1. ESTADO, SISTEMAS Y
EDUCACION
Momentos socio-históricos sobre políticas
educativas en Argentina
FILMUS, D. (2014) Procesos y Desafíos.
ALBERGUCCI, A. (1996) Educación y estado
TEDESCO, J.C. (2003) Educación y sociedad en la Argentina.
RIVAS, A. (2004). Gobernar la Educación.
2. Intervención del Estado en la educación.
Siglo XIX, Revolución Francesa: se consolida el Estado-Nación Liberal.
Se inician posibilidades de desarrollar Sistemas educativos nacionales.
La educación es vista como una necesidad del Estado y no un derecho individual.
A partir de la nacionalización de los bienes eclesiásticos el estado se debe hacerse
cargo de muchas de las funciones educativas
Se empieza a implementar ideas de filósofos como Diderot y Rousseau.
¿Qué tipo de educación se debería llevar a adelante?
El modelo del antiguo régimen se deja del lado y se empieza a construir un nuevo
sistema
3. El componente idealista de la nacionalidad debió combinarse con la
subordinación militar de los poderes locales creando espacios de intereses
económicos comunes para integrarse al sistema económico mundial.
Se dan las condiciones para el proceso de construcción de estado-nación.
Nuestra constitución se diferencia de la europea y es programa por realizar, una
ambición.
El estado determino fuertemente a la sociedad, revolucionando, modernizando.
Logrando fusionar estado y sociedad.
Esta fue una de las características mas distintivas entre estado, sociedad y
educación
4. La función política de la educación: estado
oligárquico- estado benefactor.
Estado oligárquico: La educación en manos de las Órdenes Religiosa. Un escenario
social heterogéneo. La educación como un servicio público y una necesidad del
Estado. Cultura institucional latinoamericana legitima el rol centralizador del Estado.
Estado Benefactor: Transforma la educación en un derecho social. (Universalización.
País agro importador influenciado por la heterogénea inmigración europea. El Estado
ofrecía amplias libertades civiles y restringidas libertades políticas. La relación
educación-economía no pasaba por la formación de mano de obra calificada.
Educar para el crecimiento económico. El Estado enfatizó su carácter
marcadamente intervencionista. Alianza de los sectores favorecidos con el proceso de
industrialización y del crecimiento del mercado interno. El estado se convierte en garante
de los derechos sociales. La educación como estrategia de capacitación de mano de obra.
5. Estado Post-Social. El Estado Benefactor se encontraba en crisis. (fines de los 80). Surge un Estado
que se repliega sobre sí mismo transfiriendo responsabilidades hacia el mercado y la sociedad civil.
Nueva relación entre la educación, la estructura productiva y el mercado de trabajo.
El nuevo Sistema Educativo Proceso de transformación educativa Principios de flexibilidad y
articulación. Los objetivos del S.E- se desprenden de una concepción del hombre y un modelo de
sociedad. Considera a la educación como proceso permanente y desarrollo armónico e integral de
las personas.
Educación Primaria Antecedentes históricos Primaria: la escolaridad aseguraba la educación.
Educación General Básica: la calidad (resuelta a nivel curricular) es condición para la cantidad
.Educación primaria: formación integral, básica y común
Educación Secundaria. Obligatoria Define modalidades y orientaciones. Habilita a los adolescentes y
jóvenes para el ejercicio pleno de la ciudadanía, para el trabajo y para la continuidad de estudios.
Uno de sus objetivos: formar sujetos responsables capaces de utilizar el conocimiento como
herramienta para comprender y transformar constructivamente su entorno social, ambiental y
cultural….
Formación Docente. Promoverá la construcción de una identidad docente basada en la autonomía
profesional, el vínculo con la cultura y la sociedad contemporánea, el trabajo en equipo, el
compromiso con la igualdad y la confianza en las posibilidades de aprendizaje de los/as alumnos/ as.
6. Algunas funciónes del estado
El fin del estado es el bien común o bien social, es decir, el conjunto de bienes
que deben tener acceso a todos los miembros de la sociedad.
Todos los individuos han de tener igualdad de oportunidades para acceder a
todos los bienes primarios que responden a necesidades básicas entre ellas la
educación.
La responsabilidad política y social del Estado en la educación debe implementar
todas las acciones para garantizar ese bien común, debe fijar la política educativa
y garantizar su cumplimiento, debe asignar prioridad en la distribución de
recursos públicos para satisfacer las necesidades educativas asi también a las
regiones mas vulnerables que requieran de ayuda y promoción del estado
7. Al estado le compete la planificación y conducción de la política educativa, en función
del gobierno de la sociedad: poder de imperio delegado por la soberanía del pueblo
Implementación de acciones a garantizar la justicia social con igualdad de
oportunidades y de posibilidades para todos
El estado no interfiere con la responsabilidad de los padres-primeros educadores, y
aun asi cuando sus hijos ingresan a la escuela los padres deben asumir roles
específicos, elegir el ámbito educativo de acuerdo a sus posibilidades y tener una
participación activa en la comunidad escolar.
Es responsabilidad de la política educativa del estado asegurar el rendimiento del
sistema educativo: eficiencia y calidad.
8. Actores y poder
El gobernador tiene una posición dominante en las políticas de la educación.
La educación para el estado es una gran gasto ya que se convierte en un cumulo de salarios de docentes y en
una necesidad permanente de gestión de conflictos con los actores internos del sistema.
Hay ciertos usos políticos de la educación que expresan la racionalidad política dominantes a partir de
tecnologías de poder especificas: 1-la educación como terreno de construcción y acumulación de poder. 2- la
educación como generadora de votos. 3-la educación como mecanismo de contención y control social y 4-la
educación como núcleo geopolítico estratégico para sostener y aprovechar relaciones con la nación.
Dentro de este panaroma general, en cada provincia se destacan ciertas prioridades según los distintos
gobernadores y contextos que permiten caracterizar los usos políticos específicos de la educación.
El gobernador tiene tres grandes esferas de decisión en lo referido al gobierno de la educación provincial: la
designación del perfil y el liderazgo del ministro a cargo del área, la atribución de la cuota de autonomía que le
otorgara a la cartera educativa y la definición del presupuesto educativo y del esfuerzo financiero dirigido a la
educación, que manifiesta el grado de importancia que tendrá la cartera dentro de la administración publica.
9. Conclusiones..
El estado fue cambiando de acuerdo a las épocas a las formas y políticas de cada
contexto, lo que de manera directa repercutió en la educación, en el uso político
de la misma y en las formas de abordar la educación según cada contexto socio-
histórico.
Los invito a repensar las formas de gobierno actuales en relación a la educación
de hoy… ¿ Ha llegado la educación para todos efectivamente?
¿Podemos hablar de educación sin estado? ¿Podemos hablar de educación sin
proyecto pais?
10. Para seguir investigando….
ARGENTINA 200 AÑOS, JUAN CARLOS TEDESCO (PARTE 1) Disponible en
https://www.youtube.com/watch?v=v_fsJawiSJc
CAPITULO VIII. GENERACION DEL '80. DISPONIBLE EN
https://www.youtube.com/watch?v=QJjETT6ENrw&list=PLF2yZvOeCvB0wGYjSf0b
6Sfoy
Historia de las Leyes Educativas en Argentina. Disponible en
https://www.youtube.com/watch?v=_Kz8M6WKkcY&list=PLF2yZvOeCvB0wGYjSf0
b6SfoyCNy2ALHi&index=13
11. Bibliografia
FILMUS, D. (2014) “Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo”.
ED. Troquel. Bs.As
ALBERGUCCI, A. (1996) “Educación y estado” ED. Docencia. Bs. As.
TEDESCO, J.C. (2003) Educación y sociedad en la Argentina. Siglo XXI de
Argentina Editores.
RIVAS, A. (2004). Gobernar la Educación: Estudio comparado sobre el poder y la
educación en las provincias Argentinas. 1ERA EDICION. ED. Granica. BS.As