El documento analiza las salvaguardias arancelarias aplicadas por Ecuador. Explica que son medidas temporales que se aplican cuando las importaciones amenazan causar daño a una industria nacional. Detalla las características, razones por las que Ecuador las aplicó y las resoluciones del COMEX que establecieron y modificaron los aranceles salvaguardias.

1. ANALISIS DE LAS
SALVAGUARDIAS
ARANCELARIAS
ECUADOR

2. ¿QUE SON LAS SALVAGUARDIAS
ARANCELARIAS?
Medidas de
emergencia
desleal
Que protege
la industria
nacional
Amenazada por
el aumento
constante de
las
importaciones
Estas medidas consisten en la restricción temporal de las importaciones que
amenazan con causar daño grave al sector nacional, los cuales no están
preparados para competir con los productos importados.

3. Temporales
• Su vigencia debe ir solamente hasta que el daño o la amenaza de
daño a un sector manufacturero específico desaparezcan, o al
menos disminuyan sensiblemente.
Régimen
NMF
• Se aplicarán (generalmente) de manera no selectiva (es decir, en
régimen NMF o de la nación más favorecida; se tendrá que aplicar
el mismo arancel a todas las naciones que ingresen producto al
país)
Liberalizacion
progresiva
• Se liberalizarán progresivamente mientras estén en vigor
CARACTERISTICAS DE LAS
SALVAGUARDIAS

4. Las importaciones causan o amenazan en
causar un daño grave a una rama de
producción nacional competidora
Un aumento de las importaciones
Según la OMC sólo podrán imponerse cuando se determine que:
¿CUANDO SE DEBE APLICAR LAS
SALVAGUARDIAS?

5. ¿POR QUE SE APLICARON LAS
SALVAGUARDIAS ARANCELARIAS EN EL
ECUADOR?
Balanza de
pagos
Baja del precio
del petróleo
Apreciación del
dólar

6. 10 MAYORES IMPORTACIONES EN EL 2014

7. Comité de Comercio
Exterior
Exportación Importación
Circulación y transito
de mercancías no
nacionales ni
nacionalizadas
Organismo rector en
materia política
comercial, tiene como
atribución: “Regular,
facilitar o restringir
EL COMEX Y SU RELACION CON LAS
SALVAGUARDIAS

8. Resolución 011-2015
El día miércoles 11 de marzo de 2015 entró en vigencia la resolución emitida
por el COMEX , para aplicar salvaguardias de balanza de pagos a 2.964
partidas arancelarias con el fin de desincentivar las importaciones y fortalecer
a la industria local. La medida finalizaría al cabo de 15 meses, es decir en
junio del 2016.
o El 5% se aplicará a bienes de capital y materias primas no esenciales, como
insumos textiles.
o El 15% para bienes de sensibilidad media, que tienen que ver también con
otro tipo de insumos para la industria.
o El 25% a neumáticos, cerámicas, CKD(partes) de televisores y motos,
prendas de vestir y licores, entre otros.
o Y el 45% para bienes de consumo final, entre los que se incluyen la salsa de
tomate , galletas, leche en polvo, varios tipos de carne, artefactos
electrónicos y motos
RESOLUCIONES DEL COMEX

10. Resolución 016-2015
En la cual se llevó a cabo un cambio de la Resolución 011-2015:
Sustituir la letra “c” por la siguiente:
c) Aquellas mercancías importadas regímenes aduaneros diferentes a la
importación para el consumo o al trafico postal internacional y mensajería
acelerada o Courier. Las importaciones de las categorías B,E y F declaradas a
trafico postal internacional y mensajería acelerada Courier quedan excluidas
de la medida.
Incluir a continuación de la letra e) la siguiente:
f) Aquella realizadas para los proyectos turísticos, cuyos inversionistas
suscriban o hayan suscrito contratos de inversión con el Estado. Los contratos
que aún no se encuentren firmados, deberán suscribirse hasta dentro de un
plazo de ciento veinte días calendarios posteriores a la entrada en vigor la
presente resolución para acceder a la presente exoneración
RESOLUCIONES DEL COMEX

11. Los envíos se clasifican en 6 categorías, las cuales detallamos a continuación:
CATEGORIA A - Documentos
CATEGORIA B - 4X4
Son todos los paquetes que pesan hasta 4 kilogramos y hasta USD$400, que puede ser
utilizado únicamente por personas naturales.
Esta categoría contempla un arancel específico de USD$42 por importación, el pago del
arancel es únicamente para el régimen de mensajería acelerada o Courier, Tráfico Postal
no paga dicho impuesto.
CATEGORIA C - 50 Kg $2000
CATEGORIA D - Textiles y Calzados
CATEGORIA E – Medicinas
Son los paquetes sin fines comerciales que contengan medicina, equipos ortopédicos,
órganos, tejidos y células; fluidos humanos y otros elementos requeridos para procesos
médicos y quirúrgicos de emergencia; equipos y aparatos para personas con
discapacidad, libre del pago de tributos justificando su necesidad, ya sea a través de la
presentación de una receta médica.
CATEGORIA F - Libros y Equipos computación
Libros de lectura no pagan arancel por servicios de Courier ni iba, pero si el 0.5% de
FODINFA
Y los equipos de computación se deben clasificar en las categorías B o C según los
parámetros indicados en las mismas.

12. El 21 de enero de
2016 El COMEX
adoptó la
resolución número
001-2016 en
cumplimiento del
programa de
desmantelamiento
de la medida de
salvaguardia por
balanza de pagos
comprometido con
la Organización
Mundial del
Comercio, OMC en
la cual se aprobó la
reducción de un
5% en la sobretasa
arancelaria del
45%
Este 45% se
aplicaba a un
grupo de partidas
de productos e
insumos
importados por el
país, de tal forma
que la sobretasa
pasa a ser del 40%.
La decisión entro
en vigor a partir
del 31 de enero del
2016.
RESOLUCIONES DEL COMEX
Resolución 001-2016

13. Resolución 006-2016
RESUELVE:
Articulo 1.- Ejecutar parcialmente el cronograma de desmantelamiento
de la medida de salvaguardia por balanza de pagos, previsto para el mes
de abril de 2016, eliminando únicamente el nivel del 5% de sobretasa
arancelaria.
Articulo 2.- Disponer que la ejecución de la siguiente fase del
cronograma de desmantelamiento de la medida de la salvaguardia por
balanza de pagos, se efectué a partir del mes de abril de 2017, conforme la
siguiente tabla:
RESOLUCIONES DEL COMEX
AÑO 2017
SOBRETASA ABRIL MAYO JUNIO
15% 10,0% 5,0% 0,0%
25% 16,7% 8,3% 0,0%
40% 26,7% 13,3% 0,0%