1. EDIXY
Definición de Relaciones Laborales
La relación laboral o las relaciones laborales son aquellas que se establecen entre el
trabajo y el capital en el proceso productivo. En esa relación, la persona que aporta el
trabajo se denomina trabajador, en tanto que la que aporta el capital se denomina
empleador, patronal o empresario. El trabajador siempre es una persona física, en tanto
que el empleador puede ser tanto una persona física como una persona jurídica. En las
sociedades modernas la relación laboral se regula por un contrato de trabajo en el cual
ambas partes son formalmente libres. Sin embargo un trabajador aislado se encuentra en
una situación de hecho de debilidad frente al empleador que le impide establecer una
relación libre, por lo que se entiende que una relación laboral para que sea realmente libre
debe realizarse en forma colectiva, entre los trabajadores organizados sindicalmente y el
empleador.
El contrato de trabajo son las normas que regulan la relación laboral. El contrato de
trabajo tiene un contenido mínimo obligatorio establecido en todo lo mencionado
anteriormente, entre los que se destacan el derecho laboral y leyes laborales.
Las relaciones laborales individuales son las que establece un trabajador aislado
directamente con su empleador o su representante. Las relaciones laborales colectivas
son las que establece un sindicato o un grupo de sindicatos con una empresa u
organización patronal, o un grupo de unas u otras.
En la relación laboral individual, el trabajador se encuentra en situación de dependencia o
subordinación del empleador. Esa desigualdad jurídica dificulta la posibilidad de una
relación contractual entre ambas partes, ya que la voluntad del trabajador está afectada.
Adicionalmente, el trabajador suele encontrarse en una situación de debilidad económica
frente al empleador. Por esta razón Alain Suppiot ha sostenido que el derecho civil
fracasa cuando intenta ser aplicado a la relación laboral individual y que el mundo del
trabajo solo puede ser civilizado si el trabajador se organiza sindicalmente y negocia
colectivamente con el empleador.
2. Concepto de Relaciones Laborales
La expresión relaciones laborales se utiliza habitualmente para designar las prácticas y
las reglas que estructuran las relaciones entre los asalariados, los em¬presarios y el
Estado en diferentes ámbitos: dentro de una empresa, una rama de actividad, un territorio
determinado o la economía en general. Estas relacio¬nes pueden ser individuales o
colectivas, de modo que los actores pueden estar directamente implicados o bien pueden
relacionarse por medio de sus repre¬sentantes (como pueden ser los grupos, los
sindicatos de asalariados, las orga¬nizaciones empresariales o bien las instituciones del
Estado). Asimismo, estas relaciones pueden ser informales y formales (acuerdos,
convenios colectivos, re¬glamentos, leyes, etc.).
Esta amplia definición de las relaciones laborales permite delimitar un cam¬po de
investigación científica en cuyo seno los especialistas pueden optar por ciertos temas de
investigación, como pueden ser el estudio del movimiento sin¬dical, de las asociaciones
empresariales, los conflictos laborales, la negociación colectiva y otros.
Las relaciones laborales se han desarrollado junto con el proceso de indus¬trialización en
los países occidentales a partir de la segunda mitad del siglo xvm. La expresión
relaciones laborales tiene como antecedente la expresión anglosajo¬na Industrial
Relations, que aparece hacia finales del siglo XIX, como ya hemos indicado
anteriormente. Dicho término aparece por primera vez en 1885 y se consagra como
expresión hacia 1924, con la creación de un departamento de relaciones industriales en el
Ministerio de Trabajo británico. Doce años más tar¬de, también en Estados Unidos, se
creó una Comisión de Relaciones Industriales por encargo del presidente William Howard
2. Taft para analizar las causas de un conflicto derivado de un accidente mortal, así como
proponer los medios para remediarlo.
En otras palabras, la acción colectiva organizada, el reconocimiento público de los
sindicatos y la creación de cuerpos de mediación en el conflicto han sido fundamentales
para el desarrollo de esta disciplina. En Inglaterra y en Estados Unidos, el desarrollo de
los sindicatos y la agitación social generada a principios del siglo xx propiciaron un interés
político y académico por la investigación, muchas veces auspiciada por los empresarios,
por los gobiernos y los institutos de estudios especializados en cuestiones laborales. Por
consiguiente, las relacio¬nes laborales no sólo devienen un objeto de estudio, sino
también una discipli¬na universitaria reconocida, lo que contribuye a la generación de
publicaciones especializadas y a la creación de asociaciones profesionales, como la IRRA
-In¬dustrial Relations Research Association, fundada en 1948- (Lallement, 1996).
Importancia de las Relaciones Laborales
La relación jefe/empleadosesuno delosfactoresdeterminantesdeléxito o fracaso deuna
empresa.
El mundolaboral funcionaapartir de relacionesinterpersonalesentremiembrosde unequipoy
entre éste conel restode lainstitución.Lasrelacionesjefe/empleadosonclavesparael buen
funcionamientode todacorporación.
Las relacioneslaboralesinfluyennosoloenel ambiente de trabajosinoenel ejercicioconstante
de cada actividad,esunfactorfundamental entodaempresaque puede constituirse comofactor
de éxitoode fracasode nuestraorganización.
Cuandohablamosde sinergia,hablamosde unaconexiónfavorable entre jefeyempleado.Dicha
conexióneslaque permitiráobtenerresultadospositivosacordesconlosobjetivosde laempresa.
En cambio,encasos donde existe unarelaciónantagónica,se obtendrácomoresultado
inestabilidadytensión,yasíserá imposible,omuydificultoso,lograrlaeficaciaque nosllevea
disfrutarde resultadosexitosos.
Si pretendemosalcanzarlasinergiayel equilibrio,debemos tenersiempre presenteque unjefe
no essolamente aquel que manda.Loideal esque unjefe puedacomportarse comoamigode sus
colaboradores,que losacompañe yque losapoye enel desempeñode sustareas;de estamanera
adquiriránconfianzaensímismosy responderánde lamejormaneraalas tareasasignadas.
Un jefe nodebe seralguienque ejerce presiónsobre losempleadossinoalguienque colabora
para que estosalcancenlosobjetivostantospersonalescomolosfijadosporlainstitución.Un
buenjefe debe motivaralostrabajadoresy valorarsuscapacidades.
Sinembargo,el buenfuncionamientode lasrelacioneslaboralesnodepende solamente del jefe,
el empleadodebe contribuirtratandode ganar suconfianza.Pero…¿cómopuede unempleado
ganar la confianzade sujefe?Debe encontrarenél unaliado,unapersonaque trabajapara lograr
losmismosobjetivos,cumplirconsustareas de la mejormaneraposible ypreocuparse por
superarse día a día.
Podemosdecirque unabuenarelaciónjefe/empleadose lograporlaacción de ambas partes;la
manerade actuar adoptadael primero,influye enel segundoyviceversa.
El jefe debe serel ejemploymarcarle el caminoa seguira susempleadosy,asu vez,éstosdeben
esforzarse porrecorrerlode lamejormanerasinperderde vistalosobjetivosyvalorespersonales
y de la organización.
Sindicatos
Definición
Un sindicatoesuna asociaciónpermanentede trabajadorescuyafinalidadesdefenderlosy
negociarcon losempresariossobre salariosyotrascondicioneslaborales.Tambiénpodría
definirsesindicatocomouncártel o monopoliodestinadoaobtenerlosmáximosbeneficiospara
sus miembros.Cuandoexisteplenoempleoylostrabajadorespuedenencontrartrabajocon
3. facilidad,esdecir,puedendefenderse porsímismos,lanecesidadde formarparte de un sindicato
(sindicación)esmenor.Laexperienciaseñalaque enetapasde mayorcrecimientoeconómicoy
mayor demandade empleo(porparte de lasempresas) lostrabajadoresysindicatosaprovechan
la favorable coyunturaparaexigirmayoresaumentossalariales.Encambio,enuna situaciónde
desempleolossindicatosmoderansusdemandassalarialesytrasladansusreivindicacionesaotros
campos.Para podermantenereconómicamente laactividadde lossindicatos,losafiliadosdeben
estardispuestosapagar, comocontrapartida,una cuotay aceptar la disciplinanecesariapara
respaldarlasmovilizacionesohuelgasorganizadasporlossindicatos.
Importancia de los Sindicatos
El sindicatoesunade las institucionesmásrelevantesdel espaciopúblicoysocial debidoalatarea
que cumple ycon la que ha sidodiseñado.Entodoslospaísesexistenenmayoromenormedida
sindicatosde diferentestiposque tienencomoobjetivovelarporlosderechosde lostrabajadores.
Funcionesdel Sindicato
Los sindicatos,trasreunirse consusafiliados,informanylleganaacuerdospreviosotoman
concienciade lasnecesidadesdel momento,negocianennombre de estos(negociacióncolectiva)
lossalarios y condicionesde trabajo(jornada,descansos,vacaciones,licencias,capacitación
profesional,etc.) dandolugaral contratocolectivode trabajo.
El sindicatotiene comoobjetivoprincipal el bienestarde susmiembros,esdecir,asegurar
condicionesdignasde seguridade higiene laboralygenerarmediante launidad,lasuficiente
capacidadde negociacióncomoparaestablecerunadinámicade diálogosocial entre el empleador
y lostrabajadores.La libertadsindical de lostrabajadores,paracrear,organizar,afiliarse,no
afiliarse odesafiliarse,cambiarde sindicatoeslibre ysininjerenciasdel Estado,patrones,
empleadoresuotrossindicatos.
4. ANGELICA
Ventajas
Los sindicatospuedenayudarasusmiembrosanegociar de formacolectivalossalariosy
beneficiosde formamásefectivade loque podríanhacerlolosindividuosporsímismos.Un
trabajadortiene unamínimaposibilidadde éxitocuandovaapedirun aumentoasu jefe,sinoque
probablemente serádespedido,en especialdurante el sigloXIX,porhacersemejante pedidoque
perjudicaríalasgananciasdel empleador.Lossindicatos,sinembargo,puedenhacerlosmismos
pedidosytenerel beneficiode representaratoda lafuerzalaboral,con unamayor posibilidadde
éxito.
Desventajas
Hay momentosenque lossalariosnecesitanaumentarseyserequitativos,peroel poderde los
sindicatosaveceselevalossalariosybeneficiosanivelesirrealmente altos.Estosnivelespueden
superara lo que el mercadopuede sostener,locual causa el aumentode loscostosde fabricación
de losobjetosque se producen.El efectocontrarioal aumentode salariose hace notaren que los
costosse trasladana travésde toda la cadenahasta el usuario,que inevitablemente,esel
trabajadorrepresentadoporel sindicato.Lashuelgastambiénhacenque losmiembrosun
sindicatoparezcancodiciosos,enespecial si tienenuntrabajobienpagoencomparaciónconotros
trabajadores.
Condicionesde Conflictoy Soluciones
Hablar de conflictos,esabordar un temamuyextenso,puesto,que lavidade unhombre está
llenode ellos;desde losmásinsignificantes,comoes,que camisase podrá,hastalos más
transcendentales,como latomade una decisiónimportanteotranscendental.Ahorabien,los
conflictosnosonla destrucciónola contaminaciónde laorganizaciones,comoalgunaspersonas
suelendecir;los conflictosmásbiensonoportunidadesparaque de pasopara que los cambiosse
generenyendichoscambioslosconflictossi soncanalizadosyencaminadosde lamanera
correcta, tendráncomoresultadoel aprovechamientodelmismo;existeninnumerablesejemplos
y experienciasde cómohabeneficiadoalasorganizacionesel aprovechamientode losconflictos,o
biencomoyo le he denominadoel otroladode lamano,es decirel análisisde los conflictospero
desde lospuntosde vista,de losque se encuentraninvolucrados.
Para elloiniciaremoscon la definiciónde conflictos.
“Es un enfrentamientode posicionesque surgenentre varias o un grupo de personas,porque el
comportamientode una perjudica al logro de objetivosde la otra”.1
“El conflictopuede definirse comodiferenciasincompatibles percibidasque resultanen
interferenciauoposiciónmutua.Enotraspalabras,esun procesoenel cual unaparte percibe que
sus interesesestánenoposiciónose afectanadversamenteporotrau otraspartes”.2
Si bienesciertolos conflictosdenotanproblemase inconvenientesenlasinstituciones,también
esun hechoque de ellossurgenavancesycambios.
Diferentesautoresconsideranque existenvariasetapasdel conflicto,desdemi puntode vistay
para efectosdel presenteensayoabordaré lasetapasque de acuerdoami experiencialaboral,
personal ydocumental he podidoobserva:
1.- Primeraetapael pensamiento.- Se refiere cuandolasdiferenciasempiezanacrearse,peroel
individuooptapornotomarloenserio,decirse asímismo“no pasanada” esta etapapuede ser
comparada con el autoengaño,decirseasímismoque lascosas estánbien.
2.- SegundaEtapa,si nose desechaese pensamientode diferenciasyse le alimenta,se dapasoal
reconocimientodel conflictoyporende a iniciarunsentimientocontal referente,esdecir,nos
encontramosante el sentimientooriginadoporel pensamiento.
5. 3.- TerceraEtapa, Acción,etapala he denominadoasíporque,si el pensamientose hace fecundo
da lugar al sentimiento,cuandoel sentimientose hamanifestadoennuestroser,originauna
acción,tal motivo,dacomo manifiestoal conflicto.
4.- Cuarta Etapa, Solución,estaestaetapaconsiderolamejorde todasporque se refiere al
encausarel conflictoa situacionesproductivasyde efectoenriquecedorycuandoel conflictoes
inmanejable,enotraspalabrasnohaysoluciónviable se darálarenuncia, abandonarel problema
antesde envolverseenunasituacióndesgastanteque notendrásolución.
Para solucionarlos conflictoses necesarioconsiderar:
1.- Conocera losinvolucrados.
2.- Cualessonlosinteresesde laspartes,esdecir,el otroladode la mano, conocer,cuál esla
posturade cada una de laspartes y respetarlas.
3.- Cualessonlosvalores,personalidad,experiencia,característicasde cadauna de las partes,ya
que influyenal momentode abordarel manejode conflictos.
ConvencionesColectivas,Negociaciones
La negociacióncolectivaenlasentidadesde trabajo,conocidasestasenlaLeyOrgánicadel
Trabajo,losTrabajadoresy lasTrabajadoras (enloadelante LOTTT) (2012) como negociaciones
colectivasenempresasdel Estado,yque utilizaremoscomolodenominalamencionadaLey,
donde suparticipaciónaccionariafuese cincuentaomaspor ciento.
Las primerasmanifestacionesprecursorasde estacategoríaespecial de negociaciónlasatinamos
enla entidadpetrolera,Pequiven,Enelven,Cadafe, Enelbar,siendoestastresúltimasfusionadas
por la empresaCorpoelec.
En este estudio,lasnegociacionesse entenderánrealizadasparaentidadesradicadasenunmismo
estado,locual regirá de base para este tipode entidadesde trabajodel estadoyque este sirvade
apoyoa estudiantes,trabajadores,trabajadoras,representantessindicalesyparael personal de
direcciónde lasentidadesde trabajoconestascaracterísticasesencialesparaello.
En tal sentido,lanegociacióncolectivade trabajoesimportante paralaentidadde trabajodel
estadoque persigue unasrelacioneslaboralesarmoniosas;parael trabajadorytrabajadoraque
aspiratenerencuentabeneficioseconómicosysocialessatisfactorios,ypara losrepresentantes
de lostrabajadoresy trabajadores,atravésde sus sindicatosel lograrreivindicacionesparasu
gremioyrepresentados.
Se da a conocercon este trabajode investigaciónlasfasesdelprocesode lanegociacióncolectiva
de las entidadesde trabajoenel sectorpúblico,anivel centralizado,ademásanalizarlas
circunstanciasque se puedenpresentarendichoproceso,puntualizarel marcojurídicode éstasy
proponeralternativasparallevaracabo unanegociacióncolectivaensectorpúblicoefectiva.
Cabe destacar que loindicado precedentemente,tiendeconel finde especificarlasetapasdel
procesode la negociacióncolectivade trabajo,investigandocuálessonlassituacionesque se
presentaneneste procesotanespecial ydiferenteenvariasde susetapas,a lasnegociaciones
colectivasenlasentidadesprivadasya lareuniónnormativalaboral.Debemosdiferenciarmuy
bien,parano seguirdesarrollandonegociacionesdel sectorpúblicocomosi fuesendel sector
privado,tendiendoasíel marco jurídicoactual referente alasnegociacionescolectivasenel
contextovenezolano.
Se debe acentuarque la negociacióncolectivade trabajoesunprocesoenel que predominael
protagonismo,el respetode losinteresesylareproducciónde iniciativasde laspartesenun
cuadro de confidencialidad.Enel mismo,se trabajapara lograrun finúnico,comolo espara que
la soluciónde interésde laspartesquede biendefinidaenlaulteriorconvencióncolectiva.
Con estainvestigaciónse pretende que paranuestrosestudiantesdel derecho,trabajadores,
trabajadorasy profesionalesseaunestímuloparaseguirprofundizandoel estudiosobre las
negociacionescolectivasenel sectorpúblico,parareducirsuespacioylograr unarepresentación
6. sobre la materiaencuestión,conel finde alcanzarun conocimientomássegurosobre el tema
investigado.
El Decretocon Rango,Valory Fuerzade Ley Orgánicadel Trabajo,losTrabajadoresy las
Trabajadoras,no define laConvenciónColectivade Trabajo,comoloindicabalaLey Orgánicadel
Trabajo derogada, ensuartículo 498:
"La ConvenciónColectivade Trabajoesaquellaque se celebraentre unoovariossindicatoso
federacionesoconfederacionessindicalesde trabajadores,de unaparte,y unoo variospatronos
o sindicatosoasociacionesde patronos,de laotra,para establecerlascondicionesconforme alas
cualesse debe prestarel trabajoy losderechosyobligacionesque correspondanacadauna de las
partes".
Esta definiciónnose encuentraenel DecretoconRango,Valory Fuerzade LeyOrgánicadel
Trabajo,losTrabajadoresy lasTrabajadoras,para ello,se puede basarensu segundopárrafodel
artículo 431:
“Todos lostrabajadoresytrabajadorastienenderechoalanegociacióncolectivaya celebrar
convencionescolectivasde trabajosinmásrequisitosque loque establezcalaLey,paraestablecer
lascondicionesconforme alascualesse debe prestarel trabajoy losderechosyobligacionesque
correspondanacada una de laspartes,con el finde protegerel procesosocial de trabajoy lograr
la justadistribuciónde lariqueza”.
La ConvenciónColectivade Trabajopuede reglarlosaspectosde larelaciónlaboral tal como
salarios,jornadasde trabajo,descansos,vacaciones,permisosparatrabajadoresydirigentes
sindicales,condicionesde trabajo,capacitaciónprofesional,políticade despidos,jubilaciones,
tabuladoresde cargos,así como determinarreglasparalarelaciónentre lossindicatosylos
empleadores,cartelerasindical,entre otros.Aplicándose el mismoatodoslostrabajadoresde la
entidadde trabajo,tambiénbeneficiándoselostrabajadoresque noesténafiliadosal sindicato
firmante.
Así mismo,se debe continuarhablandode ConvenciónColectivaynode contratacióncolectiva,
que data de épocaspasadas originalmente de laLeydel Trabajode 1936, y sinembargoen
oportunidadesse escuchaentre profesionalesdelderechodeltrabajo,estudiantes,
representantesde entidadesde trabajo,sindicalistas,trabajadoresytrabajadoras,de esa
denominacióncontratocolectivoocontratacióncolectiva,porloque se debe erradicaresta
denominaciónnoprevistaenlaLOTTT.