El documento presenta los principales desafíos a los que se enfrentan los sistemas educativos debido a los cambios sociales, políticos, económicos y culturales de las últimas décadas. Identifica la necesidad de recuperar una visión amplia de la educación, considerar las necesidades de aprendizaje a lo largo de la vida y desarrollar competencias ciudadanas. También destaca la importancia de atender a la diversidad y revalorizar los saberes pedagógicos.