El documento analiza las políticas territoriales y de desarrollo en República Dominicana y cómo han contribuido a la vulnerabilidad social. Se describe cómo la explotación del territorio y la falta de planificación han degradado el medio ambiente y concentrado a los pobres en zonas de riesgo. También se critica al Estado por no prevenir desastres, mentir sobre sus impactos y criminalizar a los afectados en lugar de protegerlos. Como resultado, las personas más pobres son las que sufren las consecuencias de las catástrofes naturales.

1. TERRITORIOS, GLOBALIZACIÓN Y VULNERABILIDAD SOCIAL o la autopsia de una catástrofe llamada Noel Dra Amparo Chantada Phd Geografía humana y planificación territorial Directora del Instituto de Urbanismo de la U.A.S.D. – Urbanista y ambientalista No se pregunten ¿Qué HACER? Hay que entender ¿Por qué tantas inundaciones, destrucciones y muertos? primero. Es un ejercicio que se debe realizar a partir de la pregunta PORQUE ESTAN AHÍ en las vertientes, cerca de los ríos, en las confluencias, en las tierras inundables : el territorio es la base de actuación de agentes como el Estado , con sus políticas y políticas de gastos sociales, el sector privado , con sus inversiones, la población que se mueve en el. Todos esos agentes, son ayudados por las leyes, las fuerzas del orden y del mercado. La planificación territorial o el ordenamiento, no existe en R.D., se actúa desde el Estado, en general de forma autoritaria, no existe descentralización, ni regionalización ni existen tampoco mecanismos de participación. Somos una isla pequeña, compartida con Haiti que tiene su capital natural muy afectado, nuestro lado es mas preservado, por la baja densidad poblacional y el poco interés de los colonizadores: es compacto, alto con cordilleras longitudinales, con pendientes vertiginosas, entrecortado de valles y algunos de ellos, intra montanos con llanuras costeras ……………

7. En la Cordillera Central, los comerciantes inician sus negocios de madera, expulsan los campesinos y emprenden la deforestación del país, en esos años: 70 % de la población es rural, subsiste en pequeños conucos, frente a las grandes extensiones de la familia Vicini, Trujillo y South Puerto Rico Sugar cy. aserraderos puerto

9. Balaguer con afán de “conservación” crea las áreas protegidas y parques naturales, las familias campesinas son expulsadas de esas zonas, acusadas de depredación, ………al mismo tiempo favorecía la ind. de la construcción y permitía la extracción de materiales de los cauces de los rios Nizao, Yubaso, Nigua, entre otros.

10. Las ciudades se llenan de “barrios marginados” como estos: La Cienaga, Los Guandules, en frente Los tres Brazos, en el fondo Sabana Perdida

11. Las casas de pobres miran el rió Isabela, como la Zurza, se construyen en escalones sobre suelos arcillosos que se derrumben con las lluvias, no tienen servicios, no tienen luz, sino que “están en la ciudad”

12. Los barrios obreros y clase media: Villa Francisca, Villa Consuelo, Villa Juana

13. La clase alta, siempre ha preferido Gascue (1940) hasta que se fue para Arroyo Hondo, Arroyo Manzano, cada vez mas lejos del centro urbano

14. Entre los gobiernos que se suceden, un mismo afán de modernización, acompañado del pago de una deuda externa asfixiante, grandes proyectos como las instalaciones de los Panamericanos, grandes arterias, modernización del sistema vial, se habla de competitividad, inserción en el mercado turístico mundial, de una sociedad conectada, la re urbanización de la ciudad, privilegia el “polígono central”

15. A partir del 2000, el capital financiero internacional invierte en el Malecón, surgen propuestas Isla artificial, Sans Souci… proyectos inmobiliarios exclusivos

16. el Polígono Central es eso, la decisión de volver para el centro: densificación vertical, con estructura vial tradicional, sin servicios y sin parqueos…. Los elevados y tuneles (1996-2000) se llevan el presupuesto nacional ….

17. Puente Juan Bosch, ampliacion de la av. 27 de Febrero, Tuneles, elevado de los Alcarrizos, Puente sobre el Higuamo, etc…..

18. Santo Domingo, desde el mar, se ve moderna, rica y dinámica …

19. Santiago no se queda a tras …………..es copia fiel de la capital

24. Balance social: muertos, desaparecidos, 76 000 personas refugiadas, 19.688 viviendas afectadas, 16 500 a reparar, 3 800 destruidas, 296 centros educativos afectados, 235 a reparar, 43 puentes destruidos, 31 carreteras afectadas, canales de riego inservibles, diques, bombas de agua, 156 acueductos dañados, circuitos eléctricos..

29. El Estado construyendo …….

30. La cárcel de la Victoria, presos salvándose y circuitos eléctricos amenazando en San Cristóbal .

31. Puentes (río Nigua en San Cristóbal) derrumbes en Santo Domingo

32. Puente de Bani …………..rio Camu

34. Rescatando

35. Carretera a Los Cacaos interrumpida, puente destruido, productores agrícolas arruinados. Perdidas en RD $ 3.235.000.000, casi 950.000 tareas afectadas, erosión de los suelos incalculables.

36. Sin palabras

37. La vida debe seguir …………

38. La Cienaga, Los Guandules, las Cañitas, La Zurza