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Libro:La gestiónpedagógicade laescuela.
País: México:
Editorial: EdicionesUNESCO.
Autor: Espeleta,J. y Furlán, A. (Comps.)
Año:2004
Autores de reseña:Santos Neri,RuelasMancinas y Abrajan Reyes
Introducción:
La educación ha avanzado lo suficiente para creer que en Latinoamérica depende
menos de la doctrina y más a las acciones que desarrollan las capacidades de
conducir los procesos para satisfacer las necesidades de los sectores mayoritarios
de la población. Es ineludible que no se delimite el conocimiento, siempre este
puede ampliarse modificando con ello las teorías utilizadas en los sectores de
realidad. Es por esto que la escasa resonancia del concepto cuestión pedagógica
provoca que sea visto y se encuentre en un encierro administrativo.
Los problemas pedagógicos de la escuela tienen un amplio volumen de estudio, la
costumbre de división o separación entre la gestión y la problemática se vuelve
amplia, la sociología de la educación nunca hizo suyos los problemas de la
organización.
Desarrollo:
El crecimiento de la burocracia que acompaño a la expansión del sistema educativo,
genero requerimientos administrativos y técnicos que amplían permanentemente las
obligaciones de la escuela. La mayor densidad trabajo institucional alimentado por
este y otros factores afecta directamente al quehacer educativo. La “forma material”
escuela, por ella se transformó en condición de factibilidad de los procesos de
enseñanza.
En este contexto los problemas pedagógicos encuentran su lugar casi exclusivo en
el espacio destinado para que el maestro cumpla con su trabajo: en las aulas, es
decir en el horizonte de cada docente con sus niños, los problemas pedagógico
adquieren para la administración el estatus de asuntos personales cuyo carácter
necesariamente no sobrepasa el límite de lo domestico.
La atención a la gestión pedagógica como focalización de un campo de problemas,
permite advertir articulaciones que desafíen la capacidad de desplegarlas y
demostrar su significación ¿Cómo lograr que un problema domestico acceda al
rango de uno institucional? ¿Cómo lograr que una cuestión institucional con tantos
anclajes y expresiones particulares sea asumida como problema político?
Gestión pedagógica es un concepto pertinente a la escala de las unidades
escolares; las escuelas singulares son al mismo tiempo su condición de posibilidad
y su ámbito de existencia.
Hablar de gestión pedagógica implica tener un puente hacia las gestiones políticas,
administrativa y técnica cuya auto nominación en los niveles superiores a la escuela
le ha hecho prescindir de esta instancia donde sus política para realizarse
necesariamente confluyen.
La gestión: el objetivo de este estudio definió desde sus orígenes ámbitos
particularmente significativos para los asuntos que aquí interesan:
Analizar en profundidad un grupo de escuelas determinadas; atender la
composición de los cuerpos docentes, es decir, localizar las características del
grupo de maestros que conforman el plantel y finalmente explorar en sus
expresiones cotidianas las relaciones de más allá de la enseñanza se establecen
entre los maestros y la institución. Esta mirada enfrenta situaciones de entender
mejor el sector y la escala de la realidad que justifico su construcción: la unidad
escolar.
Conclusión del autor:
La acción social.
Lo mismo que el sujeto, la escuela puede reconstruirse de otros modos para ampliar
su comprensión. Cuando se observa su cotidianeidad, el concepto de institución
escolar pierde su fuerte adscripción a los criterios predominantemente pedagógicos
que en el plano formal la estructura. Sus contenidos y formas se constituyen en
varios niveles de la práctica, la escuela lo hace conjugando diversas dimensiones
de la acción social.
Se comprende que para la perspectiva estructural del sistema las normas
constituyen en efecto el eje articulador en tanto proveen de la necesaria unidad para
la concepción y operación del conjunto. Las escuelas no son la continuidad natural
del orden normativo en la práctica, si no realidades complejas estructuradas con
referencia a él.
En el proyecto sobre las condiciones institucionales del trabajo docente, llegamos a
esbozar l concepto de modalidad institucional. La reconstrucción de aquellos
ordenamientos que coexisten, condujo a identificar algunas conformaciones típicas
en el grupo de establecimientos con población marginada, que estudiamos.
La llamada evaluación profesional atiende a los comportamientos que expresan el
compromiso de los docentes con los criterios y políticas locales de los directivos y,
salvo casos extremos, es normal mente independiente de la competencia técnica
que se demuestre en el salón. He aquí otra instancia, con incidencia en el dominio
curricular y en la calidad del servicio que escapa al manejo de los establecimientos.
El objetivo de elevar la calidad del servicio junto a la calidad de la enseñanza sucede
hoy en el momento en el que todo gira alrededor del adelgazamiento del estado.

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