El documento analiza los retos actuales del sistema educativo mexicano. En las primeras décadas del SEM hubo avances en cobertura pero problemas de calidad persisten como bajos resultados, contenidos irrelevantes y métodos anacrónicos. Programas posteriores buscaron elevar la calidad sin éxito. La descentralización de la educación básica a los estados en 1992 pretendió mejorar la eficiencia pero generó nuevos desafíos para el gobierno federal.

1. UNIVERSIDAD DE PUEBLA
DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO
SEDE TLÁHUAC
MAESTRÍA EN DESARROLLO EDUCATIVO
MÓDULO
ANÁLISIS HISTÓRICO, POLÍTICO Y ECONÓMICO DE LA EDUCACIÓN EN
MÉXICO
CAPÍTULO I V
EL RETO ACTUAL PARA EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
ASESOR.- RAÚL HÉCTOR JARA NAVARRO
PARTICIPANTES:
MA.ELENA JUÉREZ FLORES
EMILIO BASILIO CORDOVA
MARGARITA VÁZQUEZ VELÁZQUEZ
ANAYANCY GARCÍA FABIAN

3.  La transición del SEM enfrenta
problemas de calidad educativa:
* Bajos resultados escolares,
* Irrelevancia de contenidos,
* Rutina en los métodos de enseñanza,
* Pugnas entre grupos por el poder,
* Métodos anacrónicos de producción y
reproducción del conocimiento.
MALE

4.  1984 – 1988, Programa Nacional de
Educación, Cultura, Recreación y Deporte
enfatizaba la formación de los maestros y
consolidar la licenciatura de la educación
normal.
 1989 – 1994, Programa para la
Modernización Educativa tenía el objetivo
de elevar la calidad educativa.
 1995 -2000, Se esperaba subsanar el
problema de la calidad.

5.  Los viejos tiempos fueron mejores.
 Cada quien hacia lo que tenía que hacer.
 Los maestros eran apóstoles y cumplidos.
 Había disciplina y motivación.
*En 1931 Jesús Silva Herzog, publicó que durante la
época de Vasconcelos lo que se había ganado
en extensión, se había perdido en intensidad.
*Jaime Torres Bodet, manifestaba la debilidad
intelectual del magisterio

6. 1.-Por el contexto ( obreros, campesinos,
pequeños burócratas).
2.-Por las familias más estables y menos
problemáticas.
3.-Maestros menos estresados, con mayor
prestigio social.
* México es un país de reprobados, según los
niveles de reprobación, deserción y
eficiencia terminal.

7. 1976 – 1981 -
1991
Reprobación Deserción Eficiencia
Terminal
Primaria 10.3 -11.1 -10.3 8.7- 7.2- 5.3 42.6- 49.7- 57.1
Secundaria 27.3 - 29.3 - 27.7 11.1- 10.5 - 9.5 70.7- 75.0 - 73.0
Prof. Medio 24.8- 27.7 -28.5 28.2- 24.2 -30.4 38.0 - 43.2- 36.7
Bachillerato 34.5 -33.4 -47.8 17.1- 12.4 -16.4 56.3 -66.4 -57.0
Transmisión de conocimientos.
•Currículo fuera de contexto.
•Libros de texto considerados como única y legítima fuente de
conocimiento.
•Contenidos urbanos
•Enseñanza pasiva, de repetición, memorización.
“LA ABSTRACCIÓN,SISTEMATIZACIÓN, EXPERIMENTACIÓN,ACCIÓN Y
COLABORACIÓN, PARA UNA EDUCACIÓN MÁS DEMOCRÁTICA Y
EQUITATIVA, ASÍ COMO UNA VIDA MÁS PLENA”.

8. EMILIO

9. Licenciatura en Administración de
Empresas
Licenciatura en Negocios
Internacionales
Licenciatura en Administración de
Negocios
Licenciatura en Administración de
Capital Humano
Licenciatura en Creación y
Administración de PyMES
Licenciatura en Negocios
Electrónicos
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12.  El desarrollo al que aspiramos los mexicanos entraña fortalecer la
soberanía y la presencia de nuestro país en el mundo, una economía
nacional en crecimiento , con estabilidad, organización social fincada
en la democracia, libertad y justicia. Estos son objetivos que exigen
una educación de alta calidad, con carácter nacional, que asegure
niveles educativos suficientes para toda la población.
 Precisan la reafirmación y el acrecentamiento del compromiso del
Estado mexicano con la educación pública, este documento contiene
el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica
que suscriben el Gobierno Federal, los gobiernos de cada una de las
entidades federativas de la República Mexicana y el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación.

13. DESENTRALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
 LEGITIMAR EL RÉGIMEN Y LA REFORMA DEL ESTADO
 EFICIENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL ESTADO
 ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS
 MEJORAR LA POLÌÍTICA SINDICAL CON ATENCIÓN A LA EDUCACIÓN
 MODELO DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA FEDERAL
ÀNIMO FEDERALISTA Y
CONSTITUCIONALISTA
MAGO

14. DESENTRALIZACIÓN
DEMOCRATIZACIÓN DE LA
VIDA SOCIAL Y POLÌTICA DE
MÉXICO REVOULUCIÓN EDUCATIVA
EDUCACIÓN SECUNDARIA Y
NORMAL POR LOS ESTADOS
UNIVERSIDAD NACIONAL
COORDINACIÓN UNIVERSITARIA
CONSTITUCIÓN DE 1917
EDUCACIÓN PRIMARIA
GRATUITA, UNIVERSAL, Y
OBLIGATORIA (MUNICIPIOS)
ESTADOS
MUNICIPIOS
NO TENÍAN
RECURSOS
PARA
MANTENER LA
EDUCACIÓN

15. MUCHOS ESTADOS
MANTUVIERON SU
POLÍTICA
EDUCATIVA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
DE 1934-
CONGRESO
FEDERAL
AUTORIZA AL PODER
EJECUTIVO FEDERAL
CENTRALIZAR LA
POLÍTICA EDUCATIVA-
PLANES Y PROGRAMAS-
NO FINANCIAMIENTO
SEP APARATO
BUROCRÀTICO
POR EXCELENCIA
ACUERDO NACIONAL NO
UNA DESCENTRALIZACIÓN
SINO LA FEDERALIZACIÓN
EDUCATIVA
AUTORIDAD
EDUCATIVA
=
EDUCACIÓN
NACIONAL
GOBIERNOS
ESTATALES
DOMINIO DE
SERVICIOS
NO AUTONOMÍA
PARA SUS
PROPIAS
POLÍTICAS
EDUCATIVAS
NO CURRÍCULUM,
RECURSOS
FISCALES
“ESTADO
EDUCADOR”

16. SEP
JOSÉ LÓPEZ
PORTILLO
1982
APARATO BUROCRÀTICO
 SIETE SUBSECRETARÍAS
EDUCACIÓN ELEMENTAL, MEDIA,
SUPERIOR E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN
TECNOLÓGICA, PLANEACIÓN Y
COORDINACIÓN EDUCATIVA
DOS ACTIVIDADES:CULTURA Y DEPORTE
LA LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN
GARANTIZA QUE EL
GOBIERNO FEDERAL SE
ENCARGARÍA DE LA
EVALUACIÓN GLOBAL
DEL SISTEMA Y
ASIGNACIÓN DE LOS
RECURSOS
DESPUÉS LLEGA A SER
UN PROBLEMA LA SEP…
FUNCIONAMIENTO
RUTINARIO, LUCHA DE
RECURSOS,
CONFLICTOS
POLÍTICOS, PASIVIDAD E
INDIFERENCIA DEL
PERSONAL=
OBSTÀCULOS
COSTOS ELEVADOS DE
LA SEP, RECURSOS A LA
ESTRUCTURA
BUROCRÀTICA Y NO A
LA ENSEÑANZA
CONSECUENCIAS
DESCENTRALIZACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA
SEP=ADMINISTRACIÓN
RACIONAL DE LA
EDUCACIÓN,
EFICACIA,CUBRE
NECESIDADES Y
ESTIMULA
LA PARTICIPACIÓN
SOCIAL.

17. PODER DEL
SINDICATO
SNTE
PARTIDO OFICIAL
APLICA POLÌTICAS DE
EDUCACIÓN
SALARIOS
PRESTACIONES
PROMOCIONES
PLAZAS
SNTE
HERRAMIENTA POLÌTICA
EN PERIÓDOS
ELECTORALES
SIRVE AL APARATO
ESTATAL
PRI RELACIÓN
ESTRECHA CON EL SNTE
ACUMULAN CUOTAS
MAGISTERIALES
PRI-SNTE
MAYORES PUESTOS
“PACTO
CORPORATIVISTA”
VANGUARDIA
REVOLUCIONARIA DEL
MAGISTERIO (VRM)

18. Posición subordinada por parte de
México que responde perfecto a
intereses de potencias centrales.
Acciones que se llevan a cabo en
países periféricos = países en
constante vía de desarrollo.
El gobierno mexicano decide
descentralizar la educación porque
existe una atmósfera favorable
internacional a dicha tendencia
Sociedad internacional con los Estados
Unidos y Canadá.
Facilitan y reproducen el
orden económico
internacional.
ANAYANCY

19. Otras razones para descentralizar la educación básica y normal en la
• Legitimar al gobierno … Federalismo (Constitución de
1917)
… Reformas al artículo 115
• Mantener el control y la eficacia del SEM …
• Se descentraliza el conflicto … los problemas se
resuelven de manera local.
El gobierno federal desincorpora y transfiere a los estados más de cien mil edificios escolares e
inmuebles en su administración.
Durante 1992-1993 la SEP canaliza a los gobiernos de los estados más de 24 mil millones de pesos
así como recursos extraordinarios para compensar ciertas desigualdades regionales.

20. Sin embargo
La SEP mantiene la normatividad: los órganos centrales
deciden qué enseñar, con ello se
justifica buscar la unidad nacional.
La evaluación global del sistema: la educación estará sujeta
a revisiones
periódicas y a exámenes rigurosos.
El gobierno federal asigna los recursos financieros directos
y los extraordinarios a los estados.
Descentralización (educación básica y normal)
Consenso de los gobiernos estatales y el Sindicato
1. Concesión al SNTE –se comprometen recursos y capital político para revalorar la función social
del magisterio (carrera magisterial) pág. 118.
2. El gobierno federal no suspenderá el flujo de recursos financieros a la educación ni abandonará
a los gobiernos estatales “a su suerte”.
3. La participación social.
Disminuyen las subsecretarías: Coordinación Educativa, Educación Superior e Investigación
Científico y la Educación e Investigación Tecnológicas.

21. Al salir Jongitud Barrios: periodo de negociación y participación plural.
Sindicato patrimonialista: Más adeptos en las secciones del SNTE en los estados.
Tradición corporativista que entrelaza sus intereses con las burocracias
de los gobiernos y el PRI en sus estados.
Fuente de relaciones corruptas entre la SEP y el SNTE.
Sindicato interlocutor: Intermediario entre las demandas de los maestros y la administración
central de la SEP.
Respuesta a la amenaza presentada por la
Sindicato democratizante: Agrupa secciones y militantes de la CNTE (corriente reformista y
radical).
Sindicato proteccionista: Partidarios de las tres tendencias anteriores: defender la supervivencia
del Sindicato en contra de grupos neoliberales que abogan por su desaparición.

22. Se estimula la
participación
Funcionando parcialmente en zonas
rurales
y
áreas pobres de las ciudades:
desigualdad social.
Asociaciones de padres de
familia
Consejos de participación social
Se abren las puertas para que la comunidad se involucre en la
dirección de las escuelas.
Una invitación a la sociedad civil a que participe en la
conducción de la educación.

23. VIDEO
LA
EDUCACIÓN
EN MÉXICO
..DownloadsLa educación en
México - El siglo XX, primera
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