Sesión Nº3: ¿Cómo construir una red de aliados para articular acciones de prevención?

1. Gestión articulada para la
prevención de la violencia en
los servicios educativos del
nivel Inicial

2. 2
Sesión Nº3: ¿Cómo construir una red de aliados para articular acciones
de prevención?
Competencia general:
Ges�ona en ar�culación con actores aliados,
acciones de promoción del buen trato, prevención y
atención de la violencia en los servicios educa�vos de
su jurisdicción en el marco de los "Lineamientos para
la ges�ón de la convivencia escolar y la prevención y
la atención de la violencia contra niños, niñas y
adolescentes".
Contenido temá�co:
Capacidad de la Sesión 3:
Iden�ficar los grupos de interés y plataformas de trabajo ar�culado para la formulación de una acción
concreta basada en los “Lineamientos para la ges�ón de la convivencia escolar y prevención y atención
de la violencia contra niños, niñas y adolescentes”.
El trabajo ar�culado
Ar�cular o coordinar1.1.
1.
2.
3.
1.2. Los espacios de ar�culación intersectorial
Quiénes deben par�cipar de estos espacios1.3.
1.4. Cómo par�cipar y qué posicionar en estos espacios
1.5. Oportunidades que nos ofrecen los espacios de ar�culación
Regionales2.1.
2.2. Locales
Los actores
Clasificación y estrategia con actores aliados
Conclusiones
Referencias
Introducción

3. 3
Capacidad de la sesión 1:
Introducción
Observamos el reportaje “Perú: Incrementan los casos de maltrato infan�l”
h�ps://www.youtube.com/watch?v=8lkPniJkF8Q

4. 4
1. El trabajo articulado
Ar�cular o coordinar1.1.
Ar�cular es buscar el enlace entre varios actores y a todo nivel de gobierno, para generar sinergias
interins�tucionales en busca de un fin común en el marco del papel del estado, sin dejar de lado la
importancia de incluir a la sociedad civil.
Implica asumir responsabilidades compar�das con actores aliados desde la planificación, la
implementación y los resultados obtenidos.
Esta ar�culación permite asegurar un alineamiento estratégico en las intervenciones en el
territorio, una mejor ges�ón del gasto y un mejor impacto en los resultados y, en el caso de la
violencia, evita la revic�mización.
La ar�culación se vale de la coordinación que �ene como mecanismos básicos la comunicación
para la planificación, negociación y sincronización de acciones que aseguren una adecuada
implementación opera�va de los compromisos asumidos.
Para la implementación de las polí�cas educa�vas, el sector Educación opera en el marco de una
ar�culación sostenida entre los diferentes niveles y unidades de gobierno, para ofrecer un mejor
servicio. Esta ar�culación se concreta en espacios de coordinación nacional-regional, donde se
establecen planes concertados y seguimiento a la implementación de estrategias conjuntas en el
marco de los roles, competencias y funciones definidas del MINEDU, DRE y UGEL.
Por otro lado, para responder a las polí�cas sociales, que implican que diversos sectores
gubernamentales entreguen a un mismo público específico los servicios que les son propios y que
juntos a�endan necesidades sociales o prevengan problemas mul�dimensionales, se �ene que
ar�cular con diversos actores, públicos y privados. Esta doble función pone en relevancia el rol
ar�culador de los gestores de las DRE y UGEL.
La Polí�ca del Acuerdo Nacional 7, que �ene que ver con la erradicación de la violencia y la
implementación de programas de prevención de la violencia, temas que corresponden
corresponde al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, traspasa las divisiones
sectoriales, e implica la par�cipación de actores no estatales en una red donde cada uno �ene
roles y tareas específicas.
Esta necesidad de ar�cular con otros sectores y actores aliados, no responde únicamente a una
visión compar�da a nivel de Estado y la necesidad de asegurar la implementación de la polí�ca y
programas en cues�ón, sino también al impacto que esta polí�ca tendría en el logro de las
polí�cas educa�vas. Así se �ene que la disminución de la violencia hacia niñas niños y adolescente
impactará en su mejor desarrollo integral y mejores logros aprendizajes.
Por ello es importante que sepas quiénes son actores aliados en tu territorio y cuáles los espacios
ar�culación claves que debes tener en cuenta para cualquier intervención en temas de violencia
que beneficie a las niñas, niños y adolescentes de los servicios educa�vos de tu jurisdicción.

5. 5
Los espacios de ar�culación intersectorial1.2.
La ruta de coordinación y ar�culación con otros sectores y actores aliados propone una forma de
coordinación y ar�culación que permita dar una respuesta oportuna a los casos de violencia contra
niñas, niños y adolescentes.
Existen, actualmente, muchas inicia�vas de espacios de ar�culación en los gobiernos regionales y
locales que a�enden estos temas, como son las mesas de desarrollo infan�l temprano, las mesas
de lucha contra la violencia, entre otras. Estos espacios son grandes oportunidades para realizar
acciones conjuntas más integrales, con un mayor alcance y menor gasto de recursos.
Cómo par�cipar en estos espacios1.4.
De acuerdo con el Decreto Supremo 048-2019-EF y con Resolución Viceministerial
079-2019-MINEDU, se ha contratado a especialistas regionales de convivencia escolar (ECER) para
las DRE y GRE, quienes �enen como propósito liderar el diseño y darle seguimiento a la ejecución
de planes regionales de convivencia escolar.
Como parte de sus funciones, el especialista regional debe “liderar y coordinar el trabajo
ar�culado con los servicios especializados de la región, el desarrollo de acciones de prevención y
atención de la violencia escolar e intrafamiliar contra las y los estudiantes, así como el
establecimiento de alianzas o convenios de ar�culación y cooperación con organizaciones de su
jurisdicción” (Minedu, 2019). En este sen�do, desde cada una de las regiones se viene realizando
un trabajo de mapeo de actores con el fin de establecer estrategias de ar�culación para la
promoción de la convivencia escolar, la prevención y atención de la violencia.
De esta manera, se quiere agregar a un aliado en el ámbito regional que ya ha iniciado el trabajo
de ar�culación, a fin de que se puedan generar sinergias para prevenir la violencia en los servicios
educa�vos del nivel Inicial.
Este trabajo puede ser tomado como base para la iden�ficación de actores y espacios de
concertación.
¿Quiénes deben par�cipar en estos espacios desde el sector educación?1.3.
Es necesario que las personas que par�cipen en los espacios de ar�culación, muestren un perfil de
alto compromiso con la promoción del buen trato y prevención y atención de la violencia a niñas,
niños y adolescentes; esté capacitado en temas de convivencia escolar y cuente con experiencia en
temas relacionados con la niñez y la adolescencia.
Desde las instancias descentralizadas, quienes estarían par�cipando en estos espacios son:
De acuerdo con el Decreto Supremo 048-2019-EF y con Resolución Viceministerial
079-2019-MINEDU, se ha contratado a especialistas regionales de convivencia escolar (ECER) para
las DRE y GRE, quienes �enen como propósito liderar el diseño y darle seguimiento a la ejecución
de planes regionales de convivencia escolar.
Director de DRE
Director de Ges�ón Pedagógica
Comisión Permanente de Procesos Administra�vos Disciplinarios (CPPAD)
Especialistas de Convivencia Escolar Regional [1]
[1]

6. 6
Cómo par�cipar y qué posicionar en estos espacios1.5.
Una buena ar�culación supone:
Oportunidades que nos ofrecen los espacios de ar�culación.1.6.
Se pueden presentar muchas oportunidades de ar�culación al acercarnos a los espacios de
ar�culación como ins�tuciones de la región o localidad que representan un sector, lo que va a
significar que podamos realizar acciones conjuntas más integrales, con un mayor alcance y ahorro
de gasto.
¿Qué podemos posicionar en estos espacios?
¿Qué podemos esperar de estos espacios?
Definir temas de agenda para posibles alianzas.
Concebir lo “regional o local” en términos sistémicos donde cada dimensión del desarrollo
(económica, social, cultural, polí�ca, ambiental) influye y a la vez es influida por las otras
dimensiones.
Asegurar que las discusiones técnicas no se alejen del obje�vo que es lograr que niñas, niños
y adolescentes no sean violentados, y tomar decisiones que los beneficie teniendo presente
siempre el interés superior del niño.
Ampliar el conocimiento del territorio y abrirse a la innovación.
Comprender y trabajar con las diferentes lógicas de los actores presentes en el territorio.
Canalizar la demanda de atención de factores de los riesgos iden�ficados en la comunidad
educa�va a los operadores territoriales y otros actores que par�cipan de estos espacios, a fin
de comprometerlos en acciones concretas desde sus competencias.
Saber negociar para llegar acuerdos.
Iden�ficar, analizar y evaluar el desarrollo y avance de las acciones conjuntas y proponer
ajustes en las dificultades.
El interés superior de las niñas y los niños.
La par�cipación de los adolescentes en la búsqueda de solución a los problemas que los afecta.
La mirada ecosistémica del problema.
Los servicios educa�vos como espacios privilegiados para prevenir la violencia a niñas, niños
y adolescentes.
La importancia de promover la igualdad de género entendida como el mismo derecho al buen
trato para hombres y mujeres, y como aspecto importante para la prevención del bullying y el
feminicidio.
Conocer buenas prác�cas e iden�ficar ventanas de oportunidades para lo que se quiere
implementar.
Tener como producto un plan común de trabajo ar�culado que precise compromisos por
actores, que incluya cronograma de acciones a implementar en corresponsabilidad para la
promoción del buen trato, la prevención y la atención frente a la violencia hacia niñas, niños y
adolescentes en los servicios educa�vos.
Asegurar seguimiento a la implementación de los compromisos asumidos y, en consecuencia,
fortalecer la sostenibilidad de las acciones.
Tener los recursos (capacidad y financiamiento) al ar�cular acciones conjuntas.

7. 7
De acuerdo al Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2012-2021 se han
implementado algunas acciones que podemos considerar en nuestra ges�ón tanto en la DRE
como UGEL:
Elaboración y difusión de materiales informa�vos:
Sobre prevención de la violencia (condiciones, conductas en niñas y niños, acciones de
prevención desde el hogar y la escuela).
Talleres de prevención contra la violencia:
Dirigido a docentes y direc�vos de los servicios educa�vos del nivel Inicial, con acciones
concretas para trabajar en el aula con las niñas y niños.
Compar�r buenas prác�cas a nivel regional y local:
Con la finalidad de reunirse y compar�r experiencias de éxito en cuanto a acciones de
promoción del buen trato, prevención y atención de la violencia hacia niñas y niños y
adolescentes.
Charlas dirigidas a padres y madres de familia:
Con la finalidad de sensibilizar sobre el tema.

8. 8
Es un organismo del Poder Ejecu�vo, rector de las
polí�cas nacionales y sectoriales sobre Mujer y
Poblaciones Vulnerables.
Entre sus funciones, de acuerdo a los
“Lineamientos para la ges�ón de la convivencia
escolar, la prevención y la atención de la violencia
contra niñas, niños y adolescentes” tenemos:
Brindar asistencia técnica a las instancias de ges�ón educa�va descentralizada sobre la prevención
y atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes, a través de sus órganos y servicios
especializados.
Realizar estudios e inves�gaciones sobre la violencia contra niñas, niños y adolescentes, con énfasis
en el entorno escolar.
Coordinar y desarrollar programas, estrategias y ac�vidades ar�culadas con las instancias de
ges�ón educa�va descentralizada, orientadas a la promoción de la convivencia escolar y de
escuelas seguras, libres de todo �po de violencia.
Contribuir al fortalecimiento de capacidades de la comunidad educa�va para la promoción de la
convivencia escolar, la prevención y la atención de situaciones de violencia contra niñas, niños y
adolescentes.
Brindar, a través de la LÍNEA 100 y el Chat 100, servicios de orientación incluyendo a la comunidad
educa�va ante situaciones de riesgo, y para la atención oportuna de situaciones de violencia contra
niñas, niños y adolescentes.
Además, es la en�dad responsable de la ejecución del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar
y Sexual, la cual debe cumplir las siguientes funciones:
Coordinar con el Ministerio de Educación:
Principales funciones:
Principales aliados a nivel regional:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Defensoría del Pueblo
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
El diseño de campañas orientadas a la prevención de la violencia contra niñas, niños y
adolescentes.
Accionesorientadasparalaprotecciónypromocióndelosderechosdelasniñas,niñosyadolescentes
en las ins�tuciones educa�vas, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Atención Integral
al Niño y al Adolescente
2. Los actores
Actores regionales2.1.

9. 9
Es un organismo cons�tucionalmente autónomo
que �ene la finalidad de defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administración estatal, así como la
eficiente prestación de los servicios públicos en
todo el territorio nacional.
A�ende -en todo el país- la defensa y promoción
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
en el marco de las competencias de la Defensoría
del Pueblo para contribuir a perfeccionar el
ordenamiento jurídico, así como coadyuvar en el
diseño y mejora de polí�cas públicas en favor de
la niñez y adolescencia.
Recibir las quejas en relación con el trabajo que realizan las ins�tuciones que deben velar por los
derechos de los menores de edad.
Elaborar informes defensoriales donde realizan recomendaciones para mejorar el sistema de
protección de las niñas y niños.
Apoyar para que las DRE, UGEL y servicios educa�vos, ante casos de violencia escolar, cumplan sus
funciones.
Principales funciones:
Es un organismo cons�tucional autónomo del
Estado que se encarga de la defensa de la
legalidad, de los derechos del ciudadano y los
intereses públicos, la representación de la
sociedad en el juicio para los efectos de defender
a la familia, a los menores y el interés social.
Intervenir, desde la etapa inicial, en toda clase
de procedimientos policiales y judiciales, en
resguardo de la protección de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes.
Dirigir e inves�gar casos relacionados a
adolescentes infractores.
Asegurar que el espacio �sico donde se realice la declaración indagatoria cuente con caracterís�cas
que permitan a las víc�mas expresarse, sen�rse segura, preservando en todo momento su
in�midad.
Hacer un diagnós�co de las necesidades de las niñas, niños y adolescentes para poder derivar a los
servicios de atención per�nentes: salud, protección, etc.
Principales funciones:
Defensoría del Pueblo
Ministerio Público

10. 10
Desarrollar ac�vidades de promoción de es�los de vida no violentos, de protección a los grupos en
riesgos y de la atención a las personas en situación de violencia familiar y maltrato infan�l.
Es una ins�tución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que
depende del Ministerio del Interior; con competencia
administra�va y autonomía opera�va para el ejercicio de la función
policial en todo el territorio nacional, creado para garan�zar el
orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de
las personas y el normal desarrollo de las ac�vidades ciudadanas.
Promover la difusión de información clara y accesible sobre los
derechos reconocidos en la ley a las víc�mas y sus familiares.
Garan�zar una respuesta policial eficiente para la atención
de toda forma de violencia producida en el ámbito público o
privado contra la mujer y los integrantes del grupo familiar.
Ar�cular la intervención policial con los servicios públicos y no gubernamentales dedicados a la
atención legal, psicológica y social para las personas agraviadas, en atención a los enfoques de la ley.
Ejecutar las medidas de protección relacionadas con la seguridad personal de las víc�mas que se le
encomienden de acuerdo con sus competencias.
Principales funciones:
Es el ente rector del sector Salud. Se dedica a la
salud de todos los peruanos, con respeto por la
vida y a los derechos fundamentales. Asimismo,
proponen y conducen los lineamientos de
polí�cas sanitarias en concertación con todos los
sectores públicos y sociales.
Los trabajadores del sector Salud son agentes de
cambio en constante superación para lograr el
máximo bienestar de las personas.
Formular las normas técnicas y administra�vas para el abordaje de la violencia familiar y el maltrato
infan�l en el sector Salud.
Planificar, dirigir, monitorear, supervisar y evaluar las ac�vidades de prevención y atención de la
violencia familiar y maltrato infan�l.
Implementar y fortalecer los servicios de salud mental y los módulos MAMIS para proveer servicios
de promoción de la salud, de prevención y de atención a personas en situación de violencia familiar
y maltrato infan�l.
Principales funciones:
Prestar atención integral acorde con sus funciones y nivel de atención en el que se desempeña.
MINSA
Ministerio Público

11. 11
Son organizaciones privadas que lideran proyectos
de transformación y de asistencia en determinadas
situaciones con fines humanitarios.
Algunas ONGs ejecutan proyectos sociales contra
la violencia hacia las niñas, niños y adolescentes,
con el obje�vo de fortalecer la atención y
garan�zar su adecuada recuperación de estos.
En caso de que estas puedan brindar atención
en todo el proceso, las ONG desde la denuncia,
hacen seguimiento del caso hasta la emisión de
una sentencia firme.
Coordinar o ges�onar con los establecimientos de salud la atención de problemas de salud �sica o
psicoemocional de las niñas, niños y adolescentes víc�mas.
Principales funciones:
Organización no gubernamental - ONG
Coordinar con los servicios educa�vos la reinserción a los sistemas educa�vos de las niñas, niños y
adolescentes atendidos.

12. 12
1
2
3
4
¿Qué acciones concretas podemos solicitar al MIMP como
en�dad responsable de la ejecución del Programa Nacional
Contra la Violencia Familiar y Sexual?
¿Qué acciones concretas podemos solicitar a la Defensoría del Pueblo, en materia de atención
de casos de violencia escolar, desde nuestras funciones como gestores de la DRE?
¿De qué manera los organismos no gubernamentales pueden ayudarnos en nuestro trabajo como
gestores de la DRE?
¿Qué otros actores/aliados regionales conoces?
Responde:

13. 13
CEM
Los Centros de Emergencia Mujer – CEM
Defensorías Municipales del Niño y del Adolescente (DEMUNA).
Establecimientos de Salud
Comisarías
Fiscalías de la Familia
Actores regionales2.1.
Principales aliados a nivel regional:
Acorde con los “Lineamientos para la ges�ón de la convivencia escolar y la prevención y la atención de
la violencia contra niños, niñas y adolescentes”, las funciones que debe cumplir los CEM en relación
con la UGEL, son los siguientes:
Bridar apoyo técnico a las UGEL e ins�tuciones educa�vas para la prevención y atención de la
violencia contra niñas, niños y adolescentes.
Coordinar con la UGEL y las ins�tuciones educa�vas la implementación de acciones que promuevan
la par�cipación estudian�l en la promoción de la convivencia escolar, la autoprotección y el
derecho a una vida libre de violencia.
Principales funciones:
Son servicios públicos especializados y gratuitos,
de atención integral y mul�disciplinaria. A�enden
a mujeres víc�mas de violencia y otros integrantes
del grupo familiar, en los cuales se brinda
orientación legal, defensa judicial y consejería
psicológica.
Entre sus acciones que realiza es procurar la
recuperación del daño sufrido y presta asistencia
social. De igual manera, programa ac�vidades de
prevención a través de capacitaciones, campañas
comunicacionales, formación de agentes
comunitarios y movilización de organizaciones.
Recordemos que, algunos casos de violencia intrafamiliar —en los que las mujeres son víc�mas—
pueden ser causa de que niñas y niños de los servicios educa�vos del nivel Inicial también sean
víc�mas de violencia; por lo tanto, es muy importante poder trabajar de forma ar�culada en materia
de prevención.

14. 14
DEMUNA
De protección a niñas, niños y adolescentes, mediante la intervención de casos.
De promoción, mediante la difusión de los derechos de la niñez y de la adolescencia.
Es un servicio del Sistema de Atención Integral al
Niño y Adolescente que brinda atención gratuita
dirigida a defender, promover y vigilar el
cumplimiento y respeto por los derechos de niñas,
niños y adolescentes reconocidos en la
Convención sobre los Derechos del Niño y en
nuestro Código de los Niños y Adolescentes.
La DEMUNA �ene roles que debe cumplir, los
cuáles son asignados a través de la Ley Orgánica
de Municipalidad. Entre ellos, es responsable de
planificar, organizar y ejecutar dos �pos de
ac�vidades:
Un aspecto importante que debemos mencionar es que, los miembros de las DEMUNA actúan dentro
y fuera de sus locales, acuden al encuentro de las niñas niños y adolescentes, familiares o adultos
responsables, para cumplir su labor.
Asimismo, si se trata de un delito �pificado en el Código Penal, los miembros de las DEMUNA
solicitarán la intervención de los fiscales y jueces competentes y el auxilio de la fuerza pública para
cautelar la integridad de los derechos de niñas, niños y adolescentes de su ámbito a fin de realizar
adecuadamente sus funciones.
De acuerdo con los “Lineamientos para la ges�ón de la convivencia escolar y la prevención y la
atención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes”, las funciones que debe cumplir la
DEMUNA, en relación con la UGEL, son las siguientes:
Orientar a la comunidad educa�va sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes,
promoviendo el desarrollo de capacidades de autoprotección.
Promover espacios de par�cipación de las niñas, niños y adolescentes en el entorno escolar, en
coordinación con la ins�tución educa�va.
Informar a la comunidad educa�va sobre las rutas vigentes de actuación frente a situaciones de
violencia contra niñas, niños y adolescentes.
Promover la par�cipación de las ins�tuciones educa�vas en los espacios de ar�culación local.
Principales funciones:

15. 15
Establecimientos de Salud y los Módulos de Atención Al Maltrato Infan�l (MAMIS)
En�éndase por establecimientos de salud
aquellos que realizan, en régimen ambulatorio o
de internamiento, atención de salud con fines de
prevención, promoción, diagnós�co, tratamiento
y rehabilitación, dirigidas a mantener o
restablecer el estado de salud de las personas.
Los MAMIS son servicios de atención diferenciada
para la atención de niñas, niños y adolescentes
víc�mas de maltrato. Están cons�tuidos por un
equipo profesional que desarrolla acciones de
prevención y atención especializada a las víc�mas
de maltrato y coordina acciones con otras
ins�tuciones públicas y privadas para mejorar las
redes sociales de apoyo para la población infan�l
y adolescente que ha sufrido experiencias de
violencia.
Atención médica y psicológica, cuando el hecho ha supuesto una lesión �sica y/o su salud mental
ha resultado afectada.
Intervienen en el apoyo de pericias en el marco del proceso de inves�gación tutelar.
Principales funciones:

16. 16
La comisaría
Si la víc�ma cuenta con el apoyo de sus familiares
Proteger la iden�dad de las niñas, niños y adolescentes, así como velar por su integridad �sica,
psicológica, sexual y moral de los mismos.
Se encargan de garan�zar, mantener y restablecer
el orden interno, prestar protección y ayuda a las
personas y a la comunidad con el propósito de
defenderlos, a fin de permi�r su pleno desarrollo,
en el marco de una cultura de paz y de respeto por
los derechos humanos.
En la mayoría de veces, por medio de las
denuncias, en las comisarías de la PNP donde
suelen iniciarse las diligencias con respecto a
violencia a niñas, niños y adolescentes. En caso de
que la víc�ma acuda sola a la comisaría, la PNP
buscará de manera inmediata a los padres, tutor o
responsable del menor de edad y comunicará de
forma paralela el hecho al Fiscal de Familia.
El personal PNP debe colaborar con el Fiscal y con la UDAVIT para iden�ficar un conjunto mínimo de
necesidades urgentes de las víc�mas como los siguientes:
Apoyo para alojamiento en caso ser de provincia
Apoyo legal
Además, deberá estar atenta para iden�ficar factores de riesgo:
Cabe resaltar que la intervención policial se da, si el hecho de violencia cons�tuye una falta o delito (Ej.
violencia sexual, lesiones, tenencia de armas).
Información sobre de qué manera la PNP puede facilitarle algún �po de apoyo, o el resto de
ins�tuciones presentes como: MIMP, Fiscalía, MINJUS, municipio.
Apoyo para alimentación, transporte, ves�menta

17. 17
Fiscalías de la familia
Intervenir en todos los asuntos que contemplan el Código de los Niños y Adolescentes y la ley que
establece la polí�ca del Estado y la sociedad frente a la violencia familiar.
Determinar la ubicación de servicios y Centros de Atención Residencial a las víc�mas.
Realizar acciones preven�vas como charlas familiares, campañas de sensibilización, entre otras.
Principales funciones:
Son órganos que pertenecen al Ministerio
Público, encargados de intervenir en los
temas relacionados con familia, niños,
niñas y adolescentes. Se encargan de
conocer temas como violencia familiar,
abandono, tutela de derechos de
menores, etcétera.

18. 18
Bajo
Grado de interés
Alto
Son actores que �enen poco
interés y poco poder. No
debemos enfocar grandes
esfuerzos en este grupo
OBSERVAR
Son actores que si bien no �enen
mucho interés en nuestro sector
pueden en cualquier momento
emerger. Es importante tener buenas
relaciones con este grupo de actores.
SATISFACER
Actores clave para nuestra
ac�vidad por lo que debemos
estar muy atentos e incluirlos en
nuestras estrategias.
COLABORAR
Si bien su grado de poder es bajo,
debemos estar informados sobres
sus ac�vidades dado que se pueden
conver�r en aliados importantes
para lograr nuestras metas.
COMUNICAR
Alto
Gradodepoder
Bajo
Fuente: Tostes, 2012 – Matriz de Gardner
3. Clasificación y estrategia con actores aliados
Es importante iden�ficar aquellos actores intersectoriales que son claves en tu región o localidad de
acuerdo a grado de poder que tengan para la acción como al interés de trabajo compar�do y el
compromiso que se quiera asumir.
Una herramienta que se u�liza para la clasificación y formulación de estrategias con actores es la matriz
de Gardner. Esta herramienta permite ubicar a los actores en cuatro cuadrantes de acuerdo al nivel de
interés que presentan en la temá�ca que se trabaja (nivel de preocupación por la consecución de los
resultados) y el poder (autoridad) que �enen para influir en ella.
En base a la ubicación de los actores en los cuadrantes de la matriz, se establecen estrategias
específicas como mantener informado, monitorear u observar, mantener sa�sfecho y ges�onar
atentamente o colaborar (PMBOK, 2013).

19. 19
Responde:
1
2
3
¿De qué manera los CEM, la DEMUNA y los MAMIS pueden
ayudarnos en nuestro trabajo como gestores de la UGEL en
materia de prevención de violencia y abuso sexual infan�l?
¿Qué acciones concretas podemos solicitar a la Policía Nacional, desde las comisarías, en materia
de atención de denuncias de casos de violencia escolar, desde nuestras funciones como Gestores
de la UGEL?
¿Qué otros actores/aliados locales conoces?

20. 20
Conclusiones
La violencia en las niñas y niños es una problemá�ca que necesitamos trabajar de manera
ar�culada. Para ello, los aliados son sumamente importante en esta lucha para tener una sociedad
sin violencia.
Es muy necesario que como gestores de la DRE y UGEL adoptemos un rol ac�vo y podamos liderar
espacios para generar la ar�culación entre los dis�ntos sectores
Es importante lograr que se coordinen acciones de manera sincronizada, que se involucre a la
sociedad civil como los actores ac�vos en la promoción del buen trato, prevención y atención de la
violencia, de modo que se logre el compromiso de toda la comunidad educa�va.

21. 21
Minedu. (2018). Lineamientos para la ges�ón de la convivencia
escolar, la prevención y la atención de la violencia contra la niñas,
niños y adolescentes. Decreto Supremo 004-2018-Minedu.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. (2015). Guía de
atención a niñas, niños y adolescentes víc�mas de ESNNA.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. (2007). Maltrato y
abuso sexual infan�l en el Perú: ¿A cuántos afecta y cómo
enfrentarlo?
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. (2012). Abuso
sexual.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. (2014). Maltrato y abuso sexual, niñas y adolescentes:
una aproximación desde los casos atendidos en los Centros de Emergencia Mujer.
Referencias
Ministerio de Salud. (2005). Módulo de atención integral en salud mental 4: Maltrato infan�l y
violencia familiar.

22. ActoresUbicaciónMisión
Intervenciones
programadas
Personas
decontacto
Mediode
contacto
Loquepodemos
ofrecerlesen
ar�culación
deacciones
Loquepueden
ofrecernosen
ar�culación
deacciones
Alcanceterritorialde
susintervenciones
AnexoNo.1:Matrizdeactores

23. AnexoNo.2:Matrizdeespaciosdear�culación
Espacios
dear�culación
Ubicación
Quiénesla
integran
Misión
Personas
decontacto
Mediode
contacto
Oportunidades
quenosofrece
esteespacio
Loquepodemos
ar�cularenel
marcodeestas
acciones
Planesoacciones
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implementando
Mesade
luchacontra
laviolencia
Mesade
desarrollo
integral
temprano
Mesade
luchacontra
lapobreza
Redcontrala
violenciaa
niñas,niños
yadolescentes
Redes
educativas
Empresa
minera