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1. UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
FACULTAD DE CIENCIAS HISTORICO SOCIALES Y EDUCACION

2. UN PROYECTO...
Un proyecto se define como una proceso con
cierto propósito que se organiza para lograr
objetivos específicos que se fijan para resolver
un problema o satisfacer una necesidad. Un
proyecto, por definición, está dirigido hacia
metas, es limitado en el tiempo y produce
resultados específicos mediante el uso de
recursos definidos.
Tipos de Proyectos:
- Proyectos Productivos / inversión
- Proyectos de Inversión Pública
- Proyectos de Desarrollo Social / cooperación /
etc

3. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Es una técnica para:
s analizar la situación existente en relación con
la problemática en la forma que la perciben los
involucrados
s identificar los problemas principales en dicho
contexto y las relaciones causa-efecto entre
dichos problemas
s mostrar las interrelaciones entre los
problemas y
s visualizar estas relaciones en un diagrama: el
árbol de problemas

4. ÁRBOL DE PROBLEMAS
EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS

5. ÁRBOL DE PROBLEMAS
Para aplicar esta técnica se sugiere:
s
realizar el análisis de la situación existente en
correspondencia con una problemática identificada
s
identificar los problemas principales, sus relaciones
de causa-efecto e interrelaciones y
s
diagramar dichas relaciones en un esquema: el árbol
de problemas
efecto
causa

6. CÓMO REALIZAR EL ANÁLISIS DE
PROBLEMAS
qRedactar cada problema (percibido por los
involucrados) como una condición negativa (no
ambigua).
qEscribir solamente un problema por tarjeta.
qIdentificar únicamente los problemas existentes, no
problemas posibles o potenciales.
qUn problema no es la ausencia de una solución; es un
estado existente negativo.
Ejemplo:
q
No es correcto: No hay agua potable.
q
Correcto: La población se enferma por impurezas en
el agua.
qLa importancia de un problema no está determinada
por su ubicación en el árbol de problemas.

7. Palabras alternativas al uso de las frases
“falta de” y “no hay”
en la redacción de los problemas
Alto Bajo Burocrático
Complejo Conflictivo Confuso
Costoso Debilitado Deliberado
Desequilibrado Devaluado Diferente
Difícil Escaso Excesivo
Flexible Fragmentado Improductivo
Inaccesible Inadecuado Ineficiente
Inseguro Largo Limitado
Mal usado Negado Negativo
Obsoleto Pobre Reducido
Retraso Sesgado

8. PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE
PROBLEMAS
qPrimeramente, seleccionar 8 a 10 problemas .
qColocar dichos problemas de acuerdo con sus
relaciones de causa-efecto.
qContinuar incorporando algunos problemas
importantes de la matriz de Involucrados para completar
el análisis (no es necesario colocar todos los problemas
que figuran en el Cuadro de Involucrados).
qPreparar el diagrama, trazando las rayas para mostrar
las relaciones e interrelaciones entre los problemas.
qRevisar el diagrama completo y verificar su validez e
integridad.

9. Ejemplo: Se presentan en los niños muchas
enfermedades que pueden evitarse con
vacunación (Cobertura de inmunización)
Alta
Morbi-mortalidad
infantil
Mortalidad infantil
debido a complicaciones
de enfermedades
inmunoprevenibles
Niños
discapacitados
Alta incidencia de
Enfermedades
inmunoprevenibles
Falta de
Conocimiento e
involucramiento
comunidad
Personal de
Salud no
capacitado
Falta de
vacunas
Cadena de frío
No operacional
Cobertura de
Servicios de salud
inadecuada
Cobertura de
Inmunización
inadecuada

10. ARBOL DE PROBLEMAS
Ejemplo de cobertura de inmunización
Alta
Morbi-mortalidad
infantil
Mortalidad infantil
debido a complicaciones
de enfermedades
inmunoprevenibles
Niños
discapacitados
Alta incidencia de
Enfermedades
inmunoprevenibles
Falta de
Conocimiento e
involucramiento
comunidad
Personal de
Salud no
capacitado
Falta de
vacunas
Cadena de frío
No operacional
Cobertura de
Servicios de salud
inadecuada
Cobertura de
Inmunización
inadecuada

11. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Es una técnica para:
q
describir una situación que podría existir después
de solucionar los problemas
q
identificar las relaciones medios-fines entre los
objetivos y
q
visualizar estas relaciones medios-fines en un
diagrama (árbol de objetivos)
Fin
Medio

12. SUGERENCIAS PARA LA REDACCION DE
OBJETIVOS
Los objetivos deben de ser redactados
considerando los siguientes verbos, sea en
tiempo presente o futuro:
Apoyar Ayudar Brindar
Colaborar Contribuir Desarrollar
Disminuir Establecer Fomentar
Incrementar Integrar Mejorar
Ofrecer Promover

13. CÓMO PREPARAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS
1er Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del árbol de
problemas en forma de condiciones positivas
(objetivos) que sean:
–deseables y
–realizables en la práctica.
2º Paso:
Examinar las relaciones “medios - fines” establecidas
y asegurar la validez e integridad del esquema.
3er Paso:
Si es necesario:
–modificar las formulaciones;
–agregar nuevos objetivos si éstos son relevantes y
necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en
el nivel inmediato superior.
–Eliminar objetivos que no sean efectivos o

14. ARBOL DE OBJETIVOS
Ejemplo de cobertura de inmunización
Niños saludables
Reducción en
Mortalidad infantil
Reducción de
discapacitados
Baja incidencia de
Enfermedades
inmunoprevenibles
Comunidad
Involucrada
Personal de
Salud capacitado
Vacunas
disponibles
Cadena de frío
operacional
Adecuada
Cobertura de
Servicios de salud
Alta y adecuada
Cobertura de
Inmunización

15. Desarrollando una primera aproximación
para un programa de vacunación
Niños saludables
Reducción en
Mortalidad infantil
Reducción de
discapacitados
Baja incidencia de
Enfermedades
inmunoprevenibles
Comunidad
Involucrada
Personal de
Salud capacitado
Vacunas
disponibles
Cadena de frío
operacional
Adecuada
Cobertura de
Servicios de salud
Alta y adecuada
Cobertura de
Inmunización

16. ARBOL DE OBJETIVOS MARCO
LÓGICO
Niños saludables
Reducción en
Mortalidad infantil
Reducción de
discapacitados
Baja incidencia de
Enfermedades
inmunoprevenibles
Comunidad
Involucrada
Personal de
Salud capacitado
Vacunas
disponibles
Cadena de frío
operacional
Adecuada
Cobertura de
Servicios de salud
Alta y adecuada
Cobertura de
Inmunización
FIN
PROPÓSITO
RESULTADOS
FINES
MEDIOS

17. ANÁLISIS DE OPCIONES
Es una técnica para:
q identificar soluciones alternativas que
puedan llegar a ser estrategias del
proyecto
q evaluar estas posibles estrategias y
q determinar la estrategia a ser adoptada
por el proyecto.

18. CÓMO EFECTUAR EL ANÁLISIS DE
OPCIONES
1er Paso:
Identificar los objetivos a excluir; porque no
son deseables o factibles.
2º Paso:
Identificar diferentes relaciones de “medios y
fines” como posibles estrategias alternativas
para el proyecto.
3er Paso:
Seleccionar la(s) alternativa(s) que -en su
opinión- representa(n) las mejores estrategias
para el proyecto.
4º Paso:
Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos
para seleccionar la estrategia del proyecto.

19. ALGUNOS CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE
OPCIONES
s
Problemas e intereses de los involucrados.
s
Recursos y mandatos de los involucrados.
s
Recursos a disposición del proyecto.
s
Probabilidad de alcanzar los objetivos.
s
Horizonte del proyecto.
s
Factibilidad política.
s
Eficiencia y equidad.
s
Análisis los costos respecto de los beneficios.
s
Efecto sobre el flujo de caja.
s
Criterios ambientales.
s
Criterios de género.
s
Capacidades institucionales o de organización.
s
Sostenibilidad.
s
Otros.