Este documento describe el programa de Subvención Escolar Preferencial (SEP) en Chile. Explica cómo la SEP ha aumentado los puntajes SIMCE de los estudiantes, los requisitos para que las escuelas se incorporen al programa, los beneficios para estudiantes prioritarios y escuelas clasificadas como autónomas, emergentes o en recuperación, y los montos de subvención por alumno prioritario y concentración de alumnos prioritarios.

1. Subvención
Escolar Preferencial

2. Fundamentos de la SEP
Requisitos,
obligaciones y
compromisos
del convenio
Recursos
adicionales
Metas de
por alumno
resultados de
prioritario y
aprendizaje
Calidad y por
concentración
Equidad de la
Educación
Rendición de Plan de
cuentas Mejoramiento
Educativo
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3. Impacto de la SEP en el SIMCE
21 puntos
31 puntos
25 puntos
35 puntos
Fuente: Centro de Estudios MINEDUC
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4. ¿Quiénes están en la SEP?
Requisitos Niveles Incorporados
Regirse por la ley de
subvenciones (DFL 2)
2011 NT1 a 7° Básico
2012 NT1 a 8° Básico
Impartir enseñanza
2013
regular diurna
NT1 a 8° Básico
Suscribir el convenio de
igualdad de
oportunidades y
2014 NT1 a 1° Medio
excelencia educativa
1°
Se aprobó Proyecto de Ley que Medio
adelanta incorporación de Educación
Media y aumenta la SEP.
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5. Incorporación a SEP
Firma
Clasificación
Postulación Convenio Incorporación
septiembre a marzo
agosto noviembre a
octubre
diciembre
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6. Beneficiarios de la SEP
a) Programa Chile Alumnos Prioritarios:
Solidario.
Son aquellos para quienes la situación
socioeconómica de sus hogares dificulta sus
posibilidades de enfrentar el proceso
b) Tercio más educativo.
vulnerable según FPS.
El Ministerio de Educación determina
anualmente su calidad de acuerdo con los
criterios establecidos en la Ley SEP, que se
aplican en orden sucesivo.
c) FONASA tramo A.
Si han sido calificados como prioritarios
según los criterios c) o d), es válido sólo
por 1 año y tienen que ser evaluados con la
Ficha de Protección Social, o podrían perder
d) Ingresos familiares, su calidad de alumno prioritario a partir del
escolaridad, ruralidad, año escolar siguiente.
pobreza.
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7. Clasificación de Establecimientos
En
Autónomos Emergentes
Recuperación
No cumplen con los Puntaje SIMCE
Puntaje promedio promedio como EE
criterios para ser
SIMCE mayor a la inferior a 220
Autónomos ni En
mediana del grupo. puntos.
Recuperación.
Porcentaje
promedio de Proporción de
Establecimientos
alumnos sobre 250 alumnos del EE
nuevos con menos
puntos SIMCE sobre los 250
de 2 SIMCE
mayor a la mediana puntos en SIMCE
rendidos.
del grupo. inferior al 20%.
Porcentaje Emergentes que no
Establecimientos
promedio de presenten su PME
con menos de 20
alumnos sobre 300 profundizado al
alumnos que rinden
puntos mayor a la MINEDUC dentro
SIMCE.
mediana del grupo. del plazo de 1 año.
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8. Requisitos y Obligaciones
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9. Compromisos Esenciales
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10. Subvención por
Alumno Prioritario (mensual)
Autónomos
Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV
1,694 USE 1,129 USE
SEP por AP
$32.356 $21.564
Emergentes
Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV
0,847 USE 0,5645 USE
SEP por AP
$16.178 $10.782
0,847 USE 0,5645 USE
Aporte Adicional
$16.178 $10.782
1,694 USE 1,129 USE
Total
$32.356 $21.564
En ambos casos el monto a pagar se ajusta por la asistencia
mensual
En Recuperación
Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV
Aporte 1,694 USE 1,129 USE
Extraordinario $32.356 $21.564
Cuotas fijas mensuales de acuerdo a promedio de matrícula y asistencia
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USE 2012 = $19.1900,474 10

11. Subvención por Concentración de
Alumnos Prioritarios (mensual)
Autónomos, Emergentes y En Recuperación
% de Alumnos Prioritarios NT1 a 6º 7º a IV
0,302 USE 0,202 USE
60% o más
$5.768 $3.858
0,269 USE 0,179 USE
Entre 45% y menos de 60%
$5.138 $3.418
0,202 USE 0,134 USE
Entre 30% y menos de 45%
$3.858 $2.559
0,118 USE 0,078 USE
Entre 15% y menos de 30%
$2.253 $1.489
El monto a pagar se ajusta por la asistencia
Para determinar el porcentaje de concentración se considera el
promedio de la matrícula de los alumnos prioritarios, en relación con
el promedio de la matrícula de todos los estudiantes de los niveles
incorporados a la SEP, ambas registradas de marzo a diciembre
del año anterior.
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USE 2012 = $19.1900,474 11

12. ¿En qué se deben usar los Recursos SEP?
• Requisitos y obligaciones del sostenedor
Artículo 6º, letra e): Destinar la subvención y los aportes que
contempla esta ley a la implementación de las medidas comprendidas
en el Plan de Mejoramiento Educativo, con especial énfasis en los
alumnos prioritarios, e impulsar una asistencia técnico-pedagógica
especial para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos con bajo
rendimiento académico…
• Compromisos esenciales del Convenio
Artículo 7°letra d): Presentar al Ministerio de Educación y cumplir un
Plan de Mejoramiento Educativo elaborado con el director del
establecimiento y el resto de la comunidad, que contemple acciones
en las áreas de gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia
escolar y gestión de recursos en la escuela, priorizando aquellas donde
el sostenedor considere que existen mayores necesidades de mejora.
• Contratación del personal necesario para el PME
Artículo 8°bis: Docentes, asistentes de la educación, otros.
No es obligación destinar el 10% en gastos de administración
central. Se debe destinar a labores de apoyo técnico-
pedagógico y administrativo-financiero de los PME. El objetivo
es aumentar la eficacia y eficiencia en el gasto.
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13. ¿Qué contrataciones se pueden hacer?
Para mejorar las capacidades técnico pedagógicas del establecimiento y
para la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del Plan de
Mejoramiento Educativo, en labores específicas relacionadas con el
cumplimiento de las acciones y metas del plan.
Se permiten contrataciones, aumento de horas e incremento de
remuneraciones de:
• Docentes.
• Asistentes de la educación.
• Otro personal necesario.
Se rigen por el Estatuto Docente, el Código del Trabajo o las Normas del
Derecho Común, según corresponda. Tratándose de docentes en el sector
municipal, no rige la limitación del 80% de horas de personal de planta y el
20% a contrata.
El gasto total en contrataciones, aumento de horas e incremento de
remuneraciones no podrá superar el 50% de los recursos SEP del
establecimiento educacional, a menos que en el plan se fundamente un
porcentaje mayor.
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14. ¿En qué NO se deben usar los Recursos SEP?
• En cualquier actividad que no tenga directa relación con el
Plan de Mejoramiento Educativo y sus acciones.
• Gastos comprendidos en el artículo 5 del DFL N°2 de 1998,
que deben financiarse con la subvención regular.
• Gastos de funcionamiento regular, como el equipamiento y
mobiliario básico, los servicios de electricidad, agua potable,
etc., o pagar gastos asociados a personal que no está
desarrollando acciones del PME.
• Infraestructura, ya sea su construcción, ampliación
mantención o reparación.
• Estudios de postgrado o conducentes a grado académico.
• Asignaciones y bonos especiales para docentes y asistentes de
la educación que tienen financiamiento específico.
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15. Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la Educación
Superintendencia
de Educación
Fiscaliza
Agencia de
Ministerio de
Calidad de la
Educación
Educación
Apoya
Evalúa
Establecimiento
Educacional
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16. Superintendencia de Educación y SEP
• Evaluará anualmente el cumplimiento de las
obligaciones legales del convenio.
• Recibirá la rendición de cuentas SEP anualmente, y no
se pronunciará sobre la pertinencia de los gastos,
solamente sobre su legalidad.
• Fiscalizará, de oficio o a petición de interesado, y
aplicará las sanciones correspondientes en caso de
incumplimiento.
• Una instrucción de la Superintendencia de Educación
establecerá el modo y la oportunidad de rendición de
cuentas y los medios de verificación de la ejecución de
las acciones comprometidas en el plan.
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17. Agencia de Calidad de la Educación y SEP
• Ordenará anualmente los establecimientos educacionales en
categorías, de acuerdo con los estándares nacionales.
• Se ordenará por separado el nivel básico y medio, y el
convenio SEP se adecuará a esto.
• Podrá proponer orientaciones para el Plan de Mejoramiento
Educativo.
• Efectuará visitas evaluativas de acuerdo con la categoría.
Ordenación Agencia Clasificación SEP
Desempeño Alto Autónomo
Desempeño Medio Emergente
Desempeño Medio-Bajo Emergente
Desempeño Insuficiente En Recuperación
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18. Ministerio de Educación y SEP
Asesoría Técnico-Pedagógica
Verificar el cumplimiento del PME.
Sistema de ATP focalizada en:
- EE de Desempeño Medio Bajo e Insuficiente.
- Sectores geográficos con menor disponibilidad de
apoyo.
- EE públicos y gratuitos.
En el convenio se puede proponer el funcionamiento en
red de EE.
Cuando lo soliciten, debe proponer a los municipios y EE
rurales, PME conjuntos entre EE de distintas comunas y
brindar apoyo.
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