Conceptos y Antecedentes de la Seguridad Social. La Seguridad Social en Venezuela. Administración de RRHH - Lic. Administración Comercial - Universidad Central de Venezuela - Año 2006

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Universidad Central de VenezuelaUniversidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Económicas y SocialesFacultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración y ContaduríaEscuela de Administración y Contaduría
Departamento de Ciencias AdministrativasDepartamento de Ciencias Administrativas
Administración de PersonalAdministración de Personal
La Seguridad Social: Su Evolución Histórica y Estructura enLa Seguridad Social: Su Evolución Histórica y Estructura en
VenezuelaVenezuela
Integrantes:Integrantes:
Angulo, AuraAngulo, Aura
Belloso, AlbertoBelloso, Alberto
Lena, PaoloLena, Paolo
Rodríguez, RommelRodríguez, Rommel
Caracas, 27 de noviembre del 2006Caracas, 27 de noviembre del 2006

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Antecedentes Históricos de La Seguridad
Social.
 Primeras Formas Organizativas de Seguridad Social.Primeras Formas Organizativas de Seguridad Social.
 El Imperio Romano.El Imperio Romano.
 El MunicipioEl Municipio
Es una de las primeras instituciones políticas que se conocen y se ha convenido
en señalar su origen en la comunidad de propósitos y deseos de las familias, que
pactaron en transferir en una comunidad orgánica común, los intereses
individuales. Se plasmaron leyes de beneficencia para ayuda de la sociedad que
comenzaba a reclamar sus derechos.
 Las CollegiasLas Collegias
Institución con origen en Roma, que otorgaban prestaciones que revestían un
espíritu de confraternidad con la sociedad en cuestiones funerarias, sus costos
estaban previstos en los estatutos
 Las SodalitasLas Sodalitas
Estas sociedades o asociaciones religioso-funerarias, que cumplían en embrión
con los fines de lo que ahora denominamos “seguro de muerte”. Estas fueron
exterminadas y perseguidas en Roma, en cuanto pervirtieron sus primitivos fines,
siguieron subsistiendo.

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Antecedentes Históricos de La Seguridad
Social.
 Las GildasLas Gildas
Son asociaciones típicas de la Edad Media; cumplían funciones de defensa y
asistencia mutua entre sus miembros, tenían generalmente, un carácter religioso
y estaban identificadas con la orden de un santo.
 Las CofradíasLas Cofradías
Estas instituciones, de origen romano, se extendieron especialmente en España,
nacieron al amparo de la religión e inspirados en fines caritativos, amor a los
humildes y necesitados
 Gremios y Corporaciones.Gremios y Corporaciones.
Su nacimiento está relacionado con la solidaridad clasista, y su origen es difícil de
precisar. En la Roma antigua, los obreros libres se asociaban en colegios de
artesanos, muchas veces estimulados por los gobernantes, pues estos extraía de
ellas, parte de sus finanzas.
 Leyes de BeneficenciaLeyes de Beneficencia
Fueron medidas de socorro a los pobres, y se otorgaban cuando la persona
necesitada había agotado todos sus recursos; por ello, mas que una medida de
previsión social, era una medida de orden público.

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Antecedentes Históricos de La Seguridad
Social.
 Principales manifestaciones del SigloPrincipales manifestaciones del Siglo
XVIIIXVIII
 InglaterraInglaterra
 FranciaFrancia
 Principales manifestaciones de inicios delPrincipales manifestaciones de inicios del
Siglo XVIIISiglo XVIII

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La Primera Propuesta de Seguridad Social:
Alemania, Finales del Siglo XIV.
 Manifestaciones Públicas De La Clase Obrera De Finales Del Siglo XIV.Manifestaciones Públicas De La Clase Obrera De Finales Del Siglo XIV.
 “…esta rebelión en su forma más cruda,… asumió las características del crimen. El
obrero vivía en indigencia y la miseria, viendo que otros llevaban una vida feliz. No
acertaba a comprender por qué él, que había hecho más por la comunidad que el rico
perezoso, había de ser quien llevara el peso del sufrimiento. La necesidad le obligaba a
vencer su respeto tradicional de la propiedad y se dedicó a robar… el ladrón sólo podía
protestar individualmente, aisladamente, contra la forma social imperante, y la sociedad
caía sobre él con todo su peso, aplastándolo con su abrumadora mayoría. El robo es la
forma más primitiva de protestar…”
 Primeras Manifestaciones.Primeras Manifestaciones.
 Individuales:Individuales:
 Robos
 Colectivas:Colectivas:
 HuelgasHuelgas
 MotinesMotines

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La Primera Propuesta de Seguridad Social:
Alemania, Finales del Siglo XIV.
 Una propuesta de Seguridad Social.Una propuesta de Seguridad Social.
 Precursor: Canciller Otto Von BismarckPrecursor: Canciller Otto Von Bismarck
 El modelo planteado contemplaba un financiamiento sustentado aEl modelo planteado contemplaba un financiamiento sustentado a
partir de los sectores activos de la población, mediante aportespartir de los sectores activos de la población, mediante aportes
hechos por los mismos trabajadores, sus empleadores y el Estado.hechos por los mismos trabajadores, sus empleadores y el Estado.
El fin último era otorgar prestaciones de vejez y antigüedad.El fin último era otorgar prestaciones de vejez y antigüedad.
 Características finales del Modelo:Características finales del Modelo:
 Proponía una relación bipartitarelación bipartita, entre el proletariado y el patrono.
 El patrono destinaba una porción de sus ganancias como aportes del
seguro social de sus trabajadores, en conjunción con estos.
 Para la clase burguesa, dichos aportes eran trasladables a los costos
productivos de sus bienes comercializados,
 El Estado ya no intervendría de forma económica en tal fin.

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La Primera Propuesta de Seguridad Social:
Alemania, Finales del Siglo XIV.
La aprobación e implementación de este proyecto de seguro social se dio en un
período de diez años,
 Ley de Seguro Social Obligatorio de EnfermedadLey de Seguro Social Obligatorio de Enfermedad, en 1883. Las prestaciones eran
de asistencia médica y farmacéutica por tres semanas, además de una prestación
monetaria equivalente a la mitad del salario de la persona afiliada, cotizado en un
tercio por los empleadores y en dos tercios por los trabajadores.
 Ley de Seguro Obligatorio de Accidentes del TrabajoLey de Seguro Obligatorio de Accidentes del Trabajo, en 1884. Esta cubría la
contingencia de los accidentes del trabajo de acuerdo al “riesgo profesional”. Dichos
beneficios eran financiados por los aportes patronales de los empleadores.
 Ley de Seguro Obligatorio de Vejez e InvalidezLey de Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, en 1889. Consistía en la asignación
de una pensión a los trabajadores mayores de 70 años por una cuantía proporcional
al número de cotizaciones que el asalariado tuviere acreditado. Dicho seguro estaba
administrado por instituciones especiales, denominadas cajas de pensiones,
constituidas por consejos mixtos de patronos, obreros y representantes del Estado.

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SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA
Constitución 1947: como derecho, en términos generales
(protección a riesgos de carácter social).
Constitución 1961:
Infortunios del trabajo.
Enfermedad, invalidez, vejez, desempleo.
Muerte. Cargas derivadas de la vida familiar.
1947- 1960
Sistema de poco alcance Poca inversión en Seguridad
Social (17%).

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Constitución 1999:
Seguridad Social es un punto fundamental en las discusiones.
Términos de la Seguridad Social: (protección a…)
La familia; la maternidad y la paternidad. El matrimonio.
Jóvenes y ancianos. Discapacitados.
Derecho a vivienda, salud, trabajo, equidad.
Culturas populares (organización social), cultura indígena.
Derecho a educación, deporte y recreación.

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ESTRUCTURA DE LA DEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA
SECTOR PÚBLICO
ASISTENCIA SOCIAL -Ministerio de salud y desarrollo social. 1939-41
-Ministerio del trabajo.
-FONTUR (transporte urbano).
-CONAVI
-FUNDACOMÚN
-FONDUR
SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 1946
PREVISIÓN SOCIAL -INCE. 1959
-IPASME. 1950
-INCRET. 1954
-IPSFA. 1949
BENEFICENCIA 1943
SECTOR PRIVADO
INSTITUTOS DE PREVISIÓN SOCIAL
PROFESIONALES Y GREMIALES
MÉDICOS, ABOGADOS, INGENIEROS,
ECONOMISTAS, ETC.
TRANSPORTE, ELECTRICIDAD, AGRÍCOLA
PREVISIÓN SOCIAL PRIVADA COOPERATIVAS
SEGUROS PRIVADOS
CLINICAS Y HOSPITALES
CAJAS DE AHORRO
CONTRATACIÓN COLECTIVA
OTROS