El documento describe el movimiento tecnocrático que surgió en Estados Unidos en las décadas de 1920 y 1930. Abogaba por un sistema social optimizado mediante el análisis científico y la tecnología, con los científicos y expertos administrando el gobierno. Proponían una economía basada en la contabilidad de la energía en lugar del dinero, y la reorganización de las ciudades en nuevas estructuras urbanas llamadas "urbanatos" diseñadas de manera eficiente.