El documento describe el proceso de catastro para regularizar la tenencia de la tierra urbana en Venezuela. Explica los conceptos clave como el catastro, la ficha catastral, el código catastral y los métodos de levantamiento parcelario. También cubre la ley especial de regularización de la tenencia de la tierra y el rol de los comités de tierras urbanas en el proceso.

1. El Catastro para Regularizar la
Tenencia de la Tierra Urbana

2. Esquema del Taller
 La RTTU en Venezuela
 Ley Especial de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra en
Asentamientos Urbanos Populares (LERITTAUP)
 Comités de Tierras Urbanas (CTU) y Levantamiento de la Información
 El Catastro (Concepto y Antecedentes)
 Ley de Geografía Cartografía y Catastro Nacional (LGCCN)
 La Ficha Catastral
 El Código Catastral
 Actividades de Campo y Oficina (Levantamientos Parcelarios)

3. La RTTU en Venezuela
El proceso de regularización de la tenencia de la tierra
urbana se inicia formalmente en Venezuela el 4 de
febrero de 2002 con la promulgación del Decreto 1666,
de la Gaceta Oficial Nº 37.323 que reza en su articulo
1ro: “El presente decreto tiene por objeto:
1 Iniciar con la participación protagónica de
las comunidades organizadas, el proceso para
regularizar la tenencia de las tierras urbanas en
asentamientos urbanos populares, procurando la
debida coordinación interinstitucional.”

4. Ley Especial de Regularización
Integral de la Tenencia de la Tierra
de los Asentamientos Urbanos o
Periurbanos(LERITTAUP)
Ley Especial de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos o Periurbanos(LERITTAUP)

5. Artículos Relevantes
1º, 4º, 11º, 16º, 17º, 25º, 28º, 29º, 30º,
41º, 42º, 46º(1), 55º, 58º, 60º, 62º,
63º y 64º
Ley de Geografía Cartografía y
Catastro
Ley de Geografía Cartografía y Catastro Nacional

6. Levantamiento de información
Poligonal: es la línea divisora que demarca todos los
elementos físicos–naturales y culturales, entre otros, que se
encuentran dentro del comité de tierra, permitiéndole así
ubicarlo geográficamente.
Como delimito la poligonal: conociendo que los puntos
cardinales son: Norte, Sur, Este y Oeste, debo ubicar el este
y comenzar el recorrido orientándome con las agujas del
reloj de derecha a izquierda o en su efecto de este a oeste.
El punto de partida para la delimitación del ámbito debe ser
también el punto de llegada para que la poligonal quede
totalmente cerrada no debe quedar ningún elemento fuera
del CTU.
COMITÉS DE TIERRAS URBANAS (CTU)

8. El Catastro
Concepto
Antecedentes Históricos, Leyes y
Componente Político-Institucional
Áreas Temáticas

9.  Inventario de bienes inmuebles y registro de
propiedad, que en un principio tenia como único
objetivo la recaudación de impuestos.
 Hoy día en cambio la LGCCN lo define como un
procedimiento o herramienta que permite la captura
primaria de información para el ordenamiento
territorial con fines de desarrollo (véase art. 25)
Concepto de Catastro

10. Antecedentes del Catastro
 En Venezuela el catastro se inicia a principios del
siglo XIX (1811), donde el Libertador Simón
Bolívar, ordenó efectuar una catastro que
permitiera recabar fondos para los fines
independentistas.
 En Venezuela, se reactiva el catastro con la
promulgación de la Ley de Geografía, Cartografía
y Catastro Nacional, publicada en la Gaceta
Oficial Nro. 37.002 del 28 de julio del año 2000

11. FASE I FASE II
CATASTRO REGULARIZACION
Ente
Rector
- Instituto Geográfico de Venezuela Simón
Bolívar IGVSB
- Instituto Nacional de Tierras Urbanas INTU
Leyes - Ley de Geografía, Cartografía y Catastro
Nacional.
-Normas Técnicas para la Formación y
Conservación del Catastro Nacional
- Ley Especial de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra en
los Asentamientos Urbanos Populares
Ente
Ejecutor
- Municipios
-Comunidades Organizadas en CTU
- INTU conjuntamente con entes del Estado propietarios de tierras
urbanas: INTI, IAFE, MPPTOP entre otros.
Producto
Final
- Plano de Mensura - Documento de Propiedad
Componente Político-Institucional

12.  Área Física
 Área Jurídica
 Área Económica o Valorativa
Áreas Temáticas del Catastro

13. La Ficha Catastral
Es el instrumento que permite efectuar la captura de
información en campo. Es empleada por los asistentes
catastrales y por ende son los responsables directos de los
datos allí plasmados.
La ficha catastral se divide en las siguientes secciones:
 Datos del Propietario
 Código Catastral
 Dirección del inmueble
 Datos del terreno
 Datos de la construcción
 Datos del registro
 Valoración económica
 Datos de Ubicación del inmueble, linderos y croquis de
levantamiento parcelario
Ficha Catastral

14. Código Catastral
A los fines de establecer un sistema único de
codificación catastral, el Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), ha determinado
un código que facilita la ubicación geográfica,
identificación y sistematización de la información de
cada inmueble.
Por tanto el código catastral es una combinación de
números y letras que de manera oficial, exclusiva e
inequívoca identificará a un inmueble cualquiera en
el territorio nacional, teniendo como marco su
ubicación espacial dentro de la división político
administrativa del país

15. Estructura del Código Catastral para el Ámbito Urbano
Estructura del Código Catastral para el Ámbito Rural
Parroquia
Parroquia
Parroquia Ámbito
Ámbito
Ámbito Sector
Sector
Sector Manzana Parcela
Parcela
Parcela Nivel Unidad
Efed Mun Prr Amb Sec Par Niv Und
U
Man
Entidad
Federal Municipio
Parroquia
Parroquia
Parroquia Ámbito
Ámbito
Ámbito Sector
Sector
Sector Parcela
Parcela
Parcela Nivel Unidad
Efed Mun Prr Amb Sec Par Niv Und
R
Ssec
Entidad
Federal Municipio SubSector
Sistema de Codificación Catastral

16. La Oficina Municipal de Catastro correspondiente
de cada municipio debe aportarle a los
asistentes comunitarios el código de manzana
que aplique y la cartografía con la delimitación
de las las manzanas de los CTU.
Si por alguna razón la OMC no puede
suministrar el código catastral, es valido aplicar
un código provisional. De la misma manera, el
manzaneo pudiera ser puesto en practica por la
comunidad con la finalidad de adelantar el
proceso de regularización, pero debería
notificarse antes a la OMC

17. Dirección Estructurada
El establecimiento de la dirección de un inmueble
queda determinado por su ubicación dentro de la
manzana, teniendo como objetivo principal lograr un
fácil acceso y ubicación del mismo. Para ubicar un
inmueble dentro de una parcela se establecen tres
(3) criterios:
 Entre
 Con
 Accediendo

18. Levantamiento Parcelario
Métodos de levantamiento parcelario
 Método de los triángulos
 Método del eje de coordenadas
 Método polar
 Método del triangulo a partir de un eje
 Método de los lados y los ángulos

19. LEVANTAMIENTO PARCELARIO
MÉTODO DE LADOS Y ÁNGULOS O MÉTODO ESTANDARIZADO
 El método de levantamiento parcelario, conocido como Método de los lados y los ángulos se
ajusta a los fines que tratamos por su aceptación oficial por el ente rector de catastro el IGVSB
y se aplica en situaciones en donde el empleo de una estación base GPS no aplica por las
condiciones del tamaño de la parcela o por los obstáculos para efectuar las mediciones. Es un
método efectivo y de un alto grado de precisión, corroborando con muestreos de aplicaciones
de funciones trigonométricas.
 En muchos sectores populares, la parcela esta definida por la construcción, implicando que las
mensuras deban realizarse dentro del inmueble. Como las parcelas definen polígonos
irregulares y los ángulos internos no son rectos, el PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN debe
hacerse de la siguiente forma.

20. 1. Observación de la parcela
Observación: Permite tener una idea inicial de la forma de la parcela, obstáculo
para las mediciones, topografía o pendiente de la parcela y otros elementos de
interés para el llenado de la ficha catastral.

21. 2. Mediciones Perimetrales
Mediciones Perimetrales o de los Lados de la Parcela:
Longitud de cada uno de los lados que componen el área o superficie de la
parcela. Nos ayudan a aproximar la forma del polígono de la parcela.
A 9 m B
21m
Medida perimetral o del lado de la
parcela= 15m
15 m
Diagonal AC
D 10 m C

22. 3. Mediciones Diagonales
Mediciones Diagonales:
Permiten amarrar los vértices del polígono de la parcela para precisar su forma de
manera definitiva.
Diagonal: es la línea que une un vértice con uno inmediatamente opuesto.
ND= NL-3 Donde: ND = Número de diagonales
NL = Número de lados de la parcela
-3 = (K) Constante
Ejemplo 1. La parcela a continuación posee cuatro (4) lados, aplicando la fórmula
para calcular el Número de Diagonales, obtenemos
ND = 4 – 3 = 1
Por lo tanto tomaremos
una (1) única diagonal.
7m
3.3m
Medida auxiliar (3.3m)
9 m
21 m 15 m
Diagonal (14m)
10 m
Medida
auxiliar (7m)
N

23. 4. Mediciones Auxiliares
Mediciones Auxiliares:
Cuando no se pueda trazar una diagonal de vértice a vértice, debemos
apoyarnos en mediciones auxiliares, calculadas en función de la tercera
parte de los segmentos involucrados.
Ejemplo: si el lateral de la parcela mide 21m, la medida auxiliar será
21/3=7m.
9.00 m
21.00
m
21.00
m
9.00 m
7.00 m
7.00 m
7.00 m

24. 5. Consecutividad de las diagonales
Consecutividad de Diagonales:
Cuando deban trazarse más de una diagonal, debe respetarse el criterio de
consecutividad. Esto quiere decir, que del segmento donde termina una
diagonal, de ese mismo segmento debe partir la diagonal siguiente.
5
B
Construcción sin acceso
5m
A
H 1
G
F
E 4
D
Diagonal proyectada
(Ángulos opuestos al Vértice)
3 2
C
DIAGONALES
1 AB
2 BC
3 CD
4 DE
5 EF

25. 6. Ángulos opuestos por el vértice
Ángulos Opuestos por el Vértice o Esquina:
Cuando no se pueda calcular una diagonal interna por presencia de
obstáculos, debemos apoyarnos en el procedimiento geométrico de los
ángulos opuestos por el vértice.
3
m
X
3 m
3
m
Proyecto las medidas de los
vértices (lados de la parcela)
Ejemplos
A) Diagonal Interna B) Diagonal Opuesta al Vértice (Esquina)
––– 3 m –––

26. 7. Segmentos mixtos
Segmentos mixtos: Si el perímetro de la parcela posee segmentos
mixtos ( líneas rectas y curvas ) debe trazarse una cuerda de extremo a
extremo de la circunferencia, calcularse el punto medio y trazar una línea
secante al perímetro de la circunferencia
9.00 m
15.00
m
4.00 m
10.00 m 1.50 m

27. 8. Elementos del croquis
EL CROQUIS PARCELARIO
El Croquis Parcelario es la representación gráfica del Levantamiento Parcelario o
medición de la parcela, su dibujo es primordial en la Ficha Catastral. Para que el
Croquis Parcelario se considere completo, para los fines de regularizar la tenencia de
la tierra, es necesario que contenga tres (3) elementos fundamentales:
Elementos del Croquis Parcelario:
8.1 Norte (N). Siempre se coloca en la parte superior de la hoja, generalmente a la
derecha, por lo cual el dibujo de la parcela, deberá orientarse tomando en consideración
este hecho, sin alterar la ubicación del Norte Geográfico. Se indica con la letra ( N ) y
una flecha N

28. 8. Elementos del croquis
8.2 Linderos. Se refiere al entorno inmediato de la parcela, es decir lo que se
encuentra al lado de la misma en todos sus ángulos o puntos cardinales. Los linderos
por lo tanto serán los nombres de las familias colindantes, de haber de un terreno
contiguo será el nombre del propietario del mismo, nombre de las calles, entre otros.
Ejemplo 1
Nótese en el Ejemplo 1, que la entrada principal o Frente de la parcela ocupada
por la Familia Díaz, se orienta hacia el sur, mientras que la entrada de acceso a
la parcela ocupada por la Familia Hidalgo, se ubica al oeste.
El norte se mantiene en la esquina superior derecha, orientando las parcelas
según su ubicación, con respecto a este.
Familia Díaz
Linderos de la Parcela ocupada por la Familia Díaz:
Norte: Familia Flores
Sur: Calle Uslar y la Flia. Hidalgo
Este: Flia. Ruiz.
Oeste: Calle 105
Calle Uslar
Familia Hidalgo Flia.
Ruiz
Flia. Flores
Calle
105
N

29. 8. Elementos del croquis
8.3 Laterales. Se refiere a la medición de los lados de la parcela o la medición de su perímetro.
8 m
14 m
7 m
F
l
i
a
P
é
r
e
z
T
e
r
r
e
n
o
V
a
c
í
o
Flias. Fernández y Rodríguez
11 m
6 m
5 m
Calle San Juan
N
Si determinamos los Linderos y Laterales del Ejemplo 2, obtenemos los siguientes resultados:
Linderos
Norte: Familias Fernández y Rodríguez
Sur: Calle San Juan
Este: Terreno vacío del señor Manuel Riera
Oeste: Familia Pérez
Laterales
Frente Fr= 5m + 6m + 8m =19 m
Fondo Fo= 11m
Lateral Derecho LD= 14m
Lateral Izquierdo LI= 7m
Es recomendable en la descripción de los linderos, colocar simultáneamente con el nombre de las
familias de las parcelas contiguas, número cívico (de la casa), debido a que existe la probabilidad
que cambien los ocupantes de las parcelas contiguas, en algunos casos por venta de la vivienda
que ocupan.
Ejemplo 2

30. 9. Errores de medición
Todo auxiliar debe tener sumo cuidado de no cometer errores al momento de efectuar
la medición. Cualquier descuido puede fácilmente producir una equivocación que
impida el cierre de la poligonal de la parcela. Los errores mas frecuentes son:
9.1 Error de catenaria: Se produce al no alinear adecuadamente la cinta métrica.
La tensión debe ser lo suficientemente fuerte para evitar que la cinta se flexe. Cuando
la distancia a medir es mayor a 20m. el error tiende a incrementarse por efecto de la
fuerza de atracción de gravedad.
9.2 Error de lectura: Sucede generalmente por descuido del auxiliar que hace la
medición. Es conveniente revisar que la cinta no tenga rizos, y que se este tomando
la lectura por el lado del sistema métrico decimal. Debe tenerse precaución de
colocarse el cero de la cinta en el punto correcto del lindero de la parcela.
9.3 Error de transcripción: El auxiliar que escribe el registro de la lectura tiende a
cometer dos faltas importantes. Una, cuando escucha la lectura tomada por su
compañero. Si no capta la información correcta la registrara defectuosa. La segunda
es cuando escribe. Si los números no están claramente escritos o si el lápiz no tiene
suficiente punta, los registros serán interpretados con defecto por el dibujante.

31. EL MANZANEO
Dentro del procedimiento metodológico el catastro físico, el manzaneo es el
paso previo a la codificación parcelaria. Representar espacialmente una
manzana es delimitar el conjunto de parcelas o inmuebles que están definidos
por elementos culturales: vías de acceso (calles, callejones, escaleras,
senderos, avenidas, torrenteras etc.) o elementos naturales: causes, filas de
colinas o montañas , taludes, etc)
001
002
003
005
004
006
007
008
N
 La Oficina Municipal de Catastro OMC aporta a los asistentes catastrales el código de manzana que aplique
y la cartografía con la delimitación de las manzanas del C.T.U.
 Se puede aplicar código provisional. Igualmente el manzaneo puede ser puesto en practica por la
comunidad previa notificación a OMC.
10. Manzaneo

32. 11. Aplicación de ficha catastral por propietario
En atención al articulo 11 de la LGCCN, los asistentes catastrales de las comunidades
deben tener presente tres ( 3 ) elementos:
11.1 El código catastral es irrepetible, solo existirá uno por inmueble
11.2 Los bloques del código catastral están asignados grupalmente por instituciones
correspondientes que los avala.
11.3 Los últimos tres campos son responsabilidad directa de los asistentes
catastrales.

33. 11. Aplicación de ficha catastral por propietario
Ejemplo 1
1 Inmueble
1 Planta
1 Propietario
P01
PB
Ejemplo 2
1 Inmueble
2 Plantas
1 Propietario
PB
P01
Ejemplo 3
1 Inmueble
2 Plantas
2 Propietarios
Ejemplo 4
P02
001 002
PB
P01 1 Inmueble
3 Planta
4 Propietarios
P01
PB
1 Inmueble
2 Plantas
1 Propietario
CÓDIGO CATASTRAL
EJEMPLO PARCELA NIVEL UNIDAD
1 001
2 002
003 PB
3
003 P01
004 PB
004 P01
004 PB
004 P01
004 P02 001
4
004 P02 002