1. TALLER DE CAPACITACIÓN PARA LA
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS VOCEROS
Y VOCERAS DE LOS CONSEJOS
COMUNALES.
Barinas 2011
CONTRALORÍA MUNICIPIO
BARINAS

2. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Parte I
ASPECTOS LEGALES SOBRE LA RENDICIÓN
DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Parte II
PROCEDIMIENTO PARA LA RENDICIÓN DE
CUENTAS.
www.contraloriamunicipiobarinas.gob.ve

3. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
ASPECTOS LEGALES SOBRE LA
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS
CONSEJOS COMUNALES.

4. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL.
Artículo 51. … La rendición de cuentas implica la
obligación de demostrar formal y materialmente la
correcta administración, manejo o custodia de los
recursos.

5. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL.
Artículo 52. Quienes administren, manejen o custodien recursos de
cualquier tipo afectados al cumplimiento de finalidades de interés
público proveniente de los entes y organismos señalados en el
artículo 9, numerales 1 al 11, de esta Ley, en forma de transferencia,
subsidios, aportes, contribuciones o alguna otra modalidad similar,
están obligados a establecer un sistema de control interno y a
rendir cuentas de las operaciones y resultados de su gestión … Los
administradores que incurran en irregularidades en el manejo de
estos fondos serán sometidos a las acciones resarcitorias y
sanciones previstas en esta Ley.

6. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Principios y Valores.
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos
comunales se rige por los principios y valores de participación,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de
las ideas, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien
común, … con el fin de establecer la base sociopolítica del
socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y
económico.

7. LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
Artículo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren
los ingresos y egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de
cuentas pública cuando le sea requerido por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación
comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder Público
que le haya otorgado recursos.
11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración
del colectivo de coordinación comunitaria y la aprobación de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
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8. LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Unidad de Contraloría Social.
Artículo 33. La Unidad de Contraloría Social es la instancia del
consejo comunal para realizar la evaluación de la gestión
comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y
administración de los fondos del consejo comunal...
Funciones de la Unidad de Contraloría Social.
Artículo 34. Son funciones de la Unidad de Contraloría Social:
2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y control de la
ejecución de los planes, proyectos comunitarios y socioproductivos,
organizaciones socioproductivas, faces del ciclo comunal y gasto
anual generado con los fondos y los recursos financieros y no
financieros asignados por órganos y entes del Poder Público o
instituciones privadas al consejo comunal.
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9. LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
Responsabilidades.
Artículo 32. Los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa,
según sea el caso, por los actos, hechos u omisiones que alteren el
destino de los recursos del consejo comunal, por lo cual serán
sancionados conforma a las leyes que regulen la materia.
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10. LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL.
Artículo 91. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo
que dispongan otras Leyes, constituyen supuestos generadores de
responsabilidad administrativa los actos, hechos u omisiones que
se mencionan a continuación:
25. quienes estando obligados a rendir cuenta, no lo hicieren en la
debida oportunidad, sin justificación, las presentaren
reiteradamente incorrectas o no prestaren las facilidades
requeridas para la revisión.
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11. RENDIR CUENTAS ES EJERCER EL
PODER POPULAR
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12. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
PROCEDIMIENTO PARA LA
RENDICIÓN DE CUENTAS.

13.  La rendición se hará ante la unidad de rendición de cuentas
adscrita a la Secretaría Ejecutiva del Poder Popular para la
Planificación, Programación y Presupuesto.
 Las rendiciones deben presentarse dentro de los cuarenta y
cinco (45) días continuos siguientes de haber recibido los
fondos. Revisar el convenio suscrito, (cláusula séptima).
 Se debe formar un expediente el cual se realizará en
carpetas marrón con ganchos debidamente identificada (ver
ejemplo de etiqueta. Formato 1) original y copia. Está
contendrá toda la documentación archivada de manera
cronológica y enumerada en la parte superior derecha.
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14. FECHA:______/______/______ SELLO
NOMBRE DELCONSEJO COMUNAL:
______________________________________________________________
NOMBRE DELPROYECTO:
______________________________________________________________
MONTO:
_____________________________________________________________
VOCEROS (TRES):
_____________________________________________________________
C.I.N°.:_________________________
TELÉFONO: Fijo :________________ Celular:________________________
PARROQUIA:___________________________________________________
RECIBIDO POR:_________________________________________________
ETIQUETA PARA IDENTIFICACIÓN DE CARPETA
CONSEJOS COMUNALES. (Ejemplo). Formato 1
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15.  Se debe redactar un oficio de entrega de Rendición de
Cuentas dirigido a:
(ver ejemplo del oficio) Formato 2.
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16. Barinas, día / mes / año.
Ciudadano:
Lcdo. Reinaldo Urbina
Secretario Ejecutivo del Poder Popular para la Planificación, Programación y Presupuesto.
Atención:
TSU Lesymar Sánchez
Jefa del Departamento de Rendición de Cuentas y Recursos
Presupuestados.
Nos dirigimos a usted en la oportunidad de hacerle entrega de la carpeta contentiva de los
documentos que soportan la rendición de cuentas correspondiente al aporte otorgado por la
Alcaldía del Municipio Barinas al Consejo Comunal:_____________, de la
parroquia:___________________,de conformidad a lo establecido en el artículo 31 de la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales.
Fecha de entrega del aporte:___________________________________________
Monto total del Aporte:_______________________________________________
Objeto del Proyecto (nombre del proyecto):_______________________________
Monto que se esta rindiendo:__________________________________________
Sello del Consejo Comunal
OFICIO DIRIGIDO A: (Ejemplo). Formato 2.
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Firma de tres (3) voceros de la Unidad
Administrativa y Financiera.
Firma de tres (3) voceros de la Unidad
De Contraloría.

17.  La carpeta debe contener los siguientes documentos:
• Oficio de solicitud del aporte dirigido a la Alcaldía Socialista
Bolivariana del Municipio Barinas.
• Copia del cheque recibido por la Alcaldía Socialista Bolivariana del
Municipio Barinas. (COPIA CENTRADA Y LEGIBLE).
• Planilla del depósito del banco. (COPIA CENTRADA Y LEGIBLE).
• Anexar CONVENIO.
• Anexar copia del PROYECTO (obras) O PRESUPUESTO (bienes y
servicios) aprobado.
• Contrato de Obras.
• Contrato de Servicio. Recibos. (ver ejemplo) Formato 3.
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18. CONSEJO COMUNAL: LAS MONTAÑAS.
RECIBO DE PAGO
(POR BsF. _________)
He recibido del Consejo Comunal LAS MONTAÑAS, del Municipio Barinas, del Estado Barinas,
la cantidad de: (monto en letras)_______________________________________,(monto en
números) (BsF.) _____, por concepto de: __________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Según soportes anexos. (copia de la C.I. )
Barinas, día / mes /año
RECIBO DE PAGO. (Ejemplo). Formato 3.
Por el Consejo Comunal:
Sello y Firma RECIBE CONFORME:
Nombre / C.I.N° / Firma /huella dactilar.
Teléfono y Dirección
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19. • Relación de Gastos e Ingresos. (ver ejemplo). Formato 4.
• Facturas.
Todos los comprobantes de gastos, facturas, deben presentarse en
original, sin enmiendas, indicando la fecha de emisión, tipo de servicio,
cantidades, peso, características, seriales, condiciones de pago,
discriminar los impuestos, precio unitario y total a cancelar.
De igual forma las facturas deben cumplir con los requisitos exigidos por
el SENIAT.
• Se deberá consignar al menos tres (3) ofertas (presupuestos) para los
siguientes casos:
a.- Adquisición de bienes, prestación de servicios, …hasta cinco mil
unidades tributarias. (5000 U.T.) (Bs.F. 380.000,00).
b.- Ejecución de obras … hasta veinte mil unidades tributarias
(20000 U.T.) ( Bs.F. 1.500.000,00)
Según lo establecido en el artículo 74 de la Ley de Contrataciones
Públicas.
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20. • Estados de cuentas bancarios.
• Copia de la libreta de ahorros actualizada o de la cuenta corriente.
• Anexar Libro de actas y Libro Mayor (ver Formato 5), foliado,
sellado por la Unidad Administrativa y financiera y la de
Contraloría Social.
• Informe fotográfico. (ANTES Y DESPUES).
• Actas de inicio y de culminación del proyecto.
• Copias del acta constitutiva del Consejo Comunal.
• Copia del Acta de Aceptación de la obra por la comunidad.
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21. RELACIÓN DE GASTOS E INGRESOS. (Ejemplo). Formato 4.
RELACION DE GASTOS E INGRESOS PARA CONSEJOS COMUNALES
SALDO ANTERIOR:
MONTO RECIBIDO:
MONTO RENDIDO:
SALDO POR RENDIR:
FECHA N° CHEQUE N° FACTURA BENEFICIARIO DESCRIPCION MONTO
NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL:
TRES VOCEROS DE LA
UNIDAD TRES VOCEROS DE LA UNIDAD
DIRECCIÓN EXACTA:
ADMINISTRATIVAY
FINANCIERA DE CONTRALORÍA.
TELEFONOS: NOMBRE NOMBRE
N° DE CUENTA: C.I.N° C.I.N°
BANCO Y TIPO DE CUENTA: FIRMA FIRMA
SELLO
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22. N° de Operación Fecha Concepto Ingreso Gasto Saldo
1 19/05/2011 Cheque N° xxxx Alcaldía 30.000,00 0 30.000,00
2 20/05/2011 Compra de Cemento 0 12.000,00 18.000,00
3 30/05/2011 Compra de Cabilas 5/8" 0 6.000,00 12.000,00
4 01/06/2011 Compra de piedra picada 0 4.000,00 8.000,00
5 02/06/2011 Comisiones Bancarias 0 1.200,00 7.800,00
LIBRO MAYOR. (Ejemplo). Formato 5.
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23. Todos los registros deben llevarse en bolígrafo y no podrán
tener enmendaduras ni tachaduras. En caso de error, se anulará
la línea y se continuará en los registros siguientes.
Todos los cheques emitidos por el consejo comunal deberán ser
“NO ENDOSABLE” , única y exclusivamente a favor del proveedor
indicado en la factura o recibo.
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24. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
En caso de que el Consejo Comunal sufra cambios en los
miembros de su vocería, se debe presentar los documentos
previstos en el capítulo IV de la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales. En caso de renuncia, se debe presentar la carta de
renuncia del vocero. En caso de revocatoria, se debe presentar el
informe de la Unidad de Contraloría Social, con la debida
aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
 En el caso de cambio del Objeto del Proyecto (que los recursos
fueron utilizados para fines distintos a los aprobados
inicialmente), se debe presentar los documentos previstos en el
artículo 50 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. A saber:
Aprobación del cambio por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, soportes que sustenten el cambio, oficio motivando
el carácter excepcional del cambio de objeto y la autorización del
órgano o ente que otorgó los recursos.

25. TALLER SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
GRACIAS POR SU
PARTICIPACIÓN
CONTRALORÍA MUNICIPIO
BARINAS