El documento describe el derecho financiero como la rama del derecho público que regula la actividad financiera del estado y otros entes públicos para obtener, gestionar y gastar los recursos necesarios para satisfacer las necesidades colectivas. Explica que el derecho financiero tiene dos partes: los ingresos públicos y los gastos públicos. También se relaciona con otras ramas del derecho como el derecho administrativo, constitucional, tributario y penal.

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
Estudiante:
Patricia Ortegana, C.I: 27.029.777
Materia: Derecho Tributario
Barquisimeto, Junio de 2020

2. El Derecho Financiero
Es la rama del Derecho Público que disciplina la actividad financiera
de los Entes públicos, esto es, la actividad encaminada a la obtención,
gestión y gasto de los recursos necesarios para atender la satisfacción de las
necesidades colectivas. La disciplina tiene, dos partes claramente
diferenciadas: los ingresos públicos y los gastos públicos.
La actividad financiera es el conjunto de actos que realiza el estado u
otro ente público para obtener los ingresos y realizar los gastos necesarios
para alcanzar sus fines. Estos son satisfacer las necesidades públicas.
Partimos de la actividad financiera del estado (ingresos-gastos). El derecho
financiero (derecho tributario y derecho presupuestario). Es esta una
actividad compleja que necesita estar regulada por normas de derecho.
Derecho financiero: es la rama del derecho que regula la actividad
financiera del estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por
objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos
económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para
el cumplimiento de sus fines.
Derecho tributario: es aquella parte del derecho financiero que regula
y disciplina los tributos. Es aquella rama del derecho que expone los
principios y las normas relativas al establecimiento y recaudación de los
tributos, y también analiza las relaciones jurídicas que de ello resultan.
El Licenciado Manuel Espinoza Barragán platea en su obra
Lineamientos de Derecho Público, que el Estado tiene en nuestra época una

3. serie de actividades que son sumamente variadas y amplias y van desde la
conservación de la sociedad, la salvaguardia de su independencia, la
seguridad del orden y la tranquilidad, tanto exteriores como interiores, hasta
el progreso social, económico, educativo, sanitario y cultural.
Dichas actividades igualmente son conocidas bajo la denominación de
cometidos o tareas del Estado, y para su desarrollo, la entidad estatal
requiere allegarse de los bienes que le permitan tanto proveer su existencia,
como los bienes que aparte permitan el desarrollo de los servicios públicos.
Por esta razón el Estado realiza la actividad financiera que le permita a
llegarse de los bienes al efecto.
Por ser una rama del derecho objetivo y del derecho público, regula la
actividad financiera, la recaudación, la gestión y la distribución de los medios
económicos precisos para la vida de los entes públicos. Dentro de las
acepciones con las que se conoce el Derecho Financiero, se le denomina
Derecho de la Hacienda pública, que de igual manera se encarga de estudiar
los tributos, la percepción, gestión y erogación de los recursos pecuniarios
con que cuenta el estado, lo que conduce que al ocuparse de los aspectos
jurídicos de la actividad financiera del estado tiene un campo más restringido
que el de la ciencia de las finanzas, alcanzando así tres clases principales: El
impuesto, la tasa, la contribución especial.
En lo que respecta a la relación con el Derecho Financiero con otras
ramas del Derecho, podemos especificar en consideración con:
Derecho Administrativo: Con el manejo de la Administración Pública.

4. Derecho Constitucional: Con el control de Leyes y las normas
constitucionales, que se manifiestan sobre materia tributaria, presupuestaria
entre otros.
Derecho Internacional: Relaciones comerciales, tratados.
Derecho Penal: violación de las leyes tributarias y de las normas sobre
la actividad del Estado o privada.
Derecho Procesal: Se relaciona con las sanciones aplicadas por la
violación de la norma.
Se afirmar que el Derecho Tributario tiene una amplia relación con el
conjunto de normas jurídicas que están establecidas dentro del margen
jurídico del País. No forma parte del Derecho Administrativo, pues sus
característica como tal lo diferencia, pero está relacionado por realizar actos
ejecutados por órganos administrativos. Se considera que también se
relacione con el Derecho Social, Derecho Agrario, Derecho del Trabajo, en
los aspectos económicos, seguridad social.
En ese mismo orden se relaciona con el Derecho Financiero Privado,
el cual se relaciona profundamente con el Derecho Mercantil, Civil, y la
inversión privada.
En consideración de algunos expertos que el Derecho Financiero no
tiene autonomía como el Derecho Tributario, dado que no se considera una
separación entre el derecho público y el derecho privado. Aunque suene
contradictorio otros expertos afirman lo contrario y le adjuntan al Derecho

5. Administrativo. Se le otorga tres etapas o momentos de la actividad
financiera: la recaudación, que no es más que la obtención de los recursos;
la administración de los planes y programas y los gastos para reembolsar las
necesidades públicas.
La Actividad Financiera como actividad jurídica: el desarrollo de la
actividad financiera crea relaciones jurídicas, que son las que surgen entre
distintos órganos públicos entre sí a consecuencia de la materialización de
fenómenos financieros (ejemplo: el aporte del tesoro nacional, para cubrir el
déficit de una empresa del Estado), así como las que surgen entre los
particulares y el Estado. En las que el Estado puede asumir el papel de
sujeto activo o pasivo, tal como cuando es deudor de un empréstito.
La actividad financiera requiere un plan de actuación exteriorizado en
forma contable y monetaria (el presupuesto) y todas las acciones necesarias
para adquirir y emplear los medios económicos necesarios para atender las
necesidades públicas. A su vez, tales acciones (de planeación y ejecución)
son motivo de múltiples relaciones jurídicas.
La Autonomía del Derecho Financiero
Unidad del derecho: dicha unidad destruye toda posibilidad de
independencia absoluta entre sus ramas. Los distintos sectores en que se
divide el derecho conforman en su esencia, el carácter de partes de una
única unidad científica. Así, por ejemplo: la relación jurídica tributaria es sólo
una especie de relación jurídica existente en todos los ámbitos del derecho y
a cuyos principios generales debe recurrir. Los conceptos como: sujetos,
deuda, crédito, pago, etc. Tienen un contenido jurídico universal y

6. demuestran la imposibilidad de parcelar el derecho.
Parcelación del derecho: El estudio del derecho se presenta dividido
en ramas que determinan especialización didáctica, profesional, científica y
aun la aparición de códigos, así como el fraccionamiento de competencia de
los tribunales. Ello se debe a la aparición de regulaciones jurídicas cada vez
más numerosas y especializadas.
Autonomía didáctica y funcional: La separación puede llamarse
autonomía didáctica y reconoce como causa del estudio separado de una
rama jurídica, las necesidades de orden práctico o de enseñanza. Si a su vez
e4s conjunto de normas de una rama del derecho está dotado de
homogeneidad, y funciona como un grupo orgánico y singularizado,
podremos hablar además de autonomía funcional.
Autonomía científica: no existe autonomía científica de ninguna rama
del derecho nacional y la admisión de esta posibilidad implica la negación de
la unidad del derecho. Lo único científicamente autónomo es el orden jurídico
de un país en cuanto concreción de lo que ese país entiende por derecho.
Más que nada el derecho financiero se basa en la separación de las
causas de desempeño en las cuales se basa otras ramas del orden jurídico,
lo que conduce a una autonomía funcional en el proceso de sus funciones
para alcanzar sus fines. Según Gustavo Ingrosso afirma que el derecho
financiero goza de autonomía conceptual y metodológica. Refiriéndose a
quienes reprochan heterogeneidad al financiero, dice que esto sucede con
otras ramas del derecho público y del privado.