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1. Con Qué Países Tiene Colombia Tratados De Libre Comercio?
En Octubre de 2011 el congreso de Estados Unidos aprobó el Tratado de Libre
Comercio con Colombia. Después de ir a sanción presidencial habrá un proceso
de implementación que tendrá en cuenta el marco regulatorio de ambos países.
Se espera que el TLC entre Colombia y Estados Unidos entre en plena vigencia
aproximadamente un año después de su aprobación.
También existe un TLC entre Colombia y Canada, que entró en vigencia en
Agosto de 2011. Con la entrada en vigor del TLC, el 98% de la oferta exportable
colombiana incluida en el acuerdo entrará libre de arancel a Canadá, país que
genera el 2,6% del PIB mundial y que es el quinto importador del planeta dado el
alto poder adquisitivo de sus 34 millones de habitantes.
Un acuerdo de TLC entre Colombia y la Unión Europea fue aprobado en 2012 y se
espera que entré en vigencia en 2013.
El TLC entre Chile y Colombia entró en vigencia en 2009. Este tratado facilita las
garantías para que los capitales chilenos en sectores como el maderero, el
forestal, el papelero y el agroindustrial lleguen de forma más dinámica a Colombia,
que espera concretar negocios e inversiones con los empresarios de ese país.
Los productos colombianos que actualmente se exportan y entran a formar parte
de este intercambio comercial con Chile son: las preparaciones tensoactivas para
la venta al por menor, policloruro de vinilo sin mezclar, medicamentos para uso
humano, poliestireno, insecticidas, productos de papel en diversos artículos de
higiene, epsilon caprolactama, sostenes y sus partes, láminas de plástico, ácido
cítrico, hullas térmicas, máquinas de afeitar, bombonas caramelos confites y
pastillas, café sin tostar y sin desaceitar, manufacturas de plástico, politereftalato,
bragas y calzas.
En Febrero de 2013, se firmó el TLC entre Colombia y Corea del Sur, se espera
que entré en vigencia a finales de 2013 o principios de 2014. Este Tratado de
Libre Comercio beneficia principalmente al sector agrícola colombiano mientras
Corea del Sur exportará maquinaría y productos de tecnología.
Actualmente se están negociando tratados con Panamá y Costa Rica, no se
prevee que estén aprobados antes del 2014.
Colombia también ha firmado acuerdos de libre comercio con México y con todos
los países de América del Sur (excepto las Guyanas).
Algunos de los tratados de libre comercio suscritos por nuestro país son los
siguientes:

2. (i) El componente comercial de la Comunidad Andina (CAN), que incluye a Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
(ii) México, Estados Unidos y Canada, por separado.
(iii) El suscrito entre Colombia y Chile.
(iv) El suscrito entre los países miembros de la CAN y los de MERCOSUR (que
incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
(v) Corea del Sur
Ventajas y desventajas del TLC
¿Cuál es el afán de firmar el Tratado de Libre Comercio
(TLC) con los Estados Unidos? ¿Por qué la prisa del
Gobierno de cerrarlo a cualquier costo, presionando a los
empresarios colombianos para que cedan en puntos vitales
antes definidos como "líneas rojas" no traspasables? ¿Qué
motiva al Presidente-candidato a convertirse en Presidente-
negociador en Washington, para discutir con funcionarios
que no son de su rango ni tienen sus mismas atribuciones
decisorias?
Estos son algunos de los interrogantes que surgen ante el
último giro de la veleta oficial frente al Tratado: en octubre
del año pasado el Presidente dijo que él firmaría el TLC así
"le llovieran rayos y centellas"; un mes después se
endureció la posición de los negociadores colombianos. Se levantaron de la mesa
para no firmar el Acuerdo ante la intransigencia de la contraparte norteamericana.
Después hubo dos rondas adicionales sin mayores avances, mientras que Perú
firmó por su parte y Ecuador se mostró inclinado a no firmar, y ahora se vuelve a
la posición de cerrar las negociaciones a como dé lugar.
La razón aducida para el entreguismo es que no podemos "perder el bus" del
desarrollo y que sin TLC peligraría el futuro del país porque se perdería el gran
mercado norteamericano. Un numeroso grupo de empresarios amigos del Tratado
decidió salir del clóset y apoyar al cierre inmediato de las negociaciones con
Estados Unidos, pues para ellos este TLC traerá grandes beneficios económicos
al país.
Frente a la posición extrema de que fuera del TLC no hay salvación, otro amplio
sector de la opinión pública se fue al otro extremo al afirmar que este TLC será
desastroso y que su firma significará la ruina de muchos sectores productivos y la
destrucción de millones de empleos, especialmente en el sector agrícola.

3. Lo curioso de este debate es que en ambos extremos se acepta la importancia de
la inserción de Colombia en los mercados internacionales; lo que se discute es si
la forma de globalización implícita en el modelo impulsado por los Estados Unidos
es la más conveniente para Colombia, y si las cláusulas específicas del Acuerdo
son benéficas o perjudiciales para el país.
Ante la polarización decimos que ambos extremos exageran, pues este TLC no es
ni tan bueno ni tan malo: tiene costos y beneficios, hay ganadores y perdedores, y
por lo tanto lo que se requiere es un análisis basado en hechos y datos de las
ventajas y desventajas del TLC aceptando todas las exigencias de los Estados
Unidos. Se equivocan los empresarios que apoyan la firma inmediata del Tratado
al afirmar que "para hacer el análisis de los beneficios del TLC, sector por sector,
empresa por empresa, región por región, es necesario que la negociación esté
cerrada". ¡Qué despropósito! ¡Cerrar la negociación y después del ojo afuera sí
analizar las consecuencias de lo que firmamos!
Las ventajas aducidas firmar rápido el TLC son el
acceso al mercado norteamericano y no perder
las preferencias arancelarias que tiene Colombia
en el ATPDEA, las cuales expiran en diciembre de
2006. Sin embargo, varios estudios concluyen que
estas ventajas no son tan ciertas ni tan
importantes. Es cierto que con el TLC se lograría
mantener la reducción de aranceles para las
exportaciones colombianas, pero esta no es el
obstáculo más importante para llegar a ese mercado: los Estados Unidos son el
país desarrollado que tiene más barreras no arancelarias para proteger su
mercado, así como subsidios para sus productos agrícolas, y estos no se
modificarán con el TLC.
En cuanto a la urgencia de mantener las preferencias ATPDEA, un estudio
reciente de Banco de la República concluye que "la terminación del ATPDEA
reduciría las exportaciones no tradicionales a Estados Unidos en US$180 m (1.8%
de las ventas de productos no tradicionales totales de 2004)." Es decir que no
estamos ante la debacle anunciada. Más aún, otros estudios han mostrado que el
ahorro logrado con estas preferencias arancelarias sólo ha sido de unos 120
millones de dólares, que es una fracción muy pequeña de los ingresos perdidos
por los exportadores colombianos por culpa de la revaluación del peso.
Tarde o temprano debemos tener acuerdos de libre comercio con Estados Unidos
y muchos otros países, pero es preferible demorarse en firmarlo que amarrarse
con un mal acuerdo.