Propuestas de PP en SAN elaboradas y presentadas a las respectivas
autoridades institucionales.
• Una metodología de coordinación interinstitucional practica y concreta
adaptable a cualquier contesto y problemáticas de interés social.

13. El recurso humano, más que cualquier otro recurso,
representa el factor de diferenciación entre una nación y
otra.
Formarlo, cuidarlo y desarrollarlo es responsabilidad de
toda sociedad que aspira a conseguir un nivel de desarrollo
humano digno.
Luciano Palmitesta