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Plan Estratégico de
    Transformación Escolar:
una herramienta para la gestión educativa integral
Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la calidad educativa
     fue elaborado por la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla


                                     Coordinación General
                                        Rosalba Sierra Solorio
                                  Víctor Manuel Barceló Rodríguez
                                      Citlali Aguilar Hernández
                                   Iris Amalia Cervantes Jaramillo

                              Colaboración Especial
                                 Clara Frías Álvarez
                     Dirección General de Desarrollo Educativo
                     Dirección General de Planeación Educativa
           Dirección General de Innovación Educativa y Nuevas Tecnologías
                      Dirección General de Operación Escolar
         Dirección General de Fomento a la Equidad y Participación Ciudadana
          Dirección de Actualización, Capacitación y Superación Profesional
                  Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo
              Coordinación Académica del Programa Escuelas de Calidad

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                                      Mario Francisco Marín Fuentes

                                               Fotografía
                                         Alejandro Figueroa Romo

                                        Diseño de interiores
                                   Carlos Adampol Galindo Rodríguez


                            dr © CL Editorial Praxis, S.A. de C.V.
                      dr © Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla
                                dr © Programa Escuelas de Calidad
                          Vértiz 185-000, col. Doctores, del. Cuauhtémoc,
                               06720, México, df, telefax 57 61 94 13
                                  w w w. e d i t o r i a l p r a x i s . c o m
                                       Primera edición, 2011
                                      isbn 978- 607-420-085-0

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Plan Estratégico de
  Transformación Escolar:
una herramienta para la gestión
      educativa integral
GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA


              Gobernador del Estado de Puebla
                   Rafael Moreno Valle Rosas


               Secretario de Educación Pública
                     Luis Maldonado Venegas


Subsecretaria de Planeación, Evaluación e Innovación Educativa
                      Rosalba Sierra Solorio


              Subsecretario de Educación Básica
                 Víctor Manuel Barceló Rodríguez


         Subsecretario de Educación Media Superior
                  Jorge Benito Cruz Bermúdez


             Subsecretaria de Educación Superior
                 María del Carmen Salvatori Bronca


                         Oficial Mayor
                  Ángel Roberto Ceballos Campos


Titular de la Unidad de Enlace de Vinculación, Fortalecimiento
             Educativo y Coordinación Paraestatal
                      Ana Lilia Pedrosa Islas


Director General de Asuntos Jurídicos y Relaciones Laborales
                     Jacinto Herrera Rivera


         Director General de Desarrollo Educativo
                    Mario Cañedo Solares
Índice




11    Presentación
13    I. Ruta para la construcción del Plan Estratégico de Transformación Escolar
15    II. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica
21    III. El diagnóstico de nuestra escuela
49    IV. Plan de intervención a mediano plazo
71    V. Nuestro Programa Anual de Trabajo
75    VI. Seguimiento y evaluación
81    VII. Orientaciones para la Planeación Estratégica de la Supervisión Escolar
100   Bibliografía
103   Anexos
104   Mapa curricular de la educación básica 2011
105   Pizarrón de autoevaluación escolar
106   Orientaciones financieras para escuelas pec
Los niños van a la escuela contentos y regresan a casa contentos.
     Al día siguiente, nuevamente se van con ganas a la escuela.
                              Madre de familia indígena
Presentación



Puebla es un mosaico cultural con una notable riqueza natural, geográfica, lin-
güística, histórica y social. Cada región, municipio, localidad, escuela y hogar es
una manifestación de diversidad. Puebla es México, y los poblanos buscamos con
tenacidad mejores niveles de bienestar y calidad de vida.
    Sin embargo, entre nuestras escuelas y entre nuestros estudiantes se observan
contrastes preocupantes que impactan tanto los insumos como los resultados
educativos. Esta inequidad es parte de una realidad mexicana que impone una
fuerte decisión de política pública para trabajar de manera simultánea en equi-
dad y calidad.
    El documento Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta
para la gestión educativa integral, que aquí se presenta, es consecuencia de esa
decisión y pretende reforzar y articular las acciones de todos los días, que tanto
padres de familia como autoridades escolares y educativas llevamos a cabo para
potenciar el desarrollo integral de nuestros niños y jóvenes. La educación, en-
tendida como aprendizaje, no empieza ni acaba en la escuela. La educación es
producto de las acciones diarias de todos y cada uno de nosotros y con especial
responsabilidad de los adultos.
    En este sentido, el Plan Estratégico de Transformación Escolar, se constituye
en una herramienta para convertir la gestión educativa en una actividad de apren-
dizaje, de esfuerzo conjunto, de dirección y orientación. Esta publicación servirá
de guía a las planeaciones escolares, para tratar de unirnos en un objetivo común:
mejorar las oportunidades de aprendizaje y los resultados educativos de nuestros
niños y jóvenes poblanos.
    El Plan Estratégico de Transformación Escolar es un texto que retoma y siste-
matiza la metodología de planeación del Programa Escuelas de Calidad desarro-
llada y perfeccionada a lo largo de diez años y nutrida por la experiencia de miles
de escuelas, maestros, autoridades, estudiantes y padres de familia.



                                        11
Puebla enriquece esta metodología con un enfoque humanista e innovador:
detrás de cada número y cada indicador existe una historia personal. Por ello,
este documento se diseñó con la idea clara de que el sistema educativo y escolar
debe entender y atender a cada maestro y a cada estudiante. Esta guía se vislum-
bra como material de trabajo, análisis, reflexión, diálogo y toma de consensos
para la construcción del plan de mejora escolar de nuestros 50 mil maestros de
educación básica de la entidad, que educan a sus estudiantes en realidades muy
diversas, pero comparten la convicción y la responsabilidad de que una buena
educación y un aprendizaje adecuado y pertinente mejoran las oportunidades de
niños y jóvenes para una vida más plena.
    La planeación escolar debe orientarse al aprendizaje de los estudiantes, pero
también de sus maestros. Por ello, la educación preescolar, debe formar en cada
niña y niño las competencias indicadas en los seis campos formativos del currí-
culo para asegurar el desarrollo de una plataforma escolar inicial con fuertes ci-
mientos para construir sobre ella trayectos educativos y de vida exitosos. En la
educación primaria y secundaria, esta planeación debe favorecer la reducción de
brechas y aumentar la calidad tanto de servicios como de resultados.
    La solución de las dificultades de un sistema educativo no llega por sí sola, se
forja con responsabilidad y políticas educativas adecuadas, y con el trabajo de
todos nosotros, maestros, padres de familia y autoridades.
    Planear es construir el camino para un futuro deseado: niñas, niños y jóvenes
que llegan, permanecen y egresan de la escuela contentos, interesados en aprender
y formados como buenos ciudadanos, con alto desempeño académico y profesio-
nal, y educadores que centran su atención en el aprendizaje de sus estudiantes, de
sí mismos y de la sociedad en general.
    Reciban y enriquezcan esta publicación, con su experiencia, compromiso,
capacidad y vocación de servicio para planificar el cambio en su jefatura, super-
visión, inspección, escuela y aula que asegure, respete y defienda el derecho de
contar con valiosas oportunidades de aprendizaje, que tienen todos los niños y
jóvenes poblanos.


                                                Lic. Luis Maldonado Venegas
                                        Secretario de Educación Pública
I. Ruta para la construcción del
Plan Estratégico de Transformación Escolar



El Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión
educativa integral desea provocar un genuino trabajo colectivo en cada centro
escolar que fortalezca el sentido de pertenencia a una importante organización
social que tiene conferida la responsabilidad de brindar servicios educativos a
una población de entre 3 y 15 años, sector que representa para muchos adultos
su mayor fortuna y fuente de inspiración para continuar con grandes bríos en la
vida cotidiana. Pretende ofrecer orientaciones que puedan ser enriquecidas con
la experiencia de los docentes, del personal directivo y de apoyo académico que
conforman las comunidades educativas para la elaboración y/o fortalecimiento
del Plan Estratégico de Transformación Escolar (pete) y el Programa Anual de
Trabajo (pat)
    A lo largo de la ruta para la construcción del plan de mejora de la escuela, se
invita a dejarse atrapar por la sensación que a todo docente invade al iniciar un
nuevo año escolar, de hacer de este ciclo tiempo de entrega, innovación y puesta
en práctica de ideas que se encuentran cautivas pero inquietas, dando vueltas en
nuestra inteligencia didáctica, permítase vivir o intensificar un tiempo de pleni-
tud profesional, de alta satisfacción ante los ojos y escrutinio propios: seamos
nuestros más exigentes jueces.
    El siguiente cuadro describe la ruta de contenidos y tiempos de trabajo:




                                        13
14              Plan Estratégico de Transformación Escolar




 Sesión                               Contenidos                             Tiempo
          Encuadre                                                         15 min

          El Modelo de Gestión Educativa Estratégica                       45 min
     1                                                                               5 hrs
          El diagnóstico de nuestra escuela                                110 min

          Plan de intervención a mediano plazo. Iniciando nuestro pete     130 min

          Plan de intervención a mediano plazo. Finalizando nuestro pete   90 min

     2    Nuestro Programa Anual de Trabajo                                120 min   5 hrs

          Seguimiento y evaluación                                         90 min




   Al término de las dos sesiones valoren el nivel de logro del propósito que alen-
tó al diseño de esta guía de trabajo:



 Promover un rencuentro entre el personal de cada institución a través
 de la construcción y/o fortalecimiento colegiado del Plan Estratégico de
 Transformación Escolar y del Programa Anual de Trabajo para identificar las
 fortalezas y las dificultades que enfrentan en su quehacer cotidiano, y a partir
 del diálogo, la reflexión y la discusión proactiva se puedan establecer consen-
 sos que les permitan asumir un compromiso honesto con la implementación
 exitosa de estas planeaciones, enfocadas a mejorar las oportunidades de apren-
 dizaje de los estudiantes.
II. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica



Tiempo: 45 minutos
Producto: Registro de avances y nuevas acciones para fortalecer los componen-
tes del Modelo de Gestión Educativa Estratégica en nuestra escuela.



      1. Lectura comentada1

Realicen la lectura del texto que a continuación se incluye, considerando los
siguientes ejes de análisis: ¿Por qué considerar un modelo de gestión a partir de
un enfoque estratégico?, ¿cuáles son los elementos que conforman el modelo?,
¿cuáles son los cinco componentes y qué los caracteriza?


                 El Modelo de Gestión Educativa Estratégica

    Un modelo educativo es una representación de carácter conceptual de la com-
    pleja realidad educativa; surge a partir de aproximaciones sucesivas a las interac-
    ciones y a las prácticas que ocurren en ésta; permite comprender una parte de
    la realidad; por lo tanto, requiere de un esfuerzo de clasificación, cualificación y
    recuperación de elementos comunes en un grupo altamente representativo que
    pueda ser trasladado para su aplicación en escenarios similares dada su natura-
    leza genérica.



1
   Tomada de Módulo 1. Modelo de gestión educativa estratégica, sep, México, 2010 (Colección de Gestión Educativa).
Para profundizar, puede visitar: http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo1.pdf



                                                       15
16            Plan Estratégico de Transformación Escolar




    Se han desarrollado diferentes modelos de intervención y de mejora de la
gestión escolar basados en plataformas teóricas y metodológicas. En el caso del
Modelo de Gestión Educativa Estratégica (mgee), cuyo sustento es la gestión
estratégica que se relaciona con organizaciones que se concentran en la atención
de asuntos sustantivos y desarrollan prácticas y relaciones que se ocupan de ase-
gurar los resultados esperados. En este sentido, las organizaciones cuya gestión
es de carácter estratégico han aprendido a transitar de prácticas y relaciones nor-
mativas o burocráticas a una orientación estratégica, centrada en lo importante,
en lo que no puede dejar de atenderse y está relacionada permanentemente con
el logro de los objetivos y las metas que les permitan cumplir con su misión para
alcanzar la visión de futuro a la que aspiran.


    Una representación gráfica del mgee implica una mirada dinámica desde di-
ferentes perspectivas: componentes, estándares, herramientas, principios de la
calidad y gestión educativa; la complejidad del fenómeno educativo al que alu-
de conlleva incorporar la presencia de los principales factores que en conjunto
constituyen la realidad idónea para el desarrollo de competencias en nuestros
alumnos.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                        17




              El Modelo de Gestión Educativa Estratégica




   Por ahora sólo tocaremos lo relativo a sus 5 componentes:


Liderazgo compartido
Compartamos el liderazgo. Si bien el director es la máxima autoridad de la escue-
la, es importante señalar que el liderazgo conlleva la dirección, rumbo o timón
de la organización; por tanto, no sólo se refiere al manejo de la autoridad. El
liderazgo directivo puede compartirse o distribuirse entre los actores escolares, a
partir de sus conocimientos, habilidades y actitudes favorables a los procesos de
planeación, ejecución, seguimiento y evaluación, para la mejora de sus procesos
y resultados educativos.
18            Plan Estratégico de Transformación Escolar




Trabajo colaborativo
Juntos lo hacemos mejor. Es prioritario trabajar de manera colaborativa y corres-
ponsable, lo que implica propiciar un ambiente de trabajo que involucre a los
diferentes actores educativos: directivos, docentes, alumnos, personal de apoyo y
padres de familia, entre otros, para alinear propósitos y acciones que favorezcan
el alcance de la visión de la escuela que se quiere.

Participación social
Involucremos a la comunidad. Definitivamente, directivos y docentes necesitan
el apoyo de los padres de familia y de aquellas instituciones y organizaciones so-
ciales que se puedan sumar para hacer de la participación social una fuerza que
permita apoyar el logro de los objetivos y metas planeados. Resulta fundamental
que el colectivo escolar dé mayor apertura a la participación activa de los padres
de familia y organizaciones de la sociedad civil, involucrándolos corresponsable-
mente en apoyo al aprendizaje de sus hijos.

Planeación estratégica
Seamos estratégicos. Este concepto alude a la toma de decisiones reflexiva y co-
rresponsable sobre lo sustantivo, es decir, sobre los asuntos educativos que no
pueden dejar de atenderse. En tal sentido, ser estratégico es concentrarse en lo
importante y prioritario para el logro de la misión y alcance de la visión, cuya
idea central se refiere al logro educativo de todos los estudiantes. Debemos evitar
distracciones con acciones emergentes e intrascendentes.

Evaluación para la mejora continua
Evaluemos nuestro trabajo para mejorarlo. Tenemos que dar seguimiento a las
acciones planeadas y valorar sus resultados, con el propósito de generar un proce-
so de mejora continua que permita hacer frente a los obstáculos que se presentan
día a día. Evaluémonos para proponer nuevos retos y lograr mejores resultados,
no únicamente para calificar lo logrado.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                       19




   2. Registro de la presencia de los componentes del mgee en nuestra
   escuela

Anoten en la siguiente tabla las acciones que realizan en su escuela vinculadas
con cada componente y qué otras están dispuestos a emprender.

                                   Acciones vinculadas a los componentes
     Componentes                                        Lo que estamos dispuestos a
                               Lo que hacemos
                                                                emprender
Liderazgo compartido

Trabajo colaborativo

Participación social

Planeación estratégica

Evaluación para la mejora




    Iniciemos desde este momento el robustecimiento de la práctica de los com-
ponentes del Modelo de Gestión Educativa Estratégica, vigilen su presencia a lo
largo de la construcción del Plan Estratégico de Transformación Escolar y del
Programa Anual de Trabajo, así estarán garantizando que todos deseen llevar al
éxito lo planeado.
    El pete y el pat constituyen una de las cuatro herramientas que integra el
mgee, y cada colectivo escolar le aporta el valor agregado y el realmente efec-
tivo; cuando cumple con incrementar la capacidad de cuerpo docente para su
desempeño profesional, para obtener mejores resultados, esta herramienta ayuda
a priorizar, jerarquizar, prever y consolidar estrategias de acción y de valoración
de lo realizado; permite contar con un esquema y una ruta que orientan las de-
cisiones, los haceres y los logros. Si se utiliza, no cabe duda que el camino para la
mejora resultará menos complejo.
III. El diagnóstico de nuestra escuela



Tiempo: 110 minutos
Producto: Identificación de las situaciones que demandan atención prioritaria
en cada dimensión de la gestión escolar para que los resultados de los alumnos
mejoren.




Actividad previa: Tomen las previsiones correspondientes para llenar los cua-
dros de la tercera actividad de este apartado2, distribuyan las tareas de manera
equitativa. Se trata de que cada uno de los integrantes del colectivo obtenga y
recabe información para poder hacer un balance del estatus actual del trabajo en
la escuela y en el aula.
    Es importante recoger las respuestas individuales, la percepción ante los plan-
teamientos que se hacen en diferentes tablas, y qué, respecto a los estándares, ma-
nifiesta cada uno de los integrantes de la comunidad escolar. También será muy
enriquecedor recabar las opiniones de los estudiantes y de los padres de familia,
y, en su caso, de algunos miembros de la comunidad. Además, podrían recopilar
una muestra de las tareas o producciones de los alumnos. Al hacerlo, disfrutarán
de esta experiencia porque todos podrán contribuir con su voz y sus sentires en la
realización de este balance inicial.




2
    El apartado se denomina «Análisis de información relevante»



                                                      21
22             Plan Estratégico de Transformación Escolar




     1. Registro de razones para la formulación de un diagnóstico

Cada miembro del colectivo tome una hoja y de forma individual, en un tiempo
de 2 minutos, anote todas las respuestas diferentes que se le ocurra a esta pregun-
ta: ¿Para qué hacer un diagnóstico?

¿Para qué hacer un diagnóstico?




    ¿Cuántas respuestas escribió cada uno, cuántas ideas suman todas estas res-
puestas? ¿Todos pudieron mencionar más de un para qué? En un lapso tan breve
han identificado que el diagnóstico es una tarea con sentido porque a partir de él
se toman decisiones importantes.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                           23




   2. Lectura comentada

Para la revisión del siguiente texto puede considerar los siguientes ejes de análi-
sis: ¿Qué elementos hay que considerar para hacer el diagnóstico? ¿A quiénes les
corresponde elaborarlo? ¿Por qué es necesario tomar como referentes los están-
dares de gestión para la educación básica?
    Consideraciones antes de levar anclas para ir por nuestro diagnóstico o
autoevaluación
    Al iniciar la elaboración del diagnóstico es importante agudizar la mirada y
renovar los lentes con los cuales se deberá observar la realidad escolar; alertémo-
nos ante lo que se denomina ceguera cotidiana, que es la falta de sensibilidad o
pérdida de la capacidad para reconocer dificultades o situaciones anómalas; de-
bido a que se han incorporado gradualmente y se asumen como parte de la nor-
malidad, han logrado ser familiares y aceptadas. Se han incorporado a la cultura
escolar y por tanto se han tornado legítimas.
    La autoevaluación o diagnóstico tiene gran relevancia, ya que es el punto de
partida para el reconocimiento del estado en el cual la escuela funciona, abarca la
organización escolar, la administración, la relación con los padres de familia y los
alumnos, la función y eficacia con la que los docentes, el director y los trabajadores
administrativos han realizado sus labores. Por ello es necesario realizar procesos
de reflexión personal y grupal que lleven a cada uno a identificar las problemáticas
que han enfrentado, la forma en que las han resuelto, cuál ha sido la intervención
personal y del colectivo docente en su solución o en la creación de conflictos y, la
más importante de todas, si la escuela cumple o no la función que se le ha enco-
mendado: que los alumnos aprendan.
    Este ejercicio de reco-
nocimiento de la situa-
ción actual de la escuela
se realizará atendiendo
las cuatro dimensiones
de la gestión escolar.
24                  Plan Estratégico de Transformación Escolar



   Cada una de estas cuatro dimensiones tiene relevancia en sí misma y funcio-
nan en una dinámica sistémica, influyéndose mutuamente y alineándose a la lógica
de la razón de ser del gran sistema al que pertenecen. La dimensión Pedagógica
Curricular representa el ámbito principal, requiere el cobijo y funcionalidad efi-
caz de los otros tres ámbitos, porque finalmente el juicio evaluativo de cada una
y del sistema que conforman se formula en función de la dimensión Pedagógica
Curricular. Por ello es necesario conservar siempre a la vista: ¿Cómo deseamos que
una dimensión influya en las otras y especialmente en la Pedagógica Curricular?
   Los Estándares de Gestión para la Educación Básica representan la evolución
y perfeccionamiento de los Estándares de Gestión Escolar, Práctica Docente y
Participación Social que se aplicaron hasta el ciclo escolar 2010-2011. Estos nue-
vos estándares son el resultado de un trabajo donde participaron muchos maestros
e instituciones especializadas; ahora forman parte de los insumos valiosos para
elaborar el diagnóstico y determinar el punto de partida en el que se encuentra la
escuela en cada uno de estos referentes que desagregan su compleja realidad3.




3
    Para ampliar la información, consultar el Módulo III. Estándares de Gestión para la Educación Básica, sep, México,
2010 (Colección Gestión Educativa). Para profundizar, puede visitar: http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/
MatGestModulo3.pdf
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                                     25



   Como preámbulo al inicio de la importante tarea de formular el diagnóstico,
reciban esta cita, que es una ventana a una escuela pública, como la propia:
    Uno de los elementos que adquiere especial importancia tiene que ver con el lideraz-
    go de la directora, en el cual se expresan de manera equilibrada voluntad, compromi-
    so, disciplina, dedicación y capacidad para convocar, impulsar ambientes de trabajo
    colegiado y climas de diálogo permanente. […] El liderazgo que ejerce la directora
    tiene una contraparte igualmente importante en el equipo docente y administrativo.
    Se trata de un equipo compacto, cohesionado, que ha podido contribuir y refrendar
    día con día las reglas básicas de convivencia y trabajo orientados por una alta expec-
    tativa de logro académico de sus alumnos, la dignificación permanente de la tarea
    educativa y el engrandecimiento de la institución escolar4.

    Reflexionar, analizar y mirar lo que sucede en el espacio escolar no es sólo la
tarea del personal directivo; se trata de reconocer el trabajo de todos los integran-
tes, sólo así se tendrá una valoración integral y se podrán asumir compromisos
para caminar por la misma senda.




    3. Análisis de información relevante5


    Es importante recordar que

    Los responsables de la recogida y sistematización de la información de-
    berán exponerla al colectivo, para que se genere un análisis crítico, proac-
    tivo, tomando consensos de forma argumentada para realizar ajustes en
    las valoraciones que procedan, a efecto de consolidar la información re-
    gistrada. En esta actividad, no dejen de atender el consejo recogido en
    un grupo de trabajo cuando se solicitó aportar una clave para elaborar
    un buen diagnóstico: «Dar importancia a las evaluaciones externas, ser
    honestos, no engañarse, ni aparentar»5.

4
    Gestión y calidad de la educación básica. Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas, sep, México, 2010
5
    Reunión de trabajo con un grupo internivel de educación básica, Tehuacán, Puebla, julio, 2011
26            Plan Estratégico de Transformación Escolar



    El diagnóstico o autoevaluación supone la aplicación de instrumentos para el
levantamiento de datos. En su conjunto permitirán hacer explícito un balance de
las condiciones reales que prevalecen en la escuela y en el aula. A continuación se
hará un recuento de algunos; sin embargo, cabe reconocer que no son los únicos
y si el colectivo o algún integrante del mismo tiene uno que quiere poner a con-
sideración, no debe dudar en hacerlo. La guía es flexible y vale la incoporación de
lo construido a través de la experiencia, de los saberes docentes y de la organiza-
ción escolar de los directivos.
    El levantamiento de datos requiere de tiempo, organización y acuerdos. Es
una tarea ardua que, una vez sistematizada, permitirá tener un panorama claro de
las condiciones de trabajo.

a) Reconocimiento de nuestros alumnos. Empleen las celdas de los grados que
   correspondan a su nivel escolar.

   Para la educación preescolar y para la secundaria podrán emplear las colum-
nas sombreadas. Si pertenecen a una escuela primaria, se llenará la información
de los seis grados.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                                      27



               Cédula de reconocimiento a características
                    relevantes de nuestros alumnnos
                                             Núm. de alumnos                                   ¿Cómo hemos iniciado
     Aspecto            Sexo
                                   1º       2º       3º       4º       5º     6º Totales           su atención?
                         h                                                        
Matrícula escolar        m                                                        
                         t                                                        
                         h
Alumnos con apti-        m
tudes sobresalientes     t
Alumnos con              h
necesidades              m
educativas especiales    t
                         h                                                                  
Alumnos con muy          m                                                                  
bajo perfil académico    t                                                                  
                         h                                                                  
Alumnos con pro-         m                                                                  
blemas emocionales       t                                                                  
                         h                                                                  
Estudiantes con          m                                                                  
sobrepeso                t                                                                  
                         h                                                                  
Estudiantes con          m                                                                  
desnutrición             t                                                                  
Estudiantes con          h                                                                  
marcada dificultad de    m                                                                  
comprensión lectora      t                                                   
                         h                                                       
Alumnos hablantes        m                                                                  
de lengua indígena       t                                                       
                         h
Alumnos migrantes        m
                         t
                         h                                                                  
Alumnos con              m                                                                  
extraedad                t                                                                  
                         h                                                                  
Alumnos con              m                                                                  
padres analfabetas                                                                          
                         t                                                       
28            Plan Estratégico de Transformación Escolar



¿Qué podemos recuperar?

 Estrategias en donde hay coincidencia




 Experiencias con logros notables




 Retos por atender




b) Revisando logros y dificultades en el aprendizaje de nuestros alumnos

    Los siguientes concentrados sirven para hacer una valoración de los logros
obtenidos en los campos que conforman la educación básica. Se pueden trabajar
individualmente y luego conjuntarlos. Los docentes, además de la argumenta-
ción, podrían compartir evidencias para mostrar los avances o las problemáticas
presentadas. El anexo 1 muestra la correspondencia entre cada uno de los cuatro
campos formativos de educación básica con los campos formativos de preescolar,
las asignaturas de primaria y secundaria.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                29



            Logros y dificultades en los campos formativos
               para la educación básica, ciclo 2010-2011
  Campos formativos
                                  Logros                  Dificultades
para la educación básica

Lenguaje y comunicación




Pensamiento matemático



Exploración y comprensión del
mundo natural y social


Desarrollo personal y para la
convivencia




¿Qué podemos recuperar?

          Aspecto                           Argumentos

Campos formativos de menores
y mayores logros, ¿por qué?


Grados escolares con mayores y
menores dificultades, ¿por qué?



   Educación primaria y secundaria. Una mirada con retrospectiva a tres años
de los indicadores educativos alcanzados. En la última columna: ¿Cuánto hemos
mejorado?, den una respuesta breve que recupere su apreciación.
30                Plan Estratégico de Transformación Escolar



             Cédula de histórico de indicadores educativos
                                                                             ¿Cuánto
              Indicador                  2008-2009   2009-2010   2010-2011    hemos
                                                                             mejorado?

Promedio aprovechamiento en español


Promedio aprovechamiento
en matemáticas

     enlace           Excelente
  (porcentaje de      Bueno
  alumnos en los      Suficiente
 niveles de logros)   Insuficiente

Reprobación



Grado o grados críticos en reprobación



Deserción




¿Qué podemos recuperar?

            Aspecto                                    Argumentos

En qué tenemos logros educativos
notables, ¿por qué?


Grados escolares con dificultades,
¿por qué?
Plan Estratégico de Transformación Escolar                   31



c) Realicen un balance sobre los programas educativos en donde participó su
   escuela en el ciclo escolar 2010-2011


   Nuestra participación en programas educativos 2010-2011
                              Resultados que       ¿Participaremos en este
        Programa
                                obtuvimos             ciclo? ¿Por qué?
32                Plan Estratégico de Transformación Escolar



d) Reflexionen respecto a la Reforma Integral de Educación Básica

                              La rieb en nuestra escuela
          Aspectos                     Avances               Dificultades

Conocimiento y
comprensión de la rieb




Transformación de las
prácticas docentes




Comunicación y
participación de los padres
Plan Estratégico de Transformación Escolar            33



e) Registren la respuesta argumentada a los planteamientos.

                     Cédula cualitativa de nuestra escuela
          Planteamiento                         Respuesta argumentada

Los padres de familia tienen la opción
de elegir otra escuela

La escuela y los maestros han obteni-
do el reconocimiento sincero de los
padres de familia y de la comunidad
por su trabajo.
Los estudiantes egresados se distin-
guen por su desempeño en el siguien-
te nivel y ello fortalece el prestigio de
la escuela.

El personal experimenta un senti-
miento de identidad y orgullo por
nuestra escuela.


Nuestro máximo logro alcanzado y el
que más nos enorgullece es:


La estrategia didáctica que distingue a
nuestra escuela es:

Las formas como la escuela apoya a
los padres de familia a ser más aserti-
vos en la importante tarea de educar a
sus hijos son:
Los comités del Consejo Escolar de
Participación Social (ceps) repre-
sentan una verdadera fortaleza para
nuestra escuela
                                             
El talón de aquiles de nuestra escuela
es:
34                Plan Estratégico de Transformación Escolar



¿Qué podemos recuperar?

              Aspecto                                             Argumentos
¿Cuáles son los rasgos que
distinguen a la escuela? ¿Cómo
es percibida? ¿Por qué?

¿Cuál es el punto más vulnerable?
¿Por qué?



f) Marquen la valoración que mejor describe la forma como se presenta en la
   escuela cada uno de los criterios de los estándares.


                        Dimensión Pedagógica Curricular
                                                                  Percepción del colectivo docente
Estándar 1. Fomento al perfeccionamiento pedagógico             Siempre Casi Algunas Nunca
Tiene la finalidad de actualizar permanentemente a los maestros          siempre veces
para apoyarlos en su desempeño pedagógico.
                                                                   3        2         1        0
En la escuela:
■ El director participa en la capacitación y/o actualización de sus
maestros.

■ Los profesores buscan y están motivados para asistir a cursos para
su capacitación y su actualización profesional, relevantes para el
contexto de su escuela.

■ Los profesores conversan sobre los desempeños de los demás, apo-
yan en la definición de estrategias de mejora de los desempeños do-
centes y se retroalimentan de manera profesional.

■ Se evalúan los resultados del perfeccionamiento de los profesores al
considerar los resultados de los desempeños de los alumnos.

■ Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sis-
tema educativo se analizan y valoran en reuniones con todos los
profesores.

                                    Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                              35



Estándar 2. Planeación pedagógica compartida                          Percepción del colectivo docente
En una puesta en común para intercambiar observaciones y comen- Siempre Casi Algunas Nunca
tarios sobre su perspectiva didáctica y sus criterios de selección de
                                                                             siempre veces
contenidos. Los maestros reciben y ofrecen retroalimentaciones so-
bre sus propias prácticas.                                             3        2         1        0
Los docentes:
■ Conversan para intercambiar experiencias sobre la planificación de
clases.

■ Comparten modalidades diferentes de su planeación didáctica
para atender diferentes tipos de alumnos.

■ Dan a conocer a sus compañeros la utilidad lograda con algunos
recursos didácticos.

■ Acuerdan el tipo de registro que se lleva de los alumnos con carac-
terísticas especiales.

■ Evalúan mutuamente su planeación didáctica.

■ Analizan los resultados de los alumnos y los cambios que deben
aplicar en su práctica pedagógica.
■ Diseñan sus estrategias para atender eficazmente a los alumnos con
rezago académico.

                                    Nivel de cumplimiento
Estándar 3. Centralidad del aprendizaje                                    Percepción del colectivo docente
Para la escuela el aprendizaje es el motivo central que le da origen, pues
se considera que con ello los alumnos tendrán un mejor desarrollo y Siempre Casi Algunas Nunca
operarán con más éxito dentro de la sociedad, se asumirán como in-                siempre veces
dividuos capaces de aprender a lo largo de la vida y de contribuir con
dicho aprendizaje constante a una convivencia social más equitativa         3        2         1        0
para todos.
En la escuela:
■ Las metas y los objetivos centrales del plan de mejora se relacionan
con el incremento en los niveles de aprendizaje de los alumnos.

■ La valoración del nivel de desempeño de los maestros considera los
resultados de aprendizaje de los alumnos.

■ Las reuniones que convoca el director con sus maestros tienen
como tema central el aprendizaje de los alumnos.
36                Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ Las reuniones que convoca el director con los padres de familia
tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos.

■ Se toman decisiones y acciones para mejorar las condiciones de
aprendizaje de los alumnos.

■ Se toman decisiones y acciones para atender eficientemente a los
alumnos con problemas de aprendizaje.

■ Se analizan los resultados de evaluaciones externas, asignando prio-
ridad a las necesidades de aprendizaje de los alumnos.

■ Se realizan esfuerzos metodológicos para desarrollar evaluaciones
de desempeño auténtico en los alumnos, trascendiendo exámenes
estandarizados o de opción múltiple.
                                    Nivel de cumplimiento
Estándar 4. Compromiso de aprender                                         Percepción del colectivo docente
La escuela motiva a los alumnos a trazar su propia ruta de aprendiza-
je y los maestros les muestran las posibilidades y las metas. La escuela Siempre Casi Algunas Nunca
dispone de medios para que los docentes desarrollen actividades que               siempre veces
propicien el compromiso de los alumnos hacia su propio aprendiza-
                                                                            3        2         1        0
je, al trascender habilidades de disciplina y autocontrol.

En el aula:
■ Los alumnos están informados sobre los objetivos de su aprendizaje.


■ Los alumnos diseñan parcial y gradualmente las estrategias y la ruta
que deberán seguir para su aprendizaje.

■ El alumno sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo
cuando lo necesita.

■ Los maestros están disponibles para atender a los alumnos cuando
piden su apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje.

■ Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje.

■ Los alumnos consideran valioso para su vida presente y futura su
propio aprendizaje.

                                    Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                        37



Estándar 5. Equidad en las oportunidades de aprendizaje              Percepción del colectivo docente
En la definición de contenidos y estrategias de enseñanza se toman
en consideración las necesidades y los retos que plantean las con- Siempre Casi Algunas Nunca
diciones específicas de aprendizaje de los alumnos por su cultura,          siempre veces
lengua, medio socioeconómico, necesidades educativas especiales y
                                                                      3        2         1        0
expectativas futuras.
 Los docentes:
■ Disponen de actividades específicas, con el fin de atender a los
alumnos de bajos logros académicos.

■ Disponen de tiempo especial para los alumnos que así lo requieren.

■ Disponen de espacios y materiales especiales para los alumnos que
requieren mayor apoyo para el aprendizaje.

■ Disponen e implementan actividades y ejercicios adaptados a las
necesidades de los alumnos.

■ Se comunican con los padres de los alumnos con capacidades dife-
rentes para conversar con ellos sobre sus logros de aprendizaje.

                                    Nivel de cumplimiento




                        Dimensión de participación social
Estándar 15. Funcionamiento efectivo del Consejo Escolar de Percepción del colectivo docente
Participación Social (ceps)
Se compone por representantes de los diversos grupos de la comuni- Siempre Casi Algunas Nunca
dad escolar: alumnos, maestros, padres de familia, gente de la comu-      siempre veces
nidad y el director. Se constituye como un órgano de apoyo directo
en el ámbito académico, pero aún no ha sido aprovechado en gran       3      2      1     0
parte de las escuelas.
En el ceps:
■ Se reúnen periódicamente para tomar decisiones informadas sobre
el aprendizaje de los alumnos.

■ Se discuten los avances académicos de la escuela.

■ Sus decisiones y actividades tienen relación con la mejora de los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
38                Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ La gestión de recursos se relaciona con la mejora del ambiente de
aprendizaje en la escuela.

■ Se participa activamente en el proceso de autoevaluación de la
escuela.
■ Se conoce el plan de mejora de la escuela con el propósito de ela-
borar su programa de trabajo y evitar duplicidad o empalme de
actividades.
                                    Nivel de cumplimiento
                                                                      Percepción del colectivo docente
Estándar 16. Participación de los padres en la escuela
La escuela incorpora a los padres de familia en diversas actividades Siempre Casi Algunas Nunca
que tienen conexión con el aprendizaje.                                      siempre veces
                                                                         3     2        1         0
En la escuela:
■ Existe un alto grado de involucramiento por parte de los padres de
familia en las discusiones colectivas.
■ Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y
se toman en cuenta por directivos y maestros.

■ La planeación de actividades se realiza de manera colectiva, incor-
porando las opiniones de los padres de familia.

■ Los padres de familia están satisfechos con el acceso a la informa-
ción de las actividades de la escuela.

■ Los padres de familia participan activamente en las actividades re-
lacionadas con el plan de mejora.

■ Se llevan a cabo procesos de capacitación, como los talleres Escuela
para Padres, para facultar su participación.

■ Los padres de familia acuden a la escuela para conocer el aprove-
chamiento de sus hijos.

                                    Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                           39



                                                                        Percepción del colectivo docente
Estándar 17. Apoyo al aprendizaje en el hogar
El aprendizaje es más significativo y eficaz cuando el maestro en- Siempre Casi Algunas Nunca
cuentra en el hogar de sus alumnos padres de familia comprometi-          siempre veces
dos en apoyar la tarea de enseñar.
                                                                      3      2      1     0

 Los padres de familia:
■ Apoyan a sus hijos en las tareas escolares.

■ Son convocados y orientados para apoyar la mejora del aprendizaje
de sus hijos cuando éstos obtienen bajos logros académicos.

■ Reciben cursos y talleres que les hacen saber cómo ayudar mejor a
sus hijos en los estudios.

■ Son estimulados para apoyar actividades de los maestros en sus
clases.

■ Observan y participan en la manera en que la escuela recupera la
cultura de la comunidad.

                                     Nivel de cumplimiento


                                  Dimensión organizativa
                                                                        Percepción del colectivo docente
Estándar 6. Liderazgo efectivo
El director organiza a los maestros para orientarlos hacia la buena Siempre Casi Algunas Nunca
enseñanza, para que los alumnos aprendan y, por lo tanto, para avan-       siempre veces
zar en el logro de los objetivos establecidos en la planeación realiza-
da en tiempo y forma.                                                   3     2      1     0

El director:
■ Promueve que los docentes formen un solo equipo de trabajo.

■ Impulsa la participación de profesores y padres en decisiones y ac-
ciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje.

■ Desarrolla una visión compartida entre la comunidad escolar sobre
la mejora académica continua.

■ Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para
mejorar los niveles de aprendizaje.
40                 Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela.

■ Gestiona permanentemente recursos para que la escuela funcione
de la forma más adecuada posible.

■ Lleva a cabo intercambios de experiencias directivas con otras
escuelas.

■ Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas académicas que
respaldan más el aprendizaje de los alumnos.

■ Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos esco-
lares planeados.

■ Satisface a la comunidad por su forma de conducir la escuela.


■ Satisface a los profesores con la conducción que hace de la escuela.

                                       Nivel de cumplimiento
Estándar 7. Clima de confianza                                          Percepción del colectivo docente
Un clima escolar orientado a la promoción del aprendizaje supone Siempre Casi Algunas Nunca
la existencia de la comunicación, la cooperación, el intercambio, la           siempre veces
integración, el establecimiento de valores, el respeto, la tolerancia y
la confianza entre los miembros de la comunidad escolar.                 3        2         1        0
■ Existe comunicación sincera entre todos los miembros de la comu-
nidad escolar.

■ Se promueve la cooperación académica dirigida a mejorar el
aprendizaje.

■ Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre
los profesores y entre el resto de los integrantes del equipo escolar.

■ Se orienta la integración de la comunidad escolar en torno a los
mismos objetivos dirigidos al aprendizaje.
■ Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relación
mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prácticas diversas
y la confianza que deposita la comunidad en sí misma como condición
indispensable para el trabajo conjunto.
                                       Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                         41



Estándar 8. Compromiso de enseñar                                     Percepción del colectivo docente
El compromiso por enseñar se expresa en la profesionalización y Siempre Casi Algunas Nunca
responsabilidad; no sólo con el cumplimiento puntual de la norma-            siempre veces
tividad, sino también con la forma de asumir y aceptar los resultados
obtenidos individual y colectivamente.                                 3        2         1        0
En la escuela:
■ Se dedica tiempo extraclase a actividades académicas complejas.

■ Se incentiva a que los maestros mejoren cotidianamente su práctica
pedagógica.

■ Se induce a seguir el plan de mejora y a cumplir con la responsabi-
lidad asumida.

■ Se intenta lograr en conjunto un aprendizaje efectivo de los alum-
nos, junto con los maestros y padres de familia.

                                    Nivel de cumplimiento
Estándar 9. Decisiones compartidas                                  Percepción del colectivo docente
La escuela, como una organización abierta, incorpora las pers- Siempre Casi Algunas Nunca
pectivas de toda la comunidad escolar para encontrar un camino             siempre veces
más seguro y obtener el apoyo necesario para conseguir las metas
propuestas.                                                          3        2         1        0
En la escuela:
■ Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas de profe-
sores y del resto de la comunidad escolar.

■ Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos.

■ Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos
decididos.

                                    Nivel de cumplimiento
Estándar 10. Planeación institucional                               Percepción del colectivo docente
Se cuenta con una determinada planeación a nivel de organización
escolar que les permita a todos tener siempre presente el rumbo Siempre Casi Algunas Nunca
que se ha tomado, con la finalidad de que los alumnos tengan un            siempre veces
aprendizaje efectivo. Éste es uno de los temas más delicados de la
organización escolar, pues delega responsabilidades, y el liderazgo  3        2         1        0
del director juega un papel central.
El plan de mejora:
■ Considera la participación de la comunidad escolar para su
elaboración.

■ Prioriza el aprendizaje de los alumnos.
42                Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ Distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo entre
el colectivo escolar.

■ Involucra a los profesores y padres de familia en la coordinación y
ejecución de actividades.

■ Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los com-
promisos asumidos para la mejora de la escuela.

■ Considera el programa de trabajo del ceps.

                                     Nivel de cumplimiento
Estándar 11. Autoevaluación                                               Percepción del colectivo docente
La autoevaluación escolar representa el mecanismo por el cual la Siempre Casi Algunas Nunca
escuela reconoce reflexivamente las condiciones en las que se en-       siempre veces
cuentra en relación con la misión que le corresponde como parte del
sistema educativo.                                                  3      2      1     0
En la escuela:
■ Se cuenta con un sistema abierto y público de información que
registra los progresos académicos de los alumnos.
■ El director se reúne periódicamente con los profesores y padres de
familia para analizar los indicadores de la escuela, como asistencias
(alumnos y profesores), deserciones de alumnos, niveles de aprove-
chamiento académico, entre otros.
■ El director analiza, junto con los profesores, las mejoras que ha te-
nido para el aprendizaje de los alumnos el hecho de que los docentes
hayan asistido a cursos de preparación profesional.
■ Se reconocen las fortalezas y las debilidades académicas de la es-
cuela y se definen acciones para profundizar en las fortalezas y dis-
minuir las debilidades.
■ Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los
miembros de la comunidad escolar.

■ Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desem-
peño de los alumnos.

                                     Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                              43



Estándar 12. Comunicación del desempeño                                Percepción del colectivo docente
La escuela dispone de medios para que conozcan los avances, imple-
menta mecanismos para que los padres no sólo reciban información Siempre Casi Algunas Nunca
sobre el aprovechamiento de sus hijos, sino para que encuentren es-           siempre veces
pacios en la escuela donde discutir y reflexionar sobre la preparación
                                                                        3        2         1        0
académica de los alumnos.
 En la escuela:
■ El director rinde cuentas académicas a los padres y a la comunidad.

■ Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los
avances académicos de los alumnos.

■ Los padres de familia participan activamente en el análisis de los
resultados académicos de los alumnos.

■ Los padres de familia están satisfechos con la información que les
da la escuela sobre las actividades académicas.

■ La supervisión escolar es convocada para las reuniones de maestros
cuando se presentan los resultados de los alumnos.

Se reconocen responsabilidades en los resultados académicos.

                                    Nivel de cumplimiento
                                                                           Percepción del colectivo docente
Estándar 13. Redes escolares
El director de la escuela, en este aspecto, se convierte en el actor cen- Siempre Casi Algunas Nunca
tral (junto con la supervisión escolar) para impulsar la formación de             siempre veces
redes escolares.
                                                                             3       2         1        0
En la escuela:
■ Se reconocen los logros educativos de otras escuelas (dentro o fue-
ra de la misma zona escolar), con el fin de aprender y mejorar sus
procesos.
■ Se busca apoyo, acompañamiento o asesoría con otras escuelas
(dentro o fuera de la zona escolar).
■ Los profesores platican con colegas de otras escuelas (dentro o fue-
ra de la zona escolar), para analizar la forma en que han superado los
obstáculos de enseñanza y de aprendizaje.
■ Se solicitan y se obtienen recursos académicos de otra escuela cuan-
do no se cuenta con ellos.

■ Se conocen las experiencias de las demás escuelas (dentro o fuera de
la zona escolar) en torno a sus avances pedagógicos.
44                Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ Se usan medios tecnológicos para informar de las actividades y re-
sultados de otras escuelas.

■ Se usan medios tecnológicos para mejorar el conocimiento del
mundo, la sociedad y las ciencias.
■ Los directivos, profesores o el personal de apoyo (médico, traba-
jo social, técnicos) colaboran con la formación de los colectivos de
otras escuelas.
■ Se realiza un trabajo académico colaborativo con las demás escue-
las de la zona.

                                    Nivel de cumplimiento
                                                                        Percepción del colectivo docente
Estándar 14. Funcionamiento efectivo del Consejo Técnico Siempre Casi Algunas Nunca
Escolar (cte)                                                                  siempre    veces
                                                                         3        2        1        0
El cte:
■ Orienta el trabajo académico de la escuela.

■ Expone los problemas que los maestros tienen en los procesos de
enseñanza y aprendizaje.

■ Toma decisiones, con base en evaluaciones y da seguimiento a los
avances.

■ Constituye un espacio para mejorar la capacitación de los maestros.

■ Propicia intercambios de experiencias de maestros que logran éxito
en su enseñanza.

■ Da seguimiento a las actividades y resultados del plan de mejora
escolar.

                                    Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                           45



                                Dimensión administrativa
                                                                      Percepción del colectivo docente
Estándar 18. Optimización de recursos
La escuela implementa acciones para garantizar el aprovechamiento    Siempre Casi Algunas Nunca
de los recursos humanos, técnicos, financieros y materiales en favor         siempre veces
del aprendizaje de los alumnos.
                                                                        3       2         1        0
La escuela:
■ Trabaja los 200 días de clase establecidos en el calendario escolar.

■ Respeta los horarios de trabajo y de receso establecidos durante la
jornada.

■ Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la
enseñanza.
■ Se coordina con el contraturno (dado el caso) para articular las
planeaciones en los asuntos relacionados con el aprovechamiento de
los recursos.
■ Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y
muebles.

■ Define estrategias para aprovechar la papelería y los insumos
didácticos.

■ Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de pro-
fesionalización, para no afectar el tiempo destinado a la enseñanza.

                                     Nivel de cumplimiento
Estándar 19. Control escolar                                             Percepción del colectivo docente
La escuela cumple en tiempo y forma con las acciones administra-
tivas que garanticen el control de la información del centro escolar: Siempre Casi Algunas Nunca
boletas, incidencias, reportes, becas, estadísticas, informes, entre            siempre veces
otros, sin menoscabo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje
                                                                          3        2         1        0
y con el propósito de ofrecer un mejor servicio educativo.
La escuela:
■ Cuenta con información estadística de manera organizada y
actualizada.
■ Cumple en tiempo y forma con la información requerida: actas,
boletas, trámite de becas, certificados, informes, estadísticas, progra-
ma de trabajo y reportes, entre otros.
■ Cuenta con un registro de los avances logrados en su plan de
mejora.
46                Plan Estratégico de Transformación Escolar




■ Cuenta con el programa de trabajo del ceps.

■ Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos,
materiales y financieros.

                                    Nivel de cumplimiento
                                                                   Percepción del colectivo docente
Estándar 20. Infraestructura
La escuela se organiza para que las instalaciones cuenten con las Siempre Casi Algunas Nunca
condiciones físicas básicas para promover un ambiente favorable a         siempre veces
la enseñanza y el aprendizaje.
                                                                     3       2         1        0

La escuela:
■ Cuenta con las aulas necesarias para cubrir su demanda educativa.

■ Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnos y
docentes.

■ Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y eléctricas adecuadas.

■ Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseñanza
y aprendizaje.

■ Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnolo-
gías de la información y comunicación.

■ Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje de los alumnos:
jardín, patio, área de juegos, canchas, entre otros.

■ Cuenta con instalaciones que garanticen un ambiente saludable y
de seguridad para los alumnos.

■ Cuenta con los materiales didácticos e insumos para garantizar el
logro de los objetivos y las metas planeados.

■ Cuenta con instalaciones y equipo para utilizar las tecnologías de
la información y de la comunicación: Enciclomedia, Red Escolar,
Habilidades Digitales para Todos, entre otros.

                                    Nivel de cumplimiento
Plan Estratégico de Transformación Escolar                       47




   1. Resultados de la autoevaluación

Realicen un análisis crítico de toda la información recopilada en este apartado
y elijan qué situaciones requieren ser atendidas de manera prioritaria por su co-
nexión directa con el aprovechamiento de los alumnos y con el buen funciona-
miento de la escuela. Cuentan con suficiente información basada en evidencias,
construida con responsabilidad; es el momento de optimizar lo que nos aporta
sobre la salud académica de nuestra escuela.
    Organícense para revisar la información, resaltar la que visualicen relevante
para esta tarea. Compartan sus elecciones y arguméntenlas, decidan cuáles regis-
trarán en la siguiente tabla.

                         Resultados de la autoevaluación escolar
                                            Situaciones prioritarias a mejorar



Dimensión Pedagógica Curricular




Dimensión participación social




Dimensión organizativa



Dimensión administrativa
48               Plan Estratégico de Transformación Escolar




Indicadores de logro




Necesidades de capacitación




Otros aspectos
IV. Plan de intervención a mediano plazo




Iniciando nuestro pete

Tiempo: 130 minutos
Producto: Construcción de la misión, visión, código de valores y objetivos




    1. Lectura comentada6
Para reforzar lo que conocen acerca de la planeación estratégica, realicen la lec-
tura del siguiente texto.

    ¿Cómo elaborar el pete/ pat?
    El diseño del pete/pat contribuye a que las escuelas tomen control sobre
    su destino; que trabajen por alcanzar la visión de escuela que quieran ser y
    no sólo reaccionen ante las demandas emergentes del exterior. Permite mo-
    nitorear los avances y tomar decisiones oportunas; por ello, se apuesta a la
    aplicación del enfoque estratégico porque hace posible un proceso integral
    y sistemático de análisis y diálogo del colectivo escolar para direccionar sus
    acciones hacia la construcción del futuro deseado de la escuela a la que se
    aspira, en el mediano y largo plazos, previendo situaciones que pudieran
    obstaculizar su logro y considerando los medios reales para alcanzarlo. En
    esta aspiración juega un papel fundamental el ejercicio sistemático de los

6
    Para ampliar la información, consultar Módulo ii. pete simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico
de Transformación Escolar, sep, México, 2010 (Colección de Gestión Educativa). Tomada de http://basica.sep.gob.mx/
pec/pdf/dprograma/MatGestModulo2.pdf



                                                           49
50              Plan Estratégico de Transformación Escolar




     elementos del mgee. La aplicación del enfoque sistémico y estratégico re-
     quiere que el colectivo escolar desarrolle de manera gradual un pensamien-
     to con tales características para reorientar y asegurar el escenario más alto
     deseado.
         En este sentido, la planeación escolar estratégica es proactiva, participa-
     tiva y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la escuela. Se con-
     vierte así en una filosofía y en una herramienta de trabajo que el director,
     los docentes y los padres de familia, entre otros actores escolares, pueden
     utilizar para transformar su gestión escolar y asegurar los resultados edu-
     cativos esperados.
         La planeación estratégica ofrece como resultado lineamientos y opor-
     tunidades para crear, desarrollar o fortalecer las capacidades de gestión de
     los actores escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemático exige desarrollar
     como proceso nuevas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colabo-
     ración con los padres de familia y con los miembros de la comunidad, para
     tomar decisiones y actuar. Aplicada en ámbitos educativos, intenta respon-
     der a las preguntas: ¿cuáles son los propósitos fundamentales (misión) de
     la escuela?, ¿qué cambio es necesario realizar para el logro de los propósitos
     fundamentales?, ¿cómo se realizará ese cambio?, ¿por dónde empezar?
         Las respuestas generan compromisos que tienen su formulación en la
     misión y en la visión de futuro de la escuela, y en las metas que se proponen
     alcanzar.
         Para que el pete/pat funcione se deben reconocer cuáles son las áreas
     críticas y de oportunidad para la mejora, lo que permitirá definir el rumbo
     a seguir.
         El pete/pat inicia con un proceso de autoevaluación-diagnóstico que
     permite identificar la situación actual que guarda la escuela, a partir de su
     contexto; con esa información el colectivo podrá definir la misión, visión,
     objetivos y estrategias, así como las acciones específicas, los responsables
     de su realización y los tiempos en los cuales se propone desarrollarlo con la
     corresponsabilidad de los diferentes actores escolares, entre ellos los padres
     de familia y otras organizaciones sociales que, bien estructuradas, pueden
     ser grandes apoyos para favorecer condiciones escolares en beneficio de los
     aprendizajes de los estudiantes.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                     51



  La siguiente figura muestra las cuatro fases para la construcción del pete/
pat; la primera ya ha sido recorrida hasta el momento.




   ¿Cómo elaborar el pete/ pat?

   El pete/pat se constituye como una herramienta que apoya la obtención de los
   resultados que espera el colectivo escolar; para ello es fundamental que el director
   de la escuela asuma la coordinación de las reuniones colegiadas donde se tomarán las
   decisiones sobre lo que es necesario planear (hacer y dejar de hacer, de acuerdo con
   las prioridades educativas y con las necesidades escolares), para lograr los objetivos y
   metas propuestas. Así, el Plan Estratégico de Transformación Escolar se convierte en
   un instrumento que cobra vida en la práctica cotidiana, al dejar de ser solamente un
   requisito administrativo; para ello es preciso atender las siguientes consideraciones,
   las cuales tienen que observarse en las cuatro fases de la ruta metodológica.
52   Plan Estratégico de Transformación Escolar
Plan Estratégico de Transformación Escolar                        53




   2. Construcción de la misión, visión y código de valores

Procedan a la construcción de la misión, visión y código de valores, apoyados en
las breves lecturas que se incorporan.
    La misión, visión y valores son los principios que inspiran y soportan el ser
colectivo de cada escuela para brindar oportunidades de aprendizaje integrales
y de desarrollo personal relevantes y, sin duda, para garantizar la efectiva forma-
ción de las cinco grandes competencias que perfilan el egreso de educación bási-
ca: aprendizaje permanente, manejo de la información, manejo de situaciones, la
convivencia y la vida en sociedad.


La misión
La misión atiende la razón de ser de la escuela pública mexicana, claramente defi-
nida y orientada desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y sus artículos relacionados con la educación, de la Ley General de Educación,
                                                        de los planes y programas
                                                        de estudio, así como de las
                                                        políticas educativas vigen-
                                                        tes federales y estatales.
                                                            La misión es una decla-
                                                        ración del «deber ser» y
                                                        del compromiso que asu-
                                                        me la escuela ante su co-
                                                        munidad; es una expresión
                                                        que integra los esfuerzos
                                                        de todos los que partici-
                                                        pan en el centro escolar.
                                                        Construir y asumir la mi-
54                   Plan Estratégico de Transformación Escolar



sión propicia que el director y los profesores estén dispuestos a cumplirla, fincán-
dose en los valores requeridos para su concreción. Retomemos las palabras de
Stephen R. Covey, para inspirarnos a elaborar nuestra misión: «Un enunciado
de la misión organizacional —que verdaderamente refleje el modo de ver y los va-
lores compartidos y profundos de todos los miembros de la organización— crea
una gran unidad y un enorme compromiso. Crea un marco de referencia en el co-
razón y la mente de las personas, un conjunto de criterios o directrices bajo cuya
guía habrán de gobernarse. No necesitan que nadie los dirija, controle, critique
o registre infracciones. Comparten el núcleo invariable de lo que la organización
persigue»7.
    Los siguientes son ejemplos de compañeros que han transitado por el proceso
de elaboración de la misión y con ella han ratificado el compromiso contraído
con los niños, jóvenes y padres de familia del lugar en donde laboran.




     El cumplimiento de las misiones determinadas en cada escuela de la entidad contri-
     buirá al logro de la establecida en el Programa Sectorial 2011-2017 de la Secretaría
     de Educación Pública de Puebla: «Articular las políticas públicas para poner al cen-
7
     Sthepen R. Covey, Los siete hábitos de la gente altamente efectiva, Paidós Plural, México, 1997
Plan Estratégico de Transformación Escolar                            55



   tro de las mismas a niños, jóvenes y adultos, a través de un servicio educativo con
   equidad, calidad pertinencia y cobertura, que permita desarrollar programas y accio-
   nes tendientes a mejorar y ampliar las oportunidades de aprendizaje con estrategias
   de atención holística, corresponsable y participativa».

Reflexionen en torno a las siguientes preguntas:

   ¿Cuál es la razón fundamental de nuestra existencia como escuela?
   ¿Qué ofrecemos en esta escuela?
   ¿A quién le ofrecemos nuestro servicio?
   ¿Cómo lo hacemos?
   ¿Qué tipo de personas deseamos formar?
   ¿Cuáles son nuestras cualidades profesionales?

Para su elaboración:

•	 Cada docente escriba brevemente la misión de la escuela, tomando en cuenta
   las respuestas a las preguntas anteriores.
•	 Compartan y establezcan semejanzas y diferencias entre ellas.
•	 En colectivo diseñen la misión consensuada y regístrenla.


                                  Nuestra Misión
56                   Plan Estratégico de Transformación Escolar



La visión8
A partir de la misión claramente definida y compartida por el colectivo escolar,
pueden imaginar el escenario futuro y deseable de su escuela.
                                                                    La visión debe
                                                                imprimir un fuer-
                                                                te aliento al cora-
                                                                zón de todos los
                                                                integrantes del
                                                                colectivo escolar,
                                                                por ello tiene que
                                                                reflejar la fuerza
                                                                que impulsa la
                                                                acción en su es-
                                                                cuela, estimular
                                                                la     creatividad,
                                                                iniciativa y for-
mación personal, motivar a la innovación y los cambios necesarios para lograr lo
planeado.
    La visión es la posición que quiere alcanzar el grupo de trabajo en los próxi-
mos 6 años dentro de su entorno, centrándose en los fines y considerando los
medios para lograrla. Debe ser idealista, estimulante y positiva, pero a su vez rea-
lizable, completa y detallada para que todos comprendan cuál es su contribución
para hacerla realidad.
    Esta es la visión de una gran empresa poblana, la colocamos como referencia
estimulante para la construcción de la propia:


    Nos desarrollamos como colaboradores felices, conformando un equipo mo-
    tivado, con carácter y comprometido a cautivar, satisfacer e inspirar a nuestros
    visitantes. Generamos y optimizamos recursos para contar con infraestructura
    y sistemas vanguardistas, desarrollar nuevas oportunidades de crecimiento de
    acuerdo con nuestra filosofía e impactar positivamente la conservación de la
    naturaleza, manteniendo nuestro liderazgo.

8
     El ejemplo que se coloca al margen corresponde a educación preescolar.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                        57



Reflexionen en torno a las siguientes preguntas:
   ¿Qué y cómo queremos ser?
   ¿Qué deseamos lograr?
   ¿Cuáles son nuestros valores prioritarios?
   ¿Qué valor queremos que nos distinga?
   ¿Hacia dónde queremos cambiar?
   ¿A qué nos comprometemos como colectivo?
   ¿Cómo queremos que nos describan?

Para su elaboración:
•	 Cada docente escriba brevemente la visión de la escuela, tomando en cuenta
   las respuestas a las preguntas anteriores.
•	 Compartan y establezcan semejanzas y diferencias entre ellas.
•	 En colectivo diseñen la visión consensuada y regístrenla.

   A medida que se aproximen a la visión que han construido, estarán favore-
ciendo alcanzar la establecida en el Programa Sectorial 2011-2017 de nuestra
Secretaría de Educación Pública: «Colocar a Puebla en la vanguardia nacional
de los servicios de calidad educativa, para elevar los aprendizajes de niños, jóve-
nes y adultos, y promover una cultura de aprendizaje en la entidad».



                                Nuestra visión
58             Plan Estratégico de Transformación Escolar



Código de valores
Formular el código de valores es una oportunidad para situar en la escuela los princi-
pios valorales que hoy vemos ausentes en la sociedad, para contribuir desde nuestro
espacio de control, desde el plano escolar a su reinserción en la sociedad. En este
sentido, cada uno de los agentes de la comunidad educativa es portador y transmisor
de los mismos en los diferentes ámbitos de convivencia a los que pertenecen.
    Este código es una fortaleza para la mejora continua de la escuela y es relevan-
te porque se traducirá en prácticas persistentes profundamente arraigadas e influ-
yentes en todos los aspectos: en el cumplimiento de la misión, en el avance hacia
la visión, en el logro de objetivos y metas, y finalmente en las relaciones entre los
miembros de la comunidad escolar y con otros externos a la misma.
    Éste es el código de valores de una gran empresa mexicana, el cual constitu-
ye el pilar fundamental para el éxito alcanzado de ser competitiva en las ligas
internacionales:




   Piensen profundamente en los valores que les permitirán cumplir su misión,
ver realizada la visión y llevar a feliz término su pete y el pat, aquellos que de-
sean ver restablecidos y fortalecidos en su organización para que constituyan los
cimientos de una ejemplar escuela pública mexicana.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                       59



   Determinen el mecanismo de consenso y definan preferentemente de 4 a 6
valores para conformar su código.


                         Nuestro código de valores




   3. Determinación de objetivos

Procedan a la formulación de objetivos con una perspectiva a 6 años, 2011 a 2017


Objetivos
El planteamiento y consecución de los objetivos deberán ser la solución a la bre-
cha o distancia que existe entre nuestro «deber ser» y la situación actual. Es
necesario tomar las previsiones correspondientes para que su construcción sea
precisa, a fin de tener las mejores posibilidades de determinar metas, estrategias
y actividades relevantes, porque cada objetivo es el que marca la dirección para
estos elementos.
   Con base en los resultados obtenidos por cada dimensión de la gestión es-
colar, así como la misión y visión construidas, elaboren los objetivos a 6 años.
60                    Plan Estratégico de Transformación Escolar



Consideren al menos un objetivo por cada dimensión de la gestión escolar.
Cuiden que sean pertinentes; por tanto, que expresen claramente los cambios
que deben conseguirse para resolver las dificultares prioritarias determinadas en
cada dimensión y que impiden mejores aprendizajes a sus estudiantes. Además,
aseguren que resulten desafiantes y factibles de alcanzar.
   Recuerden que se redactan en infinitivo9 y responden a dos preguntas: ¿qué
queremos lograr?, y ¿para qué lo vamos a hacer?


                                             Dimensión:
                                           Metas
          Objetivo                    Ciclo             Indicadores                                    Estrategias
                                     escolar
                                    2011-2012


                                    2012-2013


                                    2013-2014


                                    2014-2015


                                    2015-2016


                                    2016-2017




Análisis faor: facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos
Una vez que se elaboran los objetivos, se pueden verificar a partir del faor, ejer-
cicio de análisis de aquellos elementos o condiciones a los que se puede enfrentar
el equipo docente para alcanzarlos.
9
     Los verbos sugeridos para redactar objetivos son: realizar, lograr, desarrollar, comprometer, conocer, utilizar, planear,
diseñar, implementar, etcétera.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                        61



   El faor considera los facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos internos y
externos:

•	 Facilitadores: Fuerza, factor, medio o circunstancia interna que contribuye a
   lograr los objetivos propuestos
•	 Apoyos: Fuerza, factor o circunstancia externa que puede contribuir y respal-
   dar para lograr los objetivos (considere los proyectos y programas de apoyo a
   la educación básica)
•	 Obstáculos: Son los factores internos que pueden entorpecer el alcance de los
   objetivos.
•	 Riesgo: Son los aspectos externos que pudieran impedir o frenar el logro de
   los objetivos.


   Para el proceso de análisis de factores deben:

•	 Recuperar los objetivos de las dimensiones.
•	 Analizar los aspectos positivos y negativos internos y externos.
•	 Identificar los que facilitan y apoyan con el propósito de considerarlos para
   potenciar su beneficio.
•	 Dimensionar el impacto de los que representan obstáculos y riesgos, a efecto
   de diseñar estrategias que los enfrenten con acierto, y de ser necesario también
   ajustar los objetivos afectados.

   Éste es un ejercicio general e integral que permite visualizar los potenciales
escenarios considerando, evidentemente, los posibles factores que pudieran estar
implicados para favorecer y para limitar el alcance de los objetivos.
62                Plan Estratégico de Transformación Escolar



                                            Análisis faor
                                    Faor                                  Dificultan
 Dimensión       Objetivo                          ¿Cómo los                       ¿Cómo los
                            Facilitadores Apoyos               Obstáculos Riesgos
                                                 fortalecemos?                    minimizamos?



Pedagógica
Curricular




Participativa
social




Organizativa




Administrativa




          Realizado el análisis faor, sólo de ser necesario ajusten sus objetivos.
Plan Estratégico de Transformación Escolar                        63



Finalizando nuestro PETE
Tiempo: 90 minutos
Producto: Construcción de las metas, indicadores y estrategias




   1. Determinación de metas, indicadores y estrategias

Procedan a la formulación de metas, indicadores y estrategias, considerando
que el pete que construyen tiene una perspectiva a 6 años; en este caso, co-
rresponde al periodo 2011 a 2017.


Nuestras metas
A partir de cada objetivo, definan las metas que aseguren su logro, como propó-
sitos cuantificables anuales.
    Las metas representan componentes nodales del pete y del pat; en ellas se es-
tablece cuantitativa y cualitativamente lo que se logrará a corto y mediano plazos.
Éstas deben entenderse como la parte que concreta la planeación, por lo que se
requiere la definición precisa de qué se requiere lograr, cuándo y de qué manera
para avanzar hacia la obtención de cada uno de los objetivos planteados; además,
debe definírseles en consenso, ser explícitas y medibles.
    Las metas son el elemento que permitirá dar certeza a la consecución de los
objetivos:

•	 Son los logros concretos que se van obteniendo.
•	 Permiten evaluar en lapsos cortos los avances logrados respecto de cada uno
   de los objetivos de la planeación.
•	 Deben pensarse en términos de tiempo y resultados específicos, siempre cui-
   dando que contribuyan de manera decisiva al logro de los objetivos.
64             Plan Estratégico de Transformación Escolar



•	 Cada objetivo deberá contar con sus respectivas metas que lo transformen en
   una realidad visible para la comunidad escolar.
•	 Las metas se expresan en unidades de medida, por lo que se les puede proyec-
   tar, calendarizar y cuantificar.

   La redacción de la meta se inicia con un verbo en infinitivo, después se esta-
blece la cantidad (cuánto) de lo que se pretende lograr; enseguida se describe el
contenido (qué), un adjetivo calificativo que dé la categoría de calidad, y final-
mente se señala el plazo (cuándo) en el que se cumplirá.

     Registren sus metas anuales para cada objetivo:

                                             Dimensión:
                                   Metas
       Objetivo         Ciclo                     Indicadores      Estrategias
                       escolar
                       2011-2012


                       2013-2014


                       2014-2015


                       2015-2016


                       2016-2017




Indicadores de nuestras metas
Una vez establecida la meta es necesario elaborar los indicadores.
   Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los resultados de logro
que presenta una meta. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y com-
Plan Estratégico de Transformación Escolar                          65



parable. Ésta es una forma precisa de reconocer en lo concreto si lo que se planea
y ejecuta es útil para mejorar los aprendizajes. La medición del nivel de resultado
de los indicadores se realiza a la mitad y al término del ciclo escolar, en una valo-
ración comparativa y de contraste con lo programado. La información obtenida
servirá para una toma de decisiones fundamentada y relevante.
    Un indicador se conforma por su denominación (nombre), la redacción del
mismo y una fórmula de cálculo. Para su diseño se recomienda esta secuencia:

•	 Recuperen las metas y, en colectivo, determinen los aspectos que se pretenden
   alcanzar y que se evaluarán en cada una.
•	 Identifiquen los elementos clave presentes en la meta que requieren de una
   definición acordada y construyan el significado que tendrán para el colectivo.
•	 Identifiquen algunas fuentes de información y posibles evidencias que den
   cuenta de los aspectos a evaluar en la meta.
•	 Establezcan un nombre para el indicador con base en los elementos clave que
   reflejará, a partir de una frase corta, representativa y evidente, el resultado
   esperado.
•	 A partir del significado construido, elaboren la fórmula de cálculo; es decir, la
   cantidad que expresará el valor del indicador (número absoluto, porcentaje o
   unidad de medida) y la forma de valorar el resultado (operación matemática).

   Es relevante identificar y seleccionar las fuentes de información, así como
construir los instrumentos que permitan reconocer y registrar el cumplimiento
del indicador: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos, listas de cotejo,
reportes, cuadros de concentración, guías de observación, cuadernos, exámenes,
planeación didáctica y documentos escolares, entre otros.
   Para ello es necesario que el colegiado analice el indicador y se pregunte:
¿cómo sabremos que tuvimos impacto?, ¿cuál será el factor clave a medir para
ubicar el nivel de logro de las metas?
   Es importante señalar que la información que brinde el análisis de los indi-
cadores será la base para el proceso de seguimiento y evaluación, mismos que
favorecen la transparencia y rendición de cuentas ante la comunidad educativa.
66            Plan Estratégico de Transformación Escolar



                                              Dimensión:
                                  Metas
      Objetivo           Ciclo                    Indicadores        Estrategias
                        escolar
                       2011-2012

                       2012-2013

                       2013-2014

                       2014-2015

                       2015-2016

                       2016-2017




Estrategias
Hasta el momento se han planteado la misión de nuestra escuela como compro-
miso fundamental, la visión como futuro deseado, formularon sus objetivos y
valoraron la viabilidad de éstos, con el análisis faor, también ya establecieron las
metas e indicadores.
    Las estrategias son un conjunto de secuencias de acciones que orientan los
esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos pla-
nificados. Las estrategias serán las decisiones que orientarán las prácticas, para
guiar al colectivo hacia los objetivos. Funcionan como ideas clave y señalan rutas
posibles para alcanzar lo que se ha propuesto. Se debe poner en juego lo mejor
de nuestra creatividad e imaginación para forjar estrategias audaces, lúdicas, que
convoquen a emprenderlas y que sean efectivas.
    Muchas escuelas tienen avances notables en el diseño de estrategias, éstas
constituyen parte del sello propio de la institución y son un referente que las
identifica. Éste es un momento para fortalecerlas, reditarlas, dar un impulso a su
desarrollo para lograr su perfeccionamiento. La siguiente cita muestra lo que en
este tema ocurre en una escuela pública mexicana:
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                                     67



     Una de esas estrategias es la kermés del conocimiento con la que la escuela se ha dado
     a conocer en otros lugares y que consiste en utilizar el tiempo del recreo para ofrecer
     a los niños actividades que contribuyan a su aprendizaje y que a su vez los divier-
     tan. La idea surgió porque observaban que algunos niños se peleaban y no siempre
     podían estar al pendiente de todos ellos. Las actividades que se ofrecen son: juegos
     de construcción, memoramas, lotería, la pesca, que realizan en el chapoteadero, y
     futbol, dirigidas por las maestras y los asistentes de servicios, así como lectura de
     cuentos a cargo de una madre de familia. Para participar en estos juegos compran sus
     boletos en la caja, que es administrada por la directora o alguna de las maestras; cada
     juego tiene un precio diferente y los niños tienen que saber cuánto pagan y cuánto
     les deben dar de cambio y saber también si les alcanza para un juego o más. Es como
     una feria de juegos, los niños aprenden a sumar y a restar, a respetar turnos, a elegir, a
     seguir reglas, entre otras cosas.
         Otra estrategia interesante es la escuela premia a sus alumnos. Consiste en la com-
     pra de artículos que varían de precio. Estos artículos se encuentran exhibidos en la
     dirección. Para que los alumnos puedan adquirirlos deben demostrar ciertos niveles
     de desempeño: puntualidad, participación en clase, desarrollar actividades de lectu-
     ra, de escritura y matemáticas10.

    Las estrategias deben también propiciar un ambiente de aceptación para que
el alumno se sienta seguro de sí mismo y de sus propias capacidades; facilitar
un estado emocional y mental propio para construir aprendizajes significativos.
Como profesionistas de la educación conocen que el aprendizaje debe partir de
los intereses del niño; sin embargo, existen dificultades para ser receptivos a éstos
y potenciarlos como factores valiosos que estimulen aprendizajes verdaderos. La
necesidad de juego, de actividad, de situaciones que reten y que promuevan la cu-
riosidad de los alumnos puede actuar como fortaleza o como debilidad en el esce-
nario escolar; se invita a optar por constituirlas en catapultas para el aprendizaje.
    El siguiente cuadro muestra los ejes transversales educativos que se derivan de
una perspectiva integral de la educación a que tienen derecho los niños y jóvenes.
Son temáticas integrantes de los planes y programas de estudio, por lo que no re-
presentan más trabajo; sólo quieren, por su relevancia social actual, estar visibles,
integrados al trabajo colegiado y áulico, representan detonadores para estrategias
y actividades efectivas, cargadas de mayor sentido para sus estudiantes. Además,
en el diseño de una estrategia ustedes con su creatividad pedagógica pueden inte-
grar más de un eje transversal.
10
     Gestión y calidad de la educación básica. Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas, sep, México, 2010
68                  Plan Estratégico de Transformación Escolar



               Ejes transversales educativos para el diseño
                      de estrategias y/o actividades
                               Ejes transversales: necesidades sociales urgentes
       Eje                                                          ¿Cómo?
                         ¿Por qué?
                                                     El límite lo marca nuestra creatividad
                     México, 1er. lugar Estrategia: formación de pequeños expertos en alimentación
                     en obesidad infantil saludable.
                                          Actividades:
                                          —Buscar y redactar noticias, carteles, fábulas y cuentos tradi-
                                          cionales relacionados con la alimentación.
Alimentación                              —Emplear la cantidad de calorías, grasas, azúcares, peso, longi-
saludable                                 tud y costo de alimentos para el planteamiento de situaciones
                                          didácticas que desarrollen competencias matemáticas.
                                          —Investigar los efectos de la agricultura, cría de animales y la
                                          industria alimentaria en el medio ambiente.
                                          —Representar bailes, danzas o rituales de la entidad relaciona-
                                          dos con la alimentación.
Educación
ambiental para la
sustentabilidad
Equidad de
género
Educación
para la paz
Ciencia y
tecnología
Fomento al
deporte
Educación
artística

Cultura

Interculturalidad

Inclusión
(no
discriminación)
Educación para la
vida y el trabajo
Plan Estratégico de Transformación Escolar                                                 69



   Ahora es momento de que la imaginación colectiva emprenda vuelo; sin
perder de vista los objetivos y las metas adonde deben conducir las estrategias,
busquémoslas en el cómo alcanzar cada objetivo y redacten su respuesta en una
expresión breve, aglutinadora, iniciando con un verbo convertido en sustantivo
(formación, actualización, planeación, sistematización, evaluación, integración,
comunicación, difusión).

                                                                 Dimensión
                                            Metas
        Objetivo                  Ciclo                                Indicadores               Estrategias
                                 escolar
                                2011-2012

                                2012-2013

                                2013-2014

                                2014-2015

                                2015-2016

                                2016-2017


   Para finalizar, revisen «que en la elaboración del pete se tomó al alumno
como centro para la planeación y no sólo se enfocó a la adquisición de bienes in-
muebles que sí facilitan el trabajo, pero no de manera directa mejoran la calidad
de la educación»11.




11
     Reunión de trabajo con un grupo internivel de educación básica, Tehuacán, Puebla, julio, 2011
V. Nuestro Programa Anual de Trabajo



Tiempo: 120 minutos
Actividad previa. Los textos que a continuación se enlistan es necesario leerlos;
todos pertenecen a la Colección de Gestión Educativa, sep, 2010

•	 Capítulo I. La participación social en México. Módulo iv. Orientaciones para
   activar la participación social en las escuelas de educación básica, p. 15-20
•	 Dimensiones de la gestión para la supervisión. Módulo v. Un Modelo de ges-
   tión para la supervisión escolar, p. 77-85
•	 Inclusión educativa. Módulo vi. Guía para facilitar la inclusión de alumnos y
   alumnas con discapacidad, p. 17-60




   1. Recuperación de la lectura previa

Formen equipos de 5 integrantes, asígnese a tres de ellos un texto para que cada
uno comente lo más relevante del documento revisado. Los otros dos que no
tienen texto asignado refuercen de ser necesario con aspectos no mencionados y
que es importante tener en cuenta por su relevancia. Soliciten a uno de los inte-
grantes que al final haga una recapitulación de la forma como la información de
las tres lecturas puede contribuir para la formulación del pat.




                                       71
72                  Plan Estratégico de Transformación Escolar




     2. Construcción del pat
Para la elaboración del pat están las siguientes recomendaciones12:

•	 Establezcan acciones específicas a corto plazo (ciclo escolar) en función de los
   objetivos, metas y estrategias planteadas. Una acción fundamental es la que
   se refiere al registro y análisis sistemático de los resultados de aprendizaje de
   cada bimestre.
•	 Articulen los apoyos que brindan los programas educativos en los que par-
   ticipa la escuela en función de las acciones que permitirán lograr las metas y
   objetivos programados.
•	 Consideren la participación corresponsable de los consejos escolares de par-
   ticipación social/asociación de padres de familia/equivalentes en las acciones
   que se programen para el cumplimiento de objetivos y metas.
•	 Designen a los responsables, recursos y tiempos necesarios para la realización
   de cada acción programada, con el fin de asumir los compromisos corres-
   ponsablemente: director, maestro, comité o miembro del Consejo Escolar
   de Participación Social, miembro de la asociación de padres de familia, entre
   otros.
•	 Incluyan el calendario de las asambleas ordinarias a las que convocará el ceps,
   a la comunidad educativa.
•	 Corresponsabilicen al ceps y a los padres de familia en la ejecución, segui-
   miento y evaluación del pat.

   Recuerden incorporar actividades vinculadas con acontecimientos notables,
de gran trascendencia por su valor en la identidad de su localidad, entidad y
nuestra nación. Este ciclo 2011-2012 los poblanos tenemos el enorme orgullo
de ser protagonistas de una gran fiesta nacional: 150 años de la gloriosa Batalla

12
      Para ampliar la información, consultar el Módulo ii. pete simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan
Estratégico de Transformación Escolar, México, sep, 2010 (Colección de Gestión Educativa). Para profundizar, puede
visitar: prohttp://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo2.pdf
Pec pete-pat 2011-2012
Pec pete-pat 2011-2012
Pec pete-pat 2011-2012
Pec pete-pat 2011-2012
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  • 1. Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión educativa integral
  • 2. Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la calidad educativa fue elaborado por la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla Coordinación General Rosalba Sierra Solorio Víctor Manuel Barceló Rodríguez Citlali Aguilar Hernández Iris Amalia Cervantes Jaramillo Colaboración Especial Clara Frías Álvarez Dirección General de Desarrollo Educativo Dirección General de Planeación Educativa Dirección General de Innovación Educativa y Nuevas Tecnologías Dirección General de Operación Escolar Dirección General de Fomento a la Equidad y Participación Ciudadana Dirección de Actualización, Capacitación y Superación Profesional Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo Coordinación Académica del Programa Escuelas de Calidad Portada elaborada por Televisión, Radio y Tecnologías Digitales, Puebla, Pue. Diseño de portada Mario Francisco Marín Fuentes Fotografía Alejandro Figueroa Romo Diseño de interiores Carlos Adampol Galindo Rodríguez dr © CL Editorial Praxis, S.A. de C.V. dr © Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla dr © Programa Escuelas de Calidad Vértiz 185-000, col. Doctores, del. Cuauhtémoc, 06720, México, df, telefax 57 61 94 13 w w w. e d i t o r i a l p r a x i s . c o m Primera edición, 2011 isbn 978- 607-420-085-0 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida, archivada o transmitida, en cualquier sistema —electrónico, mecánico, de fotorreproducción, de almacenamiento en memoria o cualquier otro—, sin hacerse acreedor a las sanciones establecidas en las leyes, salvo con el permiso escrito del titular del copyright. Las características tipográficas, de composición, diseño, corrección, formato, son propiedad del editor.
  • 3. Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión educativa integral
  • 4. GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA Gobernador del Estado de Puebla Rafael Moreno Valle Rosas Secretario de Educación Pública Luis Maldonado Venegas Subsecretaria de Planeación, Evaluación e Innovación Educativa Rosalba Sierra Solorio Subsecretario de Educación Básica Víctor Manuel Barceló Rodríguez Subsecretario de Educación Media Superior Jorge Benito Cruz Bermúdez Subsecretaria de Educación Superior María del Carmen Salvatori Bronca Oficial Mayor Ángel Roberto Ceballos Campos Titular de la Unidad de Enlace de Vinculación, Fortalecimiento Educativo y Coordinación Paraestatal Ana Lilia Pedrosa Islas Director General de Asuntos Jurídicos y Relaciones Laborales Jacinto Herrera Rivera Director General de Desarrollo Educativo Mario Cañedo Solares
  • 5. Índice 11 Presentación 13 I. Ruta para la construcción del Plan Estratégico de Transformación Escolar 15 II. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica 21 III. El diagnóstico de nuestra escuela 49 IV. Plan de intervención a mediano plazo 71 V. Nuestro Programa Anual de Trabajo 75 VI. Seguimiento y evaluación 81 VII. Orientaciones para la Planeación Estratégica de la Supervisión Escolar 100 Bibliografía 103 Anexos 104 Mapa curricular de la educación básica 2011 105 Pizarrón de autoevaluación escolar 106 Orientaciones financieras para escuelas pec
  • 6.
  • 7. Los niños van a la escuela contentos y regresan a casa contentos. Al día siguiente, nuevamente se van con ganas a la escuela. Madre de familia indígena
  • 8.
  • 9. Presentación Puebla es un mosaico cultural con una notable riqueza natural, geográfica, lin- güística, histórica y social. Cada región, municipio, localidad, escuela y hogar es una manifestación de diversidad. Puebla es México, y los poblanos buscamos con tenacidad mejores niveles de bienestar y calidad de vida. Sin embargo, entre nuestras escuelas y entre nuestros estudiantes se observan contrastes preocupantes que impactan tanto los insumos como los resultados educativos. Esta inequidad es parte de una realidad mexicana que impone una fuerte decisión de política pública para trabajar de manera simultánea en equi- dad y calidad. El documento Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión educativa integral, que aquí se presenta, es consecuencia de esa decisión y pretende reforzar y articular las acciones de todos los días, que tanto padres de familia como autoridades escolares y educativas llevamos a cabo para potenciar el desarrollo integral de nuestros niños y jóvenes. La educación, en- tendida como aprendizaje, no empieza ni acaba en la escuela. La educación es producto de las acciones diarias de todos y cada uno de nosotros y con especial responsabilidad de los adultos. En este sentido, el Plan Estratégico de Transformación Escolar, se constituye en una herramienta para convertir la gestión educativa en una actividad de apren- dizaje, de esfuerzo conjunto, de dirección y orientación. Esta publicación servirá de guía a las planeaciones escolares, para tratar de unirnos en un objetivo común: mejorar las oportunidades de aprendizaje y los resultados educativos de nuestros niños y jóvenes poblanos. El Plan Estratégico de Transformación Escolar es un texto que retoma y siste- matiza la metodología de planeación del Programa Escuelas de Calidad desarro- llada y perfeccionada a lo largo de diez años y nutrida por la experiencia de miles de escuelas, maestros, autoridades, estudiantes y padres de familia. 11
  • 10. Puebla enriquece esta metodología con un enfoque humanista e innovador: detrás de cada número y cada indicador existe una historia personal. Por ello, este documento se diseñó con la idea clara de que el sistema educativo y escolar debe entender y atender a cada maestro y a cada estudiante. Esta guía se vislum- bra como material de trabajo, análisis, reflexión, diálogo y toma de consensos para la construcción del plan de mejora escolar de nuestros 50 mil maestros de educación básica de la entidad, que educan a sus estudiantes en realidades muy diversas, pero comparten la convicción y la responsabilidad de que una buena educación y un aprendizaje adecuado y pertinente mejoran las oportunidades de niños y jóvenes para una vida más plena. La planeación escolar debe orientarse al aprendizaje de los estudiantes, pero también de sus maestros. Por ello, la educación preescolar, debe formar en cada niña y niño las competencias indicadas en los seis campos formativos del currí- culo para asegurar el desarrollo de una plataforma escolar inicial con fuertes ci- mientos para construir sobre ella trayectos educativos y de vida exitosos. En la educación primaria y secundaria, esta planeación debe favorecer la reducción de brechas y aumentar la calidad tanto de servicios como de resultados. La solución de las dificultades de un sistema educativo no llega por sí sola, se forja con responsabilidad y políticas educativas adecuadas, y con el trabajo de todos nosotros, maestros, padres de familia y autoridades. Planear es construir el camino para un futuro deseado: niñas, niños y jóvenes que llegan, permanecen y egresan de la escuela contentos, interesados en aprender y formados como buenos ciudadanos, con alto desempeño académico y profesio- nal, y educadores que centran su atención en el aprendizaje de sus estudiantes, de sí mismos y de la sociedad en general. Reciban y enriquezcan esta publicación, con su experiencia, compromiso, capacidad y vocación de servicio para planificar el cambio en su jefatura, super- visión, inspección, escuela y aula que asegure, respete y defienda el derecho de contar con valiosas oportunidades de aprendizaje, que tienen todos los niños y jóvenes poblanos. Lic. Luis Maldonado Venegas Secretario de Educación Pública
  • 11. I. Ruta para la construcción del Plan Estratégico de Transformación Escolar El Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión educativa integral desea provocar un genuino trabajo colectivo en cada centro escolar que fortalezca el sentido de pertenencia a una importante organización social que tiene conferida la responsabilidad de brindar servicios educativos a una población de entre 3 y 15 años, sector que representa para muchos adultos su mayor fortuna y fuente de inspiración para continuar con grandes bríos en la vida cotidiana. Pretende ofrecer orientaciones que puedan ser enriquecidas con la experiencia de los docentes, del personal directivo y de apoyo académico que conforman las comunidades educativas para la elaboración y/o fortalecimiento del Plan Estratégico de Transformación Escolar (pete) y el Programa Anual de Trabajo (pat) A lo largo de la ruta para la construcción del plan de mejora de la escuela, se invita a dejarse atrapar por la sensación que a todo docente invade al iniciar un nuevo año escolar, de hacer de este ciclo tiempo de entrega, innovación y puesta en práctica de ideas que se encuentran cautivas pero inquietas, dando vueltas en nuestra inteligencia didáctica, permítase vivir o intensificar un tiempo de pleni- tud profesional, de alta satisfacción ante los ojos y escrutinio propios: seamos nuestros más exigentes jueces. El siguiente cuadro describe la ruta de contenidos y tiempos de trabajo: 13
  • 12. 14 Plan Estratégico de Transformación Escolar Sesión Contenidos Tiempo Encuadre 15 min El Modelo de Gestión Educativa Estratégica 45 min 1 5 hrs El diagnóstico de nuestra escuela 110 min Plan de intervención a mediano plazo. Iniciando nuestro pete 130 min Plan de intervención a mediano plazo. Finalizando nuestro pete 90 min 2 Nuestro Programa Anual de Trabajo 120 min 5 hrs Seguimiento y evaluación 90 min Al término de las dos sesiones valoren el nivel de logro del propósito que alen- tó al diseño de esta guía de trabajo: Promover un rencuentro entre el personal de cada institución a través de la construcción y/o fortalecimiento colegiado del Plan Estratégico de Transformación Escolar y del Programa Anual de Trabajo para identificar las fortalezas y las dificultades que enfrentan en su quehacer cotidiano, y a partir del diálogo, la reflexión y la discusión proactiva se puedan establecer consen- sos que les permitan asumir un compromiso honesto con la implementación exitosa de estas planeaciones, enfocadas a mejorar las oportunidades de apren- dizaje de los estudiantes.
  • 13. II. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica Tiempo: 45 minutos Producto: Registro de avances y nuevas acciones para fortalecer los componen- tes del Modelo de Gestión Educativa Estratégica en nuestra escuela. 1. Lectura comentada1 Realicen la lectura del texto que a continuación se incluye, considerando los siguientes ejes de análisis: ¿Por qué considerar un modelo de gestión a partir de un enfoque estratégico?, ¿cuáles son los elementos que conforman el modelo?, ¿cuáles son los cinco componentes y qué los caracteriza? El Modelo de Gestión Educativa Estratégica Un modelo educativo es una representación de carácter conceptual de la com- pleja realidad educativa; surge a partir de aproximaciones sucesivas a las interac- ciones y a las prácticas que ocurren en ésta; permite comprender una parte de la realidad; por lo tanto, requiere de un esfuerzo de clasificación, cualificación y recuperación de elementos comunes en un grupo altamente representativo que pueda ser trasladado para su aplicación en escenarios similares dada su natura- leza genérica. 1 Tomada de Módulo 1. Modelo de gestión educativa estratégica, sep, México, 2010 (Colección de Gestión Educativa). Para profundizar, puede visitar: http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo1.pdf 15
  • 14. 16 Plan Estratégico de Transformación Escolar Se han desarrollado diferentes modelos de intervención y de mejora de la gestión escolar basados en plataformas teóricas y metodológicas. En el caso del Modelo de Gestión Educativa Estratégica (mgee), cuyo sustento es la gestión estratégica que se relaciona con organizaciones que se concentran en la atención de asuntos sustantivos y desarrollan prácticas y relaciones que se ocupan de ase- gurar los resultados esperados. En este sentido, las organizaciones cuya gestión es de carácter estratégico han aprendido a transitar de prácticas y relaciones nor- mativas o burocráticas a una orientación estratégica, centrada en lo importante, en lo que no puede dejar de atenderse y está relacionada permanentemente con el logro de los objetivos y las metas que les permitan cumplir con su misión para alcanzar la visión de futuro a la que aspiran. Una representación gráfica del mgee implica una mirada dinámica desde di- ferentes perspectivas: componentes, estándares, herramientas, principios de la calidad y gestión educativa; la complejidad del fenómeno educativo al que alu- de conlleva incorporar la presencia de los principales factores que en conjunto constituyen la realidad idónea para el desarrollo de competencias en nuestros alumnos.
  • 15. Plan Estratégico de Transformación Escolar 17 El Modelo de Gestión Educativa Estratégica Por ahora sólo tocaremos lo relativo a sus 5 componentes: Liderazgo compartido Compartamos el liderazgo. Si bien el director es la máxima autoridad de la escue- la, es importante señalar que el liderazgo conlleva la dirección, rumbo o timón de la organización; por tanto, no sólo se refiere al manejo de la autoridad. El liderazgo directivo puede compartirse o distribuirse entre los actores escolares, a partir de sus conocimientos, habilidades y actitudes favorables a los procesos de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación, para la mejora de sus procesos y resultados educativos.
  • 16. 18 Plan Estratégico de Transformación Escolar Trabajo colaborativo Juntos lo hacemos mejor. Es prioritario trabajar de manera colaborativa y corres- ponsable, lo que implica propiciar un ambiente de trabajo que involucre a los diferentes actores educativos: directivos, docentes, alumnos, personal de apoyo y padres de familia, entre otros, para alinear propósitos y acciones que favorezcan el alcance de la visión de la escuela que se quiere. Participación social Involucremos a la comunidad. Definitivamente, directivos y docentes necesitan el apoyo de los padres de familia y de aquellas instituciones y organizaciones so- ciales que se puedan sumar para hacer de la participación social una fuerza que permita apoyar el logro de los objetivos y metas planeados. Resulta fundamental que el colectivo escolar dé mayor apertura a la participación activa de los padres de familia y organizaciones de la sociedad civil, involucrándolos corresponsable- mente en apoyo al aprendizaje de sus hijos. Planeación estratégica Seamos estratégicos. Este concepto alude a la toma de decisiones reflexiva y co- rresponsable sobre lo sustantivo, es decir, sobre los asuntos educativos que no pueden dejar de atenderse. En tal sentido, ser estratégico es concentrarse en lo importante y prioritario para el logro de la misión y alcance de la visión, cuya idea central se refiere al logro educativo de todos los estudiantes. Debemos evitar distracciones con acciones emergentes e intrascendentes. Evaluación para la mejora continua Evaluemos nuestro trabajo para mejorarlo. Tenemos que dar seguimiento a las acciones planeadas y valorar sus resultados, con el propósito de generar un proce- so de mejora continua que permita hacer frente a los obstáculos que se presentan día a día. Evaluémonos para proponer nuevos retos y lograr mejores resultados, no únicamente para calificar lo logrado.
  • 17. Plan Estratégico de Transformación Escolar 19 2. Registro de la presencia de los componentes del mgee en nuestra escuela Anoten en la siguiente tabla las acciones que realizan en su escuela vinculadas con cada componente y qué otras están dispuestos a emprender. Acciones vinculadas a los componentes Componentes Lo que estamos dispuestos a Lo que hacemos emprender Liderazgo compartido Trabajo colaborativo Participación social Planeación estratégica Evaluación para la mejora Iniciemos desde este momento el robustecimiento de la práctica de los com- ponentes del Modelo de Gestión Educativa Estratégica, vigilen su presencia a lo largo de la construcción del Plan Estratégico de Transformación Escolar y del Programa Anual de Trabajo, así estarán garantizando que todos deseen llevar al éxito lo planeado. El pete y el pat constituyen una de las cuatro herramientas que integra el mgee, y cada colectivo escolar le aporta el valor agregado y el realmente efec- tivo; cuando cumple con incrementar la capacidad de cuerpo docente para su desempeño profesional, para obtener mejores resultados, esta herramienta ayuda a priorizar, jerarquizar, prever y consolidar estrategias de acción y de valoración de lo realizado; permite contar con un esquema y una ruta que orientan las de- cisiones, los haceres y los logros. Si se utiliza, no cabe duda que el camino para la mejora resultará menos complejo.
  • 18.
  • 19. III. El diagnóstico de nuestra escuela Tiempo: 110 minutos Producto: Identificación de las situaciones que demandan atención prioritaria en cada dimensión de la gestión escolar para que los resultados de los alumnos mejoren. Actividad previa: Tomen las previsiones correspondientes para llenar los cua- dros de la tercera actividad de este apartado2, distribuyan las tareas de manera equitativa. Se trata de que cada uno de los integrantes del colectivo obtenga y recabe información para poder hacer un balance del estatus actual del trabajo en la escuela y en el aula. Es importante recoger las respuestas individuales, la percepción ante los plan- teamientos que se hacen en diferentes tablas, y qué, respecto a los estándares, ma- nifiesta cada uno de los integrantes de la comunidad escolar. También será muy enriquecedor recabar las opiniones de los estudiantes y de los padres de familia, y, en su caso, de algunos miembros de la comunidad. Además, podrían recopilar una muestra de las tareas o producciones de los alumnos. Al hacerlo, disfrutarán de esta experiencia porque todos podrán contribuir con su voz y sus sentires en la realización de este balance inicial. 2 El apartado se denomina «Análisis de información relevante» 21
  • 20. 22 Plan Estratégico de Transformación Escolar 1. Registro de razones para la formulación de un diagnóstico Cada miembro del colectivo tome una hoja y de forma individual, en un tiempo de 2 minutos, anote todas las respuestas diferentes que se le ocurra a esta pregun- ta: ¿Para qué hacer un diagnóstico? ¿Para qué hacer un diagnóstico? ¿Cuántas respuestas escribió cada uno, cuántas ideas suman todas estas res- puestas? ¿Todos pudieron mencionar más de un para qué? En un lapso tan breve han identificado que el diagnóstico es una tarea con sentido porque a partir de él se toman decisiones importantes.
  • 21. Plan Estratégico de Transformación Escolar 23 2. Lectura comentada Para la revisión del siguiente texto puede considerar los siguientes ejes de análi- sis: ¿Qué elementos hay que considerar para hacer el diagnóstico? ¿A quiénes les corresponde elaborarlo? ¿Por qué es necesario tomar como referentes los están- dares de gestión para la educación básica? Consideraciones antes de levar anclas para ir por nuestro diagnóstico o autoevaluación Al iniciar la elaboración del diagnóstico es importante agudizar la mirada y renovar los lentes con los cuales se deberá observar la realidad escolar; alertémo- nos ante lo que se denomina ceguera cotidiana, que es la falta de sensibilidad o pérdida de la capacidad para reconocer dificultades o situaciones anómalas; de- bido a que se han incorporado gradualmente y se asumen como parte de la nor- malidad, han logrado ser familiares y aceptadas. Se han incorporado a la cultura escolar y por tanto se han tornado legítimas. La autoevaluación o diagnóstico tiene gran relevancia, ya que es el punto de partida para el reconocimiento del estado en el cual la escuela funciona, abarca la organización escolar, la administración, la relación con los padres de familia y los alumnos, la función y eficacia con la que los docentes, el director y los trabajadores administrativos han realizado sus labores. Por ello es necesario realizar procesos de reflexión personal y grupal que lleven a cada uno a identificar las problemáticas que han enfrentado, la forma en que las han resuelto, cuál ha sido la intervención personal y del colectivo docente en su solución o en la creación de conflictos y, la más importante de todas, si la escuela cumple o no la función que se le ha enco- mendado: que los alumnos aprendan. Este ejercicio de reco- nocimiento de la situa- ción actual de la escuela se realizará atendiendo las cuatro dimensiones de la gestión escolar.
  • 22. 24 Plan Estratégico de Transformación Escolar Cada una de estas cuatro dimensiones tiene relevancia en sí misma y funcio- nan en una dinámica sistémica, influyéndose mutuamente y alineándose a la lógica de la razón de ser del gran sistema al que pertenecen. La dimensión Pedagógica Curricular representa el ámbito principal, requiere el cobijo y funcionalidad efi- caz de los otros tres ámbitos, porque finalmente el juicio evaluativo de cada una y del sistema que conforman se formula en función de la dimensión Pedagógica Curricular. Por ello es necesario conservar siempre a la vista: ¿Cómo deseamos que una dimensión influya en las otras y especialmente en la Pedagógica Curricular? Los Estándares de Gestión para la Educación Básica representan la evolución y perfeccionamiento de los Estándares de Gestión Escolar, Práctica Docente y Participación Social que se aplicaron hasta el ciclo escolar 2010-2011. Estos nue- vos estándares son el resultado de un trabajo donde participaron muchos maestros e instituciones especializadas; ahora forman parte de los insumos valiosos para elaborar el diagnóstico y determinar el punto de partida en el que se encuentra la escuela en cada uno de estos referentes que desagregan su compleja realidad3. 3 Para ampliar la información, consultar el Módulo III. Estándares de Gestión para la Educación Básica, sep, México, 2010 (Colección Gestión Educativa). Para profundizar, puede visitar: http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/ MatGestModulo3.pdf
  • 23. Plan Estratégico de Transformación Escolar 25 Como preámbulo al inicio de la importante tarea de formular el diagnóstico, reciban esta cita, que es una ventana a una escuela pública, como la propia: Uno de los elementos que adquiere especial importancia tiene que ver con el lideraz- go de la directora, en el cual se expresan de manera equilibrada voluntad, compromi- so, disciplina, dedicación y capacidad para convocar, impulsar ambientes de trabajo colegiado y climas de diálogo permanente. […] El liderazgo que ejerce la directora tiene una contraparte igualmente importante en el equipo docente y administrativo. Se trata de un equipo compacto, cohesionado, que ha podido contribuir y refrendar día con día las reglas básicas de convivencia y trabajo orientados por una alta expec- tativa de logro académico de sus alumnos, la dignificación permanente de la tarea educativa y el engrandecimiento de la institución escolar4. Reflexionar, analizar y mirar lo que sucede en el espacio escolar no es sólo la tarea del personal directivo; se trata de reconocer el trabajo de todos los integran- tes, sólo así se tendrá una valoración integral y se podrán asumir compromisos para caminar por la misma senda. 3. Análisis de información relevante5 Es importante recordar que Los responsables de la recogida y sistematización de la información de- berán exponerla al colectivo, para que se genere un análisis crítico, proac- tivo, tomando consensos de forma argumentada para realizar ajustes en las valoraciones que procedan, a efecto de consolidar la información re- gistrada. En esta actividad, no dejen de atender el consejo recogido en un grupo de trabajo cuando se solicitó aportar una clave para elaborar un buen diagnóstico: «Dar importancia a las evaluaciones externas, ser honestos, no engañarse, ni aparentar»5. 4 Gestión y calidad de la educación básica. Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas, sep, México, 2010 5 Reunión de trabajo con un grupo internivel de educación básica, Tehuacán, Puebla, julio, 2011
  • 24. 26 Plan Estratégico de Transformación Escolar El diagnóstico o autoevaluación supone la aplicación de instrumentos para el levantamiento de datos. En su conjunto permitirán hacer explícito un balance de las condiciones reales que prevalecen en la escuela y en el aula. A continuación se hará un recuento de algunos; sin embargo, cabe reconocer que no son los únicos y si el colectivo o algún integrante del mismo tiene uno que quiere poner a con- sideración, no debe dudar en hacerlo. La guía es flexible y vale la incoporación de lo construido a través de la experiencia, de los saberes docentes y de la organiza- ción escolar de los directivos. El levantamiento de datos requiere de tiempo, organización y acuerdos. Es una tarea ardua que, una vez sistematizada, permitirá tener un panorama claro de las condiciones de trabajo. a) Reconocimiento de nuestros alumnos. Empleen las celdas de los grados que correspondan a su nivel escolar. Para la educación preescolar y para la secundaria podrán emplear las colum- nas sombreadas. Si pertenecen a una escuela primaria, se llenará la información de los seis grados.
  • 25. Plan Estratégico de Transformación Escolar 27 Cédula de reconocimiento a características relevantes de nuestros alumnnos Núm. de alumnos ¿Cómo hemos iniciado Aspecto Sexo 1º 2º 3º 4º 5º 6º Totales su atención? h               Matrícula escolar m               t               h Alumnos con apti- m tudes sobresalientes t Alumnos con h necesidades m educativas especiales t h               Alumnos con muy m               bajo perfil académico t                 h                 Alumnos con pro- m                 blemas emocionales t                 h               Estudiantes con m                 sobrepeso t                 h                 Estudiantes con m                 desnutrición t                 Estudiantes con h                 marcada dificultad de m                 comprensión lectora t             h               Alumnos hablantes m                 de lengua indígena t               h Alumnos migrantes m t h                 Alumnos con m                 extraedad t                 h                 Alumnos con m                 padres analfabetas   t              
  • 26. 28 Plan Estratégico de Transformación Escolar ¿Qué podemos recuperar? Estrategias en donde hay coincidencia Experiencias con logros notables Retos por atender b) Revisando logros y dificultades en el aprendizaje de nuestros alumnos Los siguientes concentrados sirven para hacer una valoración de los logros obtenidos en los campos que conforman la educación básica. Se pueden trabajar individualmente y luego conjuntarlos. Los docentes, además de la argumenta- ción, podrían compartir evidencias para mostrar los avances o las problemáticas presentadas. El anexo 1 muestra la correspondencia entre cada uno de los cuatro campos formativos de educación básica con los campos formativos de preescolar, las asignaturas de primaria y secundaria.
  • 27. Plan Estratégico de Transformación Escolar 29 Logros y dificultades en los campos formativos para la educación básica, ciclo 2010-2011 Campos formativos Logros Dificultades para la educación básica Lenguaje y comunicación Pensamiento matemático Exploración y comprensión del mundo natural y social Desarrollo personal y para la convivencia ¿Qué podemos recuperar? Aspecto Argumentos Campos formativos de menores y mayores logros, ¿por qué? Grados escolares con mayores y menores dificultades, ¿por qué? Educación primaria y secundaria. Una mirada con retrospectiva a tres años de los indicadores educativos alcanzados. En la última columna: ¿Cuánto hemos mejorado?, den una respuesta breve que recupere su apreciación.
  • 28. 30 Plan Estratégico de Transformación Escolar Cédula de histórico de indicadores educativos ¿Cuánto Indicador 2008-2009 2009-2010 2010-2011 hemos mejorado? Promedio aprovechamiento en español Promedio aprovechamiento en matemáticas enlace Excelente (porcentaje de Bueno alumnos en los Suficiente niveles de logros) Insuficiente Reprobación Grado o grados críticos en reprobación Deserción ¿Qué podemos recuperar? Aspecto Argumentos En qué tenemos logros educativos notables, ¿por qué? Grados escolares con dificultades, ¿por qué?
  • 29. Plan Estratégico de Transformación Escolar 31 c) Realicen un balance sobre los programas educativos en donde participó su escuela en el ciclo escolar 2010-2011 Nuestra participación en programas educativos 2010-2011 Resultados que ¿Participaremos en este Programa obtuvimos ciclo? ¿Por qué?
  • 30. 32 Plan Estratégico de Transformación Escolar d) Reflexionen respecto a la Reforma Integral de Educación Básica La rieb en nuestra escuela Aspectos Avances Dificultades Conocimiento y comprensión de la rieb Transformación de las prácticas docentes Comunicación y participación de los padres
  • 31. Plan Estratégico de Transformación Escolar 33 e) Registren la respuesta argumentada a los planteamientos. Cédula cualitativa de nuestra escuela Planteamiento Respuesta argumentada Los padres de familia tienen la opción de elegir otra escuela La escuela y los maestros han obteni- do el reconocimiento sincero de los padres de familia y de la comunidad por su trabajo. Los estudiantes egresados se distin- guen por su desempeño en el siguien- te nivel y ello fortalece el prestigio de la escuela. El personal experimenta un senti- miento de identidad y orgullo por nuestra escuela. Nuestro máximo logro alcanzado y el que más nos enorgullece es: La estrategia didáctica que distingue a nuestra escuela es: Las formas como la escuela apoya a los padres de familia a ser más aserti- vos en la importante tarea de educar a sus hijos son: Los comités del Consejo Escolar de Participación Social (ceps) repre- sentan una verdadera fortaleza para nuestra escuela   El talón de aquiles de nuestra escuela es:
  • 32. 34 Plan Estratégico de Transformación Escolar ¿Qué podemos recuperar? Aspecto Argumentos ¿Cuáles son los rasgos que distinguen a la escuela? ¿Cómo es percibida? ¿Por qué? ¿Cuál es el punto más vulnerable? ¿Por qué? f) Marquen la valoración que mejor describe la forma como se presenta en la escuela cada uno de los criterios de los estándares. Dimensión Pedagógica Curricular Percepción del colectivo docente Estándar 1. Fomento al perfeccionamiento pedagógico Siempre Casi Algunas Nunca Tiene la finalidad de actualizar permanentemente a los maestros siempre veces para apoyarlos en su desempeño pedagógico. 3 2 1 0 En la escuela: ■ El director participa en la capacitación y/o actualización de sus maestros. ■ Los profesores buscan y están motivados para asistir a cursos para su capacitación y su actualización profesional, relevantes para el contexto de su escuela. ■ Los profesores conversan sobre los desempeños de los demás, apo- yan en la definición de estrategias de mejora de los desempeños do- centes y se retroalimentan de manera profesional. ■ Se evalúan los resultados del perfeccionamiento de los profesores al considerar los resultados de los desempeños de los alumnos. ■ Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sis- tema educativo se analizan y valoran en reuniones con todos los profesores. Nivel de cumplimiento
  • 33. Plan Estratégico de Transformación Escolar 35 Estándar 2. Planeación pedagógica compartida Percepción del colectivo docente En una puesta en común para intercambiar observaciones y comen- Siempre Casi Algunas Nunca tarios sobre su perspectiva didáctica y sus criterios de selección de siempre veces contenidos. Los maestros reciben y ofrecen retroalimentaciones so- bre sus propias prácticas. 3 2 1 0 Los docentes: ■ Conversan para intercambiar experiencias sobre la planificación de clases. ■ Comparten modalidades diferentes de su planeación didáctica para atender diferentes tipos de alumnos. ■ Dan a conocer a sus compañeros la utilidad lograda con algunos recursos didácticos. ■ Acuerdan el tipo de registro que se lleva de los alumnos con carac- terísticas especiales. ■ Evalúan mutuamente su planeación didáctica. ■ Analizan los resultados de los alumnos y los cambios que deben aplicar en su práctica pedagógica. ■ Diseñan sus estrategias para atender eficazmente a los alumnos con rezago académico. Nivel de cumplimiento Estándar 3. Centralidad del aprendizaje Percepción del colectivo docente Para la escuela el aprendizaje es el motivo central que le da origen, pues se considera que con ello los alumnos tendrán un mejor desarrollo y Siempre Casi Algunas Nunca operarán con más éxito dentro de la sociedad, se asumirán como in- siempre veces dividuos capaces de aprender a lo largo de la vida y de contribuir con dicho aprendizaje constante a una convivencia social más equitativa 3 2 1 0 para todos. En la escuela: ■ Las metas y los objetivos centrales del plan de mejora se relacionan con el incremento en los niveles de aprendizaje de los alumnos. ■ La valoración del nivel de desempeño de los maestros considera los resultados de aprendizaje de los alumnos. ■ Las reuniones que convoca el director con sus maestros tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos.
  • 34. 36 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ Las reuniones que convoca el director con los padres de familia tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos. ■ Se toman decisiones y acciones para mejorar las condiciones de aprendizaje de los alumnos. ■ Se toman decisiones y acciones para atender eficientemente a los alumnos con problemas de aprendizaje. ■ Se analizan los resultados de evaluaciones externas, asignando prio- ridad a las necesidades de aprendizaje de los alumnos. ■ Se realizan esfuerzos metodológicos para desarrollar evaluaciones de desempeño auténtico en los alumnos, trascendiendo exámenes estandarizados o de opción múltiple. Nivel de cumplimiento Estándar 4. Compromiso de aprender Percepción del colectivo docente La escuela motiva a los alumnos a trazar su propia ruta de aprendiza- je y los maestros les muestran las posibilidades y las metas. La escuela Siempre Casi Algunas Nunca dispone de medios para que los docentes desarrollen actividades que siempre veces propicien el compromiso de los alumnos hacia su propio aprendiza- 3 2 1 0 je, al trascender habilidades de disciplina y autocontrol. En el aula: ■ Los alumnos están informados sobre los objetivos de su aprendizaje. ■ Los alumnos diseñan parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que deberán seguir para su aprendizaje. ■ El alumno sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo necesita. ■ Los maestros están disponibles para atender a los alumnos cuando piden su apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje. ■ Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje. ■ Los alumnos consideran valioso para su vida presente y futura su propio aprendizaje. Nivel de cumplimiento
  • 35. Plan Estratégico de Transformación Escolar 37 Estándar 5. Equidad en las oportunidades de aprendizaje Percepción del colectivo docente En la definición de contenidos y estrategias de enseñanza se toman en consideración las necesidades y los retos que plantean las con- Siempre Casi Algunas Nunca diciones específicas de aprendizaje de los alumnos por su cultura, siempre veces lengua, medio socioeconómico, necesidades educativas especiales y 3 2 1 0 expectativas futuras. Los docentes: ■ Disponen de actividades específicas, con el fin de atender a los alumnos de bajos logros académicos. ■ Disponen de tiempo especial para los alumnos que así lo requieren. ■ Disponen de espacios y materiales especiales para los alumnos que requieren mayor apoyo para el aprendizaje. ■ Disponen e implementan actividades y ejercicios adaptados a las necesidades de los alumnos. ■ Se comunican con los padres de los alumnos con capacidades dife- rentes para conversar con ellos sobre sus logros de aprendizaje. Nivel de cumplimiento Dimensión de participación social Estándar 15. Funcionamiento efectivo del Consejo Escolar de Percepción del colectivo docente Participación Social (ceps) Se compone por representantes de los diversos grupos de la comuni- Siempre Casi Algunas Nunca dad escolar: alumnos, maestros, padres de familia, gente de la comu- siempre veces nidad y el director. Se constituye como un órgano de apoyo directo en el ámbito académico, pero aún no ha sido aprovechado en gran 3 2 1 0 parte de las escuelas. En el ceps: ■ Se reúnen periódicamente para tomar decisiones informadas sobre el aprendizaje de los alumnos. ■ Se discuten los avances académicos de la escuela. ■ Sus decisiones y actividades tienen relación con la mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
  • 36. 38 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ La gestión de recursos se relaciona con la mejora del ambiente de aprendizaje en la escuela. ■ Se participa activamente en el proceso de autoevaluación de la escuela. ■ Se conoce el plan de mejora de la escuela con el propósito de ela- borar su programa de trabajo y evitar duplicidad o empalme de actividades. Nivel de cumplimiento Percepción del colectivo docente Estándar 16. Participación de los padres en la escuela La escuela incorpora a los padres de familia en diversas actividades Siempre Casi Algunas Nunca que tienen conexión con el aprendizaje. siempre veces 3 2 1 0 En la escuela: ■ Existe un alto grado de involucramiento por parte de los padres de familia en las discusiones colectivas. ■ Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y se toman en cuenta por directivos y maestros. ■ La planeación de actividades se realiza de manera colectiva, incor- porando las opiniones de los padres de familia. ■ Los padres de familia están satisfechos con el acceso a la informa- ción de las actividades de la escuela. ■ Los padres de familia participan activamente en las actividades re- lacionadas con el plan de mejora. ■ Se llevan a cabo procesos de capacitación, como los talleres Escuela para Padres, para facultar su participación. ■ Los padres de familia acuden a la escuela para conocer el aprove- chamiento de sus hijos. Nivel de cumplimiento
  • 37. Plan Estratégico de Transformación Escolar 39 Percepción del colectivo docente Estándar 17. Apoyo al aprendizaje en el hogar El aprendizaje es más significativo y eficaz cuando el maestro en- Siempre Casi Algunas Nunca cuentra en el hogar de sus alumnos padres de familia comprometi- siempre veces dos en apoyar la tarea de enseñar. 3 2 1 0 Los padres de familia: ■ Apoyan a sus hijos en las tareas escolares. ■ Son convocados y orientados para apoyar la mejora del aprendizaje de sus hijos cuando éstos obtienen bajos logros académicos. ■ Reciben cursos y talleres que les hacen saber cómo ayudar mejor a sus hijos en los estudios. ■ Son estimulados para apoyar actividades de los maestros en sus clases. ■ Observan y participan en la manera en que la escuela recupera la cultura de la comunidad. Nivel de cumplimiento Dimensión organizativa Percepción del colectivo docente Estándar 6. Liderazgo efectivo El director organiza a los maestros para orientarlos hacia la buena Siempre Casi Algunas Nunca enseñanza, para que los alumnos aprendan y, por lo tanto, para avan- siempre veces zar en el logro de los objetivos establecidos en la planeación realiza- da en tiempo y forma. 3 2 1 0 El director: ■ Promueve que los docentes formen un solo equipo de trabajo. ■ Impulsa la participación de profesores y padres en decisiones y ac- ciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje. ■ Desarrolla una visión compartida entre la comunidad escolar sobre la mejora académica continua. ■ Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para mejorar los niveles de aprendizaje.
  • 38. 40 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela. ■ Gestiona permanentemente recursos para que la escuela funcione de la forma más adecuada posible. ■ Lleva a cabo intercambios de experiencias directivas con otras escuelas. ■ Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas académicas que respaldan más el aprendizaje de los alumnos. ■ Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos esco- lares planeados. ■ Satisface a la comunidad por su forma de conducir la escuela. ■ Satisface a los profesores con la conducción que hace de la escuela. Nivel de cumplimiento Estándar 7. Clima de confianza Percepción del colectivo docente Un clima escolar orientado a la promoción del aprendizaje supone Siempre Casi Algunas Nunca la existencia de la comunicación, la cooperación, el intercambio, la siempre veces integración, el establecimiento de valores, el respeto, la tolerancia y la confianza entre los miembros de la comunidad escolar. 3 2 1 0 ■ Existe comunicación sincera entre todos los miembros de la comu- nidad escolar. ■ Se promueve la cooperación académica dirigida a mejorar el aprendizaje. ■ Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre los profesores y entre el resto de los integrantes del equipo escolar. ■ Se orienta la integración de la comunidad escolar en torno a los mismos objetivos dirigidos al aprendizaje. ■ Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relación mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prácticas diversas y la confianza que deposita la comunidad en sí misma como condición indispensable para el trabajo conjunto. Nivel de cumplimiento
  • 39. Plan Estratégico de Transformación Escolar 41 Estándar 8. Compromiso de enseñar Percepción del colectivo docente El compromiso por enseñar se expresa en la profesionalización y Siempre Casi Algunas Nunca responsabilidad; no sólo con el cumplimiento puntual de la norma- siempre veces tividad, sino también con la forma de asumir y aceptar los resultados obtenidos individual y colectivamente. 3 2 1 0 En la escuela: ■ Se dedica tiempo extraclase a actividades académicas complejas. ■ Se incentiva a que los maestros mejoren cotidianamente su práctica pedagógica. ■ Se induce a seguir el plan de mejora y a cumplir con la responsabi- lidad asumida. ■ Se intenta lograr en conjunto un aprendizaje efectivo de los alum- nos, junto con los maestros y padres de familia. Nivel de cumplimiento Estándar 9. Decisiones compartidas Percepción del colectivo docente La escuela, como una organización abierta, incorpora las pers- Siempre Casi Algunas Nunca pectivas de toda la comunidad escolar para encontrar un camino siempre veces más seguro y obtener el apoyo necesario para conseguir las metas propuestas. 3 2 1 0 En la escuela: ■ Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas de profe- sores y del resto de la comunidad escolar. ■ Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos. ■ Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos. Nivel de cumplimiento Estándar 10. Planeación institucional Percepción del colectivo docente Se cuenta con una determinada planeación a nivel de organización escolar que les permita a todos tener siempre presente el rumbo Siempre Casi Algunas Nunca que se ha tomado, con la finalidad de que los alumnos tengan un siempre veces aprendizaje efectivo. Éste es uno de los temas más delicados de la organización escolar, pues delega responsabilidades, y el liderazgo 3 2 1 0 del director juega un papel central. El plan de mejora: ■ Considera la participación de la comunidad escolar para su elaboración. ■ Prioriza el aprendizaje de los alumnos.
  • 40. 42 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ Distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo entre el colectivo escolar. ■ Involucra a los profesores y padres de familia en la coordinación y ejecución de actividades. ■ Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los com- promisos asumidos para la mejora de la escuela. ■ Considera el programa de trabajo del ceps. Nivel de cumplimiento Estándar 11. Autoevaluación Percepción del colectivo docente La autoevaluación escolar representa el mecanismo por el cual la Siempre Casi Algunas Nunca escuela reconoce reflexivamente las condiciones en las que se en- siempre veces cuentra en relación con la misión que le corresponde como parte del sistema educativo. 3 2 1 0 En la escuela: ■ Se cuenta con un sistema abierto y público de información que registra los progresos académicos de los alumnos. ■ El director se reúne periódicamente con los profesores y padres de familia para analizar los indicadores de la escuela, como asistencias (alumnos y profesores), deserciones de alumnos, niveles de aprove- chamiento académico, entre otros. ■ El director analiza, junto con los profesores, las mejoras que ha te- nido para el aprendizaje de los alumnos el hecho de que los docentes hayan asistido a cursos de preparación profesional. ■ Se reconocen las fortalezas y las debilidades académicas de la es- cuela y se definen acciones para profundizar en las fortalezas y dis- minuir las debilidades. ■ Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de la comunidad escolar. ■ Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desem- peño de los alumnos. Nivel de cumplimiento
  • 41. Plan Estratégico de Transformación Escolar 43 Estándar 12. Comunicación del desempeño Percepción del colectivo docente La escuela dispone de medios para que conozcan los avances, imple- menta mecanismos para que los padres no sólo reciban información Siempre Casi Algunas Nunca sobre el aprovechamiento de sus hijos, sino para que encuentren es- siempre veces pacios en la escuela donde discutir y reflexionar sobre la preparación 3 2 1 0 académica de los alumnos. En la escuela: ■ El director rinde cuentas académicas a los padres y a la comunidad. ■ Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances académicos de los alumnos. ■ Los padres de familia participan activamente en el análisis de los resultados académicos de los alumnos. ■ Los padres de familia están satisfechos con la información que les da la escuela sobre las actividades académicas. ■ La supervisión escolar es convocada para las reuniones de maestros cuando se presentan los resultados de los alumnos. Se reconocen responsabilidades en los resultados académicos. Nivel de cumplimiento Percepción del colectivo docente Estándar 13. Redes escolares El director de la escuela, en este aspecto, se convierte en el actor cen- Siempre Casi Algunas Nunca tral (junto con la supervisión escolar) para impulsar la formación de siempre veces redes escolares. 3 2 1 0 En la escuela: ■ Se reconocen los logros educativos de otras escuelas (dentro o fue- ra de la misma zona escolar), con el fin de aprender y mejorar sus procesos. ■ Se busca apoyo, acompañamiento o asesoría con otras escuelas (dentro o fuera de la zona escolar). ■ Los profesores platican con colegas de otras escuelas (dentro o fue- ra de la zona escolar), para analizar la forma en que han superado los obstáculos de enseñanza y de aprendizaje. ■ Se solicitan y se obtienen recursos académicos de otra escuela cuan- do no se cuenta con ellos. ■ Se conocen las experiencias de las demás escuelas (dentro o fuera de la zona escolar) en torno a sus avances pedagógicos.
  • 42. 44 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ Se usan medios tecnológicos para informar de las actividades y re- sultados de otras escuelas. ■ Se usan medios tecnológicos para mejorar el conocimiento del mundo, la sociedad y las ciencias. ■ Los directivos, profesores o el personal de apoyo (médico, traba- jo social, técnicos) colaboran con la formación de los colectivos de otras escuelas. ■ Se realiza un trabajo académico colaborativo con las demás escue- las de la zona. Nivel de cumplimiento Percepción del colectivo docente Estándar 14. Funcionamiento efectivo del Consejo Técnico Siempre Casi Algunas Nunca Escolar (cte) siempre veces 3 2 1 0 El cte: ■ Orienta el trabajo académico de la escuela. ■ Expone los problemas que los maestros tienen en los procesos de enseñanza y aprendizaje. ■ Toma decisiones, con base en evaluaciones y da seguimiento a los avances. ■ Constituye un espacio para mejorar la capacitación de los maestros. ■ Propicia intercambios de experiencias de maestros que logran éxito en su enseñanza. ■ Da seguimiento a las actividades y resultados del plan de mejora escolar. Nivel de cumplimiento
  • 43. Plan Estratégico de Transformación Escolar 45 Dimensión administrativa Percepción del colectivo docente Estándar 18. Optimización de recursos La escuela implementa acciones para garantizar el aprovechamiento Siempre Casi Algunas Nunca de los recursos humanos, técnicos, financieros y materiales en favor siempre veces del aprendizaje de los alumnos. 3 2 1 0 La escuela: ■ Trabaja los 200 días de clase establecidos en el calendario escolar. ■ Respeta los horarios de trabajo y de receso establecidos durante la jornada. ■ Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la enseñanza. ■ Se coordina con el contraturno (dado el caso) para articular las planeaciones en los asuntos relacionados con el aprovechamiento de los recursos. ■ Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y muebles. ■ Define estrategias para aprovechar la papelería y los insumos didácticos. ■ Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de pro- fesionalización, para no afectar el tiempo destinado a la enseñanza. Nivel de cumplimiento Estándar 19. Control escolar Percepción del colectivo docente La escuela cumple en tiempo y forma con las acciones administra- tivas que garanticen el control de la información del centro escolar: Siempre Casi Algunas Nunca boletas, incidencias, reportes, becas, estadísticas, informes, entre siempre veces otros, sin menoscabo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje 3 2 1 0 y con el propósito de ofrecer un mejor servicio educativo. La escuela: ■ Cuenta con información estadística de manera organizada y actualizada. ■ Cumple en tiempo y forma con la información requerida: actas, boletas, trámite de becas, certificados, informes, estadísticas, progra- ma de trabajo y reportes, entre otros. ■ Cuenta con un registro de los avances logrados en su plan de mejora.
  • 44. 46 Plan Estratégico de Transformación Escolar ■ Cuenta con el programa de trabajo del ceps. ■ Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y financieros. Nivel de cumplimiento Percepción del colectivo docente Estándar 20. Infraestructura La escuela se organiza para que las instalaciones cuenten con las Siempre Casi Algunas Nunca condiciones físicas básicas para promover un ambiente favorable a siempre veces la enseñanza y el aprendizaje. 3 2 1 0 La escuela: ■ Cuenta con las aulas necesarias para cubrir su demanda educativa. ■ Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnos y docentes. ■ Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y eléctricas adecuadas. ■ Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseñanza y aprendizaje. ■ Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnolo- gías de la información y comunicación. ■ Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje de los alumnos: jardín, patio, área de juegos, canchas, entre otros. ■ Cuenta con instalaciones que garanticen un ambiente saludable y de seguridad para los alumnos. ■ Cuenta con los materiales didácticos e insumos para garantizar el logro de los objetivos y las metas planeados. ■ Cuenta con instalaciones y equipo para utilizar las tecnologías de la información y de la comunicación: Enciclomedia, Red Escolar, Habilidades Digitales para Todos, entre otros. Nivel de cumplimiento
  • 45. Plan Estratégico de Transformación Escolar 47 1. Resultados de la autoevaluación Realicen un análisis crítico de toda la información recopilada en este apartado y elijan qué situaciones requieren ser atendidas de manera prioritaria por su co- nexión directa con el aprovechamiento de los alumnos y con el buen funciona- miento de la escuela. Cuentan con suficiente información basada en evidencias, construida con responsabilidad; es el momento de optimizar lo que nos aporta sobre la salud académica de nuestra escuela. Organícense para revisar la información, resaltar la que visualicen relevante para esta tarea. Compartan sus elecciones y arguméntenlas, decidan cuáles regis- trarán en la siguiente tabla. Resultados de la autoevaluación escolar Situaciones prioritarias a mejorar Dimensión Pedagógica Curricular Dimensión participación social Dimensión organizativa Dimensión administrativa
  • 46. 48 Plan Estratégico de Transformación Escolar Indicadores de logro Necesidades de capacitación Otros aspectos
  • 47. IV. Plan de intervención a mediano plazo Iniciando nuestro pete Tiempo: 130 minutos Producto: Construcción de la misión, visión, código de valores y objetivos 1. Lectura comentada6 Para reforzar lo que conocen acerca de la planeación estratégica, realicen la lec- tura del siguiente texto. ¿Cómo elaborar el pete/ pat? El diseño del pete/pat contribuye a que las escuelas tomen control sobre su destino; que trabajen por alcanzar la visión de escuela que quieran ser y no sólo reaccionen ante las demandas emergentes del exterior. Permite mo- nitorear los avances y tomar decisiones oportunas; por ello, se apuesta a la aplicación del enfoque estratégico porque hace posible un proceso integral y sistemático de análisis y diálogo del colectivo escolar para direccionar sus acciones hacia la construcción del futuro deseado de la escuela a la que se aspira, en el mediano y largo plazos, previendo situaciones que pudieran obstaculizar su logro y considerando los medios reales para alcanzarlo. En esta aspiración juega un papel fundamental el ejercicio sistemático de los 6 Para ampliar la información, consultar Módulo ii. pete simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar, sep, México, 2010 (Colección de Gestión Educativa). Tomada de http://basica.sep.gob.mx/ pec/pdf/dprograma/MatGestModulo2.pdf 49
  • 48. 50 Plan Estratégico de Transformación Escolar elementos del mgee. La aplicación del enfoque sistémico y estratégico re- quiere que el colectivo escolar desarrolle de manera gradual un pensamien- to con tales características para reorientar y asegurar el escenario más alto deseado. En este sentido, la planeación escolar estratégica es proactiva, participa- tiva y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la escuela. Se con- vierte así en una filosofía y en una herramienta de trabajo que el director, los docentes y los padres de familia, entre otros actores escolares, pueden utilizar para transformar su gestión escolar y asegurar los resultados edu- cativos esperados. La planeación estratégica ofrece como resultado lineamientos y opor- tunidades para crear, desarrollar o fortalecer las capacidades de gestión de los actores escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemático exige desarrollar como proceso nuevas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colabo- ración con los padres de familia y con los miembros de la comunidad, para tomar decisiones y actuar. Aplicada en ámbitos educativos, intenta respon- der a las preguntas: ¿cuáles son los propósitos fundamentales (misión) de la escuela?, ¿qué cambio es necesario realizar para el logro de los propósitos fundamentales?, ¿cómo se realizará ese cambio?, ¿por dónde empezar? Las respuestas generan compromisos que tienen su formulación en la misión y en la visión de futuro de la escuela, y en las metas que se proponen alcanzar. Para que el pete/pat funcione se deben reconocer cuáles son las áreas críticas y de oportunidad para la mejora, lo que permitirá definir el rumbo a seguir. El pete/pat inicia con un proceso de autoevaluación-diagnóstico que permite identificar la situación actual que guarda la escuela, a partir de su contexto; con esa información el colectivo podrá definir la misión, visión, objetivos y estrategias, así como las acciones específicas, los responsables de su realización y los tiempos en los cuales se propone desarrollarlo con la corresponsabilidad de los diferentes actores escolares, entre ellos los padres de familia y otras organizaciones sociales que, bien estructuradas, pueden ser grandes apoyos para favorecer condiciones escolares en beneficio de los aprendizajes de los estudiantes.
  • 49. Plan Estratégico de Transformación Escolar 51 La siguiente figura muestra las cuatro fases para la construcción del pete/ pat; la primera ya ha sido recorrida hasta el momento. ¿Cómo elaborar el pete/ pat? El pete/pat se constituye como una herramienta que apoya la obtención de los resultados que espera el colectivo escolar; para ello es fundamental que el director de la escuela asuma la coordinación de las reuniones colegiadas donde se tomarán las decisiones sobre lo que es necesario planear (hacer y dejar de hacer, de acuerdo con las prioridades educativas y con las necesidades escolares), para lograr los objetivos y metas propuestas. Así, el Plan Estratégico de Transformación Escolar se convierte en un instrumento que cobra vida en la práctica cotidiana, al dejar de ser solamente un requisito administrativo; para ello es preciso atender las siguientes consideraciones, las cuales tienen que observarse en las cuatro fases de la ruta metodológica.
  • 50. 52 Plan Estratégico de Transformación Escolar
  • 51. Plan Estratégico de Transformación Escolar 53 2. Construcción de la misión, visión y código de valores Procedan a la construcción de la misión, visión y código de valores, apoyados en las breves lecturas que se incorporan. La misión, visión y valores son los principios que inspiran y soportan el ser colectivo de cada escuela para brindar oportunidades de aprendizaje integrales y de desarrollo personal relevantes y, sin duda, para garantizar la efectiva forma- ción de las cinco grandes competencias que perfilan el egreso de educación bási- ca: aprendizaje permanente, manejo de la información, manejo de situaciones, la convivencia y la vida en sociedad. La misión La misión atiende la razón de ser de la escuela pública mexicana, claramente defi- nida y orientada desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus artículos relacionados con la educación, de la Ley General de Educación, de los planes y programas de estudio, así como de las políticas educativas vigen- tes federales y estatales. La misión es una decla- ración del «deber ser» y del compromiso que asu- me la escuela ante su co- munidad; es una expresión que integra los esfuerzos de todos los que partici- pan en el centro escolar. Construir y asumir la mi-
  • 52. 54 Plan Estratégico de Transformación Escolar sión propicia que el director y los profesores estén dispuestos a cumplirla, fincán- dose en los valores requeridos para su concreción. Retomemos las palabras de Stephen R. Covey, para inspirarnos a elaborar nuestra misión: «Un enunciado de la misión organizacional —que verdaderamente refleje el modo de ver y los va- lores compartidos y profundos de todos los miembros de la organización— crea una gran unidad y un enorme compromiso. Crea un marco de referencia en el co- razón y la mente de las personas, un conjunto de criterios o directrices bajo cuya guía habrán de gobernarse. No necesitan que nadie los dirija, controle, critique o registre infracciones. Comparten el núcleo invariable de lo que la organización persigue»7. Los siguientes son ejemplos de compañeros que han transitado por el proceso de elaboración de la misión y con ella han ratificado el compromiso contraído con los niños, jóvenes y padres de familia del lugar en donde laboran. El cumplimiento de las misiones determinadas en cada escuela de la entidad contri- buirá al logro de la establecida en el Programa Sectorial 2011-2017 de la Secretaría de Educación Pública de Puebla: «Articular las políticas públicas para poner al cen- 7 Sthepen R. Covey, Los siete hábitos de la gente altamente efectiva, Paidós Plural, México, 1997
  • 53. Plan Estratégico de Transformación Escolar 55 tro de las mismas a niños, jóvenes y adultos, a través de un servicio educativo con equidad, calidad pertinencia y cobertura, que permita desarrollar programas y accio- nes tendientes a mejorar y ampliar las oportunidades de aprendizaje con estrategias de atención holística, corresponsable y participativa». Reflexionen en torno a las siguientes preguntas: ¿Cuál es la razón fundamental de nuestra existencia como escuela? ¿Qué ofrecemos en esta escuela? ¿A quién le ofrecemos nuestro servicio? ¿Cómo lo hacemos? ¿Qué tipo de personas deseamos formar? ¿Cuáles son nuestras cualidades profesionales? Para su elaboración: • Cada docente escriba brevemente la misión de la escuela, tomando en cuenta las respuestas a las preguntas anteriores. • Compartan y establezcan semejanzas y diferencias entre ellas. • En colectivo diseñen la misión consensuada y regístrenla. Nuestra Misión
  • 54. 56 Plan Estratégico de Transformación Escolar La visión8 A partir de la misión claramente definida y compartida por el colectivo escolar, pueden imaginar el escenario futuro y deseable de su escuela. La visión debe imprimir un fuer- te aliento al cora- zón de todos los integrantes del colectivo escolar, por ello tiene que reflejar la fuerza que impulsa la acción en su es- cuela, estimular la creatividad, iniciativa y for- mación personal, motivar a la innovación y los cambios necesarios para lograr lo planeado. La visión es la posición que quiere alcanzar el grupo de trabajo en los próxi- mos 6 años dentro de su entorno, centrándose en los fines y considerando los medios para lograrla. Debe ser idealista, estimulante y positiva, pero a su vez rea- lizable, completa y detallada para que todos comprendan cuál es su contribución para hacerla realidad. Esta es la visión de una gran empresa poblana, la colocamos como referencia estimulante para la construcción de la propia: Nos desarrollamos como colaboradores felices, conformando un equipo mo- tivado, con carácter y comprometido a cautivar, satisfacer e inspirar a nuestros visitantes. Generamos y optimizamos recursos para contar con infraestructura y sistemas vanguardistas, desarrollar nuevas oportunidades de crecimiento de acuerdo con nuestra filosofía e impactar positivamente la conservación de la naturaleza, manteniendo nuestro liderazgo. 8 El ejemplo que se coloca al margen corresponde a educación preescolar.
  • 55. Plan Estratégico de Transformación Escolar 57 Reflexionen en torno a las siguientes preguntas: ¿Qué y cómo queremos ser? ¿Qué deseamos lograr? ¿Cuáles son nuestros valores prioritarios? ¿Qué valor queremos que nos distinga? ¿Hacia dónde queremos cambiar? ¿A qué nos comprometemos como colectivo? ¿Cómo queremos que nos describan? Para su elaboración: • Cada docente escriba brevemente la visión de la escuela, tomando en cuenta las respuestas a las preguntas anteriores. • Compartan y establezcan semejanzas y diferencias entre ellas. • En colectivo diseñen la visión consensuada y regístrenla. A medida que se aproximen a la visión que han construido, estarán favore- ciendo alcanzar la establecida en el Programa Sectorial 2011-2017 de nuestra Secretaría de Educación Pública: «Colocar a Puebla en la vanguardia nacional de los servicios de calidad educativa, para elevar los aprendizajes de niños, jóve- nes y adultos, y promover una cultura de aprendizaje en la entidad». Nuestra visión
  • 56. 58 Plan Estratégico de Transformación Escolar Código de valores Formular el código de valores es una oportunidad para situar en la escuela los princi- pios valorales que hoy vemos ausentes en la sociedad, para contribuir desde nuestro espacio de control, desde el plano escolar a su reinserción en la sociedad. En este sentido, cada uno de los agentes de la comunidad educativa es portador y transmisor de los mismos en los diferentes ámbitos de convivencia a los que pertenecen. Este código es una fortaleza para la mejora continua de la escuela y es relevan- te porque se traducirá en prácticas persistentes profundamente arraigadas e influ- yentes en todos los aspectos: en el cumplimiento de la misión, en el avance hacia la visión, en el logro de objetivos y metas, y finalmente en las relaciones entre los miembros de la comunidad escolar y con otros externos a la misma. Éste es el código de valores de una gran empresa mexicana, el cual constitu- ye el pilar fundamental para el éxito alcanzado de ser competitiva en las ligas internacionales: Piensen profundamente en los valores que les permitirán cumplir su misión, ver realizada la visión y llevar a feliz término su pete y el pat, aquellos que de- sean ver restablecidos y fortalecidos en su organización para que constituyan los cimientos de una ejemplar escuela pública mexicana.
  • 57. Plan Estratégico de Transformación Escolar 59 Determinen el mecanismo de consenso y definan preferentemente de 4 a 6 valores para conformar su código. Nuestro código de valores 3. Determinación de objetivos Procedan a la formulación de objetivos con una perspectiva a 6 años, 2011 a 2017 Objetivos El planteamiento y consecución de los objetivos deberán ser la solución a la bre- cha o distancia que existe entre nuestro «deber ser» y la situación actual. Es necesario tomar las previsiones correspondientes para que su construcción sea precisa, a fin de tener las mejores posibilidades de determinar metas, estrategias y actividades relevantes, porque cada objetivo es el que marca la dirección para estos elementos. Con base en los resultados obtenidos por cada dimensión de la gestión es- colar, así como la misión y visión construidas, elaboren los objetivos a 6 años.
  • 58. 60 Plan Estratégico de Transformación Escolar Consideren al menos un objetivo por cada dimensión de la gestión escolar. Cuiden que sean pertinentes; por tanto, que expresen claramente los cambios que deben conseguirse para resolver las dificultares prioritarias determinadas en cada dimensión y que impiden mejores aprendizajes a sus estudiantes. Además, aseguren que resulten desafiantes y factibles de alcanzar. Recuerden que se redactan en infinitivo9 y responden a dos preguntas: ¿qué queremos lograr?, y ¿para qué lo vamos a hacer? Dimensión: Metas Objetivo Ciclo Indicadores Estrategias escolar 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Análisis faor: facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos Una vez que se elaboran los objetivos, se pueden verificar a partir del faor, ejer- cicio de análisis de aquellos elementos o condiciones a los que se puede enfrentar el equipo docente para alcanzarlos. 9 Los verbos sugeridos para redactar objetivos son: realizar, lograr, desarrollar, comprometer, conocer, utilizar, planear, diseñar, implementar, etcétera.
  • 59. Plan Estratégico de Transformación Escolar 61 El faor considera los facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos internos y externos: • Facilitadores: Fuerza, factor, medio o circunstancia interna que contribuye a lograr los objetivos propuestos • Apoyos: Fuerza, factor o circunstancia externa que puede contribuir y respal- dar para lograr los objetivos (considere los proyectos y programas de apoyo a la educación básica) • Obstáculos: Son los factores internos que pueden entorpecer el alcance de los objetivos. • Riesgo: Son los aspectos externos que pudieran impedir o frenar el logro de los objetivos. Para el proceso de análisis de factores deben: • Recuperar los objetivos de las dimensiones. • Analizar los aspectos positivos y negativos internos y externos. • Identificar los que facilitan y apoyan con el propósito de considerarlos para potenciar su beneficio. • Dimensionar el impacto de los que representan obstáculos y riesgos, a efecto de diseñar estrategias que los enfrenten con acierto, y de ser necesario también ajustar los objetivos afectados. Éste es un ejercicio general e integral que permite visualizar los potenciales escenarios considerando, evidentemente, los posibles factores que pudieran estar implicados para favorecer y para limitar el alcance de los objetivos.
  • 60. 62 Plan Estratégico de Transformación Escolar Análisis faor Faor Dificultan Dimensión Objetivo ¿Cómo los ¿Cómo los Facilitadores Apoyos Obstáculos Riesgos fortalecemos? minimizamos? Pedagógica Curricular Participativa social Organizativa Administrativa Realizado el análisis faor, sólo de ser necesario ajusten sus objetivos.
  • 61. Plan Estratégico de Transformación Escolar 63 Finalizando nuestro PETE Tiempo: 90 minutos Producto: Construcción de las metas, indicadores y estrategias 1. Determinación de metas, indicadores y estrategias Procedan a la formulación de metas, indicadores y estrategias, considerando que el pete que construyen tiene una perspectiva a 6 años; en este caso, co- rresponde al periodo 2011 a 2017. Nuestras metas A partir de cada objetivo, definan las metas que aseguren su logro, como propó- sitos cuantificables anuales. Las metas representan componentes nodales del pete y del pat; en ellas se es- tablece cuantitativa y cualitativamente lo que se logrará a corto y mediano plazos. Éstas deben entenderse como la parte que concreta la planeación, por lo que se requiere la definición precisa de qué se requiere lograr, cuándo y de qué manera para avanzar hacia la obtención de cada uno de los objetivos planteados; además, debe definírseles en consenso, ser explícitas y medibles. Las metas son el elemento que permitirá dar certeza a la consecución de los objetivos: • Son los logros concretos que se van obteniendo. • Permiten evaluar en lapsos cortos los avances logrados respecto de cada uno de los objetivos de la planeación. • Deben pensarse en términos de tiempo y resultados específicos, siempre cui- dando que contribuyan de manera decisiva al logro de los objetivos.
  • 62. 64 Plan Estratégico de Transformación Escolar • Cada objetivo deberá contar con sus respectivas metas que lo transformen en una realidad visible para la comunidad escolar. • Las metas se expresan en unidades de medida, por lo que se les puede proyec- tar, calendarizar y cuantificar. La redacción de la meta se inicia con un verbo en infinitivo, después se esta- blece la cantidad (cuánto) de lo que se pretende lograr; enseguida se describe el contenido (qué), un adjetivo calificativo que dé la categoría de calidad, y final- mente se señala el plazo (cuándo) en el que se cumplirá. Registren sus metas anuales para cada objetivo: Dimensión: Metas Objetivo Ciclo Indicadores Estrategias escolar 2011-2012 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Indicadores de nuestras metas Una vez establecida la meta es necesario elaborar los indicadores. Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los resultados de logro que presenta una meta. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y com-
  • 63. Plan Estratégico de Transformación Escolar 65 parable. Ésta es una forma precisa de reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta es útil para mejorar los aprendizajes. La medición del nivel de resultado de los indicadores se realiza a la mitad y al término del ciclo escolar, en una valo- ración comparativa y de contraste con lo programado. La información obtenida servirá para una toma de decisiones fundamentada y relevante. Un indicador se conforma por su denominación (nombre), la redacción del mismo y una fórmula de cálculo. Para su diseño se recomienda esta secuencia: • Recuperen las metas y, en colectivo, determinen los aspectos que se pretenden alcanzar y que se evaluarán en cada una. • Identifiquen los elementos clave presentes en la meta que requieren de una definición acordada y construyan el significado que tendrán para el colectivo. • Identifiquen algunas fuentes de información y posibles evidencias que den cuenta de los aspectos a evaluar en la meta. • Establezcan un nombre para el indicador con base en los elementos clave que reflejará, a partir de una frase corta, representativa y evidente, el resultado esperado. • A partir del significado construido, elaboren la fórmula de cálculo; es decir, la cantidad que expresará el valor del indicador (número absoluto, porcentaje o unidad de medida) y la forma de valorar el resultado (operación matemática). Es relevante identificar y seleccionar las fuentes de información, así como construir los instrumentos que permitan reconocer y registrar el cumplimiento del indicador: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos, listas de cotejo, reportes, cuadros de concentración, guías de observación, cuadernos, exámenes, planeación didáctica y documentos escolares, entre otros. Para ello es necesario que el colegiado analice el indicador y se pregunte: ¿cómo sabremos que tuvimos impacto?, ¿cuál será el factor clave a medir para ubicar el nivel de logro de las metas? Es importante señalar que la información que brinde el análisis de los indi- cadores será la base para el proceso de seguimiento y evaluación, mismos que favorecen la transparencia y rendición de cuentas ante la comunidad educativa.
  • 64. 66 Plan Estratégico de Transformación Escolar Dimensión: Metas Objetivo Ciclo Indicadores Estrategias escolar 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Estrategias Hasta el momento se han planteado la misión de nuestra escuela como compro- miso fundamental, la visión como futuro deseado, formularon sus objetivos y valoraron la viabilidad de éstos, con el análisis faor, también ya establecieron las metas e indicadores. Las estrategias son un conjunto de secuencias de acciones que orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos pla- nificados. Las estrategias serán las decisiones que orientarán las prácticas, para guiar al colectivo hacia los objetivos. Funcionan como ideas clave y señalan rutas posibles para alcanzar lo que se ha propuesto. Se debe poner en juego lo mejor de nuestra creatividad e imaginación para forjar estrategias audaces, lúdicas, que convoquen a emprenderlas y que sean efectivas. Muchas escuelas tienen avances notables en el diseño de estrategias, éstas constituyen parte del sello propio de la institución y son un referente que las identifica. Éste es un momento para fortalecerlas, reditarlas, dar un impulso a su desarrollo para lograr su perfeccionamiento. La siguiente cita muestra lo que en este tema ocurre en una escuela pública mexicana:
  • 65. Plan Estratégico de Transformación Escolar 67 Una de esas estrategias es la kermés del conocimiento con la que la escuela se ha dado a conocer en otros lugares y que consiste en utilizar el tiempo del recreo para ofrecer a los niños actividades que contribuyan a su aprendizaje y que a su vez los divier- tan. La idea surgió porque observaban que algunos niños se peleaban y no siempre podían estar al pendiente de todos ellos. Las actividades que se ofrecen son: juegos de construcción, memoramas, lotería, la pesca, que realizan en el chapoteadero, y futbol, dirigidas por las maestras y los asistentes de servicios, así como lectura de cuentos a cargo de una madre de familia. Para participar en estos juegos compran sus boletos en la caja, que es administrada por la directora o alguna de las maestras; cada juego tiene un precio diferente y los niños tienen que saber cuánto pagan y cuánto les deben dar de cambio y saber también si les alcanza para un juego o más. Es como una feria de juegos, los niños aprenden a sumar y a restar, a respetar turnos, a elegir, a seguir reglas, entre otras cosas. Otra estrategia interesante es la escuela premia a sus alumnos. Consiste en la com- pra de artículos que varían de precio. Estos artículos se encuentran exhibidos en la dirección. Para que los alumnos puedan adquirirlos deben demostrar ciertos niveles de desempeño: puntualidad, participación en clase, desarrollar actividades de lectu- ra, de escritura y matemáticas10. Las estrategias deben también propiciar un ambiente de aceptación para que el alumno se sienta seguro de sí mismo y de sus propias capacidades; facilitar un estado emocional y mental propio para construir aprendizajes significativos. Como profesionistas de la educación conocen que el aprendizaje debe partir de los intereses del niño; sin embargo, existen dificultades para ser receptivos a éstos y potenciarlos como factores valiosos que estimulen aprendizajes verdaderos. La necesidad de juego, de actividad, de situaciones que reten y que promuevan la cu- riosidad de los alumnos puede actuar como fortaleza o como debilidad en el esce- nario escolar; se invita a optar por constituirlas en catapultas para el aprendizaje. El siguiente cuadro muestra los ejes transversales educativos que se derivan de una perspectiva integral de la educación a que tienen derecho los niños y jóvenes. Son temáticas integrantes de los planes y programas de estudio, por lo que no re- presentan más trabajo; sólo quieren, por su relevancia social actual, estar visibles, integrados al trabajo colegiado y áulico, representan detonadores para estrategias y actividades efectivas, cargadas de mayor sentido para sus estudiantes. Además, en el diseño de una estrategia ustedes con su creatividad pedagógica pueden inte- grar más de un eje transversal. 10 Gestión y calidad de la educación básica. Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas, sep, México, 2010
  • 66. 68 Plan Estratégico de Transformación Escolar Ejes transversales educativos para el diseño de estrategias y/o actividades Ejes transversales: necesidades sociales urgentes Eje ¿Cómo? ¿Por qué? El límite lo marca nuestra creatividad México, 1er. lugar Estrategia: formación de pequeños expertos en alimentación en obesidad infantil saludable. Actividades: —Buscar y redactar noticias, carteles, fábulas y cuentos tradi- cionales relacionados con la alimentación. Alimentación —Emplear la cantidad de calorías, grasas, azúcares, peso, longi- saludable tud y costo de alimentos para el planteamiento de situaciones didácticas que desarrollen competencias matemáticas. —Investigar los efectos de la agricultura, cría de animales y la industria alimentaria en el medio ambiente. —Representar bailes, danzas o rituales de la entidad relaciona- dos con la alimentación. Educación ambiental para la sustentabilidad Equidad de género Educación para la paz Ciencia y tecnología Fomento al deporte Educación artística Cultura Interculturalidad Inclusión (no discriminación) Educación para la vida y el trabajo
  • 67. Plan Estratégico de Transformación Escolar 69 Ahora es momento de que la imaginación colectiva emprenda vuelo; sin perder de vista los objetivos y las metas adonde deben conducir las estrategias, busquémoslas en el cómo alcanzar cada objetivo y redacten su respuesta en una expresión breve, aglutinadora, iniciando con un verbo convertido en sustantivo (formación, actualización, planeación, sistematización, evaluación, integración, comunicación, difusión). Dimensión Metas Objetivo Ciclo Indicadores Estrategias escolar 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Para finalizar, revisen «que en la elaboración del pete se tomó al alumno como centro para la planeación y no sólo se enfocó a la adquisición de bienes in- muebles que sí facilitan el trabajo, pero no de manera directa mejoran la calidad de la educación»11. 11 Reunión de trabajo con un grupo internivel de educación básica, Tehuacán, Puebla, julio, 2011
  • 68.
  • 69. V. Nuestro Programa Anual de Trabajo Tiempo: 120 minutos Actividad previa. Los textos que a continuación se enlistan es necesario leerlos; todos pertenecen a la Colección de Gestión Educativa, sep, 2010 • Capítulo I. La participación social en México. Módulo iv. Orientaciones para activar la participación social en las escuelas de educación básica, p. 15-20 • Dimensiones de la gestión para la supervisión. Módulo v. Un Modelo de ges- tión para la supervisión escolar, p. 77-85 • Inclusión educativa. Módulo vi. Guía para facilitar la inclusión de alumnos y alumnas con discapacidad, p. 17-60 1. Recuperación de la lectura previa Formen equipos de 5 integrantes, asígnese a tres de ellos un texto para que cada uno comente lo más relevante del documento revisado. Los otros dos que no tienen texto asignado refuercen de ser necesario con aspectos no mencionados y que es importante tener en cuenta por su relevancia. Soliciten a uno de los inte- grantes que al final haga una recapitulación de la forma como la información de las tres lecturas puede contribuir para la formulación del pat. 71
  • 70. 72 Plan Estratégico de Transformación Escolar 2. Construcción del pat Para la elaboración del pat están las siguientes recomendaciones12: • Establezcan acciones específicas a corto plazo (ciclo escolar) en función de los objetivos, metas y estrategias planteadas. Una acción fundamental es la que se refiere al registro y análisis sistemático de los resultados de aprendizaje de cada bimestre. • Articulen los apoyos que brindan los programas educativos en los que par- ticipa la escuela en función de las acciones que permitirán lograr las metas y objetivos programados. • Consideren la participación corresponsable de los consejos escolares de par- ticipación social/asociación de padres de familia/equivalentes en las acciones que se programen para el cumplimiento de objetivos y metas. • Designen a los responsables, recursos y tiempos necesarios para la realización de cada acción programada, con el fin de asumir los compromisos corres- ponsablemente: director, maestro, comité o miembro del Consejo Escolar de Participación Social, miembro de la asociación de padres de familia, entre otros. • Incluyan el calendario de las asambleas ordinarias a las que convocará el ceps, a la comunidad educativa. • Corresponsabilicen al ceps y a los padres de familia en la ejecución, segui- miento y evaluación del pat. Recuerden incorporar actividades vinculadas con acontecimientos notables, de gran trascendencia por su valor en la identidad de su localidad, entidad y nuestra nación. Este ciclo 2011-2012 los poblanos tenemos el enorme orgullo de ser protagonistas de una gran fiesta nacional: 150 años de la gloriosa Batalla 12 Para ampliar la información, consultar el Módulo ii. pete simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar, México, sep, 2010 (Colección de Gestión Educativa). Para profundizar, puede visitar: prohttp://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo2.pdf