1. PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD ANTE LA
IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS DELITOS TIPIFICADOS
EN LA LEY CONTRA LA CORRUPCION
Autor: Carlos
Santana
C.I: V- 20.355.303
San Joaquín de Turmero, Mayo 2014
2. Antecedentes de la investigación
Sánchez, J. (2009). SITUACIÓN LEGAL DEL FUNCIONARIO PÚBLICO
INCURSO EN DELITO DE CORRUPCIÓN, SEGÚN LA LEGISLACIÓN
VENEZOLANA. Trabajo especial de grado para optar al título de abogado.
Universidad Bicentenaria de Aragua.
Sánchez, U. (2009). LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LA
PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DE DELITOS INTERNACIONALES QUE
LESIONAN EL PATRIMONIO PÚBLICO EN VENEZUELA. Trabajo especial
de grado para optar al título de abogado. Universidad Bicentenaria de
Aragua.
Uray, Y. (2010). GARANTIA CONSTITUCIONALES ANTE LA
TIPIFICACION DEL DELITO DE ENRIQUECIMIENTO ILICITO EN LA LEY
CONTRA LA CORRUPCION. Trabajo especial de grado para optar al título
de abogado. Universidad Bicentenaria de Aragua.
3. Contexto Teórico
Corrupción
Morris, S (1992) Corrupción política en el México contemporáneo. La
define como: El uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado, todo
uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de
consideraciones de beneficio personal o político o simplemente el uso
arbitrario de poder. Como forma de comportamiento político desviado, la
corrupción es una conducta política contraria a las normas políticas. Esta
definición destaca por igual sus componentes normativos y conductuales.
Derechos Humanos
Taleva, O. (2004). Derechos Humanos. Lo define como: Los derechos
humanos o derechos del hombre son los derechos fundamentales que el
hombre poseer por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y
dignidad, derechos que le son inherentes y que no hacen a una concesión de
la sociedad política, sino que deben ser garantizados y consagrados por esta.
4. Derecho de Igualdad
Velásquez, C. (1998) Derecho Constitucional. Lo define: Este derecho es un
presupuesto esencial de la libertad., la cual existe en la sociedad de los
hombres iguales. Por eso desde los orígenes del estado liberal, la igualdad era
un presupuesto de todo el régimen político.
Función administrativa
Giannini. (1993) Guiñazu. Se refiere a la función administrativa como el
conjunto de las funciones desarrolladas por la administración; es decir, dicha
función es considerada como la síntesis de una multiplicidad de funciones,
positivamente individuales que se realizan en el complejo de la actividad
administrativa.
5. LA CORRUPCIÓN EN VENEZUELA. ASPECTOS RESALTANTES DEL
PERIODO 1813-1997. APUNTE PARA UNA HISTORIA DE PECULADO.
En 1813, Simón Bolívar, mientras luchaba en la guerra de independencia
contra España, firmó un decreto en el que estipulaba la pena de muerte
para quienes fueran hallados culpables de corrupción en la primera
República de Venezuela. En 1824, firmó un segundo decreto, y un tercero
en 1826, en los que definía la corrupción como “la violación del interés
público” y establecía la pena de muerte para “todo funcionario público
culpable de robar diez pesos o más”. El segundo artículo del decreto de
1824 rezaba: “Los jueces, quienes debiendo ejecutar este decreto no lo
hagan, serán también ajusticiados”. Sin embargo, la historia de Venezuela
en los últimos 180 años estuvo caracterizada por la presencia incesante e
intensa de la corrupción en la administración pública. En 1875, el Ministerio
de Finanzas venezolano, durante la dictadura de Antonio Guzmán Blanco,
confesó: “Venezuela no sabe cuánto debe y a quién.... los libros del país
tienen un atraso de 20 años…”. Cien años más tarde, durante la presidencia
de Luis Herrera, el contralor general describía la administración pública de
su país casi en los mismos términos, como “un sistema totalmente fuera de
control”.
6. Malversación
Jaso. (1998) Diccionario Jurídico Espasa. Define a la malversación como, La
distracción o apropiación de bienes muebles o inmuebles llevada a cabo por,
aquel a quien incumbe su custodia.
Servicio publico
Duguit, L. (1989). Brewer. Delimita el término servicio público como; toda
actividad cuyo cumplimiento debe estar asegurado, regulado y controlado por
los gobernantes, porque el cumplimiento de esta actividad es indispensable
para la realización y el desenvolvimiento de la interdependencia social, y
porque, además es de tal naturaleza que no puede ser completamente
realizada sino mediante la intervención de la fuerza gobernante.
7. Fundamentación Legal
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (1999). Gaceta
oficial No. 5.453. 30 de diciembre de 1999.
Articulo 21. En este sentido el estado venezolano dota a todos sus ciudadanos
con igualdad ante la justicia venezolana, estableciendo que no se permitirá
discriminación alguna por ningún motivo, teniendo además la responsabilidad
como estado de combatir cualquier foco que pretenda vulnerar este principio
que garantiza a los venezolanos protección jurídica.
Código Penal Venezolano (2005). Gaceta Oficial No. 5.768. 13 de abril de
2005.
Articulo 108. Conforme a este articulo el legislador, establece los lapsos
legales para la prescripción de la acción penal en los diferentes casos, según
el delito cometido, puede observarse que varía según la pena que mereciere
aplicarse a un determinado imputado.
8. Ley del Estatuto de la Función Pública. (2002). Gaceta Oficial No. 37.522.
06 de septiembre de 2002.
Articulo 16. En el presente artículo el legislador establece, lo parámetros que
debe cumplir un ciudadano para poder aspirar a desempeñar un cargo
público, el objeto de esto es intentar garantizar la debida selección de
personas que puedan cumplir de forma eficiente y legal con las funciones que
se le puedan a atribuir a un determinado ciudadano que pase a formar parte de
la administración de recursos o autoridad publica.
9. LA CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA.
Uno de los elementos que tiene minada la Administración Pública
es la corrupción, La corrupción, en argumento de ReinhardWillig
(representante en Venezuela de la Fundación Konrad Adenauer,
Convenio Interamericano contra la corrupción, Caracas-COPRE,
1997), es un problema ético que aparece en todas las épocas y
sociedades, y en algunos casos dadas sus proporciones tiene
consecuencias políticas.
10. BIBLIOGRAFIA
Arias, F. (2012). El Proyecto de Investigación: Introducción a la
Metodología Científica (6º ed.).Caracas: Editorial Espíteme.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Gaceta Oficial
Nº.36860), (30 de diciembre de 1999).Caracas- Venezuela.
Ley Orgánica del trabajo de los trabajadores y Trabajadoras (Gaceta
oficial Ext 6.076 del 7-May-2012) Caracas-Venezuela.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT) (Gaceta Oficial número 38.236 fecha 26 de julio de
2005) Caracas-Venezuela.
La Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (2012) (Gaceta Oficial
Nº 39.912 del 30 de abril de 2012) Caracas-Venezuela.
Ortiz Sanchez, M., Perez Pino, V. (2004). LEXICO JURIDICO PARA
ESTUDIANTES. (2ª ed.) Madrid: Tecnos (Grupo Anaya. S.A)
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condición y
Medio Ambiente (LOPCYMAT) (Gaceta Oficial N° 38.596 Extraordinario de
fecha 03 de enero de 2007) Caracas-Venezuela.