Caso real y completo del proceso de elaboración del Plan Estratégico con rigor científico en una universidad estatal de Ecuador. Más información sobre este tema en http://www.tablerodecomando.com/universidad-acreditada-plan-estrategico-rigor-cientifico
Caso Real Universidad Acreditada: Plan Estrategico con Rigor Cientifico
1. Club Tablero de Comando
Av. Corrientes 5143 - 1°B – Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CP 1414 – República Argentina
Tel.: 54-11-4855-1189 – tablero@tablerodecomando.com – mario@vogel.com.ar
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Caso Real Universidad Acreditada
Plan Estratégico con Rigor Científico
El Prof. Mario Héctor Vogel tuvo el honor de ser convocado por la Universidad Técnica
Estatal de Quevedo (UTEQ), en Ecuador, a fin de formar a 60 profesionales; entre ellos, el
rector, vicerrectores, docentes y miembros del Consejo. El tema fue la validación
matemática de la Visión y la Misión, FODA Matemático y Balanced Scorecard.
Como consecuencia de este trabajo, se mejoró el Plan Estratégico de
la universidad y se creó su Balanced Scorecard.
Hoy, la Universidad ya se encuentra acreditada por resolución 002 de
CONEA. Subió de categoría C a B y, como consecuencia de esto, en
2015 se incrementará su presupuesto en 2 millones de dólares.
Compartimos contigo el proceso completo, incluyendo una aplicación práctica del FODA
Matemático y el Balanced Scorecard de la Universidad, publicado en un documento de
más de 100 páginas con todos sus gráficos y tablas.
Accede al documento: http://www.tablero-decomando.com/socios/formulario.asp?f=704
Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2012-2015
Aunque la UTEQ tenía, en 2011, un Plan Estratégico aprobado y en vigencia, las
orientaciones de la nueva ley y las condiciones para acreditar las carreras con estándares
internacionales hicieron necesaria la revisión y elaboración de un nuevo Plan Estratégico
Institucional acorde a la nueva Ley de Educación Superior, Ley de Servicio Público, Plan
Nacional para el Buen Vivir, Plan Estratégico de la Región Quinta, Plan Estratégico de la
Provincia de los Ríos, El Plan de Desarrollo Agropecuario Provincial y el Plan de Desarrollo
Cantonal de Quevedo y con la participación de los Comités Regionales Consultivos de
Planificación de la Educación Superior.
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Metodología para la elaboración del Plan Estratégico
La elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2012-2015 comprendió
varias fases básicas como el diagnóstico, direccionamiento estratégico, formulación
estratégica, seguimiento y evaluación.
El equipo responsable de la elaboración del Plan tuvo a su cargo -entre otras tareas-
trabajar con FODA Matemático, Mapa Estratégico y Tablero de Comando (BSC-CMI) a
partir de la metodología propuesta por el Prof. Mario Héctor Vogel.
FODA Matemático
Definidas las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la institución, se
generaron 33 variables asociadas al proceso.
Luego se procedió a utilizar la metodología del FODA Matemático para buscar y priorizar
las variables estratégicas.
Mediante el software FODA Matemático, se ingresaron las variables, línea base y
elementos estratégicos tales como la Visión y Misión de la UTEQ. Las variables se
relacionaron con las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas resultantes del
diagnóstico.
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Luego se calificó, con criterios consensuados de los técnicos y con la escala propuesta en
el software, el impacto de la variable sobre los elementos estratégicos.
Al final del proceso, se generó la matriz que se presentó con 33 variables. Esta matriz se
sometió a un proceso denominado “de volcamiento” para obtener la Matriz de Impacto
formada por 23 variables priorizadas y estratégicas para la universidad.
Se procedió entonces a calificar la Matriz de Impacto con la escala propuesta en el
software. En definitiva, se calificó el impacto de todas las variables entre sí.
En esta instancia de trabajo, se logró el consenso de todo el equipo técnico de la Unidad
de Planificación y Evaluación (UPE) para la determinación de las calificaciones.
La Matriz de Impacto calificada se sometió -en el software FODA Matemático- a un
proceso de comprobación de estabilidad fundamentada en potencias matemáticas hasta
lograr el mensaje de “estabilidad lograda”, lo que significa que ya no había más
información para extraer.
Finalmente, se procedió a la generación del Ranking Estratégico que constituye la lista
ordenada y priorizada de las variables estratégicas, las mismas que son la base para la
elaboración de objetivos estratégicos y estrategias del plan.
Con las variables vitales que aportó el software FODA Matemático, se estructuraron Visión,
Misión, Objetivos Estratégicos Institucionales, Objetivos Operativos, Acciones, Programas,
Proyectos, Actividades, Indicadores y Metas del Plan.
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Balanced Scorecard - Tablero de Comando
La UPE tomó el curso Cómo construir un Tablero de Comando con el Prof. Mario Héctor
Vogel y decidió aplicar la metodología del Balanced Scorecard a partir de la formulación
estratégica.
Se comenzó determinando las relaciones de los objetivos estratégicos institucionales con
los objetivos operativos y las cuatro perspectivas conocidas como: Comunidad
Universitaria, Empleadores y Sociedad; Procesos; Recursos y, finalmente, Innovación,
Desarrollo, Aprendizaje y Crecimiento.
Tales relaciones consideraron exhaustivamente los macro procesos del Estatuto de
Gestión Organizacional por Procesos y constituyeron la base para la elaboración del Mapa
Estratégico.
Es importante señalar que los objetivos operativos tienen estrecha relación con los macro
procesos. Los programas, a su vez, se relacionan con los procesos mientras que las
acciones se relacionan con los procedimientos del Estatuto de Gestión Organizacional por
Procesos. Lo señalado es la base del Tablero de Comando.
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El Tablero de Comando o Balanced Scorecard es la base objetiva útil para la realización
del seguimiento del Plan. Está planteado para cada objetivo estratégico institucional, el
mismo que contiene uno o más objetivos operativos. Cada objetivo operativo tiene uno o
más programas y estos, una o varias acciones.
Las acciones responden a uno o algunos indicadores. Estos indicadores tienen estrecha
relación con los indicadores del Modelo de Evaluación Institucional y Modelo de Evaluación
de Carreras establecidos por el CEAACES con la finalidad de impulsar las acreditaciones
correspondientes, que tanto anhela la comunidad universitaria.
El Tablero de Comando se completó con la línea base para cada indicador, considerando
la realidad institucional de ese momento y las metas a cumplirse desde 2012 hasta 2015.
La estrategia de seguimiento de los indicadores y metas establecidas en el Tablero de
Comando tendría como soporte fundamental la utilización del Sistema de Información
Académico Administrativo, recomendado por el Prof. Mario Vogel, el mismo que sería
adecuado para conducir la gestión integral de cada uno de los objetivos estratégicos y de
la Planificación Estratégica en su conjunto.
El Tablero de Comando expandido, destinado al monitoreo y control inductivo de
resultados, incorporó además iniciativas o acciones a desarrollar para asegurar el
cumplimiento de las metas, en concordancia con los indicadores y en sintonía con los
programas, proyectos y actividades, cuyo desarrollo sería monitoreado en tiempo real a fin
de conducir el proceso de logro de las metas, corrigiendo factores de inducción y
considerando elementos de contingencia que incidieran en las desviaciones respecto de la
planificación.
La UPE coordinaría el trabajo de seguimiento del plan y capacitaría acerca del
funcionamiento del software correspondiente. Los informantes fundamentalmente eran: el
Honorable Consejo Universitario o Gobierno Universitario, las Unidades Académicas
(Facultades) y Unidades Administrativas (Individuales).
Las fases a seguir iniciaron con el ingreso de datos, que debían ser validados
considerando filtros técnicos previamente establecidos, para luego almacenarlos con
uniformidad y quedar listos para el análisis de informantes responsables y equipo técnico
de la UPE.
Finalmente, se elaborarían informes periódicos, que estarían disponibles a la ciudadanía
mediante diferentes medios de comunicación como, por ejemplo, el sitio web de la
Universidad.
Además, en cumplimiento con lo que estableció la SENPLADES, la UPE coordinaría la
elaboración de informes de seguimiento de Planes Operativos Anuales y Proyectos de
inversión Pública de la UTEQ.
Para la realización de esta actividad, era necesario además que se actualizara el Manual
de Seguimiento y Evaluación del PEDI de la UTEQ en base de lineamientos y fundamentos
del Balanced Scorecard y exigencias de la SENPLADES.
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Qué beneficio tuvo aplicar esta metodología
Con la metodología FODA Matemático es posible organizar la complejidad de las
relaciones entre las variables que afectan al desarrollo de la Universidad.
A continuación, es posible diseñar y presentar acciones que impulsan la mejora continua.
Y lo mejor de esta metodología es poder identificar las variables estratégicas que deben
ser atendidas con prioridad.
Por último, los profesionales participantes aprendieron a desarrollar el pensamiento
estratégico y complejo.
En qué benefició esta metodología a la Universidad
El equipo responsable pudo elaborar un Plan Estratégico con rigor científico en menos de
un mes de trabajo.
Compartimos contigo el proceso completo, incluyendo la aplicación práctica del FODA
Matemático y el Balanced Scorecard de la Universidad, publicado en un documento de
más de 100 páginas con todos sus gráficos y tablas.
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