Proyecto del código de comercio ley marco del empresariado

COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE ELABORAR EL
PROYECTO DEL CÓDIGO DE COMERCIO
(LEY Nº26595)
LEY MARCO DEL EMPRESARIADO
Anteproyecto y Exposición de Motivos
Se pone a consideración de las entidades vinculadas a la legislación
comercial en el ámbito nacional y al público en general el presente
anteproyecto de ley para que lo estudien y envíen sus opiniones o
sugerencias.
crefor03@congreso.gob.pe
crefor04@congreso.gob.pe

COMISIÓN DE REFORMA DE CÓDIGOS
COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE ELABORAR EL PROYECTO DEL
CÓDIGO DE COMERCIO
MIEMBROS
PODER LEGISLATIVO
JORGE MUÑIZ ZICHES, Presidente
JAVIER NORIEGA FEBRES
LOURDES FLORES NANO
GRACIELA FERNANDEZ BACA
INSTITUCIONES
RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS (Asamblea Nacional de Rectores)
ENRIQUE ANGULO PAULET (Asamblea Nacional de Rectores)
GONZALO GARCÍA CALDERON MOREYRA (Cámara de Comercio de
Lima)
PEDRO FLORES POLO (Confecamaras)
OSCAR POMAR FONSECA (Ministerio de Justicia)
VICTOR ALVAREZ CABRERA, Titular (Apemipe)
JOSÉ LUIS DEL MAZO ALCANTARA, Suplente (Apemipe)
JOSÉ BALTA VARILLAS, Titular (Indecopi)
RODOLFO CASTELLANOS SALAZAR, Suplente (Indecopi)
MARÍA TERESA QUIÑONES ALAYZA, Titular (Conasev)
CARLOS TORRES MORALES, Suplente (Conasev)

ASESORES
ALONSO MORALES ACOSTA
SILVANA MIGLIORI FIGUEROA
LUIS FERNANDO ZAMBRANO ORTIZ
MARÍA AMANDA VELASQUEZ DE ROJAS
FERNANDO BALLON LANDA CORDOVA
ARTURO MOSCOSO SERRANO
MARÍA ISABEL TEJADA ALVAREZ
MILA GUILLEN RISPA
JOSÉ ANTONIO PEJOVES MACEDO
JHON IPARRAGUIRRE ARELLANO
CARLOS ALBERTO SOTO COAGUILA

Exposición de Motivos
(Documento Preliminar)
EL MARCO LEGAL DE LA COMISION
Por ley 26595, se creó la Comisión Especial encargada de elaborar el proyecto
del Código de Comercio, integrada con representantes del Poder Legislativo y
diversas instituciones como son la Cámara de Comercio de Lima, Facultades
de Derecho, Apemipe, Conasev, Indecopi, Ministerio de Justicia, entre otros.
Posteriormente, por Ley 26751, se amplió el plazo para la elaboración del
Código de comercio, en un término de trescientos sesenticinco días.
Asimismo, por Ley 26936 del 28 de marzo de 1998, nuevamente se prorroga el
plazo para la elaboración del Código de comercio, en razón de que si bien la
Comisión había avanzado su trabajo en un ochenta por ciento, las
subcomisiones se encontraban trabajando paralelamente proyectos de ley
complementarios a la reforma..
LA REFORMA DEL CÓDIGO DE COMERCIO EN EL MARCO DE UNA
REVISION INTEGRAL DEL DERECHO PRIVADO
La Comisión Reformadora del Código de comercio considera que la presente
es una ocasión propicia para realizar una revisión y concordancia de diversas
normas del derecho privado, particularmente al realizarse en simultáneo los
trabajos de la comisión encargada de estudiar las enmiendas del Código civil y
nuestra comisión. A su vez, se pretende que los trabajos ya concluidos de la
Comisión que reformó la Ley General de Sociedades, sean perfectamente
concordantes con los criterios de la presente reforma y que lo mismo ocurra
con los trabajos sobre la Ley de Títulos Valores.
En lo relativo al Código de comercio, la Comisión apunta a restituir la
característica original del derecho mercantil, en su distinción subjetiva del
derecho civil. En efecto, el derecho mercantil surgió históricamente como el
derecho de los comerciantes, estableciendo reglas propias a la actividad de
éstos e inclusive una jurisdicción especial y privativa.
La codificación napoleónica, al mantener un tratamiento dual en el Código civil
y en el Código de comercio, optó por una visión objetiva, introduciendo la

noción de acto de comercio y sometiendo a las reglas del derecho mercantil a
todo acto que se definiera como tal, independientemente de quien lo realizara.
El primer Código de comercio peruano, promulgado en 1853 fue reflejo del
Código Español de 1829, que llevaba un criterio subjetivista. En cambio,
nuestro Código de comercio del año 1902, reflejo del Código Español del año
1885, y éste a su vez heredero del Código francés, estaba impregnado de un
sistema objetivo.
Durante el presente siglo, los códigos de comercio en el mundo han sufrido
procesos diversos:
a. Los suizos y los italianos han optado por la unificación. Los primeros
dictaron el Código Unico de las Obligaciones Civiles y Mercantiles. Los
segundos, llevaron el derecho mercantil al Código civil, en el que incluso
legislaron a la empresa en el denominado libro del Trabajo.
b. En la mayor parte de países europeos y latinoamericanos, el derecho
mercantil ha ido decodificándose y en sustitución de un único Código se
han dictado leyes diversas para normar las sociedades, los títulos
valores, el mercado de valores, la propiedad industrial, etc.
c. Colombia y Honduras, entre los países latinoamericanos, han mantenido
el criterio de la codificación, optando por Códigos de Comercio, que sin
embargo, superan la noción del comerciante y pasan a normar la
empresa.
En lo que concierne a nuestro país, en los 96 años que tiene de vigente el
Código de comercio, son muchos los cambios que ha sufrido, además de las
modificaciones introducidas por la Ley de sociedades mercantiles, la Ley de
Títulos valores, la Ley de Registro fiscal de ventas a plazos, la Ley Procesal de
quiebras, normas que a su vez han sido modificadas por otras leyes. De igual
forma el Código civil de 1984, el Código procesal civil y la Ley general de
instituciones bancarias, financieras y de seguros han derogado artículos del
Código de comercio.
Frente a estas modificaciones y a la actual situación que vive el país dentro de
una economía de libre mercado, es preciso encontrar un marco jurídico
adecuado, siendo este el objetivo principal de dicho reemplazo.
El proyecto de LEY MARCO DEL EMPRESARIADO que sustituirá al Código de
comercio elimina toda disposición relativa al acto de comercio y a las
disposiciones generales sobre contratos de comercio que contiene el Código
vigente. La Comisión se inclina por profundizar el proceso de unificación de las
obligaciones civiles y mercantiles que inició el Código civil de 1984 al derogar
las disposiciones relativas a los contratos de compraventa, permuta, depósito,
fianza y al incorporar un conjunto de disposiciones de carácter mercantil en los
libros de acto jurídico, obligaciones y contratos. Dicho proceso debe
completarse. La Comisión propone que el Código civil, en proceso de revisión
constituya la norma de remisión para todos los asuntos no contemplados en los

contratos. Se exceptúan de este tratamiento unitario, aunque no del carácter
supletorio de las normas civiles, los contratos bancarios, de transporte
marítimo, terrestre y aeronáutico, el contrato de seguros y algunos otros típicos
regidos por leyes especiales.
El intérprete, no tendrá en el futuro que preguntarse sobre la naturaleza civil o
mercantil del contrato, pues en defecto de pacto habrá de recurrir al Código
civil para resolver la materia que corresponda. Naturalmente, abogamos porque
el Código civil continúe recogiendo instituciones de origen mercantil y
procurando liberalizar sus disposiciones garantizando la autonomía de voluntad
de las partes. Finalmente, es de destacar en esta materia, que la Comisión
considera que deben mantenerse como contratos atípicos o innominados un
conjunto de contratos modernos, cuya riqueza radica precisamente en la
flexibilidad, por no existir normas de orden público que los rijan.
La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, que presentamos se sustenta en una
base distinta a la asumida en la elaboración del Código de comercio de 1902.
El nuevo eje de la vida económica es la empresa. Su tratamiento ha sido más
propio del mundo de la economía o de la administración. El derecho la
encuentra en la realidad y la trata en forma dispersa. Estimamos que ha
llegado el momento que la legislación peruana, aluda en forma armónica y
cohesionada a este centro de imputación fundamental en la economía
moderna.
La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, constituye una norma general, que
regula el funcionamiento de las personas naturales y jurídicas que realizan una
actividad empresarial. Para efectos de esta ley, es indiferente si los titulares de
una empresa sean personas jurídicas con o sin fines de lucro. Si una
asociación o una fundación realizan actividad empresarial para servir a su fin
benéfico o altruista, en lo que concierne a su actividad empresarial se rigen por
la LEY MARCO DEL EMPRESARIADO. En todo lo demás, están sometidas al
Código civil. Lo mismo ocurre, con todas las formas de organización posibles
de existir en un país que reconoce el pluralismo económico.
De lo expresado en el párrafo anterior se desprende que se respetarán las
leyes especializadas, siendo la presente una ley marco.
La empresa es definida como " una organización económica destinada a la
producción o comercialización de bienes o a la prestación de servicios".
A lo largo de nuestro trabajo los integrantes de la Comisión hemos querido
pensar genuinamente en la realidad empresarial peruana, caracterizada por la
proliferación de unidades económicas pequeñas o medianas. Creemos que el
gran capital no sólo es bienvenido sino necesario en un país sin ahorro interno
suficiente y urgido de inversión de riesgo y de lenta recuperación. Empero, la
vida económica de nuestro país y particularmente las posibilidades de empleo,
se sustentan en el dinamismo de la pequeña y mediana empresa, en la que
hemos fundamentalmente hemos pensado al concebir novedosas instituciones.
Hemos creído también que la noción de empresa y actividad empresarial deben
extenderse a todos los ámbitos de la vida económica, incluyendo áreas en las

que, hace algún tiempo la noción empresarial se rechazaba por prejuicios
ideológicos. Hay que fomentar la actividad empresarial en el agro, en la
artesanía, en la cultura, en el deporte. Sin perder la orientación humanista, la
empresa ingresa también a la educación y a la salud. Toda reforma tiene una
orientación valorativa y principista. Propugnamos un país en el que la empresa
y el ímpetu empresarial sean asumidos como actitudes sociales.
DEFINICIONES
El proyecto contiene inicialmente una serie de definiciones que permite a los
operadores del derecho y público en general acceder a las nuevas instituciones
y conceptos que se regulan en el Proyecto de Ley.
TÍTULO PRELIMINAR
El Título Preliminar recoge una serie de principios contenidos en la Constitución
Política del Estado así como, en forma dispersa, en diversas normas
especializadas.
Como se ha indicado anteriormente, lo que pretende esta Ley, es reunir los
criterios comunes a todas las modalidades empresariales, de tal manera que
sean aplicables a cualquier persona natural o jurídica que realice actividad
empresarial, sin importar la modalidad empresarial adoptada.
En parte los artículos del Título Preliminar del Anteproyecto constituyen normas
principistas de desarrollo constitucional.
Ley Marco del Empresariado
Se establece que la norma constituye la ley marco del sistema empresarial,
congregando con esto los distintos principios generales contenidos en otras
leyes especializadas, que en algunos casos ha llevado a que regulando la
misma materia sean disimiles entre sí.
Economía Social de Mercado
El artículo II, en concordancia con el artículo 58° de la Constitución, establece
que la actividad empresarial se lleva en una economía social de mercado,
sustentándose en los principios de libre competencia , libertad empresarial y
libre acceso a la actividad económica..
Libre Competencia
El artículo III explica los alcances de la libre competencia dejando en claro que
los precios resultan de la oferta y la demanda, con la excepción de las tarifas
por servicios públicos que, si bien pueden fijarse administrativamente, deben
ser autorizadas por ley del Congreso de la República.

Libertad Empresarial
Si bien la libertad empresarial ha sido interpretada por el órgano jurisdiccional
en diversas ejecutorias, la Comisión considera necesario establecer ciertos
lineamientos sobre el particular. El artículo IV fija el derecho de las personas a
organizarse individual o colectivamente, elegir la modalidad empresarial que
mejor le parezca, estructurar su empresa y llevar a cabo cualquier actividad
empresarial permitida por ley.
Buena Fe y Posición de Dominio
Constituyendo una de las reglas básicas para intervenir en el mercado la buena
fe, se señala que el empresario actúa en éste de buena fe. Asimismo,
habiéndose establecido el principio de la oferta y la demanda y a fin de evitar la
desnaturalización de dicho principio, se establece que se reprimirá el abuso de
la posición de dominio en el mercado.
Fuentes del Derecho Empresarial
El artículo VI sobre fuentes del derecho empresarial ha establecido la
prevalencia de los usos y costumbres en materia empresarial sobre cualquier
otra fuente de derecho, excepto la Constitución y la ley. El propósito de la
norma es fortalecer la vigencia de los usos y costumbres en las relaciones
empresariales.
Métodos Alternativos de Solución de Conflictos
Constituyendo la autocomposición el método ideal para la solución de los
conflictos, se ha recogido como principio rector de la actividad empresarial el
empleo de métodos alternativos de solución de conflictos.
LIBRO I: DE LA EMPRESA
Se considera a la empresa el centro de interés del proyecto y se le define como
la organización económica dedicada a la producción o comercialización de
bienes o a la prestación de servicios.
A este respecto es necesario señalar que no se ha considerado incluir dentro
del concepto de empresa la afirmación de que dicha organización económica,
que conlleva una actividad económica, tiene fin de lucro, por cuanto pueden
existir actividades empresariales que no persigan tal fin. Por ejemplo, una
cooperativa de servicios realiza actividad económica y empresarial, pero no
persigue finalidad lucrativa; una asociación puede ingresar al campo
empresarial, pero el propósito que motiva su actividad no es el de percibir
rédito a favor de los asociados, sino cumplir con la finalidad social que motivó
su creación.
En los casos comentados, habrá empresa, pero no existirá fin lucrativo.

Fondo Empresarial
La empresa como organización económica está relacionada con la existencia
del fondo empresarial y la actividad del empresario.
El proyecto considera al fondo empresarial como el conjunto de elementos
organizados por una o más personas naturales o jurídicas, destinado a la
producción o comercialización de bienes o a la prestación de servicios.
El concepto de fondo empresarial es el denominado en otras legislaciones
como hacienda mercantil (Italia), fondo de comercio (Francia) y establecimiento
(España).
Es de destacar que al definir el fondo empresarial a partir de un conjunto de
elementos, la norma pretende incorporar no sólo bienes sino derechos y
relaciones jurídicas, necesarios para poder realizar determinada actividad
empresarial.
Estimamos que la regulación integral del fondo empresarial como un bien
complejo de mayor valor que el de los bienes que lo conforman aporta,
fundamentalmente al empresario pequeño y mediano, un conjunto susceptible
de negociación o de garantía y, hasta en su día de negociación en el mercado
de valores. Las experiencias todavía iniciales en materia de titulación de
activos apuntan en esa dirección. Por ahora, quisiéramos que el titular de un
taller o el comerciante en un mercado supiera que su fondo empresarial le da
un conjunto de ventajas; que su inscripción le permite la limitación de
responsabilidad y que en él tiene un conjunto patrimonial susceptible de ofrecer
en garantía en busca de financiamiento.
Registro del Fondo Empresarial
El proyecto faculta al titular a registrar el fondo empresarial. Como fluye
claramente del artículo 2º dicha inscripción es facultativa. Es de destacar sin
embargo que, la intención del legislador es conferir autonomía al fondo surgido
del acto de afectación patrimonial. La novedad y a su vez la ventaja del registro
es la posibilidad que dicha autonomía permita al titular invocar el beneficio de
excusión y la responsabilidad limitada.
De otro lado y en protección a los derechos de terceros, el proyecto propone
que en el supuesto de producirse la reducción del valor asignado al fondo
empresarial, se cumplan las formalidades de publicación que contempla el
artículo 6º y se conceda al acreedor derecho de oposición si su crédito no está
suficientemente garantizado.
Nótese que, el acto de afectación patrimonial se limita a establecer un valor
global de los elementos del fondo , razón por la cual, la única circunstancia que
justifica formalidades a cumplir es la reducción de dicho valor. La transferencia
de algunos bienes del fondo y su sustitución por otros bienes, incluido el dinero,
no conlleva formalidad alguna.

Operaciones sobre fondos empresariales
El proyecto garantiza la mayor libertad y amplitud en relación con los actos y
contratos susceptibles de celebrarse respecto de fondos empresariales. La
única formalidad que para ellos se exige es que dichos actos consten por
escrito y tratándose de actos que incluyan elementos registrables, escritura
pública. El proyecto, establece una regla especial respecto de las prohibiciones
de transferir el fondo empresarial y de los contratos preparatorios, flexibilizando
las normas vigentes en el Código civil, lo que favorece el tráfico mercantil.
Transferencia del Fondo Empresarial
Las disposiciones del título en mención reemplazan a las obsoletas normas
sobre traspaso de negocios contenidas en la Ley 2259. Como lo hace la
legislación comparada, el proyecto regula aspectos vinculados a la veracidad
de los elementos transferidos y su valor; la publicidad; la transferencia de
obligaciones y acreencias; la sucesión en los contratos. Todas las normas
admiten pacto en contrario, lo que redunda en la tesis antes expuesta de
favorecer la autonomía de la voluntad. El proyecto admite el pacto de no-
concurrencia por un plazo determinado o determinable.
Arrendamiento del Fondo Empresarial
Las normas que se contemplan resultan aplicables a todo acto de cesión
temporal del fondo empresarial . A diferencia de la legislación civil, se admite
que el plazo de duración sea libremente determinado por las partes; se regulan
los actos de disposición que el arrendatario puede practicar respecto de los
elementos del fondo ; la publicidad del contrato; el uso de los signos distintivos
así como la sucesión en los contratos.
Hipoteca del Fondo Empresarial
En lo referente a la Hipoteca del Fondo Empresarial, se le da un tratamiento
similar al del Código civil, es decir, se considera como un derecho real de
garantía para el cumplimiento de las obligaciones que asuma su titular.
Asimismo se establecen condiciones para la validez de la Hipoteca del Fondo
Empresarial; así como disposiciones de carácter procesal para que el acreedor
hipotecario pueda realizar su derecho de crédito.
La novedad se introduce en los pactos que pueden integrar la hipoteca. El
proyecto contempla la posibilidad que se puedan pactar y registrar la
designación de un interventor; la administración temporal en caso de
incumplimiento y la adjudicación directa por parte del acreedor. Se contempla
igualmente la ejecución judicial o extrajudicial de la hipoteca.

LIBRO II DEL EMPRESARIO
En el Libro II del proyecto se regula al empresario como titular de la empresa.
La ley admite que la titularidad corresponda a una persona natural o jurídica.
En este último caso, adoptando la posición casi unánime de la doctrina se le
otorga a la persona jurídica, como sujeto de derecho que es, la calidad de
empresario.
Es importante poner énfasis en el distingo que la doctrina mercantil ha
efectuado desde hace varias décadas entre empresario y empresa y
específicamente entre sociedad y empresa. Si tuviéramos que partir de una
explicación coloquial diríamos que la empresa es el negocio y el empresario el
titular o quien lo conduce. Si A es dueño de una botica. La botica es la empresa
y A es el empresario. Si ocurriera que A es una sociedad, la regla es la misma:
la botica es el negocio y A Sociedad Anónima es el empresario.
La empresa constituye un conjunto de "elementos" organizados. En tal virtud,
es objeto de derecho y no sujeto de derecho. Es el empresario el que, en su
condición de sujeto de derecho, crea, modifica, regula o extingue relaciones
jurídicas. Lo que sí es evidente es que, en la actividad empresarial participan
más sujetos de los que le dieron inicio, por ejemplo como accionistas al
constituir la sociedad anónima titular de la empresa. Los trabajadores y la
administración son parte de la empresa y no de la sociedad.
Al estudiarse las diversas formas de transferencia del fondo empresarial, puede
advertirse el contenido de la diferenciación que la ley propone:
a. Si A vende a B su fondo empresarial: un nuevo empresario sustituye a
otro en la conducción de la misma empresa.
b. Si los accionistas de una sociedad venden sus acciones: la misma
sociedad (o sea, el mismo empresario) sigue conduciendo la empresa.
Cambian los accionistas, pero empresario y empresa no varían.
c. Si se produce una fusión una nueva sociedad sustituye a otras o una
absorbe a la otra: En tal caso, un nuevo empresario conduce las mismas
empresas o el absorbente, agrega a su patrimonio la empresa
preexistente de diferente titular.
d. Si se produce una escisión, normalmente una empresa pasa a
convertirse en dos y a tener dos titulares distintos. Decimos
normalmente, pues podría ocurrir el caso que uno de los bloques
patrimoniales no constituya propiamente una empresa.
El proyecto, recogiendo la realidad nacional reconoce como empresario a quien
en nombre propio realiza actividad, de hecho o a través de algunas de las
formas permitidas por ley. La actividad empresarial se presume en ciertas
circunstancias expresamente contempladas en el artículo 41.
Persona Natural que actúa como Empresario
Las normas contenidas en los artículos 42 al 50 reemplazarán a las vigentes
normas sobre el comerciante. Debe precisarse que estas disposiciones

establecen reglas peculiares respecto de las normas del Código civil. La lógica
que las inspira es la de favorecer la actividad empresarial .
El proyecto innova en materia de capacidad , permitiendo la actividad
empresarial de los adolescentes (entre 12 y 18 años de edad) , siguiendo la
orientación del código de los niños y adolescentes. Pero además, se adelanta a
los criterios que inspirarán la reforma del Código civil en relación al régimen de
asistencia que permite la actuación de sujetos de capacidad restringida que no
están privados de discernimiento. Estas disposiciones pueden ser de gran
utilidad para el desarrollo de la actividad empresarial por personas que sufren
algún tipo de discapacidad pero que tienen pleno discernimiento.
Se contemplan un conjunto de disposiciones respecto de la actuación
empresarial de los cónyuges. A diferencia del Código de comercio de 1902, la
norma presume la facultad para el ejercicio de la actividad empresarial de
ambos cónyuges. El conjunto de disposiciones que se proponen buscan
resolver dos problemas que derivan de dicha presunción: qué bienes
responden de las obligaciones derivadas de la actividad empresarial y qué
actos pueden ser efectuados sin el necesario concurso de ambos cónyuges.
De la Persona Jurídica que actúa como Empresario
Como ya se ha indicado al inicio, el proyecto consagra expresamente la
condición de empresario de cualquier persona jurídica, tenga ésta finalidad
lucrativa o no. Se deja expresa constancia que, constituida la persona jurídica,
ésta tiene la calidad de empresario.
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
El proyecto regula la denominada Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada. Con relación a la figura hoy existente, se admite la titularidad por una
persona jurídica.
LIBRO III :CONTRATOS DE COLABORACION EMPRESARIAL
El Libro III contempla los contratos de colaboración empresarial. El tratamiento
de los contratos asociativos ha sido variado en el tiempo. Inicialmente, la
asociación fue recogida en el Código civil de 1936, luego, la Ley de Sociedades
Mercantiles se ocupó de la asociación en participación, criterio mantenido en la
vigente Ley General de Sociedades. En diálogo con sus integrantes, se convino
en el proceso de reforma de la acotada ley que los contratos asociativos se
derivarían a la LEY MARCO DEL EMPRESARIADO. La razón es una: lo que la
legislación mercantil busca, más que aludir al contrato es contemplar una
nueva forma de organización empresarial, permanente o temporal.
Por ello estimamos, que sin desnaturalizar y sin romper la armonía de la Ley
general de sociedades, el Libro V que los regula debe ser trasladado a esta ley,
permitiendo la contratación entre cualquier empresario, sin importar la forma
organizativa que adopte. Nótese que por ende, podrán formar asociaciones o

consorcios, todas las personas naturales o jurídicas que quieran realizar o
realicen actividad empresarial.
Los contratos de colaboración o de gestión de intereses ajenos, como los
denomina la doctrina, son considerados como un instrumento jurídico de
cooperación en los que las partes intervinientes asumen obligaciones de hacer.
Podemos distinguir los contratos de Colaboración empresarial de acuerdo al
objetivo que buscan. Son contratos de actividad o de medios aquellos, cuyo
objetivo es la realización de la actividad de manera oportuna para que quede
consumado dicho contrato y se pueda retribuir al colaborador,
independientemente de si la actividad ha alcanzado el resultado esperado. Son
contratos de resultado, aquellos en los que se toma en cuenta el resultado de
la gestión realizada.
Siguiendo el precedente de la Ley General de Sociedades que como se ha
indicado, se traslada en la parte pertinente, se regulan los contratos de
Asociación en Participación y el Consorcio.
En relación con el Contrato de Asociación en Participación, podemos anotar
que: "Es aquel, mediante el cual un empresario, denominado asociante
concede a uno o más asociados, una participación en el resultado o en las
utilidades de uno o varios negocios del asociante, a cambio de una
determinada prestación".
La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, mantiene el Contrato de Asociación
en Participación como en La Ley General de Sociedades, pero denomina al
asociante, empresario; haciendo referencia que se aplica a cualquier tipo de
empresa, debido a su naturaleza de norma genérica. Una modificación
adicional consiste en denominar como prestación a aquello que el asociado
entrega al empresario, a fin de evitar confusiones con la expresión contribución
que recoge el derecho tributario.
Respecto al Contrato de Consorcio, La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, lo
define como: "El contrato por el cual dos o más personas se asocian para
participar en forma activa y directa en un determinado negocio con el propósito
de obtener un beneficio económico, manteniendo cada una su propia
autonomía.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aquéllas a que se ha comprometido. Al hacerlo
debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato"
El proyecto regula adicionalmente la figura del Contrato de Riesgo Compartido,
que recoge fundamentalmente de la legislación minera y que se extiende a
cualquier actividad empresarial. La característica diferenciada de este contrato
respecto de las otras figuras es la limitación de la responsabilidad a los aportes
comprometidos.

LIBRO IV: DE LA CONTABILIDAD
El Libro IV se refiere a la contabilidad del empresario. En el país siempre fue
obligatorio llevar Libros y Registros Contables en general, incluyendo a los
micro y pequeños Empresarios. En este último caso, en virtud de normas
tributarias, se establecieron pequeñas limitaciones e inclusive excepciones.
La interrupción tácita de llevar libros y registros para los casos de los micro y
pequeños Empresarios se produjo a partir del 1º de enero de 1994, en que
prevaleciendo siempre las normas tributarias, debido a su especialidad, por
Decreto Legislativo No 777 ( 31.12.93), Ley del Régimen Único Simplificado
(RUS) y su reglamento D.S No 74-95-EF (21.04.95), Artículo 13º , se exceptuó
de la obligación de llevar libros contables a los Empresarios afectos al régimen
simplificado, situación que para fines tributarios se mantendría en normas
especiales tributarias..
Obviamente, no sólo para efectos fiscales los pequeños Empresarios se
obligan a llevar Libros de Ingresos y Gastos y otros optativos, si no más bien
por la ventaja de desarrollar más rápidamente las diversas actividades
económicas que realizan sin restricción alguna y dentro de la formalidad.
Obligatoriedad de llevar Contabilidad Organizada
El primer artículo de este Libro tiene por finalidad precisar y señalar la
obligación de todo ordenado Empresario a llevar Libros y Registros Contables,
en razón de ser una necesidad importante de autocontrol interno, disciplina que
les permitirá conocer la situación real de su negocio y asimismo podrá cumplir
con la sociedad y el Estado.
El hecho de llevar en Libros y Registros en forma simple o compleja con la
documentación correspondiente es inherente a la función que cumple todo
hombre de negocios.
La obligación de los Empresarios a llevar Libros y registros Contables de
acuerdo a la forma de organización Empresarial y de conformidad a lo que la
ley disponga, es por naturaleza y esencia resultante de la seguridad de las
cuentas de los estados financieros.
Clasificación de Libros y Registros
Desde un punto de vista técnico-contable, los Libros y registros se clasifican en
principales y auxiliares. Sin embargo, no existe norma que precise que se debe
entender por dicha clasificación.
De manera general, los Libros Principales son aquellos que se utilizan para
registrar todas las operaciones que realizan los Empresarios o para centralizar

las operaciones asentadas analíticamente en los Libros Auxiliares; mientras
que los Libros Auxiliares son aquellos que se utilizan para registrar de modo
analítico o detallado las distintas operaciones que realiza el Empresario. Los
Libros Auxiliares facilitan el Registro analítico que se realizan en los Libros
Principales, permitiendo contar con una adecuada división y especialización en
el trabajo.
Así se propone considerar como principales a aquellos en los que se registra el
resumen de todas las operaciones propias de la actividad, mientras que son
auxiliares cuando detallan algunos de los conceptos consignados en los
"principales."
Por ejemplo: el Libro Mayor se considera como Libro Principal por que contiene
todas las operaciones del Empresario; si se deseara ver la composición del
rubro Ventas podemos apreciarla en el Registro de Ventas, que vendría a ser
un Registro Auxiliar.
Corresponderá a cada Empresario, de acuerdo a la magnitud de sus
operaciones, determinar cuales libros son principales y auxiliares, por cuanto
para un Empresario un registro puede ser considerado "principal", mientras que
para otro, ese mismo registro puede ser un "auxiliar".
Por ejemplo el Libro "Caja" puede ser "auxiliar" del Libro Mayor, que vendría a
ser "principal", mientras que para un Empresario "Caja" puede ser un Libro
Principal.
Por lo expuesto, se sugiere que se defina de manera general, lo que se
entiende por libros principales y auxiliares, para que cada Empresario
determine su clasificación, de acuerdo a la actividad Empresarial que
desarrolle.
En concordancia con lo señalado en el Proyecto se presentan los Libros y
Registros a manera de ilustración, más no sería conveniente que se clasifique
de manera taxativa, por cuanto corresponderá a cada Empresario determinar la
clasificación en Principal o Auxiliar.
Se enumera de manera expresa los Libros Inventarios y Balances, Diario,
Mayor, Caja, por cuanto la única referencia a ellos las encontramos en el
Código de Comercio, aún vigente.
El concepto de Otros Libros y Registros, comprenderá al resto de Libros y
Registros que son exigidos por normas legales expresas, tales como Registros
de Ventas, Registro de Compras, Planillas, Actas, etc.
Intervención de Contadores
El Contador encargado de llevar Los Libros y Registros Contables de los
Empresarios, debe ser un profesional calificado, sea Contador Público o
Mercantil.

La propuesta inicial era que los contadores tenían que llevar sus libros de
acuerdo con los lineamientos contenidos en el Código de Ética Profesional
.Esto propuesta no se aprobó, debido a que en el caso de los Contadores
mercantiles no se cuenta con un Código de Ética Profesional.
Legalización de Libros y Registros
Para la redacción del artículo, se tomó en cuenta que la Administración
Tributaria, acepta fiscalizaciones en disquetes, solamente para el caso de
Registro de Compras, Previo a eso se presenta una declaración jurada de parte
del representante legal, señalando que la información que contiene el diskette
es la misma que consta en sus Libros.
Los Libros y Registros Contables deben ser llevados en orden, por lo que se
mantiene en parte el texto del artículo 36º del Código de Comercio, en este
nuevo artículo se incorpora la foliación simple o doble, se agrega la posibilidad
de legalización por otros funcionarios que señale la ley, obligando a estos a
llevar un registro de legalización de apertura de libros.
La Comisión acordó enumerar los datos que debe contener la constancia de
legalización a fin de facilitar la labor de fiscalización por parte de la autoridad
administrativa tributaria y de control por parte de las personas autorizadas a
efectuar dichas legalizaciones.
Oportunidad de la Legalización
El artículo referido a la oportunidad de la legalización de Los Libros y Registros
Contables, obedece al deseo de la Comisión de preservar la seguridad jurídica
respecto de las operaciones que serán anotadas en ellos, incluso para quienes
utilicen sistemas de contabilidad computarizados mediante hojas sueltas.
Aunque en un principio hubo propuestas que pretendían un tratamiento general
de legalización previa, aplicando una excepción de legalización posterior, en el
caso que las hojas sueltas legalizadas del sistema de contabilidad
computarizada se hubieran agotado y no se contara con más hojas, se acordó
que era preferible la seguridad jurídica que representaba la legalización antes
del registro de operaciones, en la medida que las excepciones con el tiempo se
podrían convertir en regla, desnaturalizando lo que la norma buscaba.
Fiscalización de la Autoridad Administrativa Tributaria
En concordancia con el artículo 2º numeral 10º tercer párrafo de la Constitución
Política las autoridades administrativas competentes pueden efectuar
inspecciones o fiscalizaciones al domicilio fiscal del Empresario con el fin de
comprobar que llevan cuentas claras y precisas de sus actividades, y no están
incurriendo en evasiones tributarias, arancelarias etc., pero necesariamente,
para poder trasladarlos o incautarlos deben hacerlo con mandato judicial.
El anteproyecto ha adoptado una posición similar a la contenida en la precitada
norma constitucional.

Reserva y Exhibición de Libros y Registros
Respecto a la Reserva, se mantiene el concepto del Código de Comercio
vigente por cuanto en lo Libros, correspondencia y demás documentos de los
Empresarios constan no sólo las operaciones, sino también las estrategias
comerciales, económicas y financieras, por lo que sería perjudicial si se
revelaran o difundieran a instancia de cualquier persona. Por esta razón es que
sólo es permitido hacerlo cuando el Empresario se encuentra en estado de
liquidación, sucesión universal o quiebra.
Con respecto, a la Exhibición, los artículos 260º y 293º del Código Procesal
Civil permite que se solicite la exhibición de documentos de personas jurídicas
y comerciantes, pero siempre y cuando tengan relación necesaria con el
solicitante y con el proceso.
Conservación de Libros y Registros Contables
La historia económica como auxiliar de la historia del país está en constante
formación, su conocimiento profundo requiere contar con fuentes escritas para
no caer en meras especulaciones y errores.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
El Proyecto define su orientación hacia la simplificación en el ingreso a la
actividad económica. De un lado, se expresa que los empresarios iniciarán su
actividad empresarial al obtener su identificación tributaria. De otro, se ordena
al Ministerio de Justicia dictar las disposiciones necesarias para la unificación
de los registros del Estado. El proyecto preconiza el paso administrativo único y
la asignación de un código único tributario y mercantil. Creemos que, esta
unificación, así como los incentivos del registro del fondo empresarial, son dos
contribuciones a la formalización en nuestro país.
HOMENAJE
Consideramos de importancia destacar la ardua labor que desplegaron los
miembros y asesores de la Comisión, quienes a lo largo de dos años han
comprometido desinteresadamente su tiempo y conocimiento en aras de dotar
al país de una legislación empresarial moderna que coloque al país a la
vanguardia en lo que a derecho empresarial se refiere; en especial a quien
fuera uno de sus más destacados colaboradores, el señor doctor José Manuel
Calle Fiocco, sensiblemente fallecido a corta edad, pero que durante el tiempo
que estuvo acompañando a la comisión destacó por su joven lucidez
profesional.
Es en homenaje a quien fuera uno de los mas destacados propulsores de la
LEY MARCO DEL EMPRESARIADO , que la Comisión en pleno acordó
denominar al resultado de esta labor legislativa: Proyecto José Manuel Calle
Fiocco.

Anteproyecto

SUMILLA
DEFINICIONES
TÍTULO PRELIMINAR
LIBRO I DE LA EMPRESA
SECCIÓN PRIMERA Del fondo empresarial
Título I Disposiciones Generales
Título II Registro del fondo empresarial
SECCIÓN SEGUNDA Operaciones sobre fondos empresariales
Título II Transferencia del fondo empresarial
Título III Arrendamiento del fondo empresarial
SECCIÓN TERCERA Hipoteca del fondo empresarial
LIBRO II DEL EMPRESARIO
SECCIÓN PRIMERA Disposiciones Generales
SECCIÓN SEGUNDA De la persona natural que realiza actividad
empresarial
SECCIÓN TERCERA De la persona jurídica que realiza actividad
empresarial
Título I Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
LIBRO III De los
Contratos DE
COLABORACION
EMPRESARIAL
SECCIÓN SEGUNDA Asociación en Participación
SECCIÓN TERCERA Consorcio
SECCIÓN CUARTA Riesgo Compartido

LIBRO IV DE LA CONTABILIDAD
SECCIÓN SEGUNDA Libros y Registros Contables
SECCIÓN TERCERA Formalidades de los Libros y Registros Contables
SECCIÓN CUARTA
Inspección, reserva y
exhibición de Libros y
Registros Contables
SECCIÓN QUINTA Conservación de Libros y Registros Contables
DEFINICIONES
Para efectos de lo previsto en la presente ley, entiéndase por:
Empresa.- empresa es la organización económica dedicada a la producción o
comercialización de bienes, o a la prestación de servicios.
Son elementos esenciales de la empresa el fondo empresarial y la actividad
empresarial.
Fondo Empresarial.- fondo empresarial es el conjunto de bienes y derechos
organizados por una ó más personas naturales o jurídicas, destinado a la
producción o comercialización de bienes o a la prestación de servicios, el cual
una vez registrado limita la responsabilidad del empresario.
Una misma persona puede ser titular de varios fondos empresariales y a su vez
un solo fondo empresarial puede tener como titulares a varias personas.
actividad Empresarial.- actividad empresarial es el conjunto de operaciones
que lleva a cabo un empresario, directamente o a través de sus representantes,
para explotar un fondo empresarial.
EMPRESARIO.- empresario es la persona natural o jurídica que explota un
fondo empresarial por cuenta propia y asume el riesgo de la actividad
empresarial.
La presente ley incluye a quien de hecho explota un fondo empresarial con
prescindencia de la forma y los requisitos prescritos por ésta o las leyes
especiales que resulten aplicables.

TITULO PRELIMINAR
ARTICULO I.- LEY MARCO DEL EMPRESARIADO.- La presente ley
constituye la LEY MARCO DEL EMPRESARIADO en el Perú. La actividad
empresarial en sus distintas modalidades se rige por esta ley.
ARTICULO II.- ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO.- La actividad empresarial
se desarrolla en una economía social de mercado y se sustenta en la libre
competencia, la libertad empresarial y el libre acceso a la actividad económica.
ARTICULO III.- LIBRE COMPETENCIA.- La libre competencia implica que los
precios en la economía resultan de la oferta y la demanda. Sólo Las tarifas de
los servicios públicos pueden fijarse administrativamente, conforme a
disposición expresa contenida en ley del Congreso de la República.
ARTICULO IV.- LIBERTAD EMPRESARIAL.- En el ejercicio de su libertad
empresarial toda persona natural o jurídica puede organizarse individual o
colectivamente bajo cualquier modalidad, estructurar internamente su empresa,
desarrollar cualquier actividad económica y celebrar los actos jurídicos
permitidos por la ley.
ARTICULO V.- BUENA FE Y POSICION DE DOMINIO.- Se presume que el
empresario actúa en el mercado de buena fe.
El abuso de la posición de dominio, así como las prácticas restrictivas de la
libre competencia, es sancionado conforme a la ley de la materia.
ARTICULO VI.- FUENTES DEL DERECHO EMPRESARIAL.- Los usos y
costumbres en materia empresarial prevalecen sobre las demás fuentes del
derecho, con excepción de la Constitución y la Ley.
La doctrina será ameritada para la fundamentación de las resoluciones.
ARTICULO VII.- AUTOCOMPOSICION Y METODOS ALTERNATIVOS DE
SOLUCION DE CONFLICTOS.- El Estado y las organizaciones empresariales
promueven la utilización de la autocomposición y los métodos alternativos de
solución de conflictos.

LIBRO I
DE LA EMPRESA
SECCIÓN PRIMERA
Del Fondo Empresarial
Título I
Disposiciones Generales
ARTICULO 1º.- Elementos.- El fondo empresarial puede estar conformado,
entre otros, por los siguientes elementos:
a. Los derechos reales sobre bienes muebles e inmuebles que formen
parte del activo corriente y el activo fijo de la empresa.
b. Las sumas de dinero.
c. Los derechos patrimoniales de propiedad intelectual y los derechos
sobre otros bienes intangibles.
d. Los contratos, derechos y obligaciones relacionados con la actividad
empresarial.
Los elementos del fondo empresarial conservan su individualidad. Los actos o
contratos que se celebran respecto a dichos elementos se rigen por la ley de la
materia, en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en esta ley.
Título II
Registro del Fondo Empresarial
ARTICULO 2º.- Registro del fondo empresarial.- El titular de un fondo
empresarial puede registrarlo con el propósito de afectarlo a una determinada
actividad y darle autonomía.
La inscripción del fondo empresarial se efectúa en el Registro del domicilio en
donde se encuentra ubicado el fondo y se rige por las disposiciones legales
que norman los Registros Públicos.
ARTICULO 3°.- REQUISITOS DE inscripcion.- Para la inscripción de un fondo
empresarial basta con un documento simple con firma legalizada por notario
público. El documento debe contener la siguiente información:
a. Nombre, denominación o razón social, Registro Unico de Contribuyente
o documento de identidad, domicilio y dirección del titular o de los

titulares, si fueran varios. En este último supuesto, deberá precisarse el
porcentaje de derechos que corresponde a cada uno de ellos. Si no se
estableciera porcentaje alguno, se presumirá que a todos corresponden
partes alícuotas iguales.
b. El plazo de explotación, si éste no fuere indefinido.
c. Una descripción clara y completa de las actividades principales a que se
afecta el fondo empresarial.
d. Un informe de valorización con carácter de declaración jurada en el que
conste el valor asignado por el titular al fondo empresarial y de cada uno
de los bienes y derechos afectados a éste, con una descripción de los
criterios empleados para su valuación.
e. Nombres, documentos de identidad y facultades de los administradores.
En el supuesto de no designarse administradores se entenderá que
exclusivamente el titular inscrito se encuentra facultado a realizar todos
los actos y celebrar todos los contratos relativos al fondo empresarial.
ARTICULO 4°.- BENEFICIO DE EXCUSION DEL FONDO EMPRESARIAL.-
La inscripción confiere al titular del fondo empresarial beneficio de excusión
frente a las pretensiones de sus acreedores derivadas de la actividad
empresarial a que está afecto el fondo.
En virtud del beneficio que antecede, los acreedores sólo podrán afectar el
patrimonio personal del titular, si los bienes que integran el fondo resultaran
insuficientes. El acreedor podrá oponer el beneficio, indicando los bienes con
los cuales el acreedor puede hacerse pago.
Si el fondo tiene varios titulares y uno de ellos está obligado a responder con
bienes personales ajenos al fondo empresarial, puede repetir frente a los otros,
reclamando la restitución a prorrata de lo pagado.
ARTICULO 5º.- Limitación de responsabilidad.- En la solicitud de inscripción
del fondo empresarial el titular puede, además, expresar su voluntad de limitar
su responsabilidad al valor asignado al fondo empresarial que se registra. En
caso de no hacerlo, se entiende que el titular no ha limitado su responsabilidad.
La responsabilidad limitada supone que las obligaciones vinculadas a la
actividad empresarial a la que se encuentra afectado el respectivo fondo
empresarial son cubiertas exclusivamente con cargo a los bienes y derechos
que conforman este último. La limitación de responsabilidad sólo opera en el
caso que:
a. La obligación haya sido contraída por escrito y se indique expresamente
en el instrumento respectivo el fondo empresarial al que se limita la
responsabilidad, así como sus datos de inscripción en el Registro y su
valor asignado; y
b. El titular lleve contabilidad separada de la empresa a la que corresponde
el fondo empresarial.

La limitación de responsabilidad sólo opera a futuro y, en consecuencia, no es
oponible a terceros por las relaciones jurídicas creadas con anterioridad a la
inscripción.
En el caso de obligaciones contraídas por el titular sin limitación de
responsabilidad, éste responde con todo su patrimonio. No obstante, los
acreedores de obligaciones ajenas a la actividad empresarial a que se
encuentra afectado el fondo no pueden hacer valer sus créditos contra
elementos de un fondo empresarial inscrito con responsabilidad limitada, sino
únicamente contra el fondo empresarial considerado como una unidad
independiente o con la participación del titular del fondo empresarial.
ARTICULO 6º.- VARIACION DEL VALOR INSCRITO DEL FONDO
EMPRESARIAL.- El titular que se proponga reducir el valor asignado al fondo
empresarial inscrito con responsabilidad limitada, debe publicar en el diario
oficial un anuncio que contenga la siguiente información:
a. El nombre, denominación o razón social del titular o los titulares.
b. Los datos de inscripción del respectivo fondo en el Registro.
c. La cifra en que se reduce el valor asignado, la forma cómo se realiza, los
recursos con cargo a los cuales se efectúa y la forma como afecta la
participación de cada una de los titulares del fondo.
d. La dirección domiciliaria y electrónica, si corresponde, de la oficina de
los Registros Públicos donde los acreedores podrán presentar su
oposición a la reducción.
Cualquier acreedor del titular, aún cuando su crédito esté sujeto a condición o a
plazo, tiene derecho de oponerse a la reducción del fondo empresarial si su
crédito no se encuentra adecuadamente garantizado.
La oposición se tramita por el proceso sumarísimo. La reducción se inscribe tan
pronto como el titular paga los créditos o los garantiza a satisfacción de la parte
interesada o se notifique al acreedor que una entidad sujeta al control de la
Superintendencia de Banca y Seguros ha constituido fianza solidaria a su favor
por el importe de su crédito, intereses, comisiones y demás componentes de la
deuda por el plazo que sea necesario para que caduque la pretensión de exigir
su cumplimiento.
El ejercicio del derecho de oposición caduca en el plazo de 30 días, contado
desde la fecha de la publicación del aviso a que se refiere el primer párrafo de
este artículo. Es válida la oposición hecha conjuntamente por dos o más
acreedores. Si se plantean separadamente se deben acumular ante el juez que
conoció la primera oposición.
La reducción del fondo empresarial se inscribe transcurridos 30 días desde la
publicación en el supuesto que no hubiera habido oposición; al día siguiente de
consentida la sentencia, en el caso en que se lleve a cabo un proceso
sumarísimo; y al día siguiente de haber notificado al acreedor que haya
formulado oposición, en el caso de constitución de fianza bancaria.

Para la inscripción basta la presentación de una solicitud de inscripción, con
firma legalizada por notario público, acompañando el anuncio publicado o copia
legalizada del mismo.
ARTICULO 7º.- Actos inscribibles en el Registro.- Son inscribibles los
siguientes actos vinculados a un fondo empresarial inscrito:
a. La titularidad de uno o más fondos empresariales.
b. Los actos y contratos que constituyen, declaran, transmiten, extinguen,
modifican o limitan derechos sobre fondos empresariales.
c. Las medidas cautelares.
d. Los gravámenes
e. Las resoluciones judiciales que recaigan sobre el fondo empresarial o
sobre sus elementos registrables y cuya inscripción sea ordenada por el
juez. .
f. Los poderes otorgados en relación con el fondo empresarial.
SECCIÓN SEGUNDA
Operaciones sobre fondos empresariales
Título I
ARTICULO 8º.- actos y contratos permitidos.- Pueden constituirse derechos
reales, así como celebrarse toda clase de actos y contratos sobre un fondo
empresarial, sea a título oneroso o gratuito con excepción de aquellos
señalados en el artículo 9°.
ARTICULO 9°.- PROHIBICIONES.- El titular de un fondo empresarial en
ningún caso puede retirar o adjudicarse indebidamente, en forma directa o
indirecta cualquier elemento perteneciente al fondo empresarial con
responsabilidad limitada, salvo que se trate de utilidades. Sólo pueden retirarse
las utilidades sustentadas en el balance que efectivamente las arroje.
ARTICULO 10º.- Formalidad de actos y contratos.- Los actos, contratos y
gravámenes que se celebren sobre un fondo empresarial deben constar
necesariamente por escrito. Tratándose de un fondo empresarial inscrito, debe
insertarse una relación de los elementos que lo conforman y la información
registral relativa a sus elementos inscritos.
Cuando los actos o contratos importen la disposición o gravamen de fondos
empresariales que incluyan elementos registrables, se requerirá escritura
pública.
ARTÍCULO 11º. - PROHIBICION DE DISPONER O GRAVAR.- Se puede
establecer contractualmente o por testamento la prohibición temporal de

disponer o gravar un fondo empresarial. La prohibición debe ser por plazo
determinado o determinable y no podrá exceder de diez años prorrogables
antes del vencimiento por periodos no mayores. Los términos y condiciones de
la prohibición temporal deben ser anotados en el registro en donde se
encuentra inscrito el fondo empresarial. Queda a salvo lo dispuesto por los
artículos 733º y 736º del Código Civil
Dichas limitaciones no pueden significar la prohibición absoluta de disponer o
gravar.
La oponibilidad de la prohibición de disposición o gravamen a terceros está
supeditada a su inscripción en los Registros Públicos.
ARTÍCULO 12º. - CONTRATOS PREPARATORIOS.- El contrato de opción, el
compromiso de contratar y cualquier otro contrato preparatorio referido a un
fondo empresarial debe celebrarse por un plazo determinado o determinable. Si
no se estipula un plazo, éste será de un año.
Título II
Transferencia del fondo empresarial
ARTICULO 13 º .- Transferencia del fondo empresarial.- La enajenación de
un fondo empresarial a cualquier título, importa la transferencia en bloque o
como unidad de los elementos que lo conforman.
ARTICULO 14º.- BALANCE Y DISCREPANCIAS.- El enajenante debe
entregar al adquirente un balance general de la empresa a la que se encuentra
afecto el respectivo fondo empresarial, acompañado de una relación
discriminada de su pasivo y las contingencias, certificados por contador público
colegiado. Las partes pueden igualmente acordar la entrega de otros
documentos, libros o declaraciones que sirvan de base para la transferencia.
En el caso de existir discrepancias entre la realidad y la información contenida
en los documentos indicados en el párrafo anterior que impliquen un menor
valor del fondo empresarial enajenado, el adquirente puede, a su elección,
exigir la restitución de la diferencia del valor proveniente de tales discrepancias
o resolver el contrato, sin perjuicio de la indemnización por daños que
corresponda.
A falta de estipulación expresa, la responsabilidad del transferente cesa a los
seis meses de producida la transferencia.
Si la transferencia del fondo empresarial se realiza sin la entrega por el
transferente de la documentación a que se refiere el primer párrafo del
presente artículo, se aplican exclusivamente las normas sobre saneamiento
contenidas en el Código civil.
Las disposiciones del presente artículo admiten pacto en contrario.

ARTICULO 15º.- Publicidad de la transferencia.- El titular que se proponga
transferir un fondo empresarial sin responsabilidad limitada, deberá publicar en
el diario oficial, un anuncio que contenga la siguiente información:
a. El nombre, denominación o razón social de los contratantes.
b. La naturaleza del acto jurídico a celebrarse respecto del fondo
empresarial
c. La dirección domiciliaria y electrónica, si corresponde, de la oficina de
los Registros Públicos donde los acreedores podrán presentar su
oposición a la transferencia.
Cualquier acreedor del titular, aún cuando su crédito esté sujeto a condición o a
plazo, tiene derecho de oponerse a la transferencia del fondo empresarial si su
crédito no se encuentra adecuadamente garantizado.
La oposición se tramita por el proceso sumarísimo. El juez procederá a
suspender la transferencia hasta que el titular pague los créditos o los garantice
a satisfacción de la parte interesada. La transferencia podrá ejecutarse tan
pronto se notifique al acreedor que una entidad sujeta al control de la
Superintendencia de Banca y Seguros ha constituido fianza solidaria a su favor
por el importe de su crédito, intereses, comisiones y demás componentes de la
deuda y por el plazo que sea necesario para que caduque la pretensión de
exigir su cumplimiento.
El ejercicio del derecho de oposición caduca en el plazo de 30 días, contado
desde la fecha de la publicación del aviso a que se refiere el primer párrafo de
este artículo., o si hubiera existido, desde la comunicación de fecha cierta al
acreedor conteniendo la información a que se refiere el primer párrafo del
presente artículo, el que venza primero. Es válida la oposición hecha
conjuntamente por dos ó más acreedores. Si se plantean separadamente se
deben acumular ante el juez que conoció la primera oposición.
La inscripción de la transferencia del fondo empresarial tiene lugar
transcurridos los 30 días desde la publicación, en el supuesto que no hubiera
oposición; al día siguiente de consentida la sentencia, en el caso en que se
lleve a cabo un proceso sumarísimo; y al día siguiente de haber notificado al
acreedor que haya formulado oposición, en el caso de constitución de fianza
bancaria.
ARTICULO 16º .- Transferencia de obligaciones y acreencias.- El
adquirente de un fondo empresarial sucede al transferente en las obligaciones
y acreencias vinculadas al negocio o empresa a la que se encuentra afectado
el respectivo fondo empresarial.
Si la transferencia de un fondo empresarial sin responsabilidad limitada se
hubiese efectuado con omisión de las formalidades establecidas en el artículo
15°, el transferente será solidariamente responsable por todas las obligaciones
contraídas con anterioridad a la transferencia y hasta un año después de
celebrada la misma.

ARTICULO 17º .- Sucesión en los contratos.- Salvo pacto en contrario, quien
adquiere un fondo empresarial sucede al transferente en los contratos
celebrados para su explotación, sin perjuicio del derecho que asiste al tercero
contratante de negarse a dicha cesión dentro de los treinta días siguientes a la
publicación del anuncio de transferencia o de la comunicación al contratante, si
hubiera existido en el caso de un fondo empresarial no inscrito; o de la
inscripción en el registro de la enajenación, cuando se trate de un fondo
empresarial inscrito. De haberse omitido las formalidades exigidas por el
artículo 15° para la transferencia de fondos no inscritos, el derecho del tercero
contratante caduca al año de producida la transferencia.
Transcurridos los plazos a que se refiere el párrafo que antecede, surte efecto
la cesión de todos los contratos cuyas partes no han comunicado su negativa a
la cesión.
ARTICULO 18°.– TRANSMISION DE FONDO EMPRESARIAL CON
RESPONSABILIDAD LIMITADA.- Cuando se trata de fondos empresariales
con responsabilidad limitada no se requiere de publicación alguna. En este
supuesto, el fondo empresarial se transmite con la responsabilidad limitada que
le es propia.
ARTICULO 19º .- Pacto de NO-CONCURRENCIA.- Es válido todo pacto de
no-concurrencia al mercado por el cual el transferente se obliga, por un plazo
determinado o determinable, a no establecer o participar en un negocio o
empresa que pueda competir con aquella a la cual se encuentra afectado el
fondo empresarial transferido.
ARTÍCULO 20º. - RESOLUCION DE CONTRATO.- Las partes pueden
convenir que el transferente pierde el derecho a optar por la resolución del
contrato si el comprador hubiese pagado determinada parte del precio. En este
caso, el transferente sólo podrá optar por exigir el pago del saldo.
Los actos o contratos suscritos con terceros de buena fe subsisten a la
resolución.
Título III
Arrendamiento del Fondo Empresarial
ARTICULO 21º.- Arrendamiento del fondo empresarial.- Por el
arrendamiento el titular de un fondo empresarial se obliga a ceder
temporalmente un fondo empresarial a un tercero para que éste inicie o
continúe su explotación a cambio de una renta convenida.
ARTÍCULO 22º. - PLAZO.- El plazo del arrendamiento de duración
determinada será libremente pactado por las partes, no resultando de
aplicación los límites establecidos en el Código civil.
ARTICULO 23º .- ACTOS DE DISPOSICION Y sub arrendamiento.- En la
explotación del fondo empresarial, el arrendatario puede disponer de los

elementos que forman parte del activo negociable en la forma normal y
acostumbrada, así como de los frutos que se deriven de dicha explotación.
El arrendatario no puede subarrendar el fondo empresarial o sus elementos sin
consentimiento del titular, salvo pacto en contrario.
El plazo del subarrendamiento del fondo o sus elementos debe respetar la
duración del arrendamiento.
ARTICULO 24º .- Publicidad del contrato de ARRENDAMIENTO.- Son de
aplicación al arrendamiento y subarrendamiento del fondo empresarial lo
dispuesto en los artículos 14, 15, 16º, 17º y 18º.
El arrendatario y el subarrendatario de un fondo empresarial, adicionalmente,
deben hacer constar en toda su documentación, incluyendo los contratos
celebrados con terceros, comprobantes de pago y correspondencia, su calidad
de arrendatario o subarrendatario, respectivamente. En el caso de un fondo
empresarial inscrito, el arrendamiento debe inscribirse en el Registro
correspondiente. El incumplimiento de esta obligación por el arrendatario
faculta al titular del fondo empresarial a resolver el contrato de arrendamiento,
sin perjuicio de la indemnización que corresponda..
El arrendatario de un fondo empresarial, sea inscrito o no, responde siempre
con su patrimonio y con los bienes de activo corriente del fondo empresarial,
por los actos y contratos celebrados para su explotación durante la vigencia del
contrato de arrendamiento. Sin perjuicio de lo anterior, los acreedores con
contratos celebrados con el arrendador, con la limitación de responsabilidad a
que se refiere el acápite a) del artículo 5º, mantienen su derecho a satisfacer
sus créditos con cargo a todos los elementos del fondo empresarial.
ARTICULO 25º.- Explotación del fondo empresarial.- El arrendatario debe
explotar el fondo empresarial sin alterar su destino y atender normalmente las
provisiones de las materias primas y mercadería.
ARTICULO 26º.- SIGNOS DISTINTIVOS.- el arrendatario debe explotar el
fondo empresarial bajo los signos distintivos que lo distinguen, salvo pacto en
contrario. El incumplimiento de esta obligación por el arrendatario faculta al
titular a resolver el arrendamiento, sin perjuicio de la indemnización por los
daños y causados.
ARTICULO 27º .- Prohibición de concurrencia.- Es válido todo pacto de no-
concurrencia al mercado por el cual el arrendador o el arrendatario se obligan,
por un plazo determinado o determinable, a no establecer o participar en una
empresa que pueda competir con el fondo empresarial arrendado.
ARTICULO 28º.- Sucesión en los contratos.- Salvo pacto en contrario, quien
arrienda un fondo empresarial sucede al arrendador en los contratos
celebrados para su explotación, sin perjuicio del derecho que asiste al tercero
contratante de negar su consentimiento a dicha cesión dentro de los treinta
días siguientes a la publicación del anuncio de arrendamiento o de la

comunicación a los contratantes, en el caso de un fondo empresarial no
inscrito; o de la inscripción en el registro del arrendamiento, cuando se trate de
un fondo empresarial inscrito. De haberse omitido las formalidades exigidas por
el artículo 15 para la transferencia de fondos no inscritos, el derecho de
resolución del tercero contratante caduca al año de producida la transferencia.
Transcurridos los plazos a que se refiere el párrafo que antecede, surte efecto
la cesión de todos los contratos cuyas partes no hayan ejercido su derecho a la
resolución.
ARTICULO 29º .- Usufructo y cesión temporal de la explotación del fondo
empresarial.- Las normas de esta sección son de aplicación al usufructo y a
cualquier otro acto, derecho o contrato que implique la cesión temporal de la
explotación de un fondo empresarial.
El acto que conlleva la cesión temporal de un fondo empresarial sin establecer
un plazo, se entiende que ha sido celebrado a plazo indeterminado.
SECCIÓN TERCERA
Hipoteca del Fondo Empresarial
ARTICULO 30º .- Hipoteca del fondo empresarial.- El fondo empresarial
puede ser hipotecado a fin de garantizar el cumplimiento de cualquier
obligación, propia o de un tercero.
La garantía hipotecaria no determina la desposesión del fondo empresarial y
otorga al acreedor los derechos de persecución, preferencia y venta judicial o
extrajudicial del fondo empresarial hipotecado.
ARTICULO 31º . - Requisitos de validez.- Son requisitos para la validez de la
hipoteca del fondo empresarial:
a. Que afecte el fondo empresarial el titular o quien esté autorizado para
ese efecto conforme a ley.
b. Que asegure el cumplimiento de una obligación determinada o
determinable
c. Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se
inscriba en el Registro.
ARTICULO 32º.- bienes afectados en GARANTIA.- La hipoteca del fondo
empresarial comprende todos los elementos del fondo empresarial. El
constituyente de la hipoteca puede disponer de los activos fungibles, siempre y
cuando éstos sean sustituidos por otros de valor equivalente o, en su defecto,
por su valor en dinero.
ARTICULO 33º.- PACTOS QUE PUEDEN INTEGRAR LA HIPOTECA.- Son
válidos y registrables los siguientes pactos:

a. La designación de un interventor que puede ser el acreedor o un tercero.
b. La posibilidad que el acreedor asuma la administración temporal en caso
de incumplimiento del deudor.
c. La posibilidad que el acreedor se adjudique el fondo empresarial por el
precio convenido, en caso de incumplimiento del deudor.
ARTICULO 34 º.- INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACION.- Vencido el plazo sin
haberse cumplido la obligación garantizada por la hipoteca, el acreedor puede
proceder a la venta judicial o extrajudicial del fondo empresarial.
A falta de pacto de venta extrajudicial, la venta del fondo empresarial se tramita
como proceso de ejecución de garantías. La oposición del deudor sólo puede
sustentarse en prueba documental que acredite indubitablemente el pago.
Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, si el fondo empresarial
hipotecado pierde valor de modo que pueda resultar insuficiente para cubrir la
obligación garantizada mediante la hipoteca, se podrá pedir el cumplimiento de
la obligación, aún cuando no se haya vencido el plazo, salvo que el deudor
garantice dicha obligación a satisfacción del acreedor.
ARTÍCULO 35º.- PACTO DE VENTA EXTRAJUDICIAL.- Para la venta
extrajudicial del fondo empresarial, el titular debe convenirla con el acreedor y
otorgar poder especial e irrevocable a éste o a un representante para que
venda el fondo empresarial en la forma convenida en el caso de incumplimiento
de la obligación. Para tal efecto debe contarse con una tasación del mismo
elaborada con una anticipación no mayor a sesenta días de la fecha de la
venta.
ARTÍCULO 36º- PODER.--El poder a que se refiere el artículo 35° puede
otorgarse por documento privado, con firmas legalizadas por Notario Público, y
se inscribe en la partida registral del fondo empresarial conjuntamente con la
hipoteca, no requiriéndose su inscripción en el registro de mandatos. Su plazo
podrá exceder el previsto en el artículo 153 del Código civil.
El poder subsiste mientras se encuentre vigente la hipoteca, salvo sustitución
del apoderado, para lo cual se requiere de acuerdo previo entre las partes.
ARTÍCULO 37º- EJECUCION EXTRA JUDICIAL.- Producido el incumplimiento
del deudor, del cual dejará constancia el acreedor mediante carta notarial
dirigida al deudor y al apoderado, de ser éste distinto de aquel, este último
procederá a la venta del fondo empresarial hipotecado en la forma convenida.
Si el fondo empresarial hipotecado estuviese afecto a hipotecas que tengan
mayor rango que aquella que dio lugar a la venta, el apoderado deberá
consignar a la orden del Juez Especializado en lo Civil, el importe de la venta
del fondo empresarial, dentro de los tres días siguientes al cobro del precio. El
juez procederá con arreglo al Código procesal civil.
ARTÍCULO 38º - EJECUCIÓN JUDICIAL.-.Si transcurrieran sesenta días
desde la remisión de la carta notarial al deudor y al apoderado sin que el fondo
empresarial hipotecado hubiese sido vendido, podrá solicitarse la ejecución

judicial conforme al Código procesal civil, salvo que las partes hayan estipulado
un plazo distinto para la venta.
ARTÍCULO 39º.- RESPONSABILIDAD CIVIL.- El acreedor es civilmente
responsable por la verificación de la existencia, exigibilidad y cuantía de la
obligación que origina la venta extrajudicial.
LIBRO II
DEL EMPRESARIO
SECCIÓN PRIMERA
ARTICULO 40°.- RECONOCIMIENTO COMO EMPRESARIO.- La presente ley
reconoce como empresario a quien en nombre propio realiza actividad
empresarial, de hecho o a través de algunas de las formas previstas por ley.
ARTICULO 41°.- PRESUNCION DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL.- Se presume el ejercicio de actividad empresarial, cuando el
empresario tiene, entre otras e indistintamente, las siguientes características:
a. Realiza su actividad de modo habitual
b. Cuenta con una organización
c. Efectúa publicidad de su actividad
d. Tiene establecimiento abierto al público
e. Solicita su reconocimiento como contribuyente
SECCIÓN SEGUNDA
De la persona natural que realiza actividad empresarial
ARTICULO 42°.- CAPACIDAD PARA SER EMPRESARIO.- Pueden
ser empresarios:
a. Las personas mayores de dieciocho años
b. Los mayores de 12 y menores de 18 años, cuyos padres o tutores
autoricen notarialmente la realización de actividad empresarial. Al
autorizar el ejercicio de dicha actividad, pueden establecer un régimen
de asistencia que señale las circunstancias en que el menor debe contar
con un representante y las facultades de éste. Dicha decisión deriva de
la actividad empresarial, y se adopta en función de la capacidad e
interés del menor y la envergadura del negocio o empresa. En caso de
conflicto, corresponde al Juez de familia adoptar las decisiones
pertinentes.

c. Los sujetos de capacidad restringida que no están privados de
discernimiento. El ejercicio de dicha actividad debe ser autorizado
judicialmente, estableciéndose en dicho acto un régimen de asistencia
que señale las circunstancias en que el empresario debe contar con un
representante y las facultades que corresponden a éste
ARTICULO 43°.- CONYUGES EMPRESARIOS.- Ambos cónyuges
pueden ejercer individualmente actividad empresarial. Dicha actividad
se rige por las siguientes normas:
a. Se presume otorgado el asentimiento del otro cónyuge para tal actividad.
En mérito a la presunción legal, el cónyuge empresario está facultado
para realizar todos los actos propios del giro del negocio.
b. Si el fondo está inscrito, rige el beneficio de excusión que regula el
artículo 4°. Sin perjuicio de tal beneficio, los bienes propios del cónyuge
que ejerce actividad empresarial responden de las deudas
empresariales. En caso de ser insuficientes, responden los bienes
comunes. En ningún caso responden los bienes propios del cónyuge
que no realiza actividad empresarial. Si el cónyuge que no realiza
actividad empresarial fuera emplazado para responder por las deudas
empresariales, podrá oponerse a tal pretensión, indicando los bienes del
otro cónyuge que pueden responder por tales deudas.
c. Los bienes del activo corriente que integran el fondo empresarial pueden
ser dispuestos por el cónyuge empresario, sin intervención del otro
cónyuge. Es obligatoria la intervención de ambos cónyuges para los
actos de disposición del activo fijo así como para las operaciones de
tráfico jurídico a que se refieren los artículos 8°, 13°, 21° y 30°.
d. El cónyuge que no ejerce actividad empresarial, tiene derecho a ser
informado permanentemente de la marcha del negocio o empresa; a
fiscalizar los estados financieros y a participar de las utilidades
generadas.
e. Salvo acuerdo en contrario, en caso de impedimiento para el ejercicio de
la actividad empresarial o de ausencia judicialmente declarada del
cónyuge empresario, el otro cónyuge asume automáticamente las
atribuciones de éste.
ARTICULO 44°.- ADMINISTRACION CONJUNTA DE LA EMPRESA POR
LOS CONYUGES.- Si ambos cónyuges conducen un negocio o empresa
común, se presume conferido poder recíproco para el ejercicio de la actividad
empresarial.
En tal supuesto, responden de las deudas empresariales, los bienes comunes y
en defecto de éstos o en caso de ser insuficientes, los bienes propios de cada
uno de los cónyuges.
ARTICULO 45°.- PRETENSIONES EN RELACION A LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL.- Cualquiera de los cónyuges puede revocar expresamente su
consentimiento para que el otro realice actividad empresarial o solicitar la
administración de la empresa que pertenece a la sociedad conyugal. Tales
pretensiones, así como todas las que garanticen los derechos a que se refiere

el presente título se tramitan como proceso sumarísimo. La resolución judicial
que ponga fin al proceso así como las que resuelvan medidas cautelares se
inscriben en el registro. Sólo la inscripción confiere efectos frente a terceros.
ARTICULO 46°.- CONVIVIENTES.- Las disposiciones del presente título son
aplicables a los convivientes que realizan actividad empresarial, siempre que
hayan constituido una unión de hecho en los términos previstos en el Código
civil.
Los que no reúnan tales requisitos, se rigen por el régimen de copropiedad.
ARTICULO 47°.- CONYUGES QUE REALIZAN ACTIVIDAD EMPRESARIAL
BAJO EL REGIMEN DE SEPARACION DE BIENES.- Las disposiciones de los
artículos 43° al 45° no son de aplicación a los cónyuges que realizan actividad
empresarial y cuyo régimen patrimonial es el de separación de bienes. En tal
supuesto, el cónyuge responde de las deudas empresariales con el patrimonio
que le pertenece.
Los cónyuges pueden asociarse para el ejercicio de la actividad empresarial
actuando en conjunto mediante la celebración de contratos de colaboración
empresarial o constituyendo una persona jurídica.
ARTICULO 48°.- EMPRESARIO ASISTIDO POR FAMILIARES.- Cuando en el
ejercicio de la actividad empresarial, el empresario reciba la colaboración de
sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, o de su cónyuge o
conviviente, se entenderá que se trata de una prestación de servicios de
asistencia familiar y no de índole laboral u otra naturaleza, salvo pacto en
contrario que conste de manera indubitable.
ARTICULO 49°.- MUERTE DEL EMPRESARIO.- En caso de fallecimiento del
empresario, los herederos pueden pactar la indivisión total o parcial de la
empresa, hasta por un plazo de cuatro años, renovables indefinidamente. Igual
plazo puede derivar de estipulación testamentaria. El pacto se inscribe en el
Registro. Mientras dure la indivisión, los herederos deben designar un
representante común, a quien se le entiende facultado para la conducción del
negocio o empresa y para la celebración de actos ordinarios del giro social.
Producido el fallecimiento y vencido el plazo de la indivisión en caso de
sucesión intestada o concluido el plazo de la indivisión en caso de sucesión
testamentaria, los herederos pueden optar:
a. Por inscribir el fondo empresarial bajo el régimen de copropiedad y
designar al administrador
b. Por constituir una persona jurídica que se convierta en titular del fondo
heredado.
c. Por transferir el fondo empresarial a una persona natural o jurídica
d. Por liquidar el negocio o empresa, adjudicándose el patrimonio
remanente entre los herederos. En tal supuesto, y si el fondo
empresarial es sin responsabilidad limitada, deberá definirse la forma de

pago de los pasivos o su adjudicación a cada uno de los
causahabientes.
Si los herederos no convienen un pacto de indivisión y no adoptan alguna de
las opciones referidas anteriormente, continuarán operando como un
empresario de hecho y responderán solidariamente con sus bienes personales
de las deudas empresariales.
ARTICULO 50°.- VACANCIA DE LA HERENCIA.- Producido el fallecimiento
del empresario, sin que existan herederos, vacará la herencia en la forma
prevista en el Código civil.
SECCIÓN TERCERA
De la Persona Jurídica que realiza actividad empresarial
Título I
ARTICULO 51°.- APLICACIÓN SUPLETORIA.- Cualquier persona jurídica,
tenga o no finalidad lucrativa, puede realizar actividad empresarial. La
legislación especial y supletoriamente el Código civil rigen su funcionamiento.
Quienes constituyen una persona jurídica con el fin de realizar una actividad
empresarial, trasladan a aquella sus derechos y obligaciones referidos a dicha
actividad, adquiriendo la persona jurídica la calidad de empresario.
Título II
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
ARTÍCULO 52°.- CONSTITUCIÓN DE LA PERSONA JURIDICA.- El
empresario individual, puede realizar actividad empresarial a través de la
constitución de una persona jurídica cuyo patrimonio es distinto al de su titular.
El patrimonio está constituido por los bienes que aporta el titular al momento de
su constitución. No se admite el aporte de servicios
ARTÍCULO 53°.- RESPONSABILIDAD POR DEUDAS EMPRESARIALES.- La
persona jurídica responde de las deudas empresariales con su patrimonio. El
titular no responde personalmente por las obligaciones de ésta, salvo lo
dispuesto en el artículo 58°.
ARTÍCULO 54°.- TITULARIDAD.- Las personas naturales y las personas
jurídicas pueden constituir o ser titulares de Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada.
Los bienes comunes de la sociedad conyugal pueden ser aportados,
considerándose el aporte como realizado por una persona natural.

ARTÍCULO 55°.- ESTIPULACIONES A SER INCLUIDAS EN EL ACTO DE
CONSTITUCIÓN.- El Acto de Constitución deberá contener cuando menos los
siguientes elementos:
a. Los bienes que aporta el titular y el valor que les asigna, así como el
informe de valorización que indique los criterios empleados para su
valuación.
b. Los requisitos y demás formalidades para la modificación del Estatuto.
c. La solemnidad que deben cumplirse para el aumento y reducción de
capital, transformación, fusión, escisión, liquidación y extinción.
d. Los mecanismos para formulación y aprobación de los Estados
Financieros, la oportunidad de pronunciamiento y decisión del titular
sobre los mismos y el derecho a percepción de beneficios.
El Acto de Constitución podrá incluir también las demás reglas y
procedimientos que a juicio del Titular sean necesarios o convenientes para la
organización y funcionamiento de la persona jurídica, así como, los demás
actos lícitos que desee establecer, siempre y cuando no contravenga las
normas de orden público.
ARTÍCULO 56°.- RÉGIMEN DEL TITULAR.- El derecho del Titular sobre el
capital está representado en una participación indivisible.
Dicha participación se puede transferir del modo que establezca el acto de
constitución y a falta de estipulación, por cualquier acto jurídico al que se
aplicará las reglas del Código civil.
ARTÍCULO 57°.- SUCESIÓN HEREDITARIA.- En caso de sucesión hereditaria
y existiendo varios herederos o legatarios la participación corresponde a estos
bajo el régimen legal de copropiedad en proporción a sus respectivas
participaciones en la sucesión. La copropiedad podrá permanecer indivisa por
un plazo improrrogable de cuatro años contados a partir de la fecha del
fallecimiento del causante.
Durante este plazo, todos los copropietarios serán considerados como un solo
titular, cuya representación la ejercerá aquél a quien designen.
Dentro del indicado plazo, los copropietarios deberán adoptar alternativamente
por:
a. Adjudicar la participación del titular a uno solo de ellos, mediante división
y partición
b. Transferir en conjunto su derecho a una persona natural o jurídica
mediante cualquiera de los actos jurídicos permitidos por ley
c. Transformar la persona jurídica en una sociedad o en cualquier otra
forma de persona jurídica permitida por ley.
d. Registrar el patrimonio de la persona jurídica como un fondo empresarial
de responsabilidad limitada, determinando la participación de cada uno
de los coherederos o legatarios y el régimen de administración.

Si venciera el plazo indicado, sin haberse optado por alguna de las alternativas,
la persona jurídica quedará automáticamente disuelta, asumiendo los
sucesores responsabilidad solidaria, personal e ilimitada en la conducción de la
empresa.
ARTÍCULO 58°.- RESPONSABILIDAD ILIMITADA.- El titular responde en
forma personal e ilimitada:
a. Cuando la persona jurídica no esté debidamente representada
b. Si hubiera efectuado retiros que no corresponden a beneficios
establecidos en un balance
c. Cuando las perdidas reduzcan el patrimonio neto a cantidad inferior en
la tercera parte del capital pagado, salvo que sean resarcidas o que el
capital pagado sea aumentado o reducido en cuantía suficiente
ARTÍCULO 59°.- ORGANOS.- Son órganos de la Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada
a. El Titular
b. La Gerencia
ARTÍCULO 60°.- ATRIBUCIONES DEL TITULAR.- El Titular es el órgano
máximo de la persona jurídica y tiene a su cargo la decisión sobre los bienes y
actividades de ésta.
Corresponde al Titular:
a. Aprobar los Estados Financieros
b. Decidir sobre el destino de las utilidades si las hubiere
c. Designar y remover a los gerentes.
d. Disponer investigaciones y auditorías
e. Modificar el estatuto
f. Acordar la transformación, fusión, escisión, disolución, liquidación y
extinción de la persona jurídica.
ARTÍCULO 61°.- ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA.- La Gerencia es el
órgano que tiene a su cargo la administración y representación de la persona
jurídica.
La gerencia podrá ser desempeñada por una persona natural o persona
jurídica. En este último caso deberá designar en forma inmediata a la persona
natural que la represente.
Corresponde al Gerente:
a. Organizar el régimen interno de la persona jurídica
b. Ejercer la representación legal de la persona jurídica
c. Realizar los actos ordinarios relativos al objeto social

d. Cuidar la contabilidad y formular los estados financieros en la forma y
oportunidad que establezca el estatuto o las que les corresponda de
acuerdo con las normas sobre la materia.
e. Ejercer las atribuciones que le confiera el titular
ARTÍCULO 62°.- REORGANIZACIÓN.- La Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada puede transformarse, fusionarse, escindirse o
realizar otros actos de reorganización empresarial.
La reorganización de una sociedad en Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada se regirá por la reglas de la Ley General de Sociedades.
La reorganización de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada en
otra forma empresarial se regirá por la disposiciones de la presente ley.
ARTÍCULO 63°.- REQUISITOS PARA LA TRANSFORMACION.- La
transformación de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada deberá
cumplir cuando menos los siguientes requisitos:
a. Decisión del Titular de transformar la E.I.R.L. que deberá publicarse por
una vez en el diario oficial
b. Balance de transformación correspondiente al día anterior a la fecha de
escritura pública. No se requiere insertar el balance en la escritura
pública, pero el titular debe ponerlo a disposición de los terceros
interesados por un plazo no mayor de treinta días contados a partir de la
fecha de la referida escritura pública.
c. Transcurrido el plazo de treinta días desde la publicación, la
transformación se formaliza por escritura pública en la que deberá
insertarse el aviso a que se refiere el literal a.
ARTÍCULO 64°.- REQUISITOS PARA LA FUSION O ESCISION.- La fusión y
la escisión de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada debe
cumplir con los siguientes requisitos:
a. Aprobación por el Titular de un Proyecto de fusión o escisión.
b. Publicación mediante aviso en el diario oficial.
El Proyecto de fusión o escisión debe contener lo siguiente:
a. La denominación, domicilio, capital y los datos de inscripción de la
persona jurídica o personas jurídicas involucradas.
b. La forma de fusión o escisión
c. La explicación del proyecto de fusión o escisión
d. Los principales aspectos jurídicos y económicos de la fusión o escisión.
e. Los criterios de valorización empleados para la determinación de la
relación de canje entre las participaciones de las personas jurídicas
participantes en la fusión o escisión.
f. La variación del monto del capital producto de la fusión o escisión
g. Las compensaciones complementarias
h. La fecha prevista para su entrada en vigencia

i. Los informes legales, económicos o contables si los hubiere
j. Cualquier otra información necesaria para llevar a cabo la fusión o
escisión
Los acreedores de cualquiera de las personas jurídicas participantes podrán
oponerse a la decisión en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha
de publicación del aviso. La oposición se tramita como proceso sumarísimo.
En caso de no existir oposición o habiéndose desestimado esta por resolución
judicial consentida, el titular otorga la escritura pública de fusión o escisión.
ARTÍCULO 65°.- ENTRADA EN VIGENCIA DEL ACUERDO DE
REORGANIZACION.- La reorganización entra en vigencia en la fecha indicada
en los acuerdos.
El empresario participante de la fusión o escisión debe formular un balance al
día anterior al fijado como fecha de entrada en vigencia de la fusión o escisión.
La persona jurídica absorbente o incorporante o la que se constituye por
escisión debe formular un balance de apertura al día fijado de entrada en
vigencia de la fusión o escisión
LIBRO III
De los Contratos DE COLABORACION EMPRESARIAL
SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones generales
ARTICULO 66º.- DEFINICIÓN.- El contrato de colaboración empresarial es
aquel que crea y regula relaciones de participación e integración en negocios
determinados, en interés común de los intervinientes. El plazo puede ser
determinado o indeterminado.
El contrato de colaboración empresarial no genera una persona jurídica, debe
constar por escrito y no está sujeto a inscripción en el Registro.
Las partes determinan libremente el contenido del contrato de colaboración
empresarial, siempre que no sea contrario a norma legal de carácter
imperativo.
ARTICULO 67.º.- DE LAS PRESTACIONES.- Las partes están obligadas a
realizar sus prestaciones y efectuar sus aportes en bienes, servicios o
conocimientos conforme a lo establecido en el contrato. Si no se hubiera
cuantificado los aportes, las partes se encuentran obligadas a efectuarlos en la
cantidad que sea necesaria para la realización del negocio y en la proporción
pactada de participación en los resultados del negocio.

Si las partes no han fijado su participación en los resultados del negocio, ésta
será proporcional a los aportes efectuados por cada uno.
SECCIÓN SEGUNDA
Asociación en participación
ARTICULO 68º.- DEFINICION.- Es el contrato por el cual un empresario,
denominado asociante concede a otra u otras personas denominadas
asociados, una participación en el resultado de uno o de varios negocios del
asociante, a cambio de determinada prestación.
ARTICULO 69º.- CARACTERÍSTICAS.- El empresario asociante actúa en
nombre propio y la gestión del negocio corresponde única y exclusivamente a
éste.
No existe relación jurídica entre los terceros y los asociados. Los terceros no
adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los asociados, ni éstos
ante aquéllos.
El contrato puede determinar la forma de fiscalización o control a ejercerse por
los asociados sobre los negocios del asociante que son objeto del contrato.
Los asociados tienen derecho a exigir la rendición de cuentas al empresario
asociante al término del negocio realizado y al término de cada ejercicio.
ARTICULO 70º.- LIMITACIÓN DE ASOCIAR.- El empresario asociante no
puede atribuir participación en el mismo negocio a otra u otras personas sin el
consentimiento expreso del asociado o los asociados.
ARTICULO 71º.- PRESUNCION DE PROPIEDAD DE LOS BIENES.-
Respecto de terceros, se presume que la propiedad de los bienes aportados
corresponde al empresario asociante, salvo aquellos bienes registrables que se
encuentren inscritos a nombre del asociado o, tratándose de bienes no
registrables, cuando éste acredite indubitablemente su propiedad.
ARTICULO 72°.- PARTICIPACIONES Y CASOS ESPECIALES.- Es válido el
pacto por el cual los asociados participan en las pérdidas en proporción distinta
a su participación en las utilidades; sin embargo las pérdidas que los afecten no
pueden exceder del importe de su prestación.
Se puede convenir en el contrato que una persona participe en las utilidades
sin participación en las pérdidas, así como que se le atribuya participación en
las utilidades o en las pérdidas sin que exista una determinada prestación.
SECCIÓN TERCERA
Consorcio

ARTICULO 73º.- CONTRATO DE CONSORCIO.- Es el contrato por el cual dos
o más personas se asocian para participar en forma activa y directa en un
determinado negocio o empresa con el propósito de obtener un beneficio
económico, manteniendo cada una su propia autonomía.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aquéllas a que se ha comprometido. Al hacerlo,
debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato.
ARTICULO 74º.- AFECTACION DE BIENES.- Los bienes que los miembros
del consorcio afecten al cumplimiento de la actividad a que se han
comprometido, continúan siendo de propiedad exclusiva de éstos. La
adquisición conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la
copropiedad.
ARTICULO 75º.- RELACION CON TERCEROS Y RESPONSABILIDADES.-
Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el
desempeño de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo
derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a título particular.
Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad será solidaria
entre los miembros del consorcio sólo sí así se pacta en el contrato o lo
dispone la ley.
ARTICULO 76º.- SISTEMAS DE PARTICIPACIÓN.- El contrato deberá
establecer el régimen y los sistemas de participación en los resultados del
consorcio; de no hacerlo, se entenderá que es en partes iguales.
SECCIÓN CUARTA
Riesgo Compartido
ARTICULO 77º.- CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO.- Es el contrato por
el cual dos o más personas se asocian para compartir el riesgo en los
resultados de un determinado negocio o empresa, manteniendo cada una su
propia autonomía.
Es válido el pacto por el cual cualquiera de las partes, todas ellas o un tercero
asumen la gestión del negocio.
ARTICULO 78º.- AFECTACION DE BIENES NO DINERARIOS.- Los aportes
en bienes no dinerarios que las partes afecten al contrato no conllevan la
transferencia de la propiedad de los mismos sino el usufructo, salvo pacto en
contrario. La adquisición conjunta de determinados bienes se regula por las
reglas de la copropiedad.
ARTICULO 79º.- RELACION CON TERCEROS Y RESPONSABILIDADES.-
Es válido el pacto en virtud del cual la responsabilidad se limita a los aportes
comprometidos en el contrato.

La responsabilidad será solidaria entre los miembros, sólo sí se pacta en el
contrato o lo dispone la ley.
Cada parte puede vincularse individualmente con terceros en el desempeño de
la actividad que le corresponde, adquiriendo derechos y asumiendo
obligaciones y responsabilidades a título particular.
ARTÍCULO 80°.- RESPONSABILIDAD PERSONAL O SOLIDARIA.- En los
contratos celebrados con terceros, si el contratante quiere invocar la
responsabilidad limitada y la solidaridad a que se refiere el artículo 79°, debe
hacerlo en forma expresa.
La omisión determina que quien contrata queda obligado en forma personal o
solidaria.
ARTICULO 81º.- SISTEMAS DE PARTICIPACIÓN.- El contrato debe
establecer el régimen y los sistemas de participación en los resultados del
negocio.
Es válido el pacto de participación en los resultados del negocio no
proporcional a los aportes de cada parte en el contrato.
ARTÍCULO 82°.- VIGENCIA.- La quiebra, incapacidad o muerte de una de las
partes no conlleva a la resolución del contrato.
LIBRO IV
DE LA CONTABILIDAD
SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones generales
ARTÍCULO 83º.- OBLIGATORIEDAD.- Todo empresario está obligado a llevar
cuenta y razón de sus operaciones y a tener una contabilidad organizada sobre
una base contable uniforme de la que resulte un cuadro verídico de su
actividad empresarial y una justificación clara de todos y cada uno de los actos
susceptibles de registro contable, los mismos que deben sustentarse con la
documentación respectiva.
El empresario llevará los libros y registros establecidos por norma legal
expresa, en idioma castellano y expresados en moneda nacional, sin
enmendaduras ni espacios en blanco.

SECCIÓN SEGUNDA
Libros y Registros Contables
ARTÍCULO 84º.- CLASIFICACIÓN DE LOS LIBROS Y REGISTROS
CONTABLES.- Los libros y registros contables se clasifican en principales y
auxiliares, según la actividad empresarial que desarrolle el empresario. En los
primeros se registra el resumen de todas las operaciones propias de la
actividad empresarial, mientras que en los segundos se registra el detalle de
cada uno de los conceptos consignados en los libros y registros principales.
ARTÍCULO 85º.- LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
Son libros y registros contables los siguientes:
a. Inventarios y balances.
b. Diario.
c. Mayor.
d. Otros que se determine por norma legal especial.
Los libros y registros contables, pueden ser llevados manualmente o a través
de sistemas mecanizados u otros que señalen las normas legales expresas.
La obligación de llevar libros y registros se determina por norma legal expresa,
sin embargo, el empresario puede, además, llevar los libros y registros que
estime conveniente.
SECCIÓN TERCERA
Formalidades de los Libros y Registros Contables
ARTÍCULO 86º .- INTERVENCIÓN DE CONTADORES.- El Empresario lleva
los libros y registros contables con intervención de contador público colegiado y
habilitado por el colegio respectivo o mercantil registrado en el Instituto de
Contadores del Perú, éste último con las limitaciones que señala la ley.
ARTICULO 87º .- FORMALIDAD DE LOS LIBROS Y REGISTROS.- Los libros y registros
deben ser encuadernados, foliados correlativamente, en forma simple o doble, y legalizados
por Notario Público, por Juez de Paz Letrado o por el funcionario de la entidad que señale la
ley, quien llevará un Registro de Legalización de apertura de libros con la información detallada
en el artículo 98º.

El empresario que lleve su contabilidad a través de sistemas mecanizados,
debe proteger sus sistemas, programas, soportes magnéticos o soportes
portadores de microformas grabadas, así como sus archivos y llevar copias de
seguridad de los mismos.
ARTICULO 89º.- OPORTUNIDAD DE LEGALIZACION.- La legalización se
efectúa en forma previa al registro de las operaciones en los libros y registros,
sea el sistema de contabilidad manual o mecanizado, dentro de los plazos
establecidos en las normas legales expresas.
SECCIÓN CUARTA
Inspección, reserva y exhibición de Libros y Registros Contables
ARTÍCULO 90º .- INSPECCION Y FISCALIZACION.- Los libros, registros y
sus documentos sustentatorios están sujetos a inspección o fiscalización por la
autoridad administrativa competente, en el domicilio fiscal del empresario, de
conformidad con las normas legales. Solo puede disponerse su traslado,
sustracción o incautación por mandato judicial.
ARTÍCULO 91º .- RESERVA Y EXHIBICION DE LOS LIBROS Y REGISTROS
CONTABLES.- No puede disponerse, a instancia de parte, el otorgamiento de
información, entrega o reconocimiento general de los libros, registros,
correspondencia y demás documentos sustentatorios de los registros contables
del empresario, excepto en los casos de liquidación, sucesión universal o
quiebra.
Sólo puede disponerse la exhibición de los libros, registros y sus documentos
sustentatorios, a instancia de parte o de oficio, cuando el empresario a quien
pertenezcan tenga interés o responsabilidad en el asunto en que proceda la
exhibición.
SECCIÓN QUINTA
Conservación de Libros y Registros Contables
ARTÍCULO 92º .- CONSERVACIÓN DE LOS LIBROS Y DOCUMENTOS.- Los
empresarios, sus sucesores o la Junta Liquidadora, en su caso, conservan los
libros, registros, correspondencia y los documentos sustentatorios de sus
registros contables hasta cinco años contados a partir de la ocurrencia del
hecho o la emisión del documento, salvo disposición contraria de la ley.
ARTÍCULO 93º .- ENTREGA DE MEMORIAS.- El empresario que haya tenido
decidida influencia en el desarrollo socioeconómico del ámbito territorial donde
se ubica su sede, una vez concluida su liquidación total, entregará sus
memorias y otros documentos de importancia histórica que estimen

conveniente al Archivo Histórico Local o Regional, para formar un repositorio
documentario como fuente de estudio e investigación de historia económica.
PRIMERA.- El Ministerio de Justicia en el plazo de doce meses, en
coordinación con la Sunarp, reglamentará los aspectos regístrales contenidos
en la presente Ley.
SEGUNDA.- Los contratos de comisión mercantil y agencia se rigen por las
disposiciones sobre mandato contenidas en el Código civil.
Se mantienen vigentes las disposiciones sobre el contrato de transporte
terrestre contenidas en el Código de Comercio hasta que se promulgue la Ley
de Transporte Terrestre.
TERCERA- Derógase EL Código de Comercio, la Ley N° 2259, el Decreto Ley
N° 21621 y todas aquellas normas legales que se opongan a la presente ley.
CUARTA.- Entiéndase por transferencia de fondo empresarial toda mención en
la legislación vigente a traspaso, transferencia o venta de negocio, empresa,
fondo de comercio o similares.
QUINTA.- Las sumillas de los artículos no forman parte de los mismos. No
deben utilizarse para su interpretación.
SEXTA.- Los empresarios iniciarán su actividad empresarial al momento de
obtener su número de identificación tributaria. El número asignado será el
mismo que se utilizará para la identificación en todos los registros del Estado
Salvo las excepciones previstas en la Ley 26935, ninguna institución pública o
privada exigirá la obtención de algún registro adicional para el inicio de sus
actividades.
SETIMA.- El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Justicia, dentro del
plazo de 120 días y mediante Decreto Supremo, dictará las normas necesarias
para la unificación de todos los registros del Estado. Para tal efecto conformará
una Comisión integrada por representantes de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
para que dicten las disposiciones pertinentes que garanticen un único paso
administrativo en la puesta de funcionamiento de las nuevas empresas.
Cuando se trate de la actividad de empresarios organizados como personas
jurídicas se uniformará la partida registral y el Registro único del Contribuyente.

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