Este documento resume el origen y desarrollo histórico de la educación superior en Chile desde 1967 hasta 2010. Se divide el periodo en cuatro etapas: 1967-1973 caracterizado por un sistema minoritario y selectivo; 1973-1980 con intervención política y estancamiento; 1981-1990 con creación de institutos privados bajo marco legal militar; y 1990-2010 con más autonomía, financiamiento, y fomento a la calidad e investigación. En general, el sistema evolucionó de ser elitista a tener mayor cobertura e inclusión social.
Vilma medina p. fundamentos, políticas y gobierno de esup presentación 2
1. Análisis del Origen y Desarrollo
Histórico ESUP en Chile
VILMA MEDINA PALMA
Fundamentos- Politica y Gobierno de la ESUP
2. INTRODUCCION
Hemos sido testigos de los orígenes y desarrollo histórico en la Educación
Superior en nuestro país, el intenso debate sobre el alcance de lo público
y el rol del Estado en la Educación Superior.
A continuación se hace referencia a través de una mirada de la historia
la evolución de la educación superior en nuestro país, los hitos desde
1967 a la fecha, como el nacimiento de las Universidades Estatales y
Privadas, Institutos Profesionales y Centro de Formación Técnica.
Las implicancia en la sociedad actual.
3. Análisis del origen y desarrollo histórico
ESUP en Chile
Sistema de
Educación
Chilena
Períodos
• 1967-1973
• 1973 -1980
• 1980-1990
• 1990-2010
4. PERIODO 1967 -1973
La educación Superior, en este periodo se
caracteriza por ser un SISTEMA
MINORITARIO Y ALTAMENTE SELECTIVO.
CLASIFICACION DE LAS PRIMERAS
UNIVERSIDADES EN CHILE
SE CUENTA CON 8 UNIVERSIDADES
2 ESTATALES
6 PRIVADAS, entre ellas, 2 Universdades
Católicas de carácter conservadora, bajo
la hegemonía religiosa y politica.
Universidad Católica
5. PERIODO 1973 -1980
Sistema de Educación superior, es comandado directamente
desde el Gobierno. Intervención politica del Sistema.
El Sistema Educación Superior, presenta un estancamiento.
La matrícula evoluciono negativamente.
El gasto público disminuyo notablemente.
Disminuye y excluye el acceso a la ES, Universidades.
6. PERIODO 1981 -1990
Se invitan a los Privados, a invertir en
Educación Terciaria.
• Creación de los Centro de Formación Técnica.
• Institutos Profesionles
• Universidades Privadas
Nuevo Marco Legislativo en Educación superior bajo el
gobierno militar
7. PERIODO 1981 -1990
Barreras
de Ingreso
• Debilidad de Instituciones privadas nacidas al margen de cualquier
exigencia académica y solidez financiera
• Casi sin barreras de acceso.
Causas
• El Reconocimiento Oficial otorgado bajo condiciones de favoritismo
politico.
• El desmenbramiento de las universidades estatales.
• Disminución de Gasto Fiscal en Educación
Oferta
Académica
• Se Ofertan cursos conducentes a grados académicos,
• Carreras conducentes a títulos técnicos.
• Carreras conducentes a títulos profesionales
8. Gobierno Democrático
El Gobierno, implementa Acciones en la Educación, que buscan
institucionalizar, regular y transparentar el Sistema de Educación.
ACCIONES:
Ejercer la Supervisión y Control para el licenciamiento de nuevas
instituciones privadas.
La Adopción de políticas activas de financiamiento, aumento el gasto
publico en Educación.
La Implementación de programas de fomento y mejoramiento institucional,
especialmente mediante los proyectos de MECESUP, a los cuales más
recientemente se han agregado los convenios de desempeño como un
nuevo instrumento de asignación
PERIODO 1990 -2010
9. Nuevas Políticas de Financiamiento
La Universidades Públicas, reciben aportes del Estado, y las privadas
autofinanciadas en su totalidad.
Se generan subsidios a través de becas
Créditos estudiantiles, Crédito Aval del Estado y Fondo Solidario.
Los recursos públicos asignados, a los esquemas de apoyo estudiantil
se incrementan durante este periodo.
Además de un incremento en los recursos destinados a Investigación y
Desarrollo, impulsando el establecimiento de centros de excelencia
internacional, programas asociativos de investigación, diversos fondos
concursables, programas de formación de postgrado dentro y fuera del
país, y de manera insipiente también la investigación en Educación y
humanidades.
PERIODO 1990 -2010
10. Programas de Fomento y Mejoramiento Institucional
Surge como eje orientados al fomento de la investigación científica y
tecnológica de la equidad, de la calidad y de las capacidades
organizacionales.
Su principal instrumento fue el financiamiento, el que fue utilizado
como mecanismo para movilizar a las instituciones en determinadas
direcciones juzgadas como interés nacional.
En relación al fomento de la investigación científica y tecnológica y
de la calidad, la política pública no se articulo sobre esta distinción,
Ella se dio en la universidades del CRUCH las que tienen las
mayores capacidades investigativas instaladas.
PERIODO 1990 -2010
11. Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Este se basa en la evaluación de los pares de instituciones y
programas y su acreditación, prácticas, que más allá, de sus
debilidades e insuficiencias, han cambiado en forma visible la
gestión de las instituciones y su preocupación por los temas del
planeamiento estratégico:
La Calidad
Pertinencia
Flexibilidad Curriculares
La capacitación de los Recursos humanos académicos, administrativos
y directivos.
PERIODO 1990 -2010
12. Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Prever la información regular sobre el financiamiento, sobre el futuro
laboral de los graduados,
Tener registro sobre el origen social, escolar de los estudiantes ,
situación económica de sus alumnos, entre otras.
Estadística de Deserción durante los años de carrera, tasas de
graduación oportuna, etc.
PERIODO 1990 -2010
13. La Fisonomía y la composición de la profesión académica
Ha cambiado positivamente, en este periodo. El cual se encuentra
conformado por un grupo cada vez más extenso y variado.
Con especialistas bajo cuya responsabilidad se forman las futuras
generaciones de profesionales, técnicos, científicos, entre otros.
A su vez, se han incrementado jóvenes doctores que se forman en el
país o retornan a él y que aprestan a iniciar su carrera como
investigadores o docentes.
PERIODO 1990 -2010
14. Al concluir este período
El sistema descrito en este periodo es de una naturaleza y
fisonomía – social, académico – cultural, institucional, de gobierno y
coordinación, de marco político – normativo y desde el punto de
vista de su economía política y funcionamiento – completamente
distinta a las anteriores configuraciones de nuestra educación
superior.
PERIODO 1990 -2010
15. Aumento de Alumnos, del 1 y 2 quintil más
pobres que ingresan la Educación Superior
1990
2010
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Cobertura
Estudiantes
1990
2010
16. El estado deberiera ser garante de la fe publica en lo que respecta a
las funciones que la sociedad le ha entregado a las Universidades y
al Reconocimiento de titulos y grados que reflejan las capacidades
idóneas para el desempeño academico y profesional.
El estado, debiera fortalecer sus atribuciones para el aseguramiento
de la calidad de las instituciones, carreras y programas y
postgrados.
Al finalizar
17. EL CONFLICTO DE LAS UNIVERSIDADES: ENTRE LO PUBLICO
Y LO PRIVADO.
CAPITULO III-IV
José Joaquin Brunner,
Carlos Peña,
Libro UDP – Julio 2011
VISIÓN HISTORICA DE LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE
EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA.
José Joaquin Brunner.
Bibliografía