El documento describe la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA), una organización sin ánimo de lucro dedicada a promover la transparencia y el buen gobierno. Explica que ACREDITRA ha desarrollado un Sistema Español de Acreditación de la Transparencia que evalúa y acredita a las instituciones públicas y privadas en función de 149 indicadores agrupados en varias categorías relacionadas con la transparencia activa, el acceso a la información y la organización para la transparencia. El
Plataformas ciudadanas e instituciones de transparencia
1. FRANCISCO DELGADO MORALES
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UN AÑO DE TRANSPARENCIA
7 DE OCTUBRE DE 2016
PLATAFORMAS CIUDADANAS E
INSTITUCIONES DE
ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LA TRANSPARENCIA
FRANCISCO DELGADO MORALES
Politólogo
Presidente de ACREDITRA
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RESUMEN.
PRINCIPALES VARIACIONES
ITA2014 RESPECTO A TEST DE
TRANSPARENCIA JCI-SIE LOCAL
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La Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA) es una
organización sin ánimo de lucro constituida en diciembre de 2013 que agrupa a las y
los profesionales que trabajan en consultoría y auditoría en el campo de la
transparencia, así como a las entidades que han asumido y están comprometidas con
los más altos estándares en la materia. Sus integrantes, individuales y colectivos, son
la base del Sistema Español de Acreditación de la Transparencia que ha sido
desarrollado por ACREDITRA. ACREDITRA está inscrita en el Registro Nacional de
Asociaciones: Grupo 1º / Sección 1ª / Número Nacional: 604676.
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1.1) La Asociación
Misión
ACREDITRA tiene como finalidad promover la transparencia, el gobierno abierto y el buen
gobierno como elementos interrelacionados que se retroalimentan entre sí y que pueden
redundar en una mejora de la gestión de las organizaciones públicas y privadas y de la
profundización en la calidad democrática y la accountability.
Objetivos
La promoción de la Transparencia, el Buen Gobierno y el Gobierno Abierto.
La Evaluación de la Transparencia de las Administraciones Públicas e Instituciones Privadas.
La Acreditación de Transparencia de las Administraciones Públicas e Instituciones Privadas.
El estudio y el fomento del Buen Gobierno y el Gobierno Abierto.
Actividades sociales y culturales relacionadas con los puntos anteriores.
Servir de foro de debate y crear cauces de participación ciudadana.
Establecer un marco permanente de colaboración con la Administración Pública.
Defender los intereses de sus socios y socias.
Colaborar activamente con las asociaciones de carácter semejante en ciencias sociales.
Organizar actos informativos y formativos para aumentar la capacitación profesional de los
asociados y asociadas, y de aquellas personas que estén interesadas en el contenido de los
mismos.
Promover y fomentar el encuentro con profesionales, asociaciones u otros organismos de
todos los ámbitos, tanto nacionales como internacionales en cumplimiento de los demás
objetivos de la Asociación.
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1.2) El Sistema: principios
El diseño y puesta en marcha del Sistema Español de Acreditación de la Transparencia supone un ejercicio intelectual y
de reflexión que se nutre de la necesidad de las entidades de contar con una acreditación externa solvente, que se
fundamenta en unos principios y características propios y sólidos que lo diferencian y lo fortalecen. Por ello, el Sistema
se basa en los siguientes principios:
Credibilidad
1
Exigencia
2
Utilidad
3
Prestigio
4
Rigurosidad
5
Autoexigencia
6
Amplitud de alcance
7
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Elementos del Sistema
Las y los
profesionales
Los
indicadores
El Control de
Calidad
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1.4) El Sistema: límites
SIESTRA acredita que una entidad:
Tiene publicados los contenidos de transparencia activa
correspondientes con los indicadores del Sistema.
Que dichos contenidos están expresados de forma
suficientemente comprensible.
Que los contenidos publicados en el momento del otorgamiento
de la acreditación están suficientemente actualizados.
Tiene preparada su organización para gestionar
adecuadamente la transparencia (tanto la activa como la
satisfacción del derecho de acceso a la información pública),
contando con:
Un compromiso formal con la transparencia hacia la
ciudadanía y sus stakeholders.
Una capacitación suficiente en esta materia.
Un Comité o Grupo de Transparencia encargado de
liderar este ámbito en su organización.
Un Plan de Profundización en Transparencia orientado a
gestionar y a mejorar la transparencia en la
organización.
La calidad de las respuestas a las solicitudes de derecho de
acceso a la información pública.
Que la información publicada tiene apariencia de ser veraz.
Lo que SÍ acredita el Sistema Lo que NO acredita el Sistema
Por el contrario, el Sistema no garantiza:
La veracidad de los contenidos de transparencia
publicados por la entidad.
La actualización de los mismos en el período de
vigencia de la acreditación (2 años).
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El proceso
Solicitud de acreditación
(dossier de solicitud)
Evaluación por el auditor/a
Conformidad en
primera vuelta
No conformidad
en primera vuelta
Adopción de las medidas propuestas por
el auditor/a y solicitud de nueva
evaluación
Trabajo previo de adaptación de la entidad a los
requisitos que establece el Sistema (entidad + consultor/a)
Conformidad en
segunda vuelta
No conformidad en
segunda vuelta
(fin del proceso)
Aprobación de la propuesta del auditor/a en Junta Directiva
ENTIDAD ACREDITADA por 2 años
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1.6) Niveles de acreditación
Se establecen 3 niveles de acreditación:
Organización
TRANSPARENTE
Se publican todos los
contenidos y se cumplen
todos los principios de
nivel 1 que sean de
aplicación a la entidad
por su naturaleza
Organización
REFERENTE
Además del nivel 1, se
publican los contenidos
y se cumplen los
principios
correspondientes a, al
menos, el 80% de los
aspectos diferenciales
correspondientes al
nivel 2
Organización
EXCELENTE
Además del nivel 1, se
publican los contenidos
y se cumplen los
principios
correspondientes a, al
menos, el 90% de los
aspectos diferenciales
correspondientes al
nivel 2 y el 80% del
nivel 3
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2.1) Visión general
El Sistema se compone de 149
indicadores
A.1) Información general sobre la
entidad (5)
A.2) Órganos de gobierno y cargos
de representación/dirección (17)
A.3) Organización y recursos
humanos (16)
A.4) Relaciones con la ciudadanía y
los grupos de interés (13)
A.5) Contratación (12)
A.6) Información económico-
financiera y patrimonial general (20)
A.7) Detalles sobre ingresos y
gastos relevantes (4)
A.8) Planificación, gestión y
evaluación (10)
A.9) Normativa (7)
A.10) Urbanismo, obras y medio
ambiente (13)
A.11) Controles formales (2)
B.1) Organización de la satisfacción
del Derecho (6)
B.2) Satisfacción del Derecho (2)
C.1) Compromiso y principios
generales de transparencia y buen
gobierno (9)
C.2) Organización para la
transparencia y el buen gobierno (9)
C.3) Obligaciones derivadas de la
acreditación (4)
A) PUBLICIDAD ACTIVA (119)
B) DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA (8)
C) ORGANIZACIÓN
TRANSPARENTE (22)
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Diapo 20- Thank You. Danke, Merci, Thank You, Gracias, Arigato. NYC
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BY-SA 2.0)
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IMÁGENES UTILIZADAS
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